Постановление Правительства Мурманской области от 26 июня 2009 г. N 271-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2013 г.

В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения угрозы возникновения на территории Мурманской области гриппа птиц Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Мурманской области (далее - План).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области разработать и утвердить планы мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на закрепленных территориях.

3. Контроль за исполнением Плана возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Тигунова О.Л.

Врио Губернатора Мурманской области

С. Смитюшенко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 апреля 2013 г. N 220-ПП в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 26 июня 2009 г. N 271-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2013 г.

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1. Организационные мероприятия
1.1.	Проведение заседаний противоэпизоотической комиссии Мурманской области и межведомственных оперативных штабов (комиссий) по предупреждению и ликвидации эпизоотии гриппа птиц на территории городов и районов Мурманской области	не реже 2 раз в год	Комитет по ветеринарии Мурманской области, главы муниципальных образований Мурманской области
1.2.	Координация работы специалистов - представителей управлений Роспотребнадзора, Россельхознадзора, ГУ МЧС России по Мурманской области, Комитета по ветеринарии Мурманской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" (далее - "ЦГ и Э"), Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области для проведения на территории городов и районов Мурманской области противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий в период эпизоотии и (или) эпидемии	Май	Комитет по ветеринарии Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
1.3.	Проведение среди кадров повторного инструктажа по действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц (эпидемии) и проведению вирусологического мониторинга (по методикам отбора проб, их хранению и транспортировке)	не реже 1 раза в год	Комитет по ветеринарии Мурманской области, Государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области
1.4.	Поддержание неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты для проведения мероприятий в период эпизоотии и (или) эпидемии птичьего гриппа за счет внебюджетных средств подведомственных государственных областных ветеринарных учреждений и в рамках ведомственной целевой программы "Проведение противоэпизоотических мероприятий на территории Мурманской области"	в течение года	Комитет по ветеринарии Мурманской области
1.5.	Проведение учета поголовья птиц, содержащихся физическими и юридическими лицами в птицеводческих хозяйствах различных форм собственности, гражданами в личных подсобных хозяйствах	постоянно	администрации муниципальных образований Мурманской области, Комитет сельского хозяйства Мурманской области, Комитет по ветеринарии Мурманской области
1.6.	Проведение повторного зонирования территории Мурманской области для организации мониторинга распространения гриппа птиц, определение характеристики каждой из зон	май	Комитет по ветеринарии Мурманской области, Государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области
1.7.	Проведение вирусологического мониторинга поголовья птиц:		Комитет по ветеринарии Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области
	- в дикой природе;	II-III кварталы;
	- в промышленных стадах	ежеквартально
1.8.	Поддержание готовности областной ветеринарной лаборатории к проведению исследований на грипп птиц (обеспеченность диагностическими тест-системами, оборудованием, инструктаж ранее подготовленных кадров и др.)	в течение года	Комитет по ветеринарии Мурманской области
1.9.	Обеспечение оперативной доставки патологического материала, проб свежего помета, клоакальных и трахеальных смывов, сыворотки крови, кормов в Мурманскую областную ветеринарную лабораторию	в течение года	Комитет по ветеринарии Мурманской области
1.10.	Введение запрета на посещение населением мест традиционных стоянок птиц во время миграции с целью снижения фактора беспокойства и обеспечения максимально возможной локализации птиц	апрель-май, сентябрь-октябрь	государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области
1.11.	Ознакомление населения с порядком взаимодействия с органами местного самоуправления, органами ветеринарного надзора, Роспотребнадзора в случае падежа птиц. Организация "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах эпизоотологического неблагополучия по гриппу птиц	апрель-май	главы муниципальных образований Мурманской области, Комитет по ветеринарии Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
1.12.	Информирование населения через средства массовой информации по следующим вопросам: - профилактика и ликвидация гриппа птиц; - предупреждение заражения людей гриппом птиц, в том числе рекомендации по профилактике и лечению гриппа; - правила содержания домашней птицы; - немедленное информирование ветеринарной службы обо всех случаях заболевания, падежа сельскохозяйственной, синантропной и дикой птицы	в течение года	главы муниципальных образований Мурманской области, Комитет по ветеринарии Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
1.13.	Обеспечение усиленного контроля за прибывающими в Российскую Федерацию транспортными средствами всех видов из стран, неблагополучных по гриппу птиц, с целью недопущения ввоза запрещённой к импорту в Российскую Федерацию поднадзорной продукции	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
1.14.	Поддержание в рабочем состоянии земляных траншей для уничтожения (сжигания) больной гриппом птицы	май - октябрь	главы муниципальных образований Мурманской области
2. Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия
2.1.	Организация и проведение вакцинации поголовья птицы в личных подворьях граждан и фермерских хозяйствах от гриппа А(H5N1) с последующим исследованием поствакцинального иммунитета; проведение ревакцинации в случае выявления низких показателей напряжённости иммунитета	в течение года	Комитет по ветеринарии Мурманской области
2.2.	Обеспечение работы птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа"	в течение года	руководители птицеводческих хозяйств области
2.3.	Обеспечение надзора за ежедневным клиническим осмотром поголовья птиц в птицеводческих хозяйствах, за выполнением рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку	в течение года	Комитет по ветеринарии Мурманской области, производственные ветеринарные службы птицеводческих хозяйств
2.4.	Обеспечение усиленного надзора за ввозом на территорию области инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера	в течение года	Комитет по ветеринарии Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление внутренних дел по Мурманской области
2.5.	Обеспечение контроля за поддержанием в рабочем состоянии дезковриков, дезбарьеров для ветеринарно-санитарной обработки автотранспорта в пунктах пропуска	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.6.	Обеспечение надзора за соблюдением правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание), исключающих контакты с синантропной и дикой птицей, а также с птицей соседних подворий	в течение года	Комитет по ветеринарии Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.7.	Обеспечение контроля за реализацией мяса птицы и птицепродукции на рынках, предприятиях пищевой промышленности и торговли	в течение года	Комитет по ветеринарии Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
2.8.	Обеспечение принятия мер по недопущению гнездовий перелетных птиц на водоемах вблизи населенных пунктов в местах возможного контакта с домашней птицей	в течение года	Государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области, главы муниципальных образований Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.9.	Обеспечение выполнения ветеринарных и санитарных правил и норм предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися содержанием, разведением и выращиванием сельскохозяйственной птицы. Осуществление хранения и приготовление кормов в помещениях, обеспечивающих изоляцию от проникновения дикой и синантропной птицы	в течение года	руководители птицеводческих хозяйств, владельцы личных и фермерских хозяйств
2.10.	Проведение паталогоанатомических вскрытий трупов птиц (сельскохозяйственных, синантропных и диких) с последующим отбором проб для проведения исследований на наличие вируса гриппа методом ПЦР	в течение года	Комитет по ветеринарии Мурманской области
2.11.	Обеспечение контроля за выполнением действующих ограничений на ввоз подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов из стран, неблагополучных по гриппу птиц	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.12.	Усиление контроля за сбором и утилизацией пищевых отходов в пунктах пропуска на государственной границе России	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.13.	Организация постоянного взаимодействия с Пограничным управлением ФСБ России по Северо-Западному федеральному округу для получения информации о всех случаях заболевания птицы и обнаружения трупов птиц в пограничной полосе	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.14.	Обеспечение и надзор за надлежащим санитарным состоянием площадок для сбора бытовых отходов и проведение ревизии чердачных помещений с целью ограничения скопления дикой и синантропной птицы на территориях муниципальных образований Мурманской области	в течение года	главы муниципальных образованийМурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
2.15.	Осуществление отстрела и отбора проб крови дикой, водоплавающей и синантропной птицы на территориях, прилегающих к птицеводческим предприятиям, а также к населенным пунктам, где наиболее вероятен контакт дикой, перелетной и домашней птицы, с целью проведения мониторинговых исследований на грипп	в период миграции	Комитет по ветеринарии Мурманской области, Государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области
3. Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия
3.1.	Обеспечение активного выявления больных с подозрением на заболевание гриппом, ОРВИ среди прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, водным, железнодорожным, воздушным транспортом, на автомобильных пунктах пропуска через границу	в течение года	Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
3.2.	Проведение инструктажа экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве	перед отправлением каждого рейса	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
3.3.	Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц, по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания", госпитализация в инфекционный стационар, лабораторное обследование, лечение больных гриппом и ОРВИ	при выявлении больного	Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, главные врачи лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) области
3.4.	Проведение эпидемиологического расследования каждого случая гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц	при выявлении больного	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, ФГУЗ "ЦГиЭ"
3.5.	Обеспечение постоянной готовности изолятора медицинского пункта аэропорта для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, и обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинного пункта (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства)	в течение года	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
3.6.	Обеспечение лабораторной диагностики заболевания гриппа птиц у людей	в течение года	ФГУЗ "ЦГиЭ"
3.7.	При подозрении на грипп птиц у больного обеспечение доставки лабораторного материала в ФГУП ГНЦ ВБ "Вектор" (Центр специальной лабораторной диагностики и лечения особо опасных и экзотических инфекций, г. Сергиев Посад) для дальнейшего вирусологического исследования	при выявлении больного	ФГУЗ "ЦГиЭ", Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
3.8.	Создание запаса медицинских препаратов для лечения и экстренной профилактики гриппа птиц у людей (не менее чем на 100 человек), дезинфицирующих средств и обеспечение своевременного пополнения с учётом сроков их использования	II квартал	Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
3.9.	Обеспечение экстренной госпитализации (перевода) больного при подозрении на заболевание гриппом птиц в инфекционные больницы (отделения)	в течение года	руководители муниципальных органов управления здравоохранением, главные врачи ЛПУ
4. Информационно-аналитические мероприятия
4.1.	Анализ доступной информации о проявлениях заболевания гриппом птиц в мире с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей, разработка рекомендаций по мерам личной и общественной профилактики гриппа птиц	в течение года	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
4.2.	Дифференцированная экспертная оценка эпидемиологической и эпизоотической угрозы гриппа птиц и факторов риска по зонам для населения области с учетом территориальных экологических особенностей	II квартал	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области