4 марта, 26 июня 2015 г.
В целях реализации на территории Мурманской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637, мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 552-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Регламент работы с соотечественниками на территории Мурманской области.
И.о. Губернатора |
А. Тюкавин |
Регламент
работы с соотечественниками на территории Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 17 сентября 2014 г. N 477-ПП)
4 марта, 26 июня 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Госпрограмма)1 на территории Мурманской области.
1.2. Уполномоченным органом по реализации Госпрограммы на территории Мурманской области является Управление государственной службы занятости населения Мурманской области (далее - Уполномоченный орган). Представителем координатора Госпрограммы на территории Мурманской области является Управление Федеральной миграционной службы России по Мурманской области (далее - УФМС России по Мурманской области). Переселение соотечественников на территорию Мурманской области реализуется в рамках подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 552-ПП (далее - Программа).
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том значении, в котором они определены Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012 N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и иными нормативно-правовыми документами.
1.4. Регламент устанавливает механизм взаимодействия Уполномоченного органа, исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области при реализации Госпрограммы.
1.5. Регламент определяет порядок рассмотрения и согласования заявлений соотечественников об участии в Госпрограмме Уполномоченным органом, порядок действий участника Программы и членов его семьи после получения свидетельства участника Программы, критерии соответствия соотечественника требованиям Программы, а также порядок оказания соотечественникам государственных и муниципальных услуг.
1.6. Прием заявлений об участии в Госпрограмме, оформление и выдачу свидетельств участника Госпрограммы, регистрацию заявителей в качестве участников Госпрограммы, разъяснение содержания Госпрограммы и предоставляемых в ее рамках возможностей, а также предоставление государственных гарантий, предусмотренных Госпрограммой, осуществляет УФМС России по Мурманской области на основании Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного приказом ФМС России от 14.05.2012 N 166.
1.7. Информационный обмен между Уполномоченным органом и УФМС России по Мурманской области осуществляется электронной связью на официальные адреса электронной почты УФМС России по Мурманской области и Уполномоченного органа с последующим подтверждением на бумажном носителе.
1.8. Контактная информация Уполномоченного органа, УФМС России по Мурманской области и подведомственных им учреждений в муниципальных образованиях Мурманской области размещается на официальных сайтах: http://ufms.gov-murman.ru (вкладки: Государственные программы - Программа "Соотечественники"); www.murman-zan.ru (вкладка "Служба занятости").
1.9. Территорией вселения соотечественников является Мурманская область, за исключением закрытых административных территориальных образований и территорий с регламентированным посещением.
1.10. Безвозмездное предоставление жилья участникам Программы на территории Мурманской области не предусмотрено. Временное размещение осуществляется соотечественниками самостоятельно в гостиницах муниципальных образований или иных местах временного пребывания. Информация о гостиницах, ценах на проживание и условиях бронирования размещается в АИС "Соотечественники" и на сайте Уполномоченного органа www.murman-zan.ru.
1.11. Участник Программы самостоятельно согласовывает с работодателем возможность трудоустройства на выбранные им вакансии. Информация о наличии актуальных вакансий на территории Мурманской области размещается на официальных сайтах: Управления государственной службы занятости населения Мурманской области www.murman-zan.ru, "Работа в России" www.trudvsem.ru, АИС "Соотечественники" www.aiss.gov.ru. Участник Программы и члены его семьи вправе осуществлять поиск подходящей работы при содействии центра занятости населения в соответствии с пунктами 7.2.4 и 10.3 Регламента.
1.12. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляют соответствующие исполнительные органы государственной власти Мурманской области. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с УФМС России по Мурманской области.
1.13. Решение о продолжении процедуры рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Программе сверх установленного показателя и условиях приёма соотечественников на территории Мурманской области принимает Губернатор Мурманской области.
1.14. Уполномоченный орган подготавливает проект постановления Правительства Мурманской области для внесения изменений в настоящий Регламент на основании результатов мониторинга хода и условий реализации Программы, предложений УФМС России по Мурманской области и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, участвующих в реализации Программы.
2. Порядок рассмотрения и согласования заявлений соотечественников на участие в Программе
2.1. Работа с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Программы, осуществляется Уполномоченным органом в части, касающейся его полномочий.
2.2. Общий срок рассмотрения и согласования Уполномоченным органом заявлений соотечественников об участии в Госпрограмме (далее - Заявление2), не должен превышать 15 рабочих дней со дня получения Заявлений от УФМС России по Мурманской области.
2.3. При рассмотрении Заявлений Уполномоченный орган:
2.3.1. Принимает от УФМС России по Мурманской области электронный вариант Заявления потенциального участника Программы.
2.3.2. Осуществляет ввод сведений о потенциальном участнике Программы и членах его семьи в учетную систему "АИС - Соотечественники".
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 июня 2015 г. N 269-ПП в подпункт 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2015 г.
2.3.3. Устанавливает соответствие профессионального образования, указанного в Заявлении соотечественника, профессии (специальности), включенной в Перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Мурманской области (далее - Перечень востребованных профессий). Определение профессионального образования осуществляется на основании представленных в Заявлении сведений о документах (в том числе реквизиты документа), подтверждающих наличие профессионального образования.
2.3.4. Использует для установления соответствия соотечественника требованиям Программы квалификационные справочники, классификаторы профессий, информацию, размещенную на официальных сайтах учреждений профессионального образования, и другие источники.
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 июня 2015 г. N 269-ПП в подпункт 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2015 г.
2.3.5. Устанавливает соответствие либо несоответствие кандидатуры соотечественника требованиям Программы. В случае соответствия соотечественника требованиям Программы выносит решение об участии соотечественника в Программе. В случае несоответствия соотечественника требованиям Программы выносит решение об отказе в участии соотечественника в Программе. Оформляет мотивированное решение об участии (отказе в участии) соотечественника в Программе и направляет в УФМС России по Мурманской области.
Решение об участии (отказе в участии) соотечественника в Программе принимается на комиссии, созданной Уполномоченным органом, в случаях, когда сведения, указанные в заявлении соотечественника, не позволяют полностью установить соответствие соотечественника требованиям Программы либо в случаях возникновения спорных вопросов для принятия решения об участии (отказе в участии) соотечественника в Программе. Протокол Комиссии является основанием для принятия решения об участии (отказе в участии) соотечественника в Программе.
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 июня 2015 г. N 269-ПП раздел 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 15 июля 2015 г.
3. Критерии соответствия соотечественника требованиям Программы
3.1. Соотечественник, постоянно проживающий за рубежом, соответствует требованиям Программы, если в заявлении имеются сведения о документах (в том числе реквизитах документов), подтверждающих:
3.1.1. Наличие профессионального образования по профессии (специальности), включенной в утвержденный Уполномоченным органом Перечень востребованных профессий, при условии, что со дня получения документа о профессиональном образовании до дня обращения с Заявлением об участии в Программе прошло не более 3 лет.
3.1.2. Наличие профессионального образования по профессии, включенной в Перечень востребованных профессий и стажа работы по направлению профессионального образования (не менее 1 года) в течение 4 лет, предшествующих дате подачи Заявления.
3.1.3. Факт обучения на предпоследнем (последнем) курсе в профессиональной образовательной организации по профессии (специальности), включенной в Перечень востребованных профессий, на момент подачи Заявления.
3.1.4. Наличие профессионального образования и непрерывного опыта осуществления предпринимательской деятельности на территории страны постоянного проживания в течение 2 лет и более на дату подачи Заявления.
3.2. Соотечественник, постоянно или временно проживающий на законных основаниях на территории Мурманской области, в том числе получивший временное убежище в Российской Федерации, соответствует требованиям Программы, если в заявлении имеются сведения о документах (в том числе реквизитах документов), подтверждающих:
3.2.1. Наличие профессионального образования по профессии (специальности), включенной в утвержденный Уполномоченным органом Перечень востребованных профессий, при условии, что со дня получения документа о профессиональном образовании до дня обращения с Заявлением об участии в Программе прошло не более 3 лет.
3.2.2. Наличие профессионального образования по профессии, включенной в Перечень востребованных профессий, и стажа работы по направлению профессионального образования (не менее 1 года) в течение 4 лет, предшествующих дате подачи Заявления.
3.2.3. Факт обучения на предпоследнем (последнем) курсе в профессиональной образовательной организации по профессии (специальности), включенной в Перечень востребованных профессий, либо факт обучения на предпоследнем (последнем) курсе в профессиональной образовательной организации на территории Мурманской области и осуществления трудовой деятельности по профессии, требующей профессионального образования, в течение 4 месяцев и более на момент подачи Заявления.
3.2.4. Наличие профессионального образования и непрерывного опыта осуществления предпринимательской деятельности на территории Мурманской области или других субъектов Российской Федерации сроком не менее 2 лет на момент подачи Заявления.
3.2.5. Наличие профессионального образования и факт осуществления трудовой деятельности на территории Мурманской области (по профессии, требующей профессионального образования) в течение 4 месяцев и более на момент подачи Заявления.
3.3. Соотечественник, имеющий профессиональное образование и получивший временное убежище в Российской Федерации, в случае утраты документов о профессиональном образовании соответствует требованиям Программы, если в заявлении имеются сведения о документе (в том числе реквизитах документа), подтверждающем факт осуществления трудовой деятельности на территории Мурманской области (по профессии, требующей профессионального образования) в течение 4 месяцев и более на момент подачи Заявления.
4. Основания для принятия решения об отказе в участии соотечественника в Программе
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в участии соотечественника в Программе в следующих случаях:
4.1. Предоставления УФМС России по Мурманской области сведений о наличии у потенциального участника или членов его семьи:
4.1.1. Действующего решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину, вынесенного в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
4.1.2. Судимостей за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 июня 2015 г. N 269-ПП в подпункт 4.1.3 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2015 г.
4.1.3. Неоднократного (три и более раза) привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение первого правонарушения.
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 июня 2015 г. N 269-ПП подпункт 4.1.4 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 15 июля 2015 г.
4.1.4. Фактов представления поддельных или подложных документов либо сообщения о себе заведомо ложных сведений.
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 июня 2015 г. N 269-ПП пункт 4.1 раздела 4 настоящего Регламента дополнен подпунктом 4.1.5, вступающим в силу с 15 июля 2015 г.
4.1.5. Заболевания наркоманией и/или одним из инфекционных заболеваний, которое представляет опасность для окружающих в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации".
4.2. Несоответствие соотечественника требованиям, указанным в разделе 3 Регламента.
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 июня 2015 г. N 269-ПП пункт 4.3 раздела 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 15 июля 2015 г.
4.3. Превышение значения целевого показателя Программы (количество участников Программы, переселившихся в Мурманскую область). Данное основание не распространяется на лиц, указанных в пунктах 3.2 и 3.3.
5. Порядок действий участника Программы и членов его семьи после получения свидетельства участника Программы
5.1. Участник Программы после получения свидетельства участника Госпрограммы в стране своего постоянного проживания незамедлительно и заблаговременно (посредством телефонной связи) информирует представительство (временные группы) ФМС России за рубежом о дате и времени прибытия в Мурманскую область, виде транспорта и номере рейса, количестве прибывающих.
5.2. Участник Программы и члены его семьи:
5.2.1. Самостоятельно прибывают на территорию вселения и обустраиваются по адресу временного размещения.
5.2.2. Обращаются для обязательной регистрации в качестве участника Программы:
- в подведомственные учреждения Уполномоченного органа (центр занятости населения соответствующего муниципального образования);
- в УФМС России по Мурманской области или его территориальное подразделение (в зависимости от муниципального образования) (приложение N 1 к Регламенту).
5.3. Участник Программы и члены его семьи вправе обратиться:
5.3.1. За получением государственных услуг по предоставлению государственных гарантий в рамках реализации Госпрограммы в УФМС России по Мурманской области или его территориальное подразделение.
5.3.2. В государственные медицинские учреждения:
- за предоставлением услуги по проведению первичного медицинского осмотра перед оформлением разрешения на временное проживание в соответствии с разделом 11 Регламента;
- за получением государственных услуг в сфере здравоохранения. Медицинская помощь участникам Программы оказывается в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Мурманской области бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Мурманской области, в соответствии с разделом 11 Регламента. Сведения об учреждениях здравоохранения Мурманской области размещаются на официальном сайте Министерства здравоохранения Мурманской области http://minzdrav.gov-murman.ru.
5.3.3. В центр занятости населения за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости в соответствии с пунктами 7.2.4 и 10.3 Регламента. Оказание содействия в трудоустройстве соотечественников осуществляется в рамках подпрограммы "Содействие занятости населения Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда".
5.3.4. В учреждения социальной защиты за предоставлением услуг в сфере социальной защиты. Социальное обеспечение участников Программы и членов их семей осуществляется в рамках действующих государственных программ Мурманской области. Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых соотечественникам на территории Мурманской области, изложен в приложении N 2 к Регламенту. Сведения об учреждениях социальной защиты населения размещаются на официальном сайте Министерства труда и социального развития Мурманской области http://minsoc.gov-murman.ru (вкладки: "о Министерстве" - "Подведомственные учреждения" - "Учреждения социальной защиты населения").
5.3.5. В органы местного самоуправления муниципальных образований по вопросам обеспечения детей местами в учреждениях дошкольного и общего образования, предоставления временного или постоянного жилья, содействия приобретению земельных участков и жилья для постоянного проживания. Контактную информацию об органах местного самоуправления муниципальных образований предоставляют центры занятости населения территории вселения.
5.3.6. В Министерство образования и науки Мурманской области по вопросам содействия профессиональному образованию, повышению квалификации и порядка подтверждения документов об образовании. Сведения о подведомственных учреждениях Министерства образования и науки Мурманской области размещаются на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области http://minobr.gov-murman.ru (вкладки: "О Министерстве" - "Подведомственные организации").
6. Межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области при реализации Программы
6.1. Межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области осуществляется в целях проведения мониторинга реализации Программы, предупреждения и снижения рисков при её реализации. Взаимодействие направлено на содействие соотечественникам, переселившимся в Мурманскую область на постоянное место жительства, в решении вопросов обустройства, занятости, образования, социальной и культурной адаптации, оказания медицинской и социальной помощи, а также других вопросов, направленных на успешную интеграцию соотечественников в российское общество.
6.2. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления реализуется в рамках основного мероприятия Программы "Содействие в приёме и обустройстве на территории вселения соотечественников, переселившихся в Мурманскую область" и других мероприятий, которые проводятся в рамках реализации государственных программ на территории Мурманской области.
7. Функции и полномочия Уполномоченного органа и его подведомственных учреждений при реализации Программы
7.1. Уполномоченный орган
7.1.1. Координирует межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области при реализации Программы.
7.1.2. Осуществляет информирование соотечественников об условиях участия в Программе и результатах её реализации через средства массовой информации и интернет-ресурсы.
7.1.3. Организует работу по принятию мотивированного решения об участии (отказе в участии) соотечественников в Программе.
7.1.4. Ведёт учёт соотечественников, переселившихся в Мурманскую область, на основании данных, предоставленных УФМС России по Мурманской области и центрами занятости населения Мурманской области.
7.1.5. Осуществляет функцию распорядителя финансовых средств, выделенных на реализацию основного мероприятия Программы "Содействие в приёме и обустройстве на территории вселения соотечественников, переселившихся в Мурманскую область".
7.1.6. Запрашивает у соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области информацию о результатах работы с соотечественниками, а также сведения, необходимые для оценки общего хода реализации Программы и внесения в неё необходимых изменений.
7.1.7. Утверждает на основе анализа рынка труда Мурманской области и запросов муниципальных образований перечень профессий (специальностей), востребованных на рынке труда Мурманской области, для принятия решения об участии (отказе в участии) соотечественников в Программе. Вносит необходимые изменения в данный перечень по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
7.1.8. Готовит сводную аналитическую информацию о ходе реализации Программы для предоставления в вышестоящие органы.
7.1.9. Осуществляет разработку нормативных правовых актов Мурманской области, регламентирующих деятельность по реализации Программы, в том числе по внесению в неё необходимых изменений.
7.2. Подведомственные учреждения Уполномоченного органа (центры занятости населения Мурманской области)
7.2.1. Принимают к учёту участников Программы и членов их семей с использованием учетной системы АИС "Соотечественники".
7.2.2. Информируют участников Программы и членов их семей о последовательности действий на территории вселения и выдают памятку "Участнику региональной Программы переселения соотечественников".
7.2.3. Направляют участников Программы и членов их семей в УФМС России по Мурманской области для постановки на регистрационный учёт и оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Госпрограммы и членов его семьи.
7.2.4. Предоставляют соотечественникам государственные услуги в области содействия занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда в Мурманской области;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ.
7.2.5. Осуществляют учёт участников Программы и членов их семей, переселившихся в муниципальное образование.
7.2.6. Осуществляют анализ состава прибывших в муниципальное образование соотечественников.
7.2.7. Осуществляют деятельность по предоставлению участникам Программы денежной выплаты на жилищное обустройство.
7.2.8. Проводят мониторинг занятости участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста.
7.2.9. Направляют в установленные сроки в Уполномоченный орган отчётную информацию.
7.2.10. Осуществляют информирование работодателей о возможности участия в Программе, условиях приёма на работу соотечественников.
7.2.11. Взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам реализации Программы.
8. Функции и полномочия Министерства здравоохранения Мурманской области в ходе реализации Программы
8.1. Организует работу по информированию соотечественников о порядке получения медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.
8.2. Осуществляет функцию распорядителя финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятия по проведению первичного медицинского осмотра участников Программы и членов их семей.
8.3. Осуществляет контроль за исполнением мероприятия по проведению первичного медицинского осмотра соотечественников.
8.4. Координирует работу учреждений здравоохранения по оказанию соотечественникам медицинской помощи.
8.5. Ведет учет соотечественников, прошедших медицинский осмотр.
8.6. Направляет в Уполномоченный орган отчётную информацию об исполнении мероприятия в установленные сроки.
8.7. Направляет в Уполномоченный орган обоснованные предложения о необходимости внесения изменений в Программу.
9. Функции и полномочия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, участвующих в реализации Программы
9.1. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области:
- реализуют меры по социальной и культурной адаптации соотечественников;
- информируют соотечественников, обратившихся по вопросам обеспечения их прав и гарантий на территории Мурманской области, о порядке предоставления соответствующих государственных услуг;
- направляют в Уполномоченный орган информацию о реализации мероприятий Программы, о количестве обращений соотечественников за услугами и расходах на их предоставление.
9.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области:
- информируют Уполномоченный орган о потребности организаций, находящихся на территории муниципальных образований, в квалифицированных специалистах и возможностях жилищного обустройства соотечественников;
- направляют в Уполномоченный орган актуальную информацию о социальной инфраструктуре муниципального образования и вариантах возможного первичного размещения переселенцев;
- оказывают переселившимся в муниципальное образование участникам Программы и членам их семей консультативную помощь в период их адаптации на новом месте жительства, предоставляют соответствующие муниципальные услуги.
10. Предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения
10.1. Функцию содействия занятости участников Программы и членов их семей осуществляют центры занятости населения Мурманской области. Список центров занятости населения в муниципальных образованиях, адреса и контактные телефоны ответственных лиц размещаются на сайте Уполномоченного органа - http://www.murman-zan.ru.
10.2. Предоставление государственных услуг в области содействия занятости участникам Программы и членам их семей осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
- постановлением Правительства Мурманской области от 03.02.2014 N 38-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в Мурманской области";
- постановлением Правительства Мурманской области от 18.09.2013 N 519-ПП "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске работы, а работодателям в подборе необходимых работников в Мурманской области";
- постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 550-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Мурманской области";
- постановлением Правительства Мурманской области от 18.09.2013 N 525-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ".
10.3. Услуги в области содействия занятости предоставляются соотечественникам в центре занятости населения соответствующего муниципального образования.
Для получения государственных услуг соотечественнику необходимо представить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность и гражданство соотечественника;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий (кроме граждан, ранее не работавших), а также другие документы, подтверждающие опыт работы (трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-правового характера);
- документы, подтверждающие профессиональную квалификацию;
- справку о состоянии здоровья (при наличии требования со стороны работодателя);
- свидетельство участника Госпрограммы.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
11. Предоставление государственных услуг в области здравоохранения
11.1. Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи участникам Госпрограммы и членам их семей, а также перечень медицинских учреждений, предоставляющих медицинские услуги, определены Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Мурманской области бесплатной медицинской помощи (далее - Территориальная программа), ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Мурманской области. Территориальная программа размещена на сайте Министерства здравоохранения Мурманской области - http://minzdrav.gov-murman.ru/TPGG/index.html.
11.2. Проведение первичного медицинского осмотра участников Госпрограммы и членов их семей осуществляется в порядке, утверждённом совместным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области и Управления Роспотребнадзора по Мурманской области от 28.12.2010 N 250/1079 "О внесении изменений во временный порядок проведения в учреждениях здравоохранения Мурманской области медицинского освидетельствования и обследования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации". Объём необходимых исследований утвержден совместным приказом комитета по здравоохранению Мурманской области и Управления Роспотребнадзора по Мурманской области от 18.09.2007 N 512/143 "О временном порядке проведения в учреждениях здравоохранения Мурманской области медицинского освидетельствования и обследования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации".
11.3. Медицинский осмотр осуществляется при предъявлении:
- свидетельства участника Госпрограммы;
- документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы и членов его семьи.
Проведение медицинского осмотра соотечественников осуществляют полномочные учреждения здравоохранения:
- ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер" - г. Мурманск, ул. Верхнеростинское шоссе, 17а, тел. (8-8152) 26-58-83;
- ГОБУЗ "Мурманский областной противотуберкулезный диспансер" - г. Мурманск, ул. Челюскинцев, д. 39, тел. (8-8152) 45-96-83;
- ГОБУЗ "Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи" - г. Мурманск, ул. Лобова, 10, тел. (8-8152) 22-48-27.
11.4. Консультирование граждан по вопросам медицинского обслуживания также осуществляют руководители медицинских организаций (уполномоченные ответственные лица) в соответствии с графиком приёма граждан.
11.5. Обязательное медицинское страхование осуществляется в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования, утверждёнными приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 N 158н.
Оформление полиса ОМС осуществляют страховые компании "СОГАЗ-мед" и "Альфастрахование".
Мурманск |
183038, г. Мурманск, ул. Пушкинская, д. 14, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (8152) 45-73-76. Телефон консультативно-справочной службы 8-911-343-00-61. г. Мурманск, ул. С. Перовской, д. 25, оф. 101, "Альфастрахование", тел. (8-8152) 44-39-03 |
Кольский район |
184380, Мурманская область, Кольский район, г. Кола, ул. Победы, д. 9, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81553) 3-30-16 |
Печенгский район |
184420, Мурманская область, Печенгский район, п. Никель, ул. Больничный городок, д. 1, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81554) 5-19-84 |
Мончегорск |
184500, Мурманская область, г. Мончегорск, пр. Металлургов, д. 8, оф. 209, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81536) 7-35-76 |
Апатиты |
184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Космонавтов, д.17, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81555) 7-62-82 |
Кировск |
184250, Мурманская область, г. Кировск, ул. Ленина, д. 28, каб. 106, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81531) 5-92-59 |
Оленегорск |
184530, Мурманская область, г. Оленегорск, пр. Ленинградский, д. 4 (общежитие Оленегорского ГОКа), 2-й этаж, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81552) 5-03-37 |
Для получения полиса ОМС соотечественникам необходимо представить следующие документы:
- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерацией в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации;
- СНИЛС (при наличии).
12. Предоставление государственных услуг в области социальной защиты
Предоставление государственных услуг в области социальной защиты осуществляется в соответствии с перечнем мер социальной поддержки в соответствии с приложением N 2 к Регламенту.
1 Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
2 Форма Заявления, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 196-р.
Приложение N 1
к Регламенту
Территориальные подразделения УФМС
Наименование |
Адрес места нахождения, адрес интернет-сайта, адрес электронной почты |
Телефоны |
УФМС России по Мурманской области |
183027, г. Мурманск, ул. Дзержинского, д. 5, сайт: www.ufms.gov-murman.ru, e-mail: udm@polarnet.ru |
(8152) 402-500, факс 402-506 |
Отдел по делам миграции |
183027, г. Мурманск, ул. Дзержинского, д. 5, кабинеты 4, 6 |
(8152) 402-533 |
Отдел по вопросам гражданства, паспортной работы, реадмиссии |
183027, г. Мурманск, ул. Дзержинского, д. 5, кабинет 2 |
(8152) 402-536 |
Отдел в Октябрьском административном округе г. Мурманска |
183000, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 1/3 |
(8152) 257-101, 472-259 |
Отдел в Ленинском административном округе г. Мурманска |
183034, г. Мурманск, ул. Ивченко, д. 7 |
(8152) 22-64-67 |
Отдел в Первомайском административном округе г. Мурманска |
183014, г. Мурманск, ул. Достоевского, д. 27 |
(8152) 530-403, 530-879 |
Межрайонный отдел в г. Коле |
1847380, г. Мурманск, пр. Миронова, д. 4 |
(81553) 342-35, 343-03 |
Отделение в п.г.т. Никель |
184421, п.г.т. Никель, ул. Советская, 11/2 |
(815-54) 502-28, 518-74 |
Межрайонный отдел в г. Мончегорске |
184500, г. Мончегорск, ул. Комсомольская, д. 52 |
(815-36) 301-77, 303-36 |
Отделение в г. Оленегорске |
184530, г. Оленегорск, ул. Мира, 31 |
(815-52) 585-92, 590-08 |
Территориальный пункт в п.г.т. Ревда |
184580, п. Ревда, ул. Вебера, д. 6 |
(815-38) 43-400 |
Межрайонный отдел в г. Апатиты |
184209, г. Апатиты, ул. Дзержинского, 20 |
(815-55) 627-11 |
Территориальный пункт в г. Кировске |
184255, г. Кировск, пр. Ленина, д. 7 |
(815-31) 938-66 |
Межрайонный отдел в г. Кандалакше |
184040, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 26 |
(815-33), 932-26, 921-46 |
Отделение в г. Ковдоре |
184140, г. Ковдор, ул. Кирова, 19 |
(815-35) 719-89, 713-90 |
Отделение в г. Полярные Зори |
184230, г. Полярные Зори, ул. Ломоносова, д. 16 |
(815-32) 744-66 |
Территориальный пункт в п. Умба |
184700, п. Умба, ул. Дзержинского, д. 65 |
(815-59) 515-79 |
Приложение N 2
к Регламенту
Перечень
мер социальной поддержки
N п/п |
Мера социальной поддержки |
Статус соотечественника |
Условия предоставления |
1. |
Адресная государственная социальная помощь |
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории Мурманской области |
Закон Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области" |
2. |
Ежемесячное пособие на ребенка |
малоимущие семьи, имеющие детей, проживающие на территории Мурманской области |
Закон Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области" |
3. |
Региональная социальная доплата к пенсии |
неработающие пенсионеры, проживающие на территории Мурманской области (устанавливается по месту жительства или по месту пребывания) |
Закон Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области" |
4. |
Пособие по беременности и родам |
постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" |
5. |
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности |
постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" |
6. |
Единовременное пособие при рождении ребенка |
постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" |
7. |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком |
постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" |
8. |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" |
9. |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане |
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" |
10. |
Ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
граждане Российской Федерации |
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"; постановление Правительства Мурманской области от 01.08.2012 N 393-ПП "О предоставлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трёх лет" |
11. |
Региональная ежемесячная денежная выплата |
граждане Российской Федерации; иностранные граждане; лица без гражданства |
Закон Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"; постановление Правительства Мурманской области от 31.07.2012 N 390-ПП "Об утверждении порядка предоставления региональной ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан" |
12. |
Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата |
граждане Российской Федерации |
Закон Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"; постановление Правительства Мурманской области от 14.04.2010 N 160-ПП "О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области и правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг многодетным семьям в Мурманской области" |
13. |
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
граждане Российской Федерации; иностранные граждане |
постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
14. |
Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" (СССР) |
граждане Российской Федерации; иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации не менее одного года; лица без гражданства, прожившие на территории Российской Федерации не менее одного года |
Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" |
15. |
Региональное единовременное пособие при поступлении ребенка в первый класс |
граждане Российской Федерации |
постановление Правительства Мурманской области от 12.01.2011 N 1-ПП "О региональных единовременных пособиях" |
16. |
Региональное единовременное пособие при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей |
граждане Российской Федерации |
постановление Правительства Мурманской области от 12.01.2011 N 1-ПП "О региональных единовременных пособиях" |
17. |
Региональное единовременное пособие семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, 60 и 65 лет |
семейные пары, проживающие на территории Мурманской области и состоящие на момент обращения в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, 60 и 65 лет. |
постановление Правительства Мурманской области от 12.01.2011 N 1-ПП "О региональных единовременных пособиях" |
18. |
Предоставление регионального материнского (семейного) капитала |
граждане Российской Федерации |
Закон Мурманской области от 19.12.2011 N 1447-01-ЗМО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в Мурманской области"; постановление Правительства Мурманской области от 23.11.2012 N 589-ПП/16 "О порядке распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала в Мурманской области" |
19. |
Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения |
граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации; иностранные граждане |
ГАРАНТ:О социальном обслуживании граждан в Мурманской области см. Закон Мурманской области от 19 декабря 2014 г. N 1818-01-ЗМО Закон Мурманской области от 29.12.2004 N 572-01-ЗМО "О социальном обслуживании населения в Мурманской области" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 сентября 2014 г. N 477-ПП "О Регламенте работы с соотечественниками на территории Мурманской области"
Текст постановления опубликован на официальном Интернет-портале Правительства Мурманской области (http://npa.gov-murman.ru/) в электронном бюллетене "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" 25 сентября 2014 г., информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 25 сентября 2014 г. N 178
Постановлением Правительства Мурманской области от 13 декабря 2022 г. N 985-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 14 декабря 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 12 марта 2021 г. N 133-ПП
Изменения вступают в силу с 18 марта 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 февраля 2019 г. N 43-ПП
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2018 г. N 317-ПП
Изменения вступают в силу с 13 июля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 декабря 2017 г. N 580-ПП
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 июня 2015 г. N 269-ПП
Изменения вступают в силу с 15 июля 2015 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 марта 2015 г. N 64-ПП