Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 15 декабря 2011 г. N 11/3 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении финансовый отдел администрации Кольского района" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области
от 15 декабря 2011 г. N 11/3
"Об утверждении Положения о муниципальном учреждении финансовый отдел администрации Кольского района"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 22 декабря 2016 г. N 5/8 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

Совет депутатов Кольского района, решил:

1. Создать Муниципальное казённое учреждение финансовый отдел администрации Кольского района путем изменения типа существующего муниципального учреждения Финансовый отдел администрации Кольского района.

2. Утвердить Положение о муниципальном учреждении финансовый отдел администрации Кольского района согласно приложению.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Кольского района от 24.11.2010 N 55/7 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении финансовый отдел администрации Кольского района".

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово".

Глава Кольского района

В.Д. Кустенкова

Положение
о муниципальном учреждении финансовый отдел администрации Кольского района
(утв. Решением Совета депутатов Кольского района от 15 декабря 2011 г. N 11/3)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казённое учреждение финансовый отдел администрации Кольского района (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего муниципального учреждения финансовый отдел администрации Кольского района в целях выполнения функции финансового органа администрации Кольского района, обеспечивающего проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Кольском районе и является структурным подразделением администрации Кольского района.

Учреждение является муниципальной некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также настоящим Положением.

1.2. Полное официальное наименование Учреждения - Муниципальное учреждение финансовый отдел администрации Кольского района.

Сокращенное наименование - Финансовый отдел администрации Кольского района.

1.3. Почтовый адрес и местонахождение Учреждения: 184381, Мурманская область, г. Кола, проспект Советский, дом 50.

2. Правовой статус Учреждения

2.1. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, имеет гербовую печать, штамп, лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства.

2.2. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Кольский район.

От имени муниципального образования Кольский район функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация Кольского района.

3. Предмет и цели деятельности Учреждения

3.1. Основными целями деятельности Учреждения являются:

3.1.1. Обеспечение реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Кольского района.

3.1.2. Непосредственное составление проекта бюджета Кольского района и организация его исполнения в установленном порядке.

3.1.3. Составление отчетов об исполнении бюджета Кольского района отчетов консолидированного бюджета Кольского района.

3.1.4. Разработка и реализация программ муниципальных заимствований и муниципальных гарантий в установленном порядке.

3.1.5. Решение вопросов местного значения переданных городскими и сельскими поселениями Кольского района муниципальному району на основе заключенных соглашений.

3.1.6. Совершенствование бюджетного процесса в Кольском районе, методов финансового и бюджетного планирования, финансирования и отчетности на территории муниципального района.

4. Основные виды деятельности (функции) Учреждения

4.1. Для реализации предмета и основных целей деятельности, предусмотренных настоящим Положением, Учреждение осуществляет следующие функции:

4.1.1. Составляет проект бюджета Кольского района, представляет его с необходимыми документами в администрацию Кольского района.

4.1.2. Осуществляет методическое руководство по составлению проекта бюджета Кольского района и его исполнению.

4.1.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, принимает иные акты для обеспечения эффективного выполнения поставленных задач, а также обеспечивает выполнение этих актов.

4.1.4. Утверждает порядок представления бюджетной отчетности.

4.1.5. Утверждает порядок представления в финансовый отдел администрации отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области.

4.1.6. Устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.

4.1.7. Утверждает порядок осуществления анализа финансового состояния получателя бюджетного кредита, поручителя, гаранта, принципала в целях предоставления бюджетного кредита, муниципальной гарантии Кольского района.

4.1.8. Утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

4.1.9. Осуществляет анализ финансового состояния получателя бюджетного кредита, поручителя, гаранта, принципала.

4.1.10. Утверждает порядок учета бюджетных обязательств.

4.1.11. Определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.1.12. Утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.

4.1.13. Утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи.

4.1.14. Утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Кольского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кольского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

4.1.15. Утверждает порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств.

4.1.16. Определяет порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них.

4.1.17. Устанавливает порядок исполнения бюджета Кольского района по расходам.

4.1.18. Определяет порядок исполнения бюджета Кольского района по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кольского района в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.1.19. Принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.1.20. Определяет случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета Кольского района по расходам.

4.1.21. Утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета Кольского района в текущем финансовом году.

4.1.22. Утверждает порядок обеспечения получателей средств бюджета Кольского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

4.1.23. Исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета Кольского района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.1.24. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Кольского района на долгосрочную и краткосрочную перспективу.

4.1.25. Участвует в разработке проектов решения Совета депутатов и иных муниципальных правовых актов администрации Кольского района.

4.1.26. Разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Кольского района.

4.1.27. Разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район.

4.1.28. Осуществляет исполнение бюджета Кольского района по расходам на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

4.1.29. Осуществляет составление и ведение кассового плана.

4.1.30. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Кольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.1.31. Ведет сводный реестр главных распорядителей и получателей средств бюджета Кольского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Кольского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кольского района.

4.1.32. Ведет реестр расходных обязательств Кольского района.

4.1.33. Ведет сводный реестр расходных обязательств муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района.

4.1.34. Осуществляет функции главного администратора доходов, главного распорядителя, получателя средств бюджета Кольского района главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Кольского района.

4.1.35. Осуществляет управление муниципальным долгом Кольского района.

4.1.36. Осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район.

4.1.37. Ведет учет выданных муниципальных гарантий Кольского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Кольского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

4.1.38. Обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженной в муниципальной долговой книге Кольского района, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований поселений Кольского района в финансовый орган Мурманской области.

4.1.39. Утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств.

Устанавливает порядок формирования, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с общими требованиями, определяемыми бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.1.40. Осуществляет управление средствами на едином счете бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета Кольского района.

4.1.41. Составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета Кольского района на основании бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Кольского района, главных администраторов доходов бюджета Кольского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кольского района.

4.1.42. Представляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета Кольского района в Совет депутатов Кольского района и администрацию Кольского района.

4.1.43. Составляет и представляет бюджетную отчетность о кассовом исполнении консолидированного бюджета Кольского района в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

4.1.44. Разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Кольского района, муниципальных гарантий Кольского района и проект программы предоставления бюджетных кредитов.

4.1.45. Получает необходимые сведения от иных финансовых органов местного самоуправления Кольского района в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Кольского района, проекта консолидированного бюджета Кольского района, бюджетной отчетности.

4.1.46. Ведет учет средств резервного фонда.

4.1.47. Осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления Кольского района.

4.1.48. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, получателей средств бюджета Кольского района, в том числе за соблюдением получателями бюджетных кредитов, муниципальных гарантий Кольского района условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4.1.49. Осуществляет проверки бюджетов городских и сельских поселений Кольского района - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района.

4.1.50. Осуществляет иные функции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими актами бюджетного законодательства, указаниями Министерства финансов Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями Правительства Мурманской области, указаниями Министерства финансов Мурманской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района.

5. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Учреждения

5.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.2. Источником формирования имущества и денежных средств Учреждения являются средства бюджета Кольского района.

5.3. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества, если иное не установлено федеральным законом.

5.4. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

5.5. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Кольского района в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой.

6. Права Учреждения

6.1. Учреждение с целью исполнения функций имеет право:

6.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения.

6.1.2. Участвовать в работе координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий).

6.1.3. Направлять обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных контрольными мероприятиями нарушений.

6.1.4. Применять к нарушителям бюджетного законодательства меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.1.5. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере.

7. Организация деятельности Учреждения

7.1 Учреждение возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Кольского района.

7.2. Начальник Учреждения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение функций и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.

7.3. Начальник Учреждения и работники Учреждения, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, и на них распространяется действие закона о муниципальной службе.

7.4. Начальник Учреждения:

7.4.1. Действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях и организациях.

7.4.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Кольского района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения.

7.4.3. Распределяет обязанности между работниками Учреждения и утверждает должностные инструкции.

7.4.4. Издает в пределах своих полномочий приказы (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

7.4.5. Утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Кольского района и внесение в нее изменений в соответствии с бюджетным законодательством.

7.4.6. Утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Кольского района и внесение в них изменений.

7.4.7. Представляет главе администрации Кольского района справку о поступлении денежных средств на единый счет бюджета Кольского района. Распределение денежных средств оформляется в виде заявки на финансирование, которая подписывается главой администрации Кольского района.

7.4.8. В случае временного отсутствия начальника Учреждения (командировки, отпуск, периоды временной нетрудоспособности и т.п.) его обязанности осуществляет заместитель начальника Учреждения.

8. Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения

8.1. Ликвидация и реорганизация Учреждения производится на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района.

8.2. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и решением Совета депутатов Кольского района.

8.3. В случае ликвидации Учреждения его имущество, после удовлетворения требований кредиторов (если таковые имеются) передается в казну Кольского района.