Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Приложение N 3

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/15)

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 14 августа 2015 г., 4 августа 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 августа 2016 г. N 2/18 пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее - Порядок), разработан в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", государственной программы Кировской области "Развитие предпринимательства и внешних связей" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/741 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие предпринимательства и внешних связей" на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа), и оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов (далее - СМСП).

1.2. Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, а также за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее - субсидии, государственная поддержка), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и в случае наличия остатка субсидий, не использованного СМСП - получателем государственной поддержки в отчетном финансовом году.

1.3. Цель предоставления субсидий - возмещение части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования.

1.4. Оборудование - оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, автомобилей с типом кузова "пикап" и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности СМСП.

Не подлежит субсидированию физически изношенное или морально устаревшее оборудование

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 августа 2016 г. N 2/18 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Субсидии предоставляются СМСП в пределах средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, а также средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию проекта "Предоставление различных видов субсидий СМСП, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, на возмещение затрат" отдельного мероприятия "Государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области" Государственной программы (далее - бюджетные средства).

1.6. Субсидии предоставляются СМСП на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования (включая монтаж оборудования), по договорам, заключенным не ранее 01 января предшествующего года.

Размер субсидии составляет 50% от фактических затрат, осуществленных на приобретение оборудования и его монтаж. Максимальный размер субсидии одному СМСП не может превышать 1 000 тыс. рублей.

1.7. Субсидия может быть предоставлена не в полном объеме СМСП, стоящему последним в рейтинге среди получателей государственной поддержки, сформированном в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка, в связи с превышением запрашиваемой суммы субсидии над объемом бюджетных средств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.

1.8. Предоставление субсидий осуществляет министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области (далее - министерство) на конкурсной основе.

1.9. Решения о допуске СМСП к участию в конкурсе на право получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее - конкурс), и об определении получателей государственной поддержки (субсидий) принимается комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки (далее - комиссия).

2. Категории получателей субсидий и условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 августа 2016 г. N 2/18 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидии предоставляются СМСП, зарегистрированным в установленном порядке на территории Кировской области, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ), отдельные образцы выпускаемых изделий которых отнесены к изделиям народных художественных промыслов (далее - НХП) художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Кировской области.

2.2. Субсидии не предоставляются СМСП:

определенным частями 3, 4 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ;

включенным в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.06.2010 N 509 "Об утверждении перечня организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета".

2.3. Субсидии предоставляются при условии соответствия СМСП следующим требованиям::

2.3.1. Отсутствие у СМСП задолженности (с учетом особенностей, установленных подпунктами 3.2.4, 3.2.6, 3.2.7 и (или) пунктом 3.6 настоящего Порядка):

по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка (далее - платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации);

по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, следующего за последним отчетным кварталом (далее - платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 августа 2016 г. N 2/18 в подпункт 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. Перечисление (уплата) СМСП в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.

2.3.3. Отсутствие у СМСП просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления и возврата субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 августа 2016 г. N 2/18 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Сроки начала и окончания приема документов от СМСП, претендующих на получение субсидий, устанавливаются министерством. Данная информация подлежит опубликованию на порталах малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.mbko.ru, www.43mb.ru).

3.2. Для получения субсидий СМСП представляют в министерство следующие документы (далее - документы):

3.2.1. Заявление согласно приложению N 1.

3.2.2. Анкету субъекта малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 2.

3.2.3. Заверенную налоговым органом выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты представления документов.

3.2.4. Заверенную налоговым органом справку об отсутствии у СМСП задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы. При наличии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации СМСП имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.

3.2.5. Заверенную Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации копию расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ) на последнюю отчетную дату.

3.2.6. Заверенную Государственным учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы. При наличии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам СМСП имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.

3.2.7. Заверенный Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) документ, подтверждающий отсутствие задолженности у СМСП по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования по состоянию на первое число месяца, следующего за последним отчетным кварталом. При наличии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования СМСП имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования, не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 августа 2016 г. N 2/18 в подпункт 3.2.8 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.8. Заверенную СМСП копию протокола художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Кировской области с решением об отнесении образцов выпускаемых изделий к изделиям НХП с приложением перечня данных образцов изделий НХП.

3.2.9. Заверенные СМСП копии документов, подтверждающих размер налоговых платежей и взносов во внебюджетные фонды, уплаченных за предыдущий год без учета пеней и штрафов (платежные документы, акты-сверки или иные документы, подтверждающие факт уплаты).

3.2.10. Заверенные СМСП копии заключенных договоров на приобретение оборудования (договоров купли-продажи, и (или) договоров поставки, и (или) договоров на изготовление оборудования), в том числе договоров на монтаж оборудования.

3.2.11. Заверенные банком и (или) СМСП копии документов, подтверждающих факт оплаты приобретенного оборудования (платежные поручения, платежные требования и (или) иные документы, подтверждающие факт оплаты).

3.2.12. Заверенные СМСП копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 августа 2016 г. N 2/18 в подпункт 3.2.13 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.13. Заверенную СМСП копию паспорта транспортного средства (в случае приобретения транспортного средства) или копию паспорта самоходной машины и иных видов техники (в случае приобретения самоходной машины и иных видов техники).

3.2.14. Технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров согласно приложению N 3.

3.3. Документы представляются СМСП в электронном виде и на бумажном носителе.

Комплект документов формируется в электронном виде через "Личный кабинет" Портала малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.43mb.ru) с использованием регионального компонента в составе распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства "Управление государственной поддержкой (РАИС)". СМСП формирует документы самостоятельно с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

3.4. Документы, представленные СМСП на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью руководителя СМСП и основной печатью (при наличии).

3.5. Министерство регистрирует документы СМСП в порядке их поступления в журнале регистрации.

3.6. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов проверяет их на предмет полноты, комплектности и правильности заполнения.

В случае непредставления СМСП документов, указанных в подпунктах 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений, содержащихся в указанных документах, на соответствующие даты, указанные в подпунктах 3.2.3 - 3.2.7 настоящего Порядка.

Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у СМСП задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, то министерство в письменной форме информирует об этом СМСП путем направления заказного письма или сообщения на адрес электронной почты (при наличии), указанный в приложении N 2, в течение одного рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос. В этом случае СМСП имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в в течение 30 рабочих дней с даты окончания приема документов.

3.7. Министерство в течение 31 рабочего дня с даты окончания приема документов передает их на рассмотрение комиссии.

3.8. Комиссия в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства области, в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о допуске или отказе в допуске СМСП к участию в конкурсе. Решение комиссии о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом.

3.9. СМСП не допускаются к участию в конкурсе, если:

представлен неполный комплект документов (с учетом пункта 3.6 настоящего Порядка);

выявлены разночтения между электронной и бумажной версиями документов;

СМСП не соответствует положениям разделов 1 и 2 настоящего Порядка.

Министерство информирует СМСП, недопущенных к участию в конкурсе, о причинах отказа в допуске к участию в конкурсе в письменной форме не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. Документы СМСП, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, возврату не подлежат.

3.10. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о допуске СМСП к участию в конкурсе оценивает документы СМСП, допущенных к участию в конкурсе, и принимает решение об определении победителей конкурса - получателей государственной поддержки в соответствии с показателями, установленными пунктом 3.11 настоящего Порядка.

3.11. Оценка документов СМСП, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется в следующем порядке:

3.11.1. Показатели оценки документов:

Таблица

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1	Объем налоговых платежей, уплаченных в федеральный, областной и местный бюджеты за предыдущий год	тыс. рублей
2	Объем страховых взносов, уплаченных в государственные внебюджетные фонды за предыдущий год	тыс. рублей
3	Среднемесячная заработная плата в расчете на одного наемного работника СМСП на последнюю отчетную дату	рублей
4	Стоимость приобретаемого оборудования	тыс. рублей

3.11.2. Для СМСП, не имеющих наемных работников, значение показателя "Среднемесячная заработная плата в расчете на одного наемного работника СМСП на последнюю отчетную дату" принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом и действующему на дату представления СМСП документов.

3.11.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.11.3 пункта 3.11

3.11.4. По каждому из показателей оценки документов СМСП присуждаются баллы от одного до N, где N равно количеству СМСП, допущенных к участию в конкурсе. N баллов присуждается СМСП, показавшему наибольшее значение оцениваемого показателя. По остальным СМСП баллы расставляются в порядке убывания согласно значениям оцениваемого показателя. Один балл получает СМСП, показавший наименьшее значение оцениваемого показателя.

3.11.5. Полученные СМСП по каждому показателю баллы заносятся в сводную ведомость согласно приложению N 4 и суммируются. В сводной ведомости все СМСП ранжируются в зависимости от суммы набранных баллов. Первое место присуждается СМСП, набравшему максимальное количество баллов, далее - в порядке уменьшения количества баллов. В случае равенства баллов у двух и более СМСП место в рейтинге определяется в соответствии с очередностью записи в журнале регистрации (чем раньше дата регистрации документов, представленных СМСП, в журнале регистрации, тем выше его место в рейтинге).

3.11.6. Получателями государственной поддержки признаются СМСП, занявшие в рейтинге места с первого и до места, суммарный размер запрашиваемых субсидий до которого не превышает суммы бюджетных средств, предусмотренных на проведение конкурса.

Решение комиссии об определении получателей государственной поддержки оформляется протоколом и публикуется на порталах малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.mbko.ru, www.43mb.ru) в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения.

3.12. На основании протокола министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об определении получателей государственной поддержки в уведомляет СМСП об итогах конкурса и предлагает заключить договор о предоставлении субсидии.

3.13. Если СМСП в течение 10 рабочих дней с даты размещения протокола, указанного в подпункте 3.11.6 настоящего Порядка, не подписывает договор о предоставлении субсидии, то министерство заключает договор о предоставлении субсидии с СМСП, следующим по рейтингу за последним СМСП, признанным получателем государственной поддержки.

При этом если СМСП, стоящему последним в рейтинге среди получателей государственной поддержки, субсидия предоставлена не в полном объеме в связи с превышением запрашиваемой субсидии над объемом бюджетных средств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, то субсидия, предназначенная получателю государственной поддержки, не подписавшему договор в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, предоставляется вышеуказанному СМСП в размере, недостающем до запрашиваемой суммы с учетом пункта 1.6 настоящего Порядка.

Если после этого возникает остаток бюджетных средств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, субсидия предоставляется СМСП, стоящему в рейтинге следующим за последним СМСП, признанным получателем государственной поддержки.

3.14. Документы СМСП, в отношении которых комиссией принято решение об отказе в определении их получателями государственной поддержки, возврату не подлежат.

3.15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания СМСП договора о предоставлении субсидии формирует реестр получателей субсидий согласно приложению N 5.

3.16. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты оформления реестра получателей субсидий перечисляет денежные средства на расчетный счет СМСП, в отношении которых принято решение об определении их получателями государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 августа 2016 г. N 2/18 в пункт 3.17 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. В случае получения министерством справки-расчета, подписанной Министерством экономического развития Российской Федерации и разрешающей расходование средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, на реализацию проекта "Предоставление различных видов субсидий СМСП, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, на возмещение затрат" отдельного мероприятия "Государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области" Государственной программы, позднее срока, установленного пунктом 3.16 настоящего Порядка, министерство перечисляет денежные средства на расчетный счет СМСП - получателя государственной поддержки в течение 5 рабочих дней с даты получения министерством такой справки-расчета.

3.18. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку СМСП - получателей государственной поддержки на предмет соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 августа 2016 г. N 2/18 пункт 3.19 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Предоставление СМСП документов, содержащих недостоверные сведения, не соответствующие фактическим данным, которое повлекло нарушение СМСП условий предоставления субсидии, влечет возврат субсидии в областной бюджет по истечении 15 рабочих дней с момента предъявления министерством требования о возврате субсидии. Требование о возврате субсидии в письменной форме направляется СМСП в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушения.

3.20. Остаток субсидии, не использованный СМСП - получателем государственной поддержки в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

3.21. Контроль за выполнением положений настоящего Порядка осуществляет министерство.