Приложение 6. Положение о коммерческом конкурсе в виде открытого аукционного торга и в виде закрытого тендера

Приложение 6
к Временному Положению
об управлении и распоряжении
муниципальным имуществом
г. Кирова

Положение
о коммерческом конкурсе в виде открытого аукционного торга и в виде закрытого тендера

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Временным положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу, утвержденным Указом Президента РФ от 29.01.92 N 66.

1.2. Порядок организации коммерческого конкурса в виде закрытого тендера определяется Временным положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу.

1.3. Порядок организации коммерческого конкурса в виде открытого аукционного торга, условия участия в нем покупателей, порядок расчетов, а также процедуру оформления прав собственности на приватизируемый объект определяется настоящим положением.

1.4. Под приватизацией по коммерческому конкурсу в виде открытого аукционного торга (в дальнейшем "конкурс") понимается приобретение в частную собственность физическими и юридическими лицами объектов муниципальной собственности в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий по отношению к приобретаемому объекту. Конкурс является открытым торгом по составу участников (претендентами выступают все заинтересованные юридические и физические лица) и открытым аукционным торгом по форме ведения (торг проводит аукционист в присутствии претендентов, предложения заявляются претендентами в ходе торга публично).

1.5. На конкурсе могут быть проданы:

а) предприятия, цеха, производства, участки и иные подразделения этих предприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия;

б) оборудование, здания, сооружения и другие активы предприятий по решению собственника;

в) объекты незавершенного строительства.

1.6. Решение о продаже объектов приватизации на конкурсе принимает Управление по делам муниципальной собственности города Кирова.

II. Подготовка к проведению конкурса

2.1. Продавцом объектов муниципальной собственности выступает Управление по делам муниципальной собственности города Кирова.

2.2. Для продажи объектов по конкурсу продавец формирует постоянно действующую конкурсную комиссию, создаваемую сроком на 1 год.

2.3. Конкурсная комиссия:

- принимает и рассматривает заявки и документацию от участников конкурса;

- принимает решение о допуске участников к конкурсу;

- организует проведение конкурса;

- имеет право снять объект до начала проведения торгов без объяснения причин.

2.4. Конкурсная комиссия состоит из 3-6 человек. В ее состав обязательно включаются представители продавца и финансовых органов. В работе комиссии имеют право принимать участие представители трудового коллектива и Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

2.5. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса. Председателем конкурсной комиссии является представитель продавца.

2.6. Для проведения конкурса комиссия по приватизации передает продавцу:

- план приватизации, включающий в себя условия проведения конкурса;

- проект информационного сообщения.

2.7. Условия продажи объекта на конкурсе определяются в соответствии с Государственной программой приватизации, Законом о приватизации и планом приватизации.

2.8. Критерием выявления победителя конкурса выступает наивысшая цена покупки объекта.

2.9. На основании полученных материалов продавец составляет информационное сообщение и публикует его в местной печати и специальных информационных бюллетенях не позднее чем за две недели до объявленной даты проведения конкурса.

2.10. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

- наименование и местонахождение предприятия;

- занимаемое помещение и площадь земельного участка (для отдельно стоящих зданий и сооружений);

- специализация предприятия;

- численность работающих;

- стоимость основных фондов;

- состояние денежных средств;

- запасы материальных ценностей;

- обязательства предприятия;

- начальная цена предприятия;

- условия конкурса;

- форма платежа;

- сумма залога и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

- плата за участие в конкурсе для юридических лиц, физических лиц и трудовых коллективов и расчетный счет, на который она должна быть перечислена;

- окончательный срок приема заявок и документов на участие в конкурсе;

- порядок предварительного ознакомления с объектом;

- права победителя конкурса на занимаемое помещение;

- дата, время и место проведения конкурса;

- номер контактного телефона.

Форма представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяется продавцом.

2.11. С момента публикации информационного сообщения все подавшие заявку на участие в конкурсе имеют право за плату предварительно ознакомиться с объектами приватизации.

2.12. Стоимость приглашений для предварительного ознакомления с объектом приватизации устанавливается в размере 500 рублей.

2.13. Стоимость входных билетов для зрителей определяется в размере не менее 10 % минимального размера оплаты труда, установленного на дату проведения конкурса.

2.14. Плата за участие в конкурсе для юридических лиц составляет 2,5 минимального размера оплаты труда, для физических лиц и трудовых коллективов - 1 минимальный размер оплаты труда.

III. Условия участия в конкурсах покупателей

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, признанные в соответствии с законодательством покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другие документы и внесшие в установленном порядке сумму залога.

3.2. Особенности участия в конкурсах иностранных юридических лиц и граждан определяются соответствующим законодательством.

3.3. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе;

- копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет продавца и платы за участие в конкурсе.

Юридические лица дополнительно представляют заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копии учредительных документов.

3.4. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.

3.6. Для лиц, не являющихся участниками конкурса, продаются входные билеты.

IV. Порядок проведения конкурса

Конкурс проводится в следующем порядке:

4.1. Конкурс проводит аукционист, нанимаемый продавцом. Вначале объявляются условия проведения аукционных торгов и шаг аукциона. Шаг аукциона задается в пределах от 5 до 15 % от начальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист. Шаг аукциониста, как правило, остается единым на весь период работы. При превышении в процессе конкурса начальной цены в 10 и более раз аукционист с согласия председателя конкурсной комиссии и участников конкурса может изменить шаг аукциона.

В процессе торгов аукционист называет сумму, а покупатели сигнализируют о готовности купить объект по данной цене поднятием билета.

4.2. По каждому выставленному на аукционный торг объекту аукционист оглашает:

- название и краткую характеристику объекта;

- начальную цену объекта.

Покупатель может, подняв свой номер, назначить любую более высокую цену, объявив ее вслух.

В случае небольшого количества заявок (2-3) конкурсная комиссия вправе определить цену, с которой начинается торг, выше начальной, исходя из сложившегося на практике уровня цен.

4.3. После объявления цены аукционист называет номер билета покупателя, который, с его точки зрения, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

4.4. Аукционный торг завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из покупателей не поднял билет. Победителем становится покупатель, номер билета которого был назван последним.

По завершении торгов аукционист объявляет о продаже выставляемого объекта, называет продажную цену и номер билета победителя.

4.5. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из покупателей не поднял билет, конкурс признается несостоявшимся и объект возвращается продавцу.

4.6. Аукционист имеет право снять продаваемый объект с торга в любой момент, но до объявления объекта проданным, без объяснения причин и выставить его вторично с изменением цены.

4.7. Все разногласия разрешаются председателем конкурсной комиссии только в ходе конкурса. После окончания конкурса претензии не принимаются.

4.8. Во время проведения аукционного торга запрещается передвижение участников и зрителей по залу. Зрители занимают места отдельно от участников торгов.

4.9. Победитель конкурса должен в течение определенного организаторами времени после окончания торгов по данному объекту подписать протокол о результатах открытого аукционного торга. Протокол подписывается в двух экземплярах покупателем или его уполномоченным представителем и продавцом. В протоколе указываются сведения о продавце и покупателе, наименование объекта приватизации, окончательная цена по конкурсу, а также обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи.

Если победитель конкурса не подписал в течение 10 дней протокол о результатах проведения конкурса, то внесенный залог ему не возвращается, результаты конкурса аннулируются, на покупателя накладывается штраф в размере 20 % от продажной цены объекта, а объект возвращается продавцу.

4.10. Информация об итогах конкурса по объектам приватизации публикуется в течение 30 календарных дней со дня проведения конкурса в местной печати.

V. Оформление прав собственности и расчеты с участниками конкурса

5.1. В срок не позднее 10 (для предприятий, созданных членами трудовых коллективов - 20) календарных дней с момента подписания протокола между продавцом и покупателем должен быть подписан договор купли-продажи в соответствии с действующим законодательством.

5.2. В договоре купли-продажи указываются:

- сведения о продавце и покупателе;

- наименование проданного объекта;

- цена приобретения объекта;

- порядок передачи объекта;

- форма и сроки платежа;

- условия, на которых данный объект был продан по конкурсу, и ответственность покупателя за невыполнение этих условий;

- другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.

5.3. В соответствии с установленными сроками и формой платежа покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца установленную договором сумму.

5.4. В случае, если победитель конкурса отказывается от заключения договора купли-продажи, к нему применяются санкции, предусмотренные в протоколе проведения конкурса.

5.5. В случае, если покупатель в установленный договором срок не перечислил на расчетный счет продавца сумму или перечислил ее не полностью, он уплачивает продавцу пени за каждый день просрочки от продажной цены предприятия. Размер пени устанавливается продавцом. Просрочка платежа свыше 40 дней считается отказом от оплаты за предприятие и влечет за собой ответственность в соответствии с п. 5.4. настоящего положения.

5.6. При приобретении объекта сумма залога, внесенная покупателем, включается в сумму платежа по договору купли-продажи. Всем остальным участникам конкурса сумма залога возвращается в течение 10 дней со дня объявления итогов конкурса.

5.7. Право собственности на объект приватизации переходит от продавца к покупателю с момента регистрации договора в установленном порядке.

5.8. Споры о признании недействительными сделок приватизации по коммерческому конкурсу в виде открытых аукционных торгов рассматриваются в суде или арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством.