Решение Яранской районной Думы первого созыва Кировской области от 24 февраля 1999 г. N 74 "О Положении "О муниципальной службе Яранского района" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Яранской районной Думы первого созыва Кировской области
от 24 февраля 1999 г. N 74
"О Положении "О муниципальной службе Яранского района"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2004 г.

ГАРАНТ:

Решением Яранской районной Думы третьего созыва Кировской области от 15 февраля 2007 г. N 91 настоящее решение признано утратившим силу

Районная Дума решила:

1. Положение "О муниципальной службе Яранского района" утвердить. (Прилагается).

Глава района

Н.Е. Бибиков

Положение
о муниципальной службе муниципального образования Яранский район
(утв. решением Яранской районной Думы первого созыва Кировской области от 24 февраля 1999 г. N 74)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2004 г.

Настоящее Положение регулирует отношения в области муниципальной службы, осуществляемой лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления для выполнения задач и функций этих органов на основе профессионализма и компетенции муниципальных служащих, их ответственности за исполнение должностных обязанностей, предусматривает порядок и условия поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения, гарантии прав и законных интересов муниципальных служащих муниципальной службы и устанавливает принципы организации муниципальной службы и правовое положение муниципальных служащих Яранского района.

Раздел 1. Основы муниципальной службы

Глава 1. Общие положения

1.1. Муниципальная служба в Яранском районе осуществляется в соотвествиии# с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, уставом Кировской области, законом Кировской области "О муниципальной службе Кировской области", другими законами области, уставом Яранского района и другими локальными актами Яранского района.

1.2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 пункт 1.3. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Яранский район" в соответствии с федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами области, обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

1.4. Муниципальная служба основана на следующих принципах:

- верховенства Конституции Российской Федерации;

- приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

- самостоятельности местного самоуправления в пределах своих полномочий;

- профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

- ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

- равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

- единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

- правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

- внепартийности муниципальной службы;

- ответственности перед населением района;

- обязательности исполнения для муниципального служащего правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц, принятых в пределах их полномочий;

- гласности в осуществлении муниципальной службы.

Глава 2. Должности муниципальной службы

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 2.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом района с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий.

Муниципальные должности подразделяются на:

- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты районной Думы, глава района), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;

- иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта).

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 2.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Должностные лица - выборные либо работающие по трудовому договору (контракту) лица, выполняющие организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления района и не относящиеся к категории государственных служащих.

2.3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

- высшие должности муниципальной службы (5-я группа);

- главные должности муниципальной службы (4-я группа);

- ведущие должности муниципальной службы (3-я группа);

- старшие должности муниципальной службы (2-я группа);

- младшие должности муниципальной службы (1-я группа).

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 пункт 2.4. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Реестр должностей муниципальной службы устанавливается постановлением главы района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом области.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 2.5. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В квалификационные требования к муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы, включаются требования к:

- уровню профессионального образования с учетом группы и специализации должностей муниципальной службы;

- стажу и опыту работы по специальности;

- уровню знаний Конституции Российской Федерации, Устава Кировской области, федеральных и областных законов, Устава Яранского района применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы, необходимо иметь:

- для высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации должностей муниципальной службы или образования, считающегося равноценным;

- для старших должностей муниципальной службы - высшее или среднее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации должностей муниципальной службы или образования, считающегося равноценным;

- для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным.

Равноценным признается образование, профиль которого соответствует специализации должности муниципальной службы и позволяет исполнять обязанности по данной должности. Решение о признании образования равноценным принимается аттестационной комиссией и оформляется постановлением главы района.

Глава 3. Правовое положение муниципального служащего

3.1. Муниципальный служащий имеет право на:

- ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности в соответствии с занимаемой должностью муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также - на условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- посещение в установленном порядке, для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

- принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

- участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы;

- увеличения денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

- повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств районного бюджета;

- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

- проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

- объединение в профессиональные союзы;

- внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

- обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

- пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

3.2. Муниципальный служащий в пределах своих должностных обязанностей обязан:

- обеспечивать соблюдение норм права, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами Кировской области, реализацию устава района, решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, а также правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе регулирующих сферу его полномочий;

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- обеспечивать гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и законные интересы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом;

- исполнять приказы, распоряжения и указания (за исключением незаконных) руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

- своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, критические материалы средств массовой информации и разрешать их в порядке, установленном правовыми актами администрации района в соответствии с федеральными и областными законами;

- соблюдать установленные в администрации района правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения им должностных обязанностей;

- не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

3.3. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной или государственной службы личное дело передается по новому месту службы.

Порядок ведения личных дел осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым нормативно-правовыми актами области.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 3.4. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Сведения о муниципальной службе вносятся в реестр муниципальных служащих муниципального образования.

Порядок его ведения определяется положением, утверждаемым постановлением главы района.

3.5. Муниципальным служащим выдается служебное удостоверение.

Глава 4. Ограничения, связанные с муниципальной службой

4.1. Муниципальный служащий не имеет права:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом областной Думы, депутатом представительных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или в порядке, установленном федеральными законами, законами области, Уставом района, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо ему непосредственно подчинен или подконтролен;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество, служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления района, а также с органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или занимать должность муниципальной службы в случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей;

- близкого родства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

4.3. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

4.4. Кадровая служба администрации района имеет право организовать проверку предоставляемых муниципальным служащим сведений.

4.5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами и законами области.

Раздел 2. Поступление на муниципальную службу

Глава 5. Поступление на муниципальную службу

5.1. Право поступления на муниципальную службу имеют право граждане Российской Федерации не моложе восемнадцати лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалифицированным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 пункт 5.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы осуществляется в порядке назначения или конкурса. Положение о порядке проведения конкурса утверждается решением районной Думы, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 5.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Для проведения конкурса постановлением главы района утверждается состав конкурсной комиссии.

5.4. Для гражданина впервые принятого на должность муниципального служащего или при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы иной группы распоряжением главы администрации района может быть назначено испытание на срок до 3-х месяцев, в исключительных случаях до 6 месяцев.

Об установлении испытательного срока гражданину должно быть объявлено при поступлении на муниципальную службу.

В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

На муниципального служащего в период испытания распространяется действие настоящего Положения.

В случае, если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает службу, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю работу или другую должность в органах местного самоуправления, а при отказе от перевода уволен.

5.5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

- личное заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку;

- документы, подтверждающие профессиональное образование;

- справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений, предусмотренных ст. 16 закона Кировской области "О муниципальной службе Кировской области";

- медицинское заключение о состоянии здоровья;

- и другие документы, предусмотренные действующим законодательством.

Прием на муниципальную службу оформляется распоряжением главы администрации района, распоряжением или приказом руководителя структурного или территориального подразделения администрации района о назначении (приеме) его на должность муниципальной службы. Распоряжение, приказ объявляется под расписку.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в главу 6 настоящего Положения внесены изменения

См текст главы в предыдущей редакции

Глава 6. Контракт на муниципальной службе

6.1. Между муниципальным служащим и администрацией заключается трудовой договор (контракт), по которому муниципальный служащий обязуется выполнять работу по определенной специальности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а администрация обязуется выплачивать заработную плату и обеспечивать необходимые условия труда.

6.2. Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме по установленному образцу в 2 экземплярах.

6.3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок или на срок не более 5 лет.

6.4. Запрещается требовать от муниципального служащего выполнения обязанностей другого о# характера по сравнению с его должностными обязанностями, предусмотренными контрактом.

6.5. Перевод муниципального служащего на другую должность осуществляется с согласия муниципального служащего.

6.6. При существенном изменении условий прохождения муниципальной службы муниципальный служащий должен быть поставлен в известность не позднее чем за 2 месяца.

6.7. В случае служебной необходимости муниципальный служащий может быть временно переведен на срок до 1 месяца на необусловленную трудовым договором (контрактом) работу. На муниципального служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должности муниципальной службы с оплатой по соглашению между руководителем органа самоуправления и муниципальным служащим.

6.8. Расторжение трудового договора (контракта) возможно как муниципальным служащим, так и по инициативе администрации в соответствии с законодательством о труде.

6.9. По каждой муниципальной должности разрабатывается должностная инструкция, которая включает в себя разделы:

1. Общие положения.

2. Основные задачи и обязанности.

3. Права.

4. Ответственность.

5. Квалификационные требования.

Должностные инструкции утверждаются главой администрации района или руководителем структурного или территориального подразделения.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 глава 7 настоящего Положения дополнена пунктом 7.4.

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 7. Профессиональная подготовка кадров для муниципальной службы

7.1. Кадровая служба администрации района формирует муниципальный заказ на повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров муниципальных служащих.

7.2. В соответствии с муниципальным заказом администрация района направляет муниципальных служащих, а также граждан претендующих на занятие муниципальных должностей муниципальной службы, на обучение в высшие и средние специальные учебные заведения для получения профессионального образования по специализации муниципальных должностей.

7.3. Для совершенствования профессиональной подготовки муниципальные служащие периодически направляются на курсы повышения квалификации.

7.4. Кадровая служба создается и действует на основании положения, утверждаемого постановлением главы района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Раздел 3. Прохождение муниципальной службы

Глава 8. Организация муниципальной службы

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 пункт 8.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. В структуру органов местного самоуправления района входят:

- представительный орган местного самоуправления - районная Дума;

- глава муниципального образования - глава района;

- организационно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация района;

- управление социальной защиты населения Яранского района;

- комитет муниципальной собственности Яранского района.

В структуру администрации района входят:

- глава администрации района;

- 1-й заместитель главы администрации района;

- заместители главы администрации;

- функциональные (структурные) подразделения администрации района;

- администрации сельских округов.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 пункт 8.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. Штатное расписание органов местного самоуправления и их подразделений утверждается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

8.3. Порядок деятельности, задачи и полномочия администрации района, администраций сельских округов, структурных подразделений администрации района определяются Положениями, утверждаемыми главой администрации района.

Положение о подразделении администрации района включает в себя разделы:

1. Общие положения.

2. Основные цели и задачи деятельности.

3. Основные функции.

4. Организация деятельности.

Глава 9. Нахождение на муниципальной службе

9.1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих.

Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются положением, утвержденным постановлением главы администрации района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

В случае, если муниципальный служащий признан аттестационной комиссией не соответствующим занимаемой должности, он должен быть направлен на переподготовку (переквалификацию), либо переведен с его согласия на другую должность, либо уволен.

9.2. Для проведения аттестации главой администрации района формируется аттестационная комиссия.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 9.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.3. Муниципальный служащий при назначении на должность муниципальной службы, а также при переводе на другую должность муниципальной службы иной группы представляет документы, подтверждающие его квалификацию или сдает квалификационный экзамен, и ему присваивается разряд (классный чин).

Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую должность муниципальной службы.

Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия, создаваемая и действующая в порядке, предусмотренном постановлением главы района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

действительный муниципальный советник Кировской области 1-го, 2-го и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы;

муниципальный советник Кировской области 1-го, 2-го и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы;

советник Кировской области 1-го, 2-го и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы;

советник муниципальной службы 1-го, 2-го и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшие должности муниципальной службы;

референт муниципальной службы 1-го, 2-го и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие должности муниципальной службы;

высшим считается 1 класс.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 пункт 9.4. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.4. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим производится в порядке, установленном положением, утверждаемым постановлением главы района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

9.5. На муниципальные должности администрация района должна иметь резерв.

9.6. Муниципальным служащим, направляемым в командировки оплачиваются:

суточные;

расходы по проезду к месту назначения и обратно;

расходы по найму жилого помещения.

9.7. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие виды поощрения:

- объявление благодарности;

- денежное поощрение;

- награждение ценным подарком;

- награждение Почетной грамотой;

- представление к награждению орденами и медалями, почетными званиями Российской Федерации в установленном порядке.

Денежное поощрение муниципальному служащему выплачивается в виде премий, а также в связи с юбилеем с учетом выслуги лет на муниципальной службе.

Виды поощрений и порядок их применения устанавливается правовыми актами муниципального образования, в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами области.

9.8. В стаж муниципальной службы включается время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с законом области.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 пункт 9.9. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.9. Стаж муниципальной службы на должностях муниципальной службы подтверждается постановлением главы района по представлению комиссии муниципального образования по установлению стажа муниципальной службы муниципального служащего, порядок деятельности которой устанавливается положением, утверждаемым главой района.

Глава 10. Служебное время

10.1. Служебное время - это время, в течение которого муниципальный служащий выполняет свои должностные обязанности.

10.2. Нормальная продолжительность служебного времени составляет не более 40 часов в неделю.

Раздел 4. Служебная дисциплина на муниципальной службе

Глава 11. Служебная дисциплина на муниципальной службе

11.1. Муниципальные служащие подчиняются внутреннему трудовому распорядку. Служебная дисциплина на муниципальной службе обеспечивается сознательным отношением к труду, методами воспитания и поощрения за добросовестный труд.

11.2. Администрация обязана:

- правильно организовать труд муниципальных служащих;

- создать условия для роста производительности труда;

- обеспечивать трудовую и служебную дисциплину;

- соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда.

Глава 12. Виды ответственности муниципальных служащих

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 12.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1. За неисполнение или ненадлежащее Исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего руководителем, имеющим право назначать муниципального служащего на должность муниципальной службы, следующие дисциплинарные взыскания;

замечание;

выговор;

увольнение.

12.2. Муниципальный служащий не несет ответственности за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда исполнение является административно или уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным неправомерного# распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

Муниципальный служащий несет предусмотренную законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Уставом района в соответствии с законами области устанавливаются порядок и условия ответственности муниципальных служащих перед населением района.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 12.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.3. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня его обнаружения. До его применения с муниципального служащего берется письменное объяснение.

12.4. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, установленном законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 12.5. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.5. Отстранение муниципального служащего от работы производится распоряжением главы района, приказом руководителя структурного подразделения.

12.6. На муниципального служащего может возлагаться ответственность за причиненный ущерб при исполнении обязанностей при условии, если ущерб причинен по его вине.

Эта ответственность ограничивается определенной частью заработка и не должна превышать полного размера причиненного ущерба.

12.7. Муниципальные служащие могут нести материальную ответственность в полном объеме.

- когда ущерб принесен преступными действиями, установленными приговором суда;

- когда на муниципального служащего возложена полная материальная ответственность в соответствии с письменным договором о полной материальной ответственности;

Раздел 5. Гарантии на муниципальной службе

Глава 13. Гарантии на муниципальной службе

13.1. Муниципальному служащему гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

- денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, области и правовыми актами района;

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

- обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы или на государственную должность государственной службы за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением должностных обязанностей;

- защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных обязанностей устанавливается в соответствии с действующим законодательством;

- медицинское обслуживание.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 13.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.2. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы и других выплат, предусмотренных правовыми актами района в соответствии с Уставом района, федеральными, областными законами, нормативными правовыми актами области.

Денежное содержание, размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу и иных выплат определяются постановлением главы района в соответствии с нормативными правовыми актами области.

Денежное содержание муниципального служащего подлежит индексации в порядке, установленном федеральными и областными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 13.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.3. При ликвидации органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему при наличии вакансии должна быть предложена другая должность муниципальной службы с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируются переподготовка (переквалификация) за счет средств местного бюджета с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой должности и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной должности муниципальной службы. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением его штата, муниципальному служащему 5 и 4 групп выплачивается пособие в размере денежного содержания по замещаемой муниципальной должности (с учетом индексации) в течение одного года до устройства на новом месте работы (службы) с сохранением стажа муниципальной службы. В случае, если на новом месте работы муниципальные служащие 5 и 4 групп получают заработную плату ниже размеров прежней, то им производится доплата до уровня денежного содержания по прежнему месту работы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности.

При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему 3, 2, 1 групп выплачивается средний заработок по занимаемой ранее должности (с учетом индексации) в течение трех месяцев (с учетом выходного пособия). В этом случае муниципальный служащий остается в течение года в реестре муниципальных служащих муниципального образования (с указанием в "резерве") с сохранением стажа муниципальной службы.

13.4. При переводе муниципального служащего на работу в другую местность ему предоставляются гарантии и выплачиваются:

стоимость проезда муниципального служащего и членов его семьи;

расходы по перевозу имущества;

единовременное пособие на всех членов семьи;

заработная плата за время нахождения в пути.

Глава 14. Время отдыха

14.1. Временем отдыха признается то время, в течении# которого служащий освобождается от выполнения трудовых обязанностей, и которое он вправе использовать по своему усмотрению.

14.2. Муниципальным служащим предоставляется в рабочий день перерыв для отдыха и питания продолжительностью 1 час. Перерыв не включается в рабочее время. Время начала и окончания определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

14.3. Муниципальным служащим предоставляется два выходных дня в неделю.

14.4. Работа в выходные дни запрещается. Привлечение отдельных работников в эти дни допускается только в следующих исключительных случаях:

- для предотвращения или ликвидации общественного или стихийного бедствия, производственной аварии, либо немедленного устранения их последствий;

- для предотвращения несчастных случаев, гибели или порчи государственного или общественного имущества;

- для выполнения неотложных, заранее не предвиденных# работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа администрации.

14.5. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительностью.

14.6. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск за стаж муниципальной службы продолжительностью до 10 дней в соответствии с федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации и нормативными правовыми актами области.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. Отпуск предоставляется в установленные графиком сроки.

14.7. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Глава 15. Охрана труда на муниципальной службе

15.1. Охрана труда - система обеспечения жизни и здоровья служащих в процессе трудовой деятельности, включая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

15.2. Право на охрану труда муниципального служащего гарантируется законодательством о труде.

15.3. Обеспечение здоровых и безопасных условий муниципальной службы возлагается на администрацию муниципального образования.

15.4. Муниципальные служащие обязаны соблюдать правила по охране труда.

Раздел 6. Увольнение с муниципальной службы

Глава 16. Увольнение с муниципальной службы

16.1. Муниципальный служащий может быть уволен по собственной инициативе на основании письменного заявления.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 16.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16.2. Муниципальный служащий может быть уволен в связи с истечением срока трудового договора (контракта), заключенного на определенный срок.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 пункт 16.3. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16.3. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

прекращения гражданства Российской Федерации;

несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Федеральным законом;

разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 20 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

Раздел 7. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и членов их семей

Глава 17. Право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение

17.1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами области.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом области соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 в пункт 17.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17.2. Муниципальный служащий, высвобождаемый в связи с прекращением полномочий, увольняемый с муниципальной службы в случае ликвидации, реорганизации или сокращения численности аппарата администрации района, а также в связи с выходом на государственную пенсию, имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с действующим законодательством.

Ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальному служащему устанавливается при наличии 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составила 55 % месячного денежного содержания муниципального служащего. Размер доплаты увеличивается на 3 % месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год выслуги свыше установленной продолжительности стажа муниципальной службы, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 % его месячного денежного содержания.

17.3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Глава 18. Пенсия по случаю потери кормильца

18.1. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством.

Раздел 8. Управление муниципальной службой. Финансирование муниципальной службы

Глава 19. Управление муниципальной службой

Информация об изменениях:

Решением Яранской районной Думы второго созыва Кировской области от 28 января 2004 г. N 247 пункт 19.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19.1. Управление муниципальной службой осуществляет глава района.

Глава 20. Финансирование муниципальной службы

20.1. Финансирование муниципальной службы, а также мероприятий по предоставлению социальных гарантий муниципальным служащим осуществляется за счет средств районного бюджета.

Минимально необходимые расходы местных бюджетов на муниципальную службу района обеспечиваются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области путем закрепления доходных источников необходимых для покрытия указанных расходов.