Постановление Правительства Кировской области
от 26 февраля 2013 г. N 197/96
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области" на 2013 - 2018 годы"
10 сентября 2013 г., 12 мая, 5 декабря 2014 г., 9 июня, 15 сентября 2015 г., 8 февраля 2017 г.
В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", в соответствии с распоряжением Председателя Правительства Кировской области от 25.01.2013 N 10-пр "Об утверждении мероприятий и ответственных исполнителей по реализации Соглашения об условиях предоставления бюджету Кировской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области" на 2013 - 2018 годы. Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 8 февраля 2017 г. N 44/75 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
Губернатор - Председатель |
Н.Ю. Белых |
Постановлением Правительства Кировской области от 8 февраля 2017 г. N 44/75 настоящий План изложен в новой редакции
План мероприятий ("дорожная карта")
"Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Кировской области (2013 - 2018 годы)"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 февраля 2013 г. N 197/96)
10 сентября 2013 г., 12 мая 2014 г., 9 июня 2015 г., 8 февраля 2017 г.
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области на 2013 - 2018 годы" (далее - "дорожная карта") направлена на развитие, повышение уровня, качества и эффективности системы социального обслуживания в Кировской области. Для решения указанных задач планируется проведение мероприятий по:
совершенствованию деятельности государственных организаций социального обслуживания;
привлечению организаций негосударственного сектора к оказанию социальных услуг;
проведению эффективной кадровой политики, повышению престижа профессии социального работника;
развитию материально-технической базы организаций социального обслуживания Кировской области;
сокращению очередности на стационарное социальное обслуживание в дома-интернаты, в том числе путем развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому, и недопущению возникновения очередности на получение социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому;
обеспечению доступности и качества услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с современными требованиями;
повышению в 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100,0% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
В Кировской области по состоянию на 01.01.2016 проживает 1300,58 тыс. человек, из них 363,32 тыс. человек, или 27,9%, старше трудоспособного возраста, получателей социальных услуг - 250,17 тыс. человек, что составляет 19,2% от общего количества проживающих в области граждан.
В Кировской области сохраняется тенденция старения населения: в 2013 году в области проживало 1315,0 тыс. человек (25,9% старше трудоспособного возраста), из них получателей социальных услуг - 388,2 тыс. человек (29,5%), в 2014 году - 1307,6 тыс. человек (26,8% старше трудоспособного возраста), из них получателей социальных услуг - 311,3 тыс. человек (23,8%), в 2015 году - 1300,9 тыс. человек (27,3% старше трудоспособного возраста), из них получателей социальных услуг - 302,6 тыс. человек (23,3%). В связи с продолжающимся процессом старения населения области увеличивается нагрузка на систему социального обслуживания.
2. Характеристика системы социального обслуживания в Кировской области.
Развитие сети организаций социального обслуживания в Кировской области осуществляется исходя из возрастного состава населения, географических особенностей области, плотности населения и транспортной доступности организаций социального обслуживания.
В номенклатуру организации социального обслуживания включены организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания.
В целом сеть государственных организаций социального обслуживания в Кировской области удовлетворяет существующую потребность населения Кировской области в социальных услугах. По результатам оценки с использованием методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2016 N 219 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности", потребности в расширении сети государственных организаций социального обслуживания в Кировской области не установлено.
По состоянию на 01.01.2016 в Кировской области социальные услуги предоставляют 60 организаций социального обслуживания, подведомственных министерству социального развития Кировской области и входящих в реестр поставщиков социальных услуг Кировской области:
организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания: 40 комплексных центров социального обслуживания населения (в структуру 19 комплексных центров социального обслуживания населения входят 23 стационарных отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов на 710 койко-мест. В структуру 5 комплексных центров социального обслуживания населения входят 5 отделений временного пребывания для несовершеннолетних на 163 койко-места);
организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания: комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства на 50 койко-мест; 1 центр социальной помощи семье и детям;
организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания: 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями на 108 мест;
организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, на 4298 койко-мест: 10 организаций для лиц, страдающих психическими расстройствами, на 2565 койко-мест; 3 организации для граждан пожилого возраста и инвалидов на 1283 койко-места; 1 дом-интернат для умственно отсталых детей на 345 койко-мест; 1 реабилитационный центр инвалидов на 70 койко-мест; 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 35 мест.
Сложившаяся в Кировской области система социального обслуживания граждан позволяет своевременно и качественно предоставлять гражданам широкий спектр социальных услуг.
По состоянию на 01.01.2017 численность штатных единиц в организациях социального обслуживания составляет 6871,34 единицы, из них социальных работников - 1716,78 единицы (на 01.01.2014 - 7285,85 единицы, из них социальных работников - 2233,65 единицы, на 01.01.2015 - 7033,7 единицы, из них социальных работников - 1957,4 единицы, на 01.01.2016 - 6952,34 единицы, из них социальных работников - 1954,85 единицы).
Расходы на социальное обслуживание ежегодно предусматриваются в бюджете Кировской области, а также осуществляются за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Объем средств бюджета Кировской области, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных на социальное обслуживание в период 2013 - 2018 годов, приведен в таблице 1.
Таблица 1
Объем средств бюджета Кировской области, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных на социальное обслуживание в период 2013 - 2018 годов
Годы |
Областной бюджет (млн. рублей) |
Средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (млн. рублей) |
Всего (млн. рублей) |
||||
всего |
в том числе фонд оплаты труда |
всего |
в том числе фонд оплаты труда |
всего |
в том числе фонд оплаты труда |
Доля средств, направляемых на оплату труда, % |
|
2013 |
1506,5 |
1021,4 |
131,1 |
24,2 |
1637,6 |
1045,6 |
63,8 |
2014 |
1595,4 |
1134,5 |
148,1 |
36,4 |
1743,5 |
1170,9 |
67,2 |
2015 |
1551,8** |
1125,3 |
150,9 |
36,1 |
1702,7 |
1161,4 |
68,2 |
2016* |
1512,8** |
1059,4 |
261,0 |
49,6 |
1773,8 |
1109,0 |
62,5 |
2017 |
1618,7 |
1205,4 |
270,7 |
51,0 |
1889,4 |
1256,4 |
66,5 |
2018 |
1601,6 |
1181,8 |
284,2 |
54,6 |
1885,8 |
1236,4 |
65,6 |
______________________________
* Сведения по оперативным данным по стоянию на 24.01.2017.
** Снижение расходов областного бюджета на социальное обслуживание населения в 2015 и 2016 годах к уровню 2014 года обусловлено тем, что в целом расходы областного бюджета в указанный период формировались в условиях снижения собственных доходов областного бюджета и необходимости соблюдения ограничений по дефициту областного бюджета (не более 10%). При утверждении областного бюджета в 2015 году все расходы были сокращены на 18%, в 2016 году - на 10%. При этом указанное сокращение было проведено в основном за счет снижения расходов на материально-техническое обеспечение организаций социального обслуживания в связи с необходимостью выплаты заработной платы работникам в полном объеме. Снижение расходов на выплату заработной платы в 2015 и 2016 годах к уровню 2014 года обусловлено проведенными в 2015 году мероприятиями по оптимизации сети организаций социального обслуживания, а в 2016 году - переносом срока выплаты заработной платы за вторую половину декабря 2016 года и уплату страховых взносов за октябрь - декабрь 2016 года на 2017 год.
За период с 2013 по 2016 годы общий объем средств областного бюджета увеличился на 136,2 млн. рублей (в части расходов на оплату труда с начислениями на 63,4 млн. рублей) за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, что позволило своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату работникам организаций социального обслуживания, оказывать социальные услуги, соответствующие стандартам качества.
В 2013 - 2016 годах проведен ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг населению.
В 2014 - 2015 годах внедрено и использовалось в тестовом режиме новое программное обеспечение "Единая автоматизированная информационная система социальной защиты населения Кировской области" (далее - ЕАИС), с 2016 года оно переведено на эксплуатацию в организациях социального обслуживания в полном объеме. Новое программное обеспечение позволило повысить эффективность функционирования организаций социального обслуживания путем автоматизации основных видов их деятельности, таких как: персонифицированный учет получателей социальных услуг, создание регистра получателей социальных услуг; регламентация процесса обслуживания населения; подготовка аналитических отчетов и статистических справок о состоянии сферы социального обслуживания населения в области.
С 2013 года осуществлялись мероприятия по созданию многопрофильных организаций социального обслуживания и концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации отдельных организаций социального обслуживания либо их структурных подразделений в связи с маловостребованностью, а также организаций, не соответствующих требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам. Проведены мероприятия по оптимизации сети и штатной численности работников организаций социального обслуживания области.
Во-первых, оптимизирована структура и штатная численность отделений социального обслуживания на дому организаций социального обслуживания. Указанные отделения были укомплектованы излишними штатными единицами социальных работников. По результатам анализа штатной численности социальных работников и нагрузки на одного социального работника, в первую очередь, сокращены вакантные штатные единицы социальных работников, количество отделений сокращено с 144 до 122 отделений. С внедрением ЕАИС в организациях социального обслуживания была усовершенствована работа заведующих отделений и социальных работников, что позволило сократить временные затраты на составление ежемесячных отчетов социальных работников в среднем с 2 - 3 дней в месяц до 1 - 2 часов в месяц.
С применением индивидуального хронометража рабочего времени социального работника проведена оценка деятельности каждого социального работника, фактических условий оказания услуг, установлено среднее время выполнения социальных услуг, предоставляемых получателю социальных услуг, и определены трудозатраты социального работника при предоставлении социальных услуг. Это позволило увеличить нагрузку на одного социального работника с не менее 4 до не менее 8 человек в сельской местности, с не менее 10 до не менее 12 человек в городской местности в соответствии с индивидуальной нуждаемостью получателя социальных услуг, с сокращением рабочего времени на оказание одной социальной услуги в результате оптимизации процессов предоставления услуг (оказание одинаковых услуг одновременно нескольким гражданам, например оплата коммунальных услуг, приобретение лекарственных средств). Таким образом, произошло увеличение количества предоставленных социальных услуг одному получателю социальных услуг с 17 услуг до 19 услуг в месяц без снижения качества их предоставления. Жалоб на качество предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому не зафиксировано.
Рациональное использование нагрузки на социальных работников позволило увеличить показатель "Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики" в 2014 году по сравнению с 2013 годом с 7,5 человека до 8,4 человека обслуживаемых граждан. В 2015 году показатель составлял 8,9 человека, в 2016 году - 9,5 человека. Прогнозируемое значение показателя в 2017 году - 9,7 человека, в 2018 году - 9,9 человека. Норматив числа получателей услуг на одного социального работника в 2016 году и в плановом периоде на 2017 и 2018 годы рассчитан с учетом Методических рекомендаций по определению норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.10.2015 N 725 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания".
В связи с оптимизацией штатной численности социальных работников уменьшилась среднесписочная численность социальных работников с 1906 человек в 2013 году до 1606 человек в 2016 году. Прогнозируемая численность социальных работников к 2017 году составит 1493 человека. Средства, высвобожденные в результате проведенных мероприятий по оптимизации численности социальных работников, направляются на повышение заработной платы социальных работников.
Во-вторых, оптимизация расходов на содержание организаций социального обслуживания происходит путем передачи отдельных их функций на аутсорсинг. С 2013 года социальная услуга по предоставлению питания получателям социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания для пожилых и инвалидов стала предоставляться на условиях аутсорсинга. В 2013 году услуга по организации питания на условиях аутсорсинга предоставлялась в 6 организациях, в 2014 году - в 7 организациях, в 2015 году - в 8 организациях, в 2016 году - в 15 стационарных организациях социального обслуживания. В 2017 году социальную услугу по предоставлению питания планируется перевести на условия аутсорсинга еще в 2 организациях. Высвобождение штатных единиц кухонных работников позволяет направлять фонд оплаты их труда на повышение средней заработной платы социальных работников.
В-третьих, в период 2013 - 2015 годов ликвидированы 4 организации социального обслуживания путем слияния с сокращением административно-управленческого персонала, высвобожденный фонд оплаты труда направлен на повышение заработной платы социальных работников.
В-четвертых, были приняты меры к расселению граждан из зданий с низкой степенью огнестойкости. Для создания безопасных и более комфортных условий проживания проведено поэтапное закрытие 5 стационарных отделений комплексных центров социального обслуживания населения на 177 койко-мест и одного социального приюта для детей и подростков на 15 койко-мест. Получатели социальных услуг по личному заявлению переведены в иные стационарные организации социального обслуживания.
По результатам проведенных мероприятий по оптимизации сети и штатной численности организаций социального обслуживания Кировской области в период с 2013 по 2016 годы высвобождено 738,0 штатных единиц. Общий экономический эффект от проведенных мероприятий составил более 85 млн. рублей, 66% высвобожденного фонда оплаты труда направлено на повышение заработной платы социальных работников, 44% направлено на:
создание во всех 14 стационарных организациях социального обслуживания пожилых и инвалидов социально-реабилитационных отделений, специалисты которых осуществляют предоставление и учет социально-бытовых, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых услуг получателям социальных услуг. Создание данных отделений позволило активизировать работу по включению получателей социальных услуг в различные виды досуга, художественного и прикладного творчества, что также отразилось на повышении качества предоставления социальных услуг и повышении реабилитационного потенциала получателей услуг;
приведение норматива численности медицинского персонала в соответствии со штатными нормативами стационарных организаций социального обслуживания для пожилых и инвалидов, утвержденными распоряжением министерства социального развития Кировской области от 11.11.2014 N 18 "Об утверждении нормативов штатной численности областных государственных организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" (с изменениями, внесенными распоряжением министерства социального развития Кировской области от 11.11.2015 N 21), и повышение качества предоставления социально-медицинских услуг, в том числе по уходу за маломобильными гражданами. В 2016 году по сравнению с 2013 годом увеличилось количество койко-мест в отделениях "Милосердия" с 525 до 850, в психоневрологических интернатах - с 2394 до 2565;
создание отделений по работе с семьями и детьми в структуре 37 комплексных центров социального обслуживания населения, осуществление деятельности которых по предоставлению социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, привело к снижению численности безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (в 2013 году - 1756 человек, в 2014 году - 1539 человек, в 2015 году - 1198 человек, в 2016 году - 1130 человек). В результате в 2015 году были закрыты 2 отделения временного пребывания для детей и подростков на 46 мест: КОГАУСО "Верхнекамский комплексный центр социального обслуживания населения" на 30 койко-мест и КОГКУСО "Верхошижемский центр социальной помощи семье и детям" на 16 койко-мест.
В 2017 году планируется создание 12 межрайонных комплексных центров социального обслуживания населения из 28 комплексных центров путем присоединения. Структурные подразделения и работники, предоставляющие социальные услуги, будут сохранены. Реорганизация КОГКУСО "Советский психоневрологический интернат" на 240 койко-мест путем укрупнения и присоединения к нему КОГКУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат" на 120 койко-мест приведет к высвобождению штатных единиц административно-управленческого персонала, при этом позволит объединить финансовые ресурсы для проведения мероприятий по укреплению материально-технической базы отделения в Верхошижемском районе. Кроме того, высвободившийся фонд оплаты труда будет направлен на повышение средней заработной платы социальных работников.
В области развиваются альтернативные формы ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, стационарозамещающие технологии, позволяющие гражданам оставаться в привычных для них домашних условиях.
На территории Кировской области в 26 организациях социального обслуживания реализуется стационарозамещающая технология "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 03.07.2015 N 47/363 "О реализации стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов". Пожилым гражданам и инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и желающим проживать в привычных домашних условиях, предлагается устройство в семьи. Лицам, принявшим в семью таких граждан, назначается ежемесячная денежная выплата в размере 4977 рублей (с налогами 6325 рублей). Внедрение технологии имеет экономический эффект, поскольку содержание одного человека в год в доме-интернате для престарелых и инвалидов в среднем составляет 215 тыс. рублей, а расходы областного бюджета на одного гражданина, проживающего в приемной семье, составляют 75,9 тыс. рублей. В 2013 году в приемных семьях проживал 61 человек, в 2014 году - 60 человек, в 2015 году - 53 человека, в 2016 году - 72 человека. В 2017 году численность проживающих в приемных семьях планируется довести до 75 человек, в 2018 году - до 80 человек.
С 2014 года с целью оказания комплекса социальных услуг семьям с детьми-инвалидами во всех центрах социального обслуживания внедрена технология "Домашнее визитирование", направленная на обучение родителей эффективному взаимодействию и уходу за ребенком-инвалидом (в 2014 году обслужено 733 человека, в 2015 году - 835 человек, в 2016 году - 795 человек). Данный показатель планируется довести в 2017 году до 800 человек, в 2018 году - до 820 человек.
Организовано дистанционное консультирование родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе КОГКУСО "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями". Квалифицированными специалистами реабилитационного центра посредством видеосвязи в 2016 году проконсультировано 410 родителей, проживающих в районах Кировской области. В 2017 году планируется также организовать дистанционное консультирование на базе КОГКУСО "Кирово-Чепецкий реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" и охватить им не менее 620 человек (1550 консультаций), в 2018 году - не менее 680 человек (1700 консультаций).
Развитие стационарозамещающих технологий позволит довести показатель "Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий" в 2017 году до 1495 человек, в 2018 году - до 1580 человек (в 2013 году - 61 человек, в 2014 году - 793 человека, в 2015 году - 888 человек, в 2016 году - 1277 человек).
С 2013 года началась работа по оптимизации сети организаций социального обслуживания, увеличению коечной мощности психоневрологических интернатов, внедрению стационарозамещающих форм социального обслуживания, благодаря которой снизилась очередность в стационарные организации социального обслуживания. Численность граждан, состоящих на очереди для помещения в стационарные организации социального обслуживания, по состоянию на 01.01.2013 составляла 519 человек, из них в психоневрологические интернаты - 510 человек, на 01.01.2014 - 483 человека, из них в психоневрологические интернаты - 474 человека, на 01.01.2015 - 455 человек, из них в психоневрологические интернаты - 367 человек.
По состоянию на 01.01.2016 очередность в стационарные организации социального обслуживания составляла 262 человека, из них в психоневрологический интернат - 222 человека, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов - 40 человек. По состоянию на 01.01.2017 очередь в психоневрологические интернаты составляет 167 человек, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов очереди нет. По сравнению с 2013 годом общая очередность в психоневрологические интернаты сократилась в 3,1 раза.
В 2017 - 2018 годах планируется увеличение коечной мощности в КОГАУСО "Русско-Турекский психоневрологический интернат путем открытия дополнительного отделения на 120 койко-мест и психоневрологического отделения в КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 100 койко-мест за счет перепрофилирования имеющихся помещений. Это позволит в 2018 году полностью ликвидировать очередь в психоневрологические интернаты.
С 2016 года в результате увеличения нагрузки на одного социального работника очереди на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому нет. Очередь на получение социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания долгие годы отсутствует.
Для создания комфортных условий при предоставлении социальных услуг гражданам ежегодно проводится работа по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения. За счет средств бюджета Кировской области, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также за счет привлечения средств из Пенсионного фонда Российской Федерации проводятся работы по капитальному и текущему ремонту зданий организаций социального обслуживания.
За период с 2013 по 2016 годы ремонтные работы проведены во всех организациях социального обслуживания на общую сумму 199,7 млн. рублей, в том числе в 2013 году отремонтировано 43 организации социального обслуживания, в 2014 году - 37 организаций социального обслуживания, в 2015 году - 35 организаций социального обслуживания, в 2016 году - 25 организаций социального обслуживания. В организациях социального обслуживания ветхих и аварийных зданий спальных корпусов нет.
В 2016 году в рамках социальной программы "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" путем направления субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации на условиях софинансирования проведены работы по ремонту зданий спальных корпусов в 3 организациях социального обслуживания на общую сумму 5320,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 4575,7 тыс. рублей и средств областного бюджета - 744,9 тыс. рублей.
Своевременное выполнение ремонтно-строительных работ позволило обеспечить бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения, создать более комфортные условия для престарелых и инвалидов в стационарных организациях, улучшить состояние материальной базы организаций социального обслуживания.
Несмотря на то, что на проведение капитального и текущего ремонта организаций социального обслуживания из различных источников финансирования выделяются значительные денежные средства, потребность в проведении ремонтных работ не снижается из-за большого количества зданий и сооружений организаций, длительного срока их эксплуатации и требует дальнейшего финансирования.
На 2017 - 2018 годы запланированы работы по капитальному и текущему ремонту зданий и помещений в 21 организации социального обслуживания на общую сумму 50,1 млн. рублей.
Информация о мероприятиях по проведению капитального и текущего ремонта организаций социального обслуживания представлена в приложении N 1.
Особое внимание министерством социального развития Кировской области уделяется вопросам противопожарной безопасности организаций социального обслуживания. По состоянию на 01.12.2016 все организации социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей оборудованы программно-аппаратными комплексами "Стрелец-Мониторинг" и нормативным количеством первичных средств пожаротушения.
В целях выполнения мер пожарной безопасности в организациях с круглосуточным пребыванием людей в 2016 году осуществлялись проверки технического состояния систем вентиляции, аварийного освещения, противопожарного оборудования и исправности первичных средств пожаротушения, состояния основных и запасных выходов, путей эвакуации, подъездных путей, ревизия электрооборудования, измерения сопротивления и изоляции электрооборудования.
Информация о степени огнестойкости зданий и сооружений организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Кировской области, представлена в приложении N 2.
По состоянию на 01.01.2016 в оперативном управлении организаций социального обслуживания области находится 53 объекта, в которых граждане проживают круглосуточно (в 2013 году - 57 объектов). Данные объекты имеют II степень огнестойкости и соответствуют противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
По состоянию на 01.01.2016 материально-техническая база 60 организаций социального обслуживания включает в себя более 400 зданий и хозяйственных построек, из них 15 комплексных центров социального обслуживания населения имеют административные здания V - IV степени огнестойкости, что составляет 3,7% от общего количества объектов. На 01.01.2017 предписаний отдела надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кировской области по данным организациям социального обслуживания не имеется. Жилых зданий V - IV степени огнестойкости, в которых граждане проживают круглосуточно, нет.
В 2013 году КОГАУСО "Советский комплексный центр социального обслуживания населения" и в 2016 году КОГАУСО "Свечинский комплексный центр социального обслуживания населения" из зданий V - IV степени огнестойкости переведены в здания II степени огнестойкости. С 01.09.2016 помещение пищеблока отделения временного пребывания детей и подростков V степени огнестойкости, занимаемое КОГКУСО "Яранский комплексный центр социального обслуживания населения", возвращено в муниципальную собственность в связи с переводом услуги по организации ежедневного питания на аутсорсинг.
Министерством социального развития Кировской области систематически направляются запросы в министерство государственного имущества Кировской области о наличии в данных районах свободных помещений в зданиях более высокой степени огнестойкости. В случае наличия помещений, соответствующих для размещения административных зданий вышеперечисленных организаций социального обслуживания населения, будет осуществлен их перевод.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 N 410 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", в части разработки, согласования и утверждения паспортов безопасности организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Кировской области, в 2016 году выполнены министерством социального развития Кировской области в полном объеме.
На все организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Кировской области, разработаны паспорта безопасности. Указанные паспорта согласованы с руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и начальником Управления Федеральной службы безопасности России по Кировской области и утверждены в установленном порядке.
Для улучшения качества предоставления услуг организациями социального обслуживания за счет средств областного бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в период с 2013 по 2016 годы приобретена 141 единица технологического оборудования и 496 единиц медицинского оборудования, в том числе:
в 2013 году - 33 и 123 единицы соответственно;
в 2014 году - 40 и 66 единиц соответственно;
в 2015 году - 24 и 243 единицы соответственно;
в 2016 году - 44 и 64 единицы соответственно.
В 2017 году планируется приобретение 45 единиц технологического оборудования и 65 единиц медицинского оборудования, в 2018 году - 50 и 70 единиц соответственно.
В рамках государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/845 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области" на 2013 - 2020 годы", в которую включены мероприятия по формированию доступной среды в различных сферах жизнедеятельности инвалидов, за 2014 - 2016 годы проведена работа по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и граждан пожилого возраста к объектам социальной инфраструктуры во всех организациях социального обслуживания на общую сумму 24,83 млн. рублей, в том числе 11,13 млн. рублей за счет средств областного бюджета:
в 2014 году в 52 организациях социального обслуживания проведены работы по устройству поручней в зданиях спальных корпусов, столовых, на путях движения инвалидов, по адаптации санитарно-гигиенических помещений для удобства инвалидов, устройству тротуарных дорожек для передвижения инвалидов-колясочников, расширению дверных проемов, демонтажу порогов, устройству пандусов на общую сумму 20,5 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 11,3 млн. рублей;
в 2015 году в 3 организациях социального обслуживания аналогичные адаптационные мероприятия проведены на общую сумму 0,43 млн. рублей за счет средств областного бюджета;
в 2016 году в 4 организациях социального обслуживания проведены работы по адаптации входной группы спальных корпусов, санитарно-гигиенических помещений, установке поручней, противоскользящих покрытий на общую сумму 3,9 млн. рублей (в том числе 2,4 млн. рублей - средства федерального бюджета).
В 2017 и 2018 годах проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания будет продолжено.
В рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ) в Кировской области в 2014 году приняты следующие нормативные правовые акты:
Закон Кировской области от 11.11.2014 N 469-ЗО "О социальном обслуживании граждан в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 11.11.2014 N 469-ЗО);
постановление Правительства Кировской области от 05.12.2014 N 14/165 "Об утверждении Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки работникам областных государственных учреждений социального обслуживания";
постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 N 15/192 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Кировской области";
постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 N 15/198 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области";
постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 N 15/203 "О межведомственном взаимодействии органов государственной власти Кировской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения";
постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 N 15/209 "Об утверждении Порядка выплаты и определения размера компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Кировской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой";
постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 N 15/210 "О Порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Кировской области";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11.11.2014 N 18 "Об утверждении нормативов штатной численности областных государственных организаций социального обслуживания, их структурных подразделений";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11.11.2014 N 21 "Об обеспечении бесплатного доступа к информации о предоставлении социальных услуг в Кировской области";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11.10.2014 N 22 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11.11.2014 N 24 "Об утверждении Порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, областными государственными организациями социального обслуживания Кировской области";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11.11.2014 N 25 "Об утверждении норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, мебелью и предметами длительного пользования, площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг областными государственными организациями социального обслуживания";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 17.11.2014 N 26 "Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Кировской области";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 20.11.2014 N 27 "Об утверждении Перечня и норм выдачи специальной одежды, обуви и инвентаря, предоставляемых бесплатно социальным работникам областных государственных организаций социального обслуживания";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 11.12.2014 N 29 "О размере платы за предоставление социальных услуг получателям и утверждении Порядка ее взимания";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 12.12.2014 N 30 "О порядке организации работы по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 23.12.2014 N 32 "О примерном перечне дополнительных платных социальных услуг, предоставляемых областными государственными учреждениями социального обслуживания";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 23.12.2014 N 33 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг Кировской области";
распоряжение департамента социального развития Кировской области от 23.12.2014 N 34 "Об утверждении норм питания при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме областными государственными организациями социального обслуживания";
распоряжение министерства социального развития Кировской области от 11.11.2015 N 18 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи кировскими областными государственными учреждениями социального обслуживания населения";
распоряжение министерства социального развития Кировской области от 26.12.2015 N 26 "Об утверждении Порядка определения объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания областным государственным автономным (бюджетным) учреждениям социального обслуживания населения, подведомственным министерству социального развития Кировской области";
приказ главы департамента социального развития Кировской области от 22.12.2014 N 450 "Об утверждении форм документов, необходимых для предоставления социальных услуг".
В Кировской области утверждены стандарты предоставления социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг. Социальное обслуживание осуществляется на основании индивидуальных потребностей гражданина с учетом размера среднедушевого дохода гражданина.
Законом Кировской области от 11.11.2014 N 469-ЗО размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно установлен в размере полуторной величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Кировской области в соответствии с Законом Кировской области от 29.12.2004 N 290-ЗО "О прожиточном минимуме в Кировской области". В 2015 году для трудоспособного населения данный размер составил 14914,5 рублей, для пенсионеров - 11397 рублей. В 2016 году размер предельной величины среднедушевого дохода для данной категории граждан остался на уровне 2015 года.
С 2015 года в Кировской области дополнительно к категориям граждан, указанным в статье 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно лицам без определенного места жительства, участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", независимо от величины среднедушевого дохода. В стационарной форме социального обслуживания размер платы для участников (инвалидов) Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны составляет не более 50% среднедушевого дохода гражданина.
Социальные услуги постепенно становятся более доступными. Количество граждан, получающих социальное обслуживание бесплатно, ежегодно растет. Доля граждан, получающих социальные услуги бесплатно, от общего числа получателей услуг в 2013 году составляла 12,3%, в 2014 году - 12,4%, в 2015 году - 12,5%, в 2016 году - 12,6%. Так, в 2016 году по сравнению с 2015 годом произошел рост числа получателей услуг, получающих социальные услуги бесплатно в форме социального обслуживания на дому, на 18%.
Определен порядок организации работы по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составлению и пересмотру индивидуальной программы предоставления социальных услуг, согласно которому решение о признании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в той или иной форме социального обслуживания выносится на основании заявления о предоставлении социальных услуг, документов, необходимых для предоставления социальных услуг, акта обследования условий жизнедеятельности заявителя. Потребность в социальных услугах определяется индивидуально в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2014 N 500н "Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг", на основании оценки условий жизнедеятельности гражданина (условий проживания, состава семьи и ее доходов, состояния здоровья гражданина и иных условий, определяющих индивидуальную потребность в социальных услугах), а также наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина.
Решением региональной службы по тарифам от 29.01.2016 N 4/8-нпс-2016 "О тарифах на социальные услуги, предоставляемые гражданам поставщиками социальных услуг" были утверждены тарифы на социальные услуги для каждого поставщика социальных услуг на территории Кировской области. В 2016 году рост тарифов по сравнению с 2012 годом в среднем составил 15%, что связано прежде всего с увеличением затрат на предоставление социальных услуг (оплата коммунальных услуг, повышение заработной платы социальных, медицинских и педагогических работников, повышение цен на продукты питания, расходы на транспортное обслуживание). Плата за предоставленные социальные услуги в 2015 году взималась по тарифам, утвержденным решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 13.07.2012 N 28/6 "Об установлении тарифов на социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемые населению областными государственными учреждениями социального обслуживания".
В 2017 году будут утверждены усредненные тарифы для поставщиков социальных услуг независимо от формы собственности, для чего проведен перерасчет подушевых нормативов финансирования социальных услуг, что приведет к уменьшению тарифов на социальные услуги в среднем на 6%.
По состоянию на 01.01.2016 во всех 60 организациях социального обслуживания области созданы попечительские советы, утверждены положения о попечительских советах и составы попечительских советов.
В Кировской области уделяется особое внимание повышению профессионального уровня специалистов организаций социального обслуживания.
Сведения о социальных работниках приведены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения
о социальных работниках
N п/п |
Наименование показателей отчетности |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год (факт) |
2017 год (план) |
2018 год (план) |
1 |
Среднесписочная численность социальных работников |
1906 |
1742 |
1606 |
1493 |
1470 |
1450 |
2 |
Структура |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
По образованию |
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
Высшее |
147 |
135 |
128 |
135 |
135 |
136 |
2.1.2 |
Среднее профессиональное |
1202 |
1132 |
957 |
970 |
975 |
1033 |
2.1.3 |
Среднее |
493 |
405 |
435 |
314 |
289 |
215 |
2.1.4 |
Неполное среднее (начальное) |
64 |
70 |
86 |
74 |
71 |
66 |
2.2 |
По возрасту |
|
|
|
|
|
|
2.2.1 |
До 30 лет женщины |
104 |
68 |
57 |
59 |
70 |
86 |
2.2.2 |
До 30 лет мужчины |
3 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2.2.3 |
30 - 50 лет женщины |
962 |
831 |
793 |
965 |
704 |
743 |
2.2.4 |
30 - 60 лет мужчины |
6 |
3 |
4 |
1 |
0 |
0 |
2.2.5 |
Старше 50 лет женщины |
831 |
836 |
751 |
738 |
696 |
621 |
2.2.6 |
Старше 60 лет мужчины |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.3 |
По стажу в системе |
|
|
|
|
|
|
2.3.1 |
0 - 1 года |
234 |
185 |
136 |
140 |
130 |
117 |
2.3.2 |
1 - 5 лет |
737 |
687 |
545 |
477 |
405 |
381 |
2.3.3 |
5 - 10 лет |
397 |
390 |
520 |
498 |
497 |
502 |
2.3.4 |
Более 10 лет |
538 |
480 |
405 |
378 |
438 |
450 |
В области наблюдается тенденция к увеличению количества социальных работников с высшим образованием (с 73,0% в 2013 году до 83,0% в 2016 году), а также со средним специальным образованием (с 64,8% в 2013 году до 70,3% в 2016 году) и, как следствие, снижение количества социальных работников со средним образованием (с 24,6% в 2013 году до 18,6% в 2016 году).
Отмечается сохранение квалифицированных кадров со стажем работы 5 лет и более. Так, в 2013 году количество специалистов со стажем работы 5 - 10 лет составляло 24,7%, а в 2016 году - 30,6%, количество специалистов в 2013 году со стажем работы более 10 лет составляло 26,9%, а в 2016 году - 31,8%. Укомплектованность штатов специалистами с высшим и средним специальным образованием, а также стажем работы 5 лет и более приводит к более качественному предоставлению социальных услуг.
В целях повышения уровня профессиональных знаний и совершенствования практических навыков и умений специалисты организаций социального обслуживания проходят курсы повышения квалификации. В 2013 году повысили свою квалификацию 233 человека, в 2014 году - 1044 человека, в 2015 году - 914 человек, в 2016 году - 785 человек.
В целях повышения престижа профессии социальных работников в области ежегодно проводится областной конкурс "Лучший работник учреждения социального обслуживания". В соответствии с установленным порядком конкурсной комиссией ежегодно осуществляется отбор конкурсных работ на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания". Победители регионального конкурсного отбора стали призерами Всероссийского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания", проводимого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в 2014 году в номинации "Лучший инструктор по труду", в 2015 году - "Лучший молодой специалист".
В соответствии с Законом Кировской области от 11.11.2014 N 469-ЗО предусмотрены меры социальной поддержки и стимулирования работников областных государственных организаций социального обслуживания. Работникам организаций социального обслуживания за счет средств областного бюджета, предусматриваемых при определении объема финансового обеспечения указанных организаций, предоставляются: специальная одежда, обувь и инвентарь; компенсация расходов на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) в городском, пригородном и внутрирайонном сообщении, если профессиональная деятельность работника связана с разъездами; ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей педагогическим работникам областных государственных организаций социального обслуживания, непосредственно осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних, в целях содействия обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.
С целью повышения качества предоставления социальных услуг в организациях социального обслуживания Кировской области введена новая система оплаты труда, учитывающая профессиональный и квалификационный уровень работников, а также предусматривающая выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Со всеми работниками организаций социального обслуживания заключены эффективные контракты, которыми установлена зависимость уровня оплаты труда работников организаций социального обслуживания от объема и качества предоставляемых социальных услуг.
Приказом главы департамента социального развития Кировской области от 19.12.2013 N 505 "Об утверждении Положения о материальном стимулировании руководителей областных государственных учреждений социального обслуживания населения" утверждены Порядок материального стимулирования работников организаций социального обслуживания и показатели эффективности деятельности организаций социального обслуживания и их руководителей в отчетном периоде.
Во всех организациях социального обслуживания области утверждены показатели эффективности деятельности основного персонала работников в соответствии с приказом главы департамента социального развития Кировской области от 03.12.2013 N 476 "Об утверждении минимального перечня показателей эффективности деятельности основного персонала работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения". В 2015 году данный перечень показателей был пересмотрен и утвержден по каждой категории работников приказом министра социального развития Кировской области от 14.12.2015 N 355 "Об утверждении показателей деятельности работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения, подведомственных министерству социального развития Кировской области".
В области создана система контроля качества социальных услуг. Оценка качества социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, проводится министерством социального развития Кировской области в соответствии с ежегодным планом контрольных мероприятий. По результатам проведенных контрольных мероприятий определяется размер выплаты стимулирующего характера каждому руководителю организации социального обслуживания. В 2016 году контрольными мероприятиями (25 ревизий и 15 проверок) было охвачено 40 организаций социального обслуживания населения.
Во всех организациях социального обслуживания области создана система внутреннего контроля за качеством предоставления социальных услуг, позволяющая своевременно предотвращать или устранять любые несоответствия требованиям их предоставления, обеспечивать стабильный уровень качества предоставления социальных услуг. По итогам контроля качества социальных услуг за предыдущий год организации социального обслуживания ежегодно составляют планы улучшения качества предоставления социальных услуг на следующий год, которые согласуются с министром социального развития Кировской области.
Министерством социального развития Кировской области проводится мониторинг качества предоставления социальных услуг организациями социального обслуживания путем ежеквартального анкетирования получателей социальных услуг. Коэффициент удовлетворенности получателей социальных услуг качеством оказываемых организациями социального обслуживания услуг за 2016 год составил 99,0% (в 2013 году составлял 98,5%), что говорит об эффективности мер, принятых с целью повышения качества предоставления социальных услуг.
С вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ в Кировской области был сохранен перечень социальных услуг, предоставляемых населению. Законом Кировской области от 11.11.2014 N 469-ЗО утвержден перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по формам социального обслуживания, в который входит 133 услуги.
Кроме того, организациями социального обслуживания предоставляются платные социальные услуги согласно примерному перечню дополнительных платных социальных услуг, предоставляемых областными государственными организациями социального обслуживания, утвержденному распоряжением департамента социального развития Кировской области от 23.12.2014 N 32. Информация о перечне дополнительных платных социальных услугах и тарифах на них размещается на информационных стендах и официальных сайтах организаций социального обслуживания области.
Самыми востребованными социальными услугами во всех формах социального обслуживания являются социально-бытовые (58,7%), социально-медицинские (25,6%), социально-психологические (6,1%), социально-педагогические услуги (4,3%), менее востребованными - услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (1,3%), социально-правовые (1,2%), социально-трудовые услуги (0,7)%.
Динамика численности получателей социальных услуг и количества оказанных социальных услуг приведена в таблице 3.
Таблица 3
Динамика численности получателей социальных услуг и количества предоставленных социальных услуг
Форма социального обслуживания |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год(1) |
2017 год (план) |
2018 год (план) |
||||||
Количество получателей |
Количество услуг |
Количество получателей |
Количество услуг |
Количество получателей |
Количество услуг |
Количество получателей |
Количество услуг |
Количество получателей |
Количество услуг |
Количество получателей |
Количество услуг |
|
Стационарная форма социального обслуживания |
9828 |
12325461 |
8716(2) |
11323505(2) |
8280(2) |
13065936 |
8005(2) |
13045340 |
8300(3) |
13423456 |
8500(3) |
13744500 |
Форма социального обслуживания на дому |
14233 |
3028834 |
14601 |
3168130 |
14336 |
3624738 |
14205(4) |
3290504 |
14300(5) |
3400000 |
14400(5) |
3450000 |
Полустационарная форма социального обслуживания, в том числе срочные |
364134 |
887795 |
274865 |
727306 |
279961 |
931359 |
227972 |
1004228 |
283000(5) |
1010000 |
290000(5) |
1040000 |
социальные услуги |
304403 |
386591 |
238772(6) |
305031 |
248296 |
350331 |
201681(6) |
355422 |
255000(5) |
360000 |
257000(5) |
370000 |
Всего |
388195 |
16242090 |
311285(6) |
15218941(6) |
302577(6) |
17622033 |
250183(6) |
17340072(6) |
305600(5) |
17510000 |
312900(5) |
17640000 |
______________________________
(1) Сведения указаны по оперативным данным по состоянию на 24.01.2017.
(2) Уменьшение численности получателей социальных услуг в связи с закрытием в 2014 году одного социального приюта для детей и подростков на 15 койко-мест, в 2015 году 5 стационарных отделений комплексных центров социального обслуживания населения на 177 койко-мест, имеющих V - IV степень огнестойкости, и 2 специализированных отделений для несовершеннолетних на 46 койко-мест. Уменьшение количества оказанных социальных услуг в 2014 году по сравнению с 2013 годом связано с уменьшением численности получателей социальных услуг, а также с некорректным учетом оказанных социальных услуг.
(3) В 2017 - 2018 годах увеличение численности получателей социальных услуг планируется за счет увеличения коечной мощности психоневрологических интернатов на 220 койко-мест.
(4) Уменьшение численности получателей социальных услуг и, соответственно, количества оказанных услуг произошло в связи с заключением в 2016 году государственного контракта с ООО "Компания Вятка Помощник" о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому 60 человекам (в 2015 году был заключен государственный контракт на предоставление социальных услуг 160 человекам), а также в связи с переводом части получателей социальных услуг на другие формы социального обслуживания.
(5) В 2017 - 2018 годах увеличение численности получателей социальных услуг планируется за счет пересмотра тарифов на социальные услуги, расширения спектра социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, развития мобильных служб и стационарозамещающих технологий.
(6) С 2014 года уменьшение численности получателей социальных услуг произошло в связи с внедрением единой автоматизированной информационной системы в целях усовершенствования учета численности получателей социальных услуг, количества предоставленных социальных услуг (ранее учет велся некорректно, с 2016 года ведется персонифицированный учет получателей социальных услуг), с 2015 года - в связи с новым порядком предоставления социальных услуг, основанном на принципе адресности и индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах, в том числе с предоставлением социальных услуг только в одной форме социального обслуживания, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ. С 2016 года из общей численности получателей социальных услуг и количества социальных услуг исключены семьи с несовершеннолетними, находящиеся в социально опасном положении (постановлением Правительства Кировской области от 01.05.2016 N 97/285 утвержден Порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в рамках реализации Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", которым определены поставщики и перечень услуг). Также уменьшение численности получателей социальных услуг связано с естественной убылью населения.
Анализ динамики численности получателей социальных услуг и количества предоставленных социальных услуг показал, что наблюдается снижение общей численности получателей социальных услуг и количества социальных услуг, в то же время в 2016 году по сравнению с 2013 годом количество оказанных социальных услуг на одного получателя социальных услуг увеличилось с 42 услуг до 69 услуг, что также сказывается на повышении качества социального обслуживания граждан и удовлетворении их индивидуальных потребностей в социальных услугах.
В Кировской области доля населения, проживающего в сельской местности, ежегодно снижается. На начало 2016 года она составила 24,1% от общей численности населения региона, при этом доля городского населения ежегодно растет и составляет 75,9%. Действующая в области сеть организаций социального обслуживания учитывает особенности сельских территорий и позволяет обеспечивать нуждающимся гражданам равный доступ к социальным услугам вне зависимости от места проживания. Комплексные центры социального обслуживания населения функционируют во всех муниципальных образованиях Кировской области, максимальный радиус обслуживания мобильными бригадами составляет около 80 километров, в среднем отдаленность сельских поселений от них составляет 20 - 40 километров.
Динамика численности сельского населения Кировской области, в том числе получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, представлена в таблице 4.
Таблица 4
Динамика численности сельского населения Кировской области, в том числе получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности
Годы |
Численность сельского населения |
Доля сельского населения в общей численности населения области, % |
Численность получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, человек |
Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общей численности получателей социальных услуг, % |
2013 |
332,9 |
25,2 |
123834 |
31,9 |
2014 |
326,2 |
24,9 |
100856(1) |
32,4 |
2015 |
318,5 |
24,4 |
98337(1) |
32,5 |
2016 |
312,3 |
24,1 |
82637(1) |
32,7 |
2017 |
306,0 |
23,6 |
100848(2) |
33,0 |
2018 |
299,9 |
23,2 |
104822(2) |
33,5 |
______________________________
(1) Снижение численности получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, прежде всего связано со снижением численности граждан, проживающих в области, в том числе в сельской местности, а также снижением общей численности получателей социальных услуг (см. таблицу 3). Однако показатель "Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг" в 2016 году увеличился по сравнению с 2013 годом с 31,9 до 32,7%, в 2017 году значение показателя планируется довести до 33,0%, в 2018 году - до 33,5%.
(2) С учетом старения населения Кировской области численность получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, планируется довести в 2017 году до 100848 человек, в 2018 году - до 104882 человек, за счет увеличения общей численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания, а также оказания срочных социальных услуг и развития мобильных и участковых служб.
Для решения экстренных социальных проблем граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах Кировской области, где недостаточно развита социальная инфраструктура, созданы мобильные бригады во всех 40 комплексных центрах социального обслуживания населения, где по состоянию на 01.01.2016 имеются 44 автотранспортные единицы. Выезды мобильных бригад осуществляются по графику с периодичностью 2 - 3 раза в месяц либо в течение суток в случае необходимости оперативного решения проблем, возникающих у граждан. В состав мобильных бригад включаются социальные, медицинские работники, специалисты по социальной работе, юристы, также к выездам привлекается межведомственный ресурс - специалисты органов Пенсионного фонда Российской Федерации, социальной защиты населения, службы занятости, культуры и др. В 2013 году мобильными бригадами обслужено 9135 человек, в 2014 году - 8729 человек, в 2015 году - 6878 человек. За 2016 год социальными услугами охвачено 7273 человека. В 2017 году за счет увеличения количества выездов мобильных бригад планируется охватить не менее 9100 человек, в 2018 году - не менее 9150 человек.
За счет внедрения в систему социального обслуживания участкового метода работы организации социального обслуживания своевременно выявляют нуждающихся в помощи граждан и оперативно реагируют на трудную ситуацию, сложившуюся в семье. В 28 районах области создана система участковых социальных служб. В 2016 году участковыми службами обслужено 55792 человека (в 2013 году - 62238 человек, в 2014 году - 68966 человек, в 2015 году - 61667 человек). В 2017 году за счет проведения мероприятий по выявлению граждан, нуждающихся в социальных услугах, и увеличения количества участковых служб планируется охватить не менее 62000 человек, сохранив указанную численность и в 2018 году.
В целях выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах, и оказания им социальных услуг в 40 комплексных центрах социального обслуживания населения реализуется технология "Социальная экспедиция". Для успешного преодоления трудной жизненной ситуации в семьях с детьми "Социальная экспедиция" проводится специалистами организаций социального обслуживания, в том числе с привлечением специалистов различных ведомств. За 2016 год в ходе "Социальных экспедиций" получили адресную социальную помощь 13405 человек (в 2013 году - 15413 человек, в 2014 году - 14401 человек, в 2015 году - 12824 человека). В 2017 году данной технологией планируется охватить не менее 15500 человек, в 2018 году - не менее 15600 человек.
В 2016 году мобильными службами предоставлены социальные услуги 76470 гражданам, проживающим в сельской местности. Значение показателя в 2017 году составит 86600 человек, в 2018 году - 86750 человек (в 2013 году - 86786 человек, в 2014 году - 92096 человек, в 2015 году - 81369 человек).
Для повышения качества жизни всех нуждающихся категорий граждан специалисты организаций социального обслуживания в своей работе используют более 100 эффективных практик и технологий, направленных на реализацию творческого и личностного потенциала получателей социальных услуг, удовлетворение культурно-просветительских потребностей, потребностей в коммуникации, на поддержание и укрепление физического и психического здоровья получателей социальных услуг, сохранение и стимулирование памяти получателей социальных услуг, восстановление и развитие нарушенных функций, формирование навыков самообслуживания.
Ежегодно в организациях социального обслуживания внедряются новые практики, методы и формы работы.
Приоритетное направление в работе стационарных организаций социального обслуживания Кировской области отводится развивающим технологиям, связанным с включением получателей социальных услуг в различные виды досуга, художественного и прикладного творчества. Проводятся областные мероприятия для получателей социальных услуг психоневрологических интернатов: малые олимпийские игры, областной туристический слет, "Мисс весна - 2016", "Созвездие талантов - 2016", - которые получили большую востребованность и положительную оценку среди получателей социальных услуг и населения области.
С целью оказания психологической помощи, духовно-нравственного просвещения получателей социальных услуг преклонного возраста, инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания активно применяется технология "Теосоциореабилитация", направленная на воцерквление клиента, обретение им внутреннего равновесия, терпения, несмотря на сложные обстоятельства жизни и болезни. В организациях созданы молельные комнаты (уголки), священнослужителям православных приходов предоставлена возможность осуществлять богослужения, церковные обряды, проводить душеспасительные беседы, лекции с получателями социальных услуг, что особенно актуально для верующих граждан, лишенных возможности посещать храмы. При участии духовных наставников совершаются также паломнические поездки по святым местам России, в том числе однодневные в пределах Кировской области. В 2016 году данной технологией работы охвачено 2764 получателя социальных услуг.
В 25 организациях социального обслуживания используются технологии "Социальный туризм" (организация и проведение экскурсионных маршрутов по объектам Кировской области и за ее пределами, направленные на сохранение и продление социальной активности клиентов) и "Виртуальный туризм" (проведение экскурсий и посещение достопримечательностей родного края, разных стран и континентов в интерактивном режиме). В 2016 году ими было охвачено 2600 получателей социальных услуг. Инновационная технология "Виртуальный туризм" популярна среди получателей социальных услуг, особенно среди маломобильных граждан, которые в силу возраста, ограничений в здоровье и финансах не могут путешествовать. На сегодняшний день в своей работе данную технологию применяют 11 организаций социального обслуживания.
Большое внимание уделяется поддержанию и укреплению физического и психического здоровья получателей социальных услуг. Технология работы заключается в повышении грамотности пожилых граждан в вопросах здорового образа жизни и профилактики заболеваний, обучении практическим навыкам, методам укрепления и сохранения здоровья. В организациях социального обслуживания оборудованы комнаты психологической разгрузки, терапии средствами физической культуры и спорта. За 2016 год в лекториях на медицинские темы приняли участие 2446 пожилых граждан и инвалидов, в работе клубов здорового образа жизни - 1231 человек.
Школа компьютерной грамотности - овладение навыками работы на компьютере, усвоение теоретических знаний по использованию персонального компьютера, развитие познавательных интересов, выработка навыков применения персонального компьютера в повседневной жизни, что способствует эффективной социальной адаптации людей с ограниченными возможностями, сохранению их активной жизненной позиции, содействию использования данными гражданами возможности получения государственных услуг в электронном виде. За 2016 год обучение прошли 209 человек из числа граждан пожилого возраста и инвалидов.
Во всех комплексных центрах социального обслуживания населения осуществляют деятельность 197 клубов по интересам, в работе которых в 2016 году приняли участие 4424 человека.
С 2015 года с целью своевременной помощи семье с детьми, попавшей в трудную жизненную ситуацию, применяется технология "Активная поддержка родителей". Технология направлена на повышение родительской компетенции и предполагает работу с семьей на ранних этапах возникновения проблем детско-родительских отношений и выхода из трудной жизненной ситуации. В 2015 году технологией охвачено 3206 семей, в 2016 году - 3877 семей. В 2017 году данной технологией планируется охватить не менее 4100 семей, в 2018 году - не менее 4150 семей.
В Кировской области уделяется особое внимание развитию технологий и форм работы по предоставлению социальных услуг инвалидам, имеющим ограничения жизнедеятельности. Технологии направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, восстановление социального статуса инвалидов. В ходе использования данных технологий у получателей социальных услуг улучшается самочувствие и психическое состояние, нормализуется двигательная активность.
В 2015 году внедрена новая форма работы с родителями детей-инвалидов "служба поддержки родителей". Работа службы осуществляется по двум направлениям: консультирование и социально-психологическая поддержка родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями (детей-инвалидов), информационно-методическая деятельность. Данная форма работы способствует расширению знаний родителей об особенностях детей с ограниченными возможностями здоровья, приемах и методах абилитации (реабилитации) детей в домашних условиях, улучшению психологического состояния семей, оптимизации детско-родительских отношений, развитию форм взаимной поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. Данная форма работы реализуется в 25 организациях социального обслуживания населения. За два года данная форма работы показала свою эффективность и востребованность, число обслуженных семей выросло на 12,6% (в 2015 году обслужено 1758 семей, в 2016 году - 2012 семей), в 2017 году планируется охватить 2200 семей, в 2018 году - 2400 семей.
В 2015 году в области начата работа по социальной адаптации совершеннолетних инвалидов с психическими нарушениями. 38 инвалидов в возрасте от 18 лет до 40 лет получили социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания. Социальные услуги данной категории получателей социальных услуг предоставляют 4 организации социального обслуживания. С молодыми инвалидами проводятся следующие мероприятия: когнитивный тренинг (пальчиковая гимнастика), телесно ориентированная терапия, психопрофилактические беседы, интерактивные игры на развитие психических процессов и т.д.; мероприятия, посвященные различным праздничным датам, выставки, интеллектуальные состязания, музыкальные часы. При предоставлении социально-трудовых услуг используются техники: бумагопластика, изготовление поделок из природного материала, изготовление декупажных работ, изготовление "дерева счастья", работа с соленым тестом, изготовление композиций из гофрированной бумаги и конфет, пирография (выжигание по дереву). В целях повышения коммуникативного потенциала и успешной социализации в современном обществе инвалиды обучаются основам компьютерной грамотности, приобретают умения и навыки общения, самоконтроля, поведения в общественных местах. В 2017 году данное направление работы планируется внедрить еще в 4 организациях социального обслуживания, при этом охват составит не менее 60 человек, в 2018 году - не менее 80 человек.
В 2017 году на базе 3 организаций социального обслуживания будет апробироваться новая технология предоставления социальных услуг инвалидам "Служба индивидуальных консультантов", в рамках которой гражданам, в том числе проживающим в сельской местности, впервые признанным инвалидами, специалистами организаций социального обслуживания будут оказываться консультативные услуги. Создание технологии "Служба индивидуальных консультантов" предусматривает переход от "заявительного" принципа работы с инвалидами к их выявлению, что будет способствовать увеличению охвата инвалидов необходимыми социальными услугами, повышению оперативности доступа инвалидов к ним. Индивидуальные консультанты помогут инвалидам в решении социальных проблем, которые возникают у инвалидов и членов их семей, с помощью привлечения профильных специалистов (различных ведомств, учреждений и организаций, включая общественные и негосударственные), добровольных помощников (волонтеров), спонсоров. Планируемый охват инвалидов технологией "Служба индивидуальных консультантов" в 2017 году - не менее 500 человек. В 2018 году планируется внедрить данную технологию во всех организациях социального обслуживания и охватить не менее 2000 человек.
В отделении для инвалидов молодого возраста КОГКУСО "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей "Родник" (далее - детский дом-интернат) оказываются социальные услуги 192 инвалидам от 18 до 35 лет, проживающим в детском доме-интернате до перевода в психоневрологический интернат или до самостоятельного проживания вне дома-интерната, из них 48 человек проживают в комнатах, оборудованных для самостоятельного проживания 2 человек по принципу социальной гостиницы. В отделении созданы трудовые мастерские, где молодые люди получают навыки различных профессий, организована спортивно-оздоровительная работа, духовно-нравственное и культурное воспитание.
С 2013 года 11 воспитанников детского дома-интерната вернулись в кровные семьи, 5 молодых инвалидов, ранее проживавших в вышеуказанном отделении, проживают самостоятельно (в 2013 году 1 человек вернулся в кровную семью, в 2014 году 6 человек вернулись в кровные семьи, 2 человека стали проживать самостоятельно, в 2015 году 4 человека вернулись в кровные семьи, 2 человека стали проживать самостоятельно, в 2016 году 1 человек вернулся в кровную семью). В 2017 - 2018 годах планируется, что 4 человека вернутся в кровные семьи, 4 человека станут проживать самостоятельно. Постинтернатное сопровождение выпускников детского дома-интерната осуществляют юрист и социальный педагог учреждения совместно со специалистами комплексных центров социального обслуживания населения и другими заинтересованными ведомствами.
В 2016 году 18 из 19 воспитанников детского дома-интерната после достижения возраста 18 лет направлены в психоневрологические интернаты для взрослых, что составило 94,7%, в 2013 году - 16 из 17 человек (94,1%), в 2014 году - 0 из 8 человек (0%), в 2015 году - 8 из 14 человек (57,1%). Прогнозный показатель "Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет" на 2017 году составит 75,0% (12 из 16 человек), на 2018 год - 60,0% (6 из 10 человек).
С 01.02.2015 на базе детского дома-интерната открыт филиал муниципального казенного специального коррекционного образовательного учреждения для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида пгт Опарино Кировской области (далее - школа-интернат). С 01.02.2015 в ней обучались 28 воспитанников дома-интерната, в 2015 - 2016 учебном году - 37 воспитанников, в 2016 - 2017 учебном году - 43 воспитанника. Воспитанники проходят обучение по адаптированной образовательной программе для обучающихся с умственной отсталостью (1 класс по СИПР 2-й вариант) по рекомендациям Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
В 2017 - 2018 учебном году планируется обучение 50 воспитанников по адаптированной образовательной программе для обучающихся с умственной отсталостью, 102 воспитанников - по специальным индивидуальным программам развития.
На базе детского дома-интерната предоставляется краткосрочное стационарное социальное обслуживание, организуются кратковременные (специализированные) заезды сроком до 6 месяцев для детей-инвалидов с ментальными нарушениями в возрасте от 4 до 18 лет, проживающих в семьях, в рамках которых с детьми проводятся мероприятия, направленные на улучшение их психического здоровья, развитие творческого потенциала, обучение навыкам самообслуживания. В дальнейшем для родителей этих детей специалистами составляются рекомендации по уходу и обучению навыкам самообслуживания в домашних условиях. Временное стационарное социальное обслуживание позволяет родителям детей-инвалидов заняться неотложными делами, решить вопросы социально-бытового характера, что позволяет снизить психологическую напряженность в семьях. В 2015 году в рамках временного пребывания получили социальную реабилитацию 46 детей-инвалидов, в 2016 году - 32 ребенка-инвалида. В 2017 году данной формой социального обслуживания планируется охватить 34 человека, в 2018 году - 36 человек.
В 2016 году проведена оценка КОГКУСО "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей "Родник" на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.204 N 481). В составе детского дома-интерната созданы два отделения, расположенные в разных корпусах: отделение для несовершеннолетних (153 человека, из них 98 человек - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) и отделение для инвалидов молодого возраста (192 человека).
По результатам экспертной оценки соответствия детского дома-интерната требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 получен общий вывод по организации: 713 баллов из 1000, что связано с отсутствием возможности организации проживания детей по принципу семейного воспитания и отсутствием дополнительных площадей. Администрацией детского дома-интерната совместно с министерством социального развития Кировской области разработан план мероприятий по устранению выявленных несоответствий до 2020 года ("дорожная карта"), который направлен в Министерство образования и науки Российской Федерации. В плане мероприятий "дорожной карты" учтены рекомендации и мнения всех экспертов.
Планом мероприятий "дорожной карты" предусмотрено проведение следующих основных мероприятий: введение дополнительных ставок воспитателей, дефектологов; обеспечение сенсорной и развивающей среды и индивидуального пространства воспитанников; организация развития и обучения детей-инвалидов по специальным индивидуальным программам развития; повышение уровня квалификации педагогов, медицинских работников, специалистов, работающих с детьми-инвалидами, оставшимися без попечения родителей; привлечение волонтерского ресурса. В результате реализации мероприятий "дорожной карты" к 2020 году прогнозная оценка соответствия детского дома-интерната требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 составит 985 баллов (в 2017 году - 846 баллов, в 2018 году - 900 баллов, в 2019 году - 950 баллов).
Дошкольное образование 15 воспитанников детского дома-интерната организовано по адаптированным программам, что составляет 100% от общей численности воспитанников детского дома-интерната дошкольного возраста.
В 2015 году психолого-медико-педагогическую комиссию прошли 9 воспитанников, в 2016 году - все 152 воспитанника.
Межведомственное взаимодействие органов государственной власти Кировской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 12.12.2014 N 15/203 "О межведомственном взаимодействии органов государственной власти Кировской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения" (далее - постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 N 15/203). Гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, при необходимости оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение). Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе предоставления социальных услуг. Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.
За 2016 год содействие в предоставлении помощи, не относящейся к социальным услугам, оказано 674 гражданам, в том числе 512 гражданам оказано содействие в получении медицинской помощи, 1 гражданину - в получении психологической помощи, 32 гражданам - в получении педагогической помощи, 25 гражданам - в получении юридической помощи, 104 гражданам - в получении социальной помощи.
В рамках соглашения между министерством социального развития Кировской области и министерством здравоохранения Кировской области от 23.09.2013 "Об обеспечении взаимодействия между медицинскими организациями и учреждениями социального обслуживании населения Кировской области по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом" специалистами комплексных центров социального обслуживания населения ежеквартально проводится мониторинг доступности лекарственных препаратов путем опроса граждан пожилого возраста и инвалидов, обращающихся за социальной помощью, подворового обхода, обмена информацией с организациями здравоохранения, общественными организациями ветеранов и инвалидов.
За 2016 год 12566 человек получили услуги по доставке на дом лекарственных препаратов, в 2015 году - 12594 человека, в 2014 году - 13556 человек, в 2013 году - 12184 человека. Прогнозный показатель охвата граждан услугой по доставке на дом лекарственных препаратов в 2017 году составит не менее 12600 человек, в 2018 году - не менее 12700 человек за счет проведения работы по выявлению граждан, нуждающихся в обеспечении лекарственными препаратами.
В Кировской области развивается форма социального обслуживания посредством использования добровольческого (волонтерского) ресурса оказания помощи нуждающимся категориям населения.
В преддверии празднования Дня Победы, Международного Дня пожилых людей, Международного Дня инвалидов волонтеры области организуют торжественные встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, пожилыми гражданами, направляют поздравительные открытки, проводят мероприятия, направленные на поддержку пожилых граждан. Ведется активная работа, направленная на оказание различных видов помощи пожилым гражданам детскими и молодежными общественными объединениями волонтерской и добровольческой направленности, проводятся мероприятия по оказанию адресно-шефской помощи маломобильным и одиноко проживающим ветеранам. В 2016 году волонтерами оказаны социально-бытовые услуги на дому 5844 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны, более 1000 волонтеров организовали досуговые мероприятия и акции, в которых приняли участие более 5000 граждан пожилого возраста и инвалидов.
Одним из новых направлений работы по развитию волонтерского движения в 6 районах области с 2016 года является социальная технология "Вместе с бабушкой", в рамках которой пожилые люди, ведущие активный образ жизни, помогают многодетным и малообеспеченным семьям, семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, присматривать за детьми, организовывать их досуг. В 2017 году планируемый охват данной технологией - 27 семей, в 2018 году - 35 семей.
Ежегодно во время общероссийской добровольческой акции "Неделя добра" студенты и школьники оказывают помощь в благоустройстве территорий стационарных организаций (отделений) социального обслуживания.
Добровольцы (волонтеры) участвуют в акциях, посвященных социально значимым мероприятиям, организуют досуг и материальную поддержку пожилых людей в стационарных организациях (отделениях) социального обслуживания, оказывают помощь семьям с детьми, одиноким пожилым гражданам и людям с инвалидностью. В 2016 году в акциях приняли участие 2270 волонтеров. В 2017 году планируется привлечь к волонтерскому движению не менее 2300 человек, 2018 году - не менее 2400 человек.
Система социального обслуживания, являясь главным поставщиком социальных услуг, должна обеспечить не только доступность и своевременной предоставляемых услуг, но и их качество. Одним из инструментов повышения качества социального обслуживания является проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания.
В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" для оценки качества предоставления социальных услуг, а также в целях повышения качества деятельности организаций социального обслуживания Кировской области при министерстве социального развития Кировской области действует общественный совет, в состав которого входят представители общественных организаций региона.
В соответствии с планом работы общественного совета в 2013 году проведена независимая оценка качества работы всех 66 организаций социального обслуживания области, что составляет 100% от общего количества организаций социального обслуживания. По результатам независимой оценки сформированы рейтинги организаций социального обслуживания, прошедших независимую оценку. Общественным советом сформулированы предложения по улучшению качества работы организаций, прошедших оценку, на основании которых в 2013 - 2016 годах организациями подготовлены и реализуются планы по улучшению качества работы.
В 2016 году проведена независимая оценка качества оказания социальных услуг в отношении 34 организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, что составляет 57% от общего числа организаций социального обслуживания, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Кировской области. В их число вошли 3 дома-интерната для пожилых и инвалидов, 10 психоневрологических интернатов, 1 дом-интернат для умственно отсталых детей, 1 реабилитационный центр для взрослых инвалидов, 19 комплексных центров социального обслуживания населения, имеющих стационарные отделения.
Сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания осуществлялся организацией-оператором - федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Кировский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, - который был определен в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
По итогам независимой оценки качества оказания социальных услуг общественным советом сформированы результаты оценок по основным критериям качества работы данных организаций: открытость и доступность информации об организации социального обслуживания оценивается в 11,5 балла из 15 возможных; комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения оценивается в 5,6 балла из 8 возможных; доброжелательность, вежливость и компетентность работников организаций социального обслуживания оценивается в 1,7 балла из 3 возможных; удовлетворенность качеством оказания услуг оценивается в 4,1 балла из 5 возможных; доля общественных организаций, положительно оценивающих деятельность организаций социального обслуживания, оценивается в 0,9 балла из 1,0 возможного.
Ранжирование организаций социального обслуживания по уровню качества оказания услуг осуществлялось общественным советом на основании итоговых баллов. 27 организаций были отнесены к группе с высоким уровнем качества оказания социальных услуг (итоговый балл которых входит в диапазон от 70% до 100% включительно от максимально возможного суммарного балла - 32), 7 организаций - к группе со средним уровнем качества оказания социальных услуг (итоговый балл которых входит в диапазон от 40% до 69% включительно от максимально возможного суммарного балла - 32).
Рейтинги организаций социального обслуживания, предложения общественного совета и планы по улучшению качества работы организаций социального обслуживания размещены на официальном сайте министерства социального развития Кировской области и едином портале - официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru).
В 2017 году будут проводиться мероприятия, направленные на устранение недостатков, выявленных в рамках независимой оценки качества за 2016 год, а также на повышение уровня качества оказания социальных услуг.
Согласно плану организации и проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на период 2016 - 2018 годов, утвержденному приказом министра социального развития Кировской области от 30.03.2014 N 104, следующее проведение независимой оценки качества запланировано на 2018 год в отношении 62% организаций социального обслуживания области. Организация-оператор по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания будет определена в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
По состоянию на 01.01.2016 в реестре поставщиков социальных услуг Кировской области (далее - Реестр поставщиков) содержалась информация о 60 государственных и 1 негосударственном коммерческом поставщике социальных услуг, осуществляющем деятельность по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (общество с ограниченной ответственностью "Компания Вятка Помощник", плановое количество мест - 160).
12.02.2016 в Реестр поставщиков была включена информация о негосударственной социально ориентированной некоммерческой организации, которая согласно уставным документам предоставляет социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (негосударственное дошкольное учреждение (частное учреждение) по уходу и присмотру за детьми Детский сад "Сказка", плановое количество мест - 26).
Негосударственный сектор на рынке предоставления социальных услуг в Кировской области только формируется, и доля его участия в предоставлении социальных услуг минимальна.
Условия для безбарьерного вхождения негосударственных организаций на рынок предоставления социальных услуг в Кировской области созданы. В этих целях министерством социального развития Кировской области:
регулярно проводится информационно-разъяснительная работа с потенциальными поставщиками социальных услуг по вопросам применения федерального и регионального законодательства, регулирующего отношения предоставления социальных услуг гражданам, о возможности включения в Реестр поставщиков и условиях финансового обеспечения за счет средств бюджета области;
разработан Порядок выплаты и определения размера компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Кировской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, утвержденный постановлением Правительства Кировской области от 12.12.2014 N 15/209;
разработан Порядок включения организаций, оказывающих социальные услуги, в реестр поставщиков социальных услуг Кировской области, утвержденный распоряжением департамента социального развития Кировской области от 11.11.2014 N 22 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг", согласно которому ограничения для включения организаций в реестр поставщиков в части установления требований к квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, соответствия социально ориентированных некоммерческих организаций национальным стандартам Российской Федерации и сроку регистрации юридических лиц, а также к форме уставов социально ориентированных некоммерческих организаций отсутствуют.
В 2016 году удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности составил 3,2%. В результате организации эффективного сотрудничества, а также проводимых мероприятий в 2017 году планируется довести удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, до уровня не ниже 12,5%, в 2018 году - не ниже 14,3%. Для этого предполагается в 2017 году включить в Реестр поставщиков 6 организаций по предоставлению социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, а в 2018 году - еще одну организацию.
В целях информационной открытости действует официальный сайт министерства социального развития Кировской области, в структуре которого имеется раздел "Социальное обслуживание", содержащий различные подразделы, в том числе подраздел "Реализация Федерального закона N 442-ФЗ", в котором размещаются документы и информация, касающаяся предоставления социальных услуг в рамках нового законодательства. Также в разделе "Социальное обслуживание" по мере создания, поступления или изменения информации обновляются сведения о перечне, правилах и условиях предоставления социальных услуг, стандарты, требованиям которых должны соответствовать услуги, и информация о деятельности организаций социального обслуживания, общественного совета, организации и проведении независимой оценки качества оказания социальных услуг.
Также на сайте министерства социального развития Кировской области созданы страницы организаций социального обслуживания, в которых содержится информация, предусмотренная статьей 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ, и ссылки на официальные сайты данных организаций социального обслуживания. Кроме того, организации социального обслуживания формируют общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о своей деятельности, и обеспечивают доступ к данным ресурсам посредством размещения их на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru).
В июне 2016 года реализована техническая возможность выражения получателями социальных услуг личного мнения о качестве оказания социальных услуг посредством участия в интернет-опросе на странице официального сайта министерства социального развития Кировской области.
Информация о деятельности организаций социального обслуживания и министерства социального развития Кировской области систематически актуализируется.
3. Проблемы в сфере социального обслуживания граждан в Кировской области.
3.1. Наличие очередности на получение социальных услуг в психоневрологических интернатах. По состоянию на 01.01.2017 очередь составляет 167 человек.
Очередность в стационарные организации в 2018 году будет ликвидирована путем увеличения в 2017 году коечной сети на 120 койко-мест в КОГАУСО "Русско-Турекский психоневрологический интернат" за счет открытия дополнительного отделения, а также открытия в 2017 - 2018 годах психоневрологического отделения в КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 100 койко-мест за счет перепрофилирования имеющихся помещений.
В КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" необходимо завершить работы по перепланировке и ремонту двух секций. Стоимость работ ориентировочно составляет 5,0 млн. рублей, срок проведения работ - 2016 - 2017 годы.
Очередность на получение социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому отсутствует.
3.2. Необходимость поддержания материально-технической базы организаций социального обслуживания, в первую очередь стационарных организаций социального обслуживания, с целью улучшения условий проживания граждан.
С целью улучшения социально-бытовых условий проживания граждан в стационарных организациях социального обслуживания в Кировской области на 2017 - 2018 годы запланированы следующие основные мероприятия по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание:
работы по усилению фундамента, стен 3-этажной части здания КОГКУСО "Центр реабилитации инвалидов "На Казанской" (общая стоимость работ - ориентировочно 7,0 млн. рублей, срок проведения работ - 2017 - 2018 годы);
ремонт жилых комнат, банно-прачечного комбината КОГКУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат" (общая стоимость работ - ориентировочно 1820,6 тыс. рублей, срок проведения работ - 2017 - 2018 годы);
капитальный ремонт здания котельной КОГКУСО "Климковский психоневрологический интернат" (общая стоимость работ - 4350 тыс. рублей, срок проведения работ - 2017 год). По данному объекту разработана проектно-сметная документация, имеется положительное заключение государственной экспертизы;
работы по ремонту эвакуационных путей, кровли корпуса N 1, банных отделений в 2 корпусах КОГАУСО "Русско-Турекский психоневрологический интернат" в соответствии с требованиями СанПиН для открытия дополнительного отделения на 120 мест (общая стоимость работ - 4019,4 тыс. рублей, срок проведения работ - 2017 год);
ремонт жилых комнат 12-й секции, коридора, системы освещения КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" для открытия психоневрологического отделения на 100 мест. Завершение работ по перепланировке и ремонту секций дома-интерната планируется за счет выделения средств областного бюджета (соответствующие ассигнования предусмотрены Законом Кировской области от 08.12.2015 N 598-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 22.12.2016 N 32-ЗО), внебюджетных средств, а также прорабатывается вопрос выделения субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации. Срок проведения работ - 2017 год.
В целях улучшения качества предоставления социальных услуг организациями социального обслуживания в 2017 году планируется приобрести 45 единиц технологического оборудования, 65 единиц медицинского оборудования, в 2018 году - 50 и 70 единиц оборудования соответственно.
3.3. Недостаточно интенсивное развитие негосударственного сектора предоставления социальных услуг.
Низкая активность негосударственных организаций в желании оказывать социальные услуги в сфере социального обслуживания Кировской области связана в большинстве случаев с проблемами самого сектора негосударственных организаций, основанными на недостаточности финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг.
В 2017 году будет активизирована работа по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг в полустационарной форме и созданию таких организаций на базе действующих организаций социального обслуживания.
В целях стимулирования выхода негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, на рынок предоставления социальных услуг министерством социального развития Кировской области будут проведены следующие мероприятия:
продолжение работы по взаимодействию с представителями бизнес-сообщества и органами исполнительной власти Кировской области, которые являются исполнителями и соисполнителями государственной программы Кировской области "Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/839;
реализация мероприятий, предусмотренных комплексным планом Кировской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2016 - 2020 годы;
выделение из областного бюджета 2974,9 тыс. рублей в 2017 году, 2974,9 тыс. рублей в 2018 году на выплату компенсации негосударственным организациям, включенным в Реестр поставщиков и предоставившим социальные услуги гражданам на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, планируется довести в 2018 году до 2,5%.
3.4. Недостаточный уровень доступности социальных услуг для граждан, проживающих в сельской местности, особенно в удаленных населенных пунктах Кировской области.
В 2017 - 2018 годах планируется дальнейшее развитие мобильных технологий предоставления социального обслуживания:
"Мобильная бригада" с охватом в 2017 году не менее 9100 человек, в 2018 году - не менее 9150 человек;
"Социальная экспедиция" с охватом в 2017 году не менее 13500 человек, в 2018 году - не менее 13600 человек;
"Участковый принцип" с охватом в 2017 году не менее 56000 человек, в 2018 году - не менее 57000 человек.
В целях обеспечения доступности социальных услуг удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, в 2018 году будет доведен до 93,5%.
3.5. Недостаточное развитие стационарозамещающих технологий и методик предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в том числе для граждан, страдающих психическими расстройствами.
В 2017 - 2018 году планируется дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий и практик социального обслуживания:
"Приемная семья" для граждан пожилого возраста и инвалидов с охватом в 2017 году 75 семей, в 2018 году - 80 семей;
"Домашнее визитирование" по предоставлению социальных услуг детям-инвалидам в форме социального обслуживания на дому с охватом в 2017 году не менее 800 человек, в 2018 году - не менее 820 человек;
дистанционное консультирование родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, с охватом в 2017 году не менее 620 человек, в 2018 году - не менее 680 человек.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому будут предоставлены и лицам, страдающим легкими психическими расстройствами. С этой целью социальные работники будут обучены уходу за лицами, страдающими психическими расстройствами.
3.6. Низкий уровень оплаты труда работников организаций социального обслуживания, не соответствующий напряженности и интенсивности их труда.
В организациях социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда, не соответствующим напряженности и интенсивности их труда. В 2013 году укомлектованность штатами составила 82,6% (по социальным работникам - 86,82%), в 2014 году - 83,9% (по социальным работникам - 89,9%), в 2015 году - 91,7% (по социальным работникам - 92,2%), в 2016 году - 91,66% (по социальным работникам - 92,44%).
В результате проведенных мероприятий по повышению средней заработной платы социальных работников за период 2013 - 2016 годов уровень среднемесячной заработной платы социальных работников вырос на 38,3%.
Показатели динамики роста заработной платы социальных работников в Кировской области приведены в таблице 5.
Таблица 5
Динамика роста заработной платы социальных работников в Кировской области
N п/п |
Показатель |
Годы |
|||||
2013 факт |
2014 факт |
2015 факт |
2016 факт |
2017 план |
2018 план |
||
1 |
Среднемесячная заработная плата социальных работников, рублей |
9454,6 |
12590,0 |
12902,0 |
13083,0 |
17160,0 |
22500,0 |
2 |
Среднемесячная заработная плата по Кировской области, рублей |
19332,7 |
20926,0 |
19757,0 |
20567,0 |
21450,0 |
22500,0 |
3 |
Уровень среднемесячной заработной платы социальных работников к среднемесячной заработной плате по Кировской области, % |
48,9 |
60,2 |
65,3 |
63,6 |
80 |
100 |
4 |
Темп роста средней заработной платы социальных работников к соответствующему периоду предыдущего года, % |
139,5 |
133,2 |
102,5 |
101,4 |
131,2 |
132,1 |
В соответствии с доведенным Министерством труда и социальной защиты трудом Российской Федерации графиком достижения целевых показателей в 2017 - 2018 годах (письмо от 25.10.2016 N 14-1/10/П-6734) на 2017 год запланирована средняя заработная плата социальных работников в размере 17160 рублей, что составляет 80% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Кировской области (21450 рублей), на 2018 год - 22500 рублей, или 100% от ежемесячного дохода от трудовой деятельности.
Повышение оплаты труда работников административно-управленческого аппарата, вспомогательного персонала организаций социального обслуживания производится за счет мероприятий по оптимизации их структуры и привлечения внебюджетных средств на выплаты стимулирующего характера, путем расширения перечня дополнительных платных социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания.
Доля расходов на содержание работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания в 2014 году составила 32,9% (при плановом показателе 40%), в 2015 году - 31,8% (при плановом показателе 40%), в 2016 году - 31,5% (при том же плановом показателе).
Министерство социального развития Кировской области принимает меры по увеличению размера средней заработной платы социальных работников за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В 2014 году на повышение заработной платы за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности направлено 36,4 млн. рублей, в 2015 году - 36,1 млн. рублей, в 2016 году - 49,6 млн. рублей, в 2017 году (прогноз) - 51,0 млн. рублей, в 2018 году (прогноз) - 54,6 млн. рублей.
4. Цель и задачи "дорожной карты".
Целью реализации "дорожной карты" является создание к 2018 году в Кировской области системы социального обслуживания граждан, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение потребности граждан, проживающих на территории Кировской области, в социальных услугах.
Задачами реализации "дорожной карты" являются:
продолжение работы по ликвидации очереди в психоневрологические интернаты путем увеличения коечной сети действующих психоневрологических интернатов;
обеспечение проведения мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту действующих стационарных организаций социального обслуживания;
расширение круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
внедрение в практику работы организаций социального обслуживания методик и технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания;
повышение качества и доступности предоставляемых социальных услуг гражданам, проживающим на территории Кировской области, в том числе в удаленных районах и в сельской местности;
сохранение и повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживания граждан, обеспечение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания на уровне не ниже среднемесячного дохода в Кировской области;
анализ достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) в целях ее совершенствования (не менее 9,9 человека на одного социального работника);
проведение независимой системы оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания согласно плану организации и проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, на период 2016 - 2018 годов, утвержденному приказом министра социального развития Кировской области от 30.03.2014 N 104, с доведением доли организаций, охваченных независимой оценкой качества, в 2018 году до 100%.
5. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты".
Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
ликвидация в 2018 году очереди в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в психоневрологических интернатах;
создание эффективной организационной структуры организаций социального обслуживания;
обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания;
создание конкурентной среды на рынке социальных услуг за счет увеличения числа негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги;
повышение в 2018 году средней заработной платы социальных работников в организациях социального обслуживания до 100% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) Кировской области;
обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, во всех формах социального обслуживания;
обеспечение оптимальной нагрузки (числа обслуживаемых граждан) на одного социального работника с учетом специфики Кировской области;
повышение качества и доступности предоставления социальных услуг.
6. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты".
Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты" приведены в таблице 6.
Таблица 6
Контрольные показатели
успешной реализации "дорожной карты"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год* |
2017 год (план) |
2018 год (план) |
1 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания |
% |
99,8 |
99,8 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
100,0 |
2 |
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий) |
% |
8,2 |
7,6 |
4,8 |
4,8 |
3,9 |
0 |
3 |
Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому |
тыс. человек |
0,04 |
0,01 |
0,02 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание |
тыс. человек |
0,483 |
0,456 |
0,262 |
0,167 |
0,50 |
0,0 |
5 |
Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет** |
% |
94,1 |
0 |
57,1 |
94,7 |
75,0 |
60,0 |
6 |
Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий |
человек |
61 |
793 |
888 |
1277 |
1495 |
1580 |
7 |
Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг |
% |
31,9 |
32,4 |
32,5 |
32,7 |
33,0 |
33,5 |
8 |
Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности |
% |
70,0 |
91,3 |
82,8 |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
9 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций*** |
% |
48,9 |
60,0 |
65,3 |
63,6 |
80,0 |
100,0 |
10 |
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период |
раз |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
11 |
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания) |
|
1:0,7 - 1:0,5 |
1:0,7 - 1:0,5 |
1:0,7 - 1:0,5 |
1:0,7 - 1:0,5 |
1:0,7 - 1:0,5 |
1:0,7 - 1:0,5 |
12 |
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания |
% |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
13 |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
1,4 |
1,4 |
1,5 |
0,4 |
1,5 |
2,5 |
14 |
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности |
% |
6,25 |
4,8 |
1,7 |
3,2 |
12,5 |
14,3 |
______________________________
* Сведения по оперативным данным по состоянию на 24.01.2017.
** В 2016 году 18 из 19 воспитанников детского дома-интерната после достижения возраста 18 лет направлены в психоневрологические интернаты для взрослых, что составило 94,7%, в 2013 году - 16 из 17 человек (94,1%), в 2014 году - 0 из 8 человек (0%), в 2015 году - 8 из 14 человек (57,1%). В 2017 году показатель составит 75,0% (12 из 16 человек), на 2018 год - 60,0% (6 из 10 человек).
*** Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".
7. Показатели нормативов "дорожной карты".
Показатели нормативов "дорожной карты" указаны в приложении N 3.
II. План мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | |||
1.1 |
Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2015 годах плана мероприятий "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области (2013 - 2018 годы)" |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
1.2 |
Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Кировской области на реализацию Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
1.3 |
Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг во всех формах социального обслуживания |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
1.4 |
Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Кировской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
1.5 |
Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
1.6 |
Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социального развития Кировской области, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
1.7 |
Предоставление мер социальной поддержки и стимулирования работников учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социального развития Кировской области, установленных нормативными правовыми актами Кировской области |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
1.8 |
Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
1.9 |
Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов бюджета Кировской области на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др. |
ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | |||
2.1 |
Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Кировской области |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
2.2 |
Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |||
3.1 |
Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Кировской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания граждан |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
3.2 |
Обеспечение межведомственного взаимодействия при социальном сопровождении граждан в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"). Реализация соглашения между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство культуры Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, министерство спорта Кировской области |
3.3 |
Развитие региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста, семей с детьми в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | |||
4.1 |
Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих государственных организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
4.2 |
Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание. Введение в 2018 году объектов организаций путем: открытия дополнительного отделения на 120 койко-мест в КОГАУСО "Русско-Турекский психоневрологический интернат". На проведение ремонтных работ в соответствии с требованиями СанПиН в областном бюджете предусмотрены денежные средства в размере 4019,4 тыс. рублей. Срок проведения работ - 2017 год; завершения перепрофилирования и открытия психоневрологических отделений на 100 мест в КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов": в 2017 году - 50 койко-мест, в 2018 году - 50 койко-мест. Стоимость работ ориентировочно составляет 5 млн. рублей, срок проведения работ - 2016 - 2017 годы |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
|
Формирование перечня действующих организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание), и его реализация: Здание КОГКУСО "Центр реабилитации инвалидов "На Казанской" требует реконструкции (необходимо усиление фундамента и стен здания, проектно-сметная документация разработана). В 2016 году проведена замена оборудования системы горячего водоснабжения в тепловом пункте на сумму 450 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2017 материально-техническая база центра находится в удовлетворительном состоянии. В 2017 и 2018 годах планируются работы по усилению фундамента и стен 3-этажной части здания центра, стоимость работ ориентировочно составляет по 3,5 млн. рублей ежегодно. КОГКУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат". В 2016 году проведены работы по ремонту кровли спального корпуса, которая была повреждена во время уборки льда и снега, заменена наружная теплотрасса и трубы горячего водоснабжения в корпусе на сумму 1,0 млн. рублей. В 2017 году запланирован ремонт жилых комнат, в которых были протечки, на сумму 1,0 млн. рублей. В 2018 году планируются работы по ремонту банно-прачечного комбината на сумму 820,6 тыс. рублей. КОГКУСО "Климковский психоневрологический интернат". В 2016 году проведены работы по ремонту кровли на сумму 1,8 млн. рублей. В 2017 году запланирован капитальный ремонт здания котельной. Общая стоимость работ на объекте составляет 4,35 млн. рублей, разработана проектно-сметная документация, имеется положительное заключение государственной экспертизы. В 2018 году планируются работы по ремонту спального корпуса на сумму 981,0 тыс. рублей. В 2016 году проведены работы по ремонту зданий спальных корпусов в 3 организациях социального обслуживания на общую сумму 5320,6 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 744,9 тыс. рублей и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации на укрепление материально-технической базы организаций, - 4575,7 тыс. рублей: КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов": общая стоимость работ составляет 3288,6 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 460,4 тыс. рублей, средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 2828,2 тыс. рублей; КОГКУСО "Малмыжский психоневрологический интернат": общая стоимость работ составляет 1032,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 144,5 тыс. рублей, средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 887,5 тыс. рублей; КОГКУСО "Советский психоневрологический интернат": общая стоимость работ составляет 1000,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 140,0 тыс. рублей, средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 860,0 тыс. рублей. Проведение ремонта объектов стационарных и полустационарных организаций: в 2017 году - КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов", КОГКУСО "Центр реабилитации инвалидов "На Казанской", КОГКУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат" на общую сумму за счет средств областного бюджета - 744,9 тыс. рублей; в 2018 году - КОГБУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов", КОГКУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат", КОГКУСО "Центр реабилитации инвалидов "На Казанской" на общую сумму за счет средств областного бюджета - 744,9 тыс. рублей |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, Пенсионный фонд Российской Федерации * |
4.3 |
Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. В целях снижения очередности в психоневрологические интернаты коечная мощность увеличена: в 2016 году: в КОГКУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат" на 10 койко-мест; в КОГКУСО "Подосиновский психоневрологический интернат" на 24 койко-места; в КОГАУСО "Каринский психоневрологический интернат" на 10 койко-мест. В 2017 году планируется увеличение коечной сети на 120 койко-мест в КОГАУСО "Русско-Турекский психоневрологический интернат" и открытие психоневрологического отделения в КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 50 койко-мест. В 2018 году планируется открытие психоневрологического отделения в КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 50 койко-мест. В целях улучшения условий проживания получателей социальных услуг, соблюдения санитарно-эпидемиологических правил в КОГКУСО "Советский психоневрологический интернат" сокращена коечная мощность на 18 койко-мест в 2016 году. В 2017 году также будет сокращена коечная мощность в КОГКУСО "Советский психоневрологический интернат" на 20 койко-мест, в КОГКУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат" - на 40 койко-мест |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
4.4 |
Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года, и нуждаемости граждан в социальных услугах. В организациях социального обслуживания гражданам предоставлена возможность получения социальных услуг независимо от их фактического места проживания |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому | |||
5.1 |
Реализация технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности: "Мобильных бригад" по предоставлению социальных услуг пожилым, инвалидам в сельской местности с охватом: в 2016 году не менее 7273 человек, в 2017 году не менее 9100 человек, в 2018 году не менее 9150 человек; "Социальных экспедиций" по оказанию помощи семьям с детьми с охватом: в 2016 году не менее 13405 человек, в 2017 году не менее 15500 человек, в 2018 году не менее 15600 человек; "Участковый принцип" работы с охватом: в 2016 году не менее 55792 человек, в 2017 году не менее 62000 человек, в 2018 году не менее 62000 человек |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
5.2 |
Реализация стационарозамещающих технологий: "Приемная семья" для граждан пожилого возраста и инвалидов с охватом: в 2016 году 70 семей, в 2017 году 75 семей, в 2018 году 80 семей; "Домашнее визитирование" - предоставление социальных услуг детям-инвалидам в форме социального обслуживания на дому с охватом: в 2017 году не менее 800 человек; в 2018 году не менее 820 человек. Внедрение технологии предоставления социальных услуг инвалидам "Служба индивидуальных консультантов" с охватом: в 2017 году не менее 500 человек, в 2018 году не менее 2000 человек. "Дистанционное консультирование" родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с охватом: в 2016 году - 410 человек, в 2017 году - 620 человек, в 2018 году - 680 человек |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
5.3 |
Обобщение опыта по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и семьям с детьми в организациях социального обслуживания |
ежегодно |
министерство социального развития Кировской области |
5.4 |
Привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам: в 2016 году -2 организации; в 2017 году - 6 организаций; в 2018 году - 7 организаций |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
5.5 |
Проведение мониторинга по достижению целевых показателей доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
5.6 |
Анализ работы и предложения по совершенствованию работы созданных попечительских советов в организациях социального обслуживания |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
5.7 |
Обеспечение деятельности общественного совета при министерстве социального развития Кировской области по повышению качества предоставления социальных услуг в организациях социального обслуживания: количество проведенных заседаний - не менее 2 раз в год |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
5.8 |
Организация и проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания: в 2016 году - 57% организаций от общей численности организаций; в 2018 году - 62% организаций от общей численности организаций |
2016 год, далее - не реже чем один раз в три года (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, общественный совет при министерстве социального развития Кировской области, организация-оператор |
5.9 |
Актуализация и размещение информации о деятельности организаций социального обслуживания, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальных сайтах министерства социального развития Кировской области, организаций социального обслуживания, на официальном сайте www.bus.gov.ru |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
организации социального обслуживания Кировской области, министерство социального развития Кировской области |
5.10 |
Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | |||
6.1 |
Сбор и обобщение данных о численности социальных работников, занятых на штатных должностях в организациях социального обслуживания, подведомственных министерству социального развития Кировской области, и их средней заработной плате |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
6.2 |
Проведение мероприятий по привлечению средств на повышение оплаты труда социальных работников за счет интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры с целью внедрения комплексного подхода к организации социальных служб, внедрения комплексного подхода при преобразовании организаций, предоставляющих социальные услуги, оптимизации административно-управленческого персонала, ликвидации структурных подразделений учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги, мало востребованные населением |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания населения Кировской области |
6.3 |
Оценка эффективности деятельности руководителей государственных организаций социального обслуживания в соответствии с установленными показателями |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
6.4 |
Расчет потребности и учет при формировании областного бюджета расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденными в Кировской области планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
6.5 |
Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
организации социального обслуживания Кировской области |
6.6 |
Заключение трудовых договоров с вновь назначаемыми руководителями государственных организаций социального обслуживания по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
6.7 |
Заключение с вновь принимаемыми работниками государственных организаций социального обслуживания "эффективных контрактов" в соответствии с примерной формой, приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
организации социального обслуживания Кировской области |
6.8 |
Осуществление мероприятий по представлению руководителями государственных организаций социального обслуживания Кировской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по проведению проверок достоверности и полноты представленных сведений и размещению их в сети Интернет |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
6.9 |
Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания Кировской области о реализации планов мероприятий "дорожной карты", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания Кировской области |
6.10 |
Проведение мониторинга по достижению целевых показателей в части повышения оплаты труда работников организаций социального обслуживания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, с обсуждением доклада, подготовленного в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по формам в соответствии с приказом Минтруда России от 31.05.2013 N 234а |
2 раза в год (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 31.05.2013 N 234а) |
министерство социального развития Кировской области |
6.11 |
Подготовка и представление в Правительство Кировской области предложений по поэтапному повышению оплаты труда социальных работников |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
6.12 |
Проведение мониторинга соблюдения кратности предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения за отчетный год не более 5 в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Кировской области |
ежеквартально, 2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
6.13 |
Мониторинг соблюдения предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания не более 40% и обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания до 1:0,7 - 1:0,5 в соответствии с приказом главы департамента социального развития Кировской области от 27.03.2014 N 96 "Об установлении предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения" |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
6.14 |
Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Кировской области |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
6.15 |
Оказание содействия организациям социального обслуживания Кировской области по определению систем нормирования труда с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда", посредством проведения обучающих семинаров, реализации пилотных программ и осуществления контроля за соблюдением ими норм социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга, проводимого в соответствии с программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р), по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а, с предварительным обсуждением на региональной трехсторонней комиссии |
2016 год, далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) |
министерство социального развития Кировской области |
______________________________
* Ответственный исполнитель участвует в реализации мероприятия по согласованию.
Постановлением Правительства Кировской области от 8 февраля 2017 г. N 44/75 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к "дорожной карте"
(с изменениями от 12 мая, 5 декабря 2014 г.,
9 июня 2015 г., 8 февраля 2017 г.)
Мероприятия по проведению капитального и текущего ремонта организаций социального обслуживания с 2013 по 2018 годы
Наименование организации |
Срок реализации - 2013 год |
Срок реализации - 2014 год |
Срок реализации - 2015 год |
Срок реализации - 2016 год |
Срок реализации - 2017 год |
Срок реализации - 2018 год |
||||||
Содержание проводимых работ |
Объем средств (тыс. рублей) |
Содержание проводимых работ |
Объем средств (тыс. рублей) |
Содержание проводимых работ |
Объем средств (тыс. рублей) |
Содержание проводимых работ |
Объем средств (тыс. рублей) |
Содержание проводимых работ |
Объем средств (тыс. рублей) |
Содержание проводимых работ |
Объем средств (тыс. рублей) |
|
КОГБУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ремонт стационарного отделения; ремонт бани, ремонт теплого бокса, гаража; ремонт жилых комнат; ремонт кровли |
3026,57 |
ремонт лестничных маршей, ремонт кровли |
729,0 |
ремонт душевых комнат, замена оконных блоков |
934,5 |
__ |
__ |
замена холодного и горячего водоснабжения; монтаж аварийного освещения |
1777,0 |
ремонт кровли спального корпуса |
2000,0 |
КОГКУСО "Климковский психоневрологический интернат" |
ремонт административного здания; строительство очистных сооружений во 2-м отделении |
13560,1 |
наружная отделка стен спальных корпусов 1-го и 2-го отделений; капитальный ремонт кровли спального корпуса 2-го отделения; ремонт забора |
3298,99 |
ремонт 2-го этажа спального корпуса 1-го отделения; ремонт бани и прачечной 2-го отделения |
4187,4 |
ремонт кровли |
1811,9 |
капитальный ремонт здания котельной |
4351,7 |
ремонт спального корпуса |
981,0 |
КОГКУСО "Рублевский психоневрологический интернат" |
ремонт бани |
686,15 |
ремонт санитарных комнат; ремонт котла в котельной |
130,0 |
__ |
__ |
ремонт комнат спального корпуса |
475,0 |
ремонт теплового узла, водопровода в спальном корпусе; замена окон в здании прачечной |
400,0 |
замена окон в спальном корпусе |
600,0 |
КОГАУСО "Волчье-Троицкий психоневрологический интернат" |
ремонт помывочного отделения в спальном корпусе отделения общего типа; ремонт котельной, замена оконных блоков, ремонт крыльца столовой психоневрологического отделения |
2519,9 |
ремонт санитарных комнат; эвакуационных выходов в столовой; ремонт медико-санитарного корпуса, жилых комнат |
3988,6 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГКУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат" |
ремонт кровли банно-прачечного комбината, ремонт спального корпуса, ремонт водопровода |
945,84 |
ремонт кровли спального корпуса |
659,0 |
установка оборудования котельной |
269,2 |
ремонт кровли спального корпуса; ремонт теплотрассы и системы горячего водоснабжения; установка дверей |
1021,96 |
ремонт жилых комнат и лестничных маршей в спальном корпусе |
1000,0 |
ремонт банно-прачечного комбината |
820,6 |
КОГАУСО "Каринский психоневрологический интернат" |
ремонт фасада спального корпуса N 1, ремонт столовой |
2311,8 |
ремонт кровли банно-прачечного корпуса; ремонт комнат корпуса N 1 с заменой дверей, системы водоснабжения и отопления; ремонт эвакуационных выходов с заменой дверей в комнатах корпуса N 2; ремонт системы водоснабжения в столовой |
1649,6 |
ремонт полов в комнатах на 1-м - 2-м этажах корпуса N 1; ремонт электропроводки в столовой; ремонт фасада продовольственного склада; ремонт котла в котельной |
792,2 |
ремонт палат (полы, стены, замена окон) в корпусах N 1, N 2; ремонт системы отопления, электропроводки в корпусе N 1; ремонт отмостки корпуса N 2 |
845,3 |
расширение дверных проемов с заменой дверей на 2-м этаже корпуса N 1; замена окон в жилом корпусе; установка металлической лестницы |
841,2 |
ремонт в жилом корпусе N 2; ремонт кровли здания бельевой |
650,0 |
КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ремонт кровли спальных корпусов, ремонт системы отопления, ремонт клуба, ремонт санузлов, комнат |
5750,9 |
устройство дренчерной системы корпуса А; ремонт кровли корпуса Е, ремонт теплицы, склада |
4258,7 |
замена оконных блоков в секциях N 12, N 13 |
1354,8 |
Ремонт здания спального корпуса С секций N 12, N 13 |
890,4 |
ремонт комнат секции N 12, коридора, системы освещения; замена окон в отделении милосердия |
820,6 |
ремонт кровли спального корпуса |
500,0 |
КОГКУСО "Малмыжский психоневрологический интернат" |
ремонт банно-прачечного корпуса с заменой кровли; ремонт наружных сетей водопровода и теплоснабжения; ремонт спальных корпусов с заменой полов; замена дверей; ремонт кровли спального корпуса (ограждения) |
2283,42 |
капитальный ремонт хозяйственного корпуса, здания насосной станции; ремонт банно-прачечного корпуса |
2319,53 |
ремонт отопления в спальном корпусе, замена трубопровода |
452,8 |
ремонт спальных корпусов N 1, N 2 (полы, стены); ремонт кровли спального корпуса N 1 |
2068,2 |
ремонт помещений 1-го и 2-го этажей общего пользования, ремонт лестничных маршей, электромонтажные работы |
3491,9 |
ремонт подвальных помещений здания интерната, ремонт забора |
1200,0 |
КОГКУСО "Новомедянский психоневрологический интернат" |
ремонт фасада спального корпуса; замена дверных блоков |
2852,3 |
капитальный ремонт основного спального корпуса N 2 |
664,3 |
ремонт спальных комнат |
391,1 |
ремонт и внутренняя отделка спального корпуса N 2; ремонт автоматической пожарной сигнализации корпуса N 2 |
2811,8 |
ремонт жилых комнат спального корпуса N 2 |
1000,0 |
ремонт жилых комнат спального корпуса N 2 |
2215,9 |
КОГКУСО "Подлевский психоневрологический интернат" |
ремонт бани; ремонт котельной с заменой котла; ремонт эвакуационных выходов |
2062,84 |
ремонт системы отопления и водоснабжения в спальном корпусе; ремонт коридоров; ремонт скважины с заменой насоса |
1705,6 |
ремонт теплотрассы, системы отопления и водоснабжения |
1136,0 |
ремонт помещений спального корпуса, ремонт кровли над зданием пристроя |
2191,0 |
ремонт помещений (палаты, раздевалка, изолятор, санитарные комнаты, медицинский пост), ремонт системы отопления и водоснабжения |
2107,2 |
ремонт кровли котельной с заменой котла; ремонт фасада корпуса N 3 |
1370,0 |
КОГКУСО "Подосиновский психоневрологический интернат" |
ремонт спальных корпусов; ремонт фронтонов; ремонт продуктового склада; ремонт путей эвакуации |
3849,45 |
капитальный ремонт помещений спальных корпусов N 1, N 2 |
632,7 |
ремонт эвакуационных путей |
235,5 |
замена трубопровода холодного водоснабжения |
437,0 |
ремонт входной группы; замена дверей запасных выходов |
200,0 |
ремонт помещений в спальном корпусе |
200,0 |
КОГКУСО "Советский психоневрологический интернат" |
ремонт пищеблока и обеденного зала; ремонт бани; ремонт водопроводных сетей; ремонт путей эвакуации |
2772,4 |
текущий ремонт бани; ремонт скважины с заменой насоса |
79,95 |
ремонт котельного оборудования |
25,4 |
ремонт помещений приемного отделения |
109,0 |
ремонт процедурного кабинета; установка санитарных кабин; установка пожарной сигнализации в спальном корпусе; замена дверных блоков |
1007,0 |
ремонт теплотрассы, ремонт прачечной, ремонт линии электропередач |
2900,0 |
КОГКУСО "Яранский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ремонт спального корпуса |
1736,6 |
капитальный ремонт спального корпуса |
3642,1 |
__ |
__ |
__ |
__ |
замена дверей; монтаж аварийного освещения |
120,0 |
устройство ограждения территории интерната (забор) |
175,0 |
КОГКУСО "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей "Родник" |
ремонт столярных мастерских; ремонт медицинского поста; установка раковин перед столовой; ремонт кровли западного крыла; ремонт хозяйственного блока; ремонт дорожного покрытия |
8559,24 |
ремонт пола в прачечной; ремонт кровли и стены котельной |
670,03 |
ремонт канализации, ремонт электроосвещения в отделении милосердия |
202,3 |
ремонт системы АУПС; ремонт системы отопления |
125,0 |
капитальный ремонт участка водопроводной сети |
3160,0 |
ремонт спального корпуса Г |
2700,0 |
КОГАУСО "Верхнекамский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт стационарного отделения; ремонт отделения временного пребывания детей; замена оконных блоков, дверей |
1090,58 |
ремонт санитарных комнат, расширение дверных проемов; ремонт крыльца |
365,0 |
ремонт пищеблока в стационарном отделении |
240,9 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГКУСО "Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения" |
капитальный ремонт здания с заменой оконных блоков, полов; ремонт путей эвакуации |
807,95 |
___ |
__ |
__ |
__ |
ремонт полов |
85,0 |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Кикнурский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт пищеблока в стационарном отделении |
641,7 |
ремонт внутренних помещений центра с заменой дверных блоков |
711,1 |
ремонт канализации; ремонт теплотрассы |
23,1 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт здания центра; ремонт кровли в стационарном отделении |
832,7 |
замена электропроводки, оконных блоков, ремонт кровли в стационарном отделении; текущий ремонт жилых комнат в стационарном отделении |
466,1 |
ремонт кабинетов центра |
32,1 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Нолинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт палат в стационарном отделении; ремонт пристроя в центре |
1260,4 |
расширение дверных проемов, ремонт фасада |
94,1 |
текущий ремонт жилых комнат |
122,4 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Оричевский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт санузлов, замена оконных блоков в стационарном отделении с. Пишалье; ремонт теплотрассы с. Пишалье; ремонт путей эвакуации; ремонт кухни в стационарном отделении д. Левинцы |
1455,2 |
ремонт помещений стационарного отделения Пищалье; ремонт системы отопления в стационарных отделениях Зенгино, Левинцы |
958,1 |
ремонт помещений общего пользования, ремонт системы отопления, ремонт жилых комнат |
247,3 |
ремонт кровли, ремонт системы отопления |
481,2 |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Санчурский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт эвакуационных выходов; замена дверей; ремонт помещений в стационарном отделении Матвинур; ремонт помещений в стационарном отделении Санчурск; ремонт водопровода в стационарном отделении Корляки |
1131,66 |
ремонт сенсорной комнаты |
289,5 |
ремонт кровли стационарного отделения |
305,1 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Слободской комплексный центр социального обслуживания населения" |
капитальный ремонт помещений центра; ремонт путей эвакуации; ремонт ограждения кровли; ремонт пола веранды |
807,22 |
ремонт процедурного кабинета, полов, водопровода, канализации, ванной комнаты, системы отопления в стационарном отделении; замена электропроводки; расширение дверных проемов; ремонт склада и пищеблока |
911,67 |
ремонт санитарных комнат, электромонтажные работы, ремонт палат в стационарном отделении; ремонт путей эвакуации |
398,1 |
ремонт прачечной; ремонт кровли хозяйственного блока; ремонт кровли стационарного отделения; ремонт помещений отделения временного пребывания детей; ремонт ванной комнаты; ремонт кабинета, учебного класса |
840,5 |
ремонт помещений в отделении временного пребывания детей и подростков, ремонт помещений стационарного отделения |
692,0 |
__ |
__ |
КОГАУСО "Советский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт лестничных клеток, ванной комнаты, входных дверей в стационарном отделении; ремонт помещений в здании центра |
1282,3 |
ремонт кровли, канализации в здании центра; ремонт путей эвакуации, отопления в стационарном отделении; замена окон |
491,3 |
ремонт санитарных комнат в стационарном отделении |
380,6 |
ремонт фасада центра; ремонт буфетной, изолятора, процедурного кабинета в стационарном отделении; ремонт дверей |
680,04 |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Унинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
устройство забора, ремонт стационарного отделения Сурвай; ремонт электроснабжения в стационарном отделении Комарово; замена кровельного покрытия в стационарных отделениях Сурвай, Порез |
2431,2 |
ремонт помещений, наружной канализации в стационарном отделении Порез; ремонт фасада здания центра |
381,7 |
ремонт стационарного отделения: коридоры, палаты, замена окон |
791,7 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Русско-Турекский психоневрологический интернат" |
__ |
__ |
ремонт отделения милосердия |
292,5 |
замена окон в жилых комнатах, ремонт прачечной, ремонт отделения милосердия |
1068,0 |
__ |
__ |
ремонт кровли корпуса N 1, ремонт банных отделений в 2 корпусах, ремонт эвакуационных путей |
4019,4 |
__ |
__ |
КОГКУСО "Центр реабилитации инвалидов "На Казанской" |
ремонт бойлера, труб водоснабжения, отделочные работы в комнатах |
188,33 |
__ |
__ |
__ |
__ |
замена оборудования системы горячего водоснабжения в тепловом пункте |
450,0 |
усиление фундамента 3-этажной части здания |
3500,0 |
усиление стен 3-этажной части здания |
3500,0 |
КОГКУСО "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Доверие" |
ремонт медицинского блока; замена оконных блоков; ремонт санитарных узлов |
612,3 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГКУСО "Кировский социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних "Вятушка" |
ремонт приемного отделения; ремонт музыкального зала, ремонт помещений в Кирово-Чепецком отделении; ремонт коридоров |
1236,8 |
__ |
__ |
ремонт помещений центра, ремонт теневого навеса |
178,4 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Афанасьевский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт стационарного отделения |
437,0 |
__ |
__ |
замена оконных блоков в стационарном отделении |
309,0 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Лузский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт спальных комнат в стационарном отделении |
392,6 |
ремонт системы отопления, водоотведения и канализации в стационарном отделении; ремонт козырька над входом в здание |
258,2 |
ремонт помещений в стационарном отделении |
470,0 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Белохолуницкий комплексный центр социального обслуживания населения" |
замена оконных блоков в стационарном отделении; ремонт приемно-карантинного отделения; ремонт столовой, санитарных комнат; ремонт водопровода в стационарном отделении; ремонт кровли здания центра |
2340,2 |
ремонт фасада здания центра и стационарного отделения |
1305,0 |
ремонт коридоров, медицинского кабинета в стационарном отделении |
611,0 |
ремонт кабинетов; ремонт санитарного узла, коридора, крыльца |
1330,5 |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Богородский комплексный центр социального обслуживания населения" |
текущий ремонт здания центра |
189,8 |
__ |
__ |
ремонт стационарного отделения |
167,6 |
ремонт стационарного отделения 2-го этажа |
85,8 |
замена окон в стационарном отделении |
100,0 |
ремонт кровли стационарного отделения |
225,0 |
КОГКУСО "Верхошижемский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт эвакуационных путей и выходов; ремонт помещений центра; ремонт кровли, монтаж аварийного освещения в отделе временного пребывания детей |
242,0 |
ремонт эвакуационных путей |
31,1 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГКУСО "Вятскополянский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт цоколей, лестниц входа, технических помещений, кровли стационарного отделения Сосмак; ремонт эвакуационных путей, кровли стационарного отделения Красная Поляна; ремонт кровли центра |
479,43 |
ремонт санитарных узлов стационарного отделения в Сосновке; ремонт водопровода в стационарном отделении Сосмак |
203,56 |
ремонт стационарного отделения корпуса N 2, ремонт банно-прачечного отделения |
651,9 |
ремонт кровли стационарного отделения |
77,1 |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Даровской комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт помещений с заменой дверей, окон |
297,9 |
ремонт коридоров в здании центра |
165,0 |
ремонт кровли |
20,8 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Зуевский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт административного здания; замена дверных блоков в стационарном отделении |
308,5 |
замена электропроводки в стационарном отделении |
18,0 |
ремонт кровли здания центра, ремонт вентиляции в стационарном отделении |
439,2 |
ремонт жилых комнат в стационарном отделении |
299,0 |
замена оконных блоков в стационарном отделении |
93,0 |
__ |
__ |
КОГКУСО "Кирово-Чепецкий реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
ремонт помещений под изолятор; ремонт помещений под медицинские кабинеты; замена оконных блоков; ремонт лестничного марша и коридора |
795,5 |
обустройство входной группы; ремонт теплового узла |
159,88 |
ремонт системы водоснабжения и водоотведения |
43,5 |
текущий ремонт кровли |
119,0 |
ремонт сенсорной комнаты, кабинета психолога, ремонт санитарной комнаты; ремонт отмостки и цоколя здания |
947,7 |
__ |
__ |
КОГАУСО "Куменский комплексный центр социального обслуживания населения" |
__ |
__ |
__ |
__ |
ремонт комнат 2-го этажа стационарного отделения, замена электропроводки, ремонт столовой |
410,2 |
замена окон в здании центра; ремонт процедурной в стационарном отделении; установка противопожарной двери |
195,0 |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Лебяжский комплексный центр социального обслуживания населения" |
прокладка теплотрассы; замена дверей |
541,0 |
ремонт санитарных узлов |
303,7 |
ремонт кровли, ремонт кабинетов центра |
86,0 |
ремонт коридора здания центра; замена полового покрытия |
65,6 |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Малмыжский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт здания центра (двери, электропроводка, цоколь) |
199,0 |
ремонт в здании центра с заменой электропроводки |
142,1 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГАУСО "Мурашинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
__ |
__ |
ремонт электропроводки, ремонт водосточной системы; расширение дверных проемов |
31,8 |
__ |
__ |
__ |
__ |
ремонт фасада здания |
200,0 |
__ |
__ |
КОГКУСО "Омутнинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт помещений, эвакуационных путей в здании центра; ремонт электроосвещения |
214,3 |
ремонт ванных комнат, замена дверных блоков в стационарном отделении, ремонт эвакуационных путей, отмостки |
652,45 |
ремонт кабинетов, ремонт водопровода |
206,0 |
ремонт канализационной системы в стационарном отделении; монтаж системы аварийного освещения |
16,49 |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГКУСО "Подосиновский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт помещений, путей эвакуации в стационарном отделении |
315,4 |
ремонт буфета, столовой в стационарном отделении; ремонт помещений с заменой окон, полов, сантехнические работы, ремонт коридоров |
574,76 |
__ |
__ |
__ |
__ |
ремонт системы отопления |
200,0 |
__ |
__ |
КОГКУСО "Яранский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт помещений медицинского блока, замена окон, системы водопровода, электрооборудования в столовой; ремонт путей эвакуации |
394,92 |
__ |
__ |
ремонт электропроводки |
57,4 |
ремонт помещения для сушки белья, ремонт обеденного зала, ремонт водопровода |
513,0 |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГКУСО "Фаленский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт палат в стационарном отделении; ремонт путей эвакуации |
453,06 |
замена оконных блоков |
330,0 |
ремонт санитарных комнат в стационарном отделении, замена водопровода |
327,6 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
КОГКУСО "Тужинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
ремонт фасада; монтаж аварийного освещения; ремонт тротуаров и забора |
122,5 |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
__ |
Итого |
|
74 418,96 |
|
33 564,72 |
|
17 569,1 |
|
18024,79 |
|
30028,7 |
|
20037,5 |
Мероприятия по проведению капитального и текущего ремонта в рамках социальной программы "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" на 2013 - 2016 годы
Наименование организации |
Содержание проводимых работ |
Срок реализации |
Объем средств, тыс. рублей |
||
всего |
за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации |
за счет средств областного бюджета |
|||
КОГБУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ремонт спального корпуса, секций 2, 4, 6, 7, 8, 9: замена оконных блоков, капитальный ремонт кровли |
2013 |
4000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
КОГКУСО "Климковский психоневрологический интернат" |
капитальный ремонт спальных корпусов 1-го и 2-го отделений: замена оконных и дверных блоков, ремонт полов, стен, потолков, замена электропроводки |
5445,2 |
2526,9 |
2918,3 |
|
КОГКУСО "Рублевский психоневрологический интернат" |
капитальный ремонт спального корпуса (1-й и 2-й этажи): замена оконных и дверных блоков, ремонт полов, стен, потолков и сетей водопровода, канализации, электропроводки |
2409,6 |
1116,9 |
1292,7 |
|
КОГАУСО "Волчье-Троицкий психоневрологический интернат" |
капитальный ремонт спального корпуса отделения общего типа, медицинского блока: устройство лифта, замена окон, дверей, ремонт полов, стен, потолков и сетей отопления, водопровода, канализации, электропроводки, замена ограждений лоджий |
7709,2 |
3850,1 |
3859,1 |
|
Итого |
|
|
19 564,0 |
9493,9 |
10070,1 |
КОГБУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ремонт спального корпуса, секций 10, 11, 12: капитальный ремонт кровли, ремонт цоколя и отмостки, ремонт душевых, лестничной клетки, замена окон, ремонт сетей водопровода и канализации |
2014 |
3600,0 |
1800,0 |
1800,0 |
КОГКУСО "Новомедянский психоневрологический интернат" |
капитальный ремонт спального корпуса N 2: утепление фасада |
3740,4 |
1870,2 |
1870,2 |
|
КОГКУСО "Подосиновский психоневрологический интернат" |
ремонт спальных корпусов N 1 и N 2: замена оконных и дверных блоков, ремонт полов, стен и сетей водопровода, канализации |
3000,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
КОГКУСО "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей "Родник" |
ремонт спального корпуса: капитальный ремонт кровли, ремонт 3-го этажа (замена оконных и дверных блоков, ремонт полов, стен и сетей водопровода, канализации, ремонт лестничных клеток) |
8417,77 |
4208,80 |
4208,97 |
|
КОГКУСО "Центр реабилитации инвалидов "На Казанской" |
ремонт 5-этажной части здания центра: усиление фундаментов, гидро- и теплоизоляция, укрепление несущих стен тяжами, восстановление отделки |
4393,68 |
2196,84 |
2196,84 |
|
Итого |
|
|
23151,85 |
11575,84 |
11576,01 |
КОГБУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ремонт спальных корпусов: замена оконных блоков в секциях N 8 и N 9; ремонт сетей канализации в секции N 7; ремонт душевых комнат в секциях N 8 и N 9: замена дверей, ремонт стен, полов, замена труб водоснабжения, канализации, электромонтажные работы |
2015 |
2000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ремонт спальных корпусов: замена оконных блоков в секциях N 12, N 13, N 17; ремонт сетей отопления в секциях N 11, N 12, N 13; ремонт сетей электроснабжения, водоснабжения, канализации, замена сантехнического оборудования в секциях N 12, N 13 |
2055,2 |
1017,0 |
1038,2 |
|
КОГКУСО "Климковский психоневрологический интернат" |
ремонт спального корпуса отделения N 2: ремонт 1-го этажа и лестничной клетки (замена дверных блоков, ремонт полов, стен, потолков, сетей водопровода, электропроводки, замена сантехники) |
1800,0 |
900,0 |
900,0 |
|
КОГКУСО "Новомедянский психоневрологический интернат" |
ремонт спального корпуса N 2: ремонт 1-го и 2-го этажей и лестничных клеток (полов, потолков, стен, сетей водопровода, канализации, электроосвещения, замена сантехники) |
2247,8 |
1123,9 |
1123,9 |
|
Итого |
|
|
8103,0 |
4040,9 |
4062,1 |
КОГКУСО "Советский психоневрологический интернат" |
ремонт помещений приемного отделения, перепланировка существующих помещений для размещения физиотерапевтического кабинета |
2016 |
1000,0 |
860,0 |
140,0 |
КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ремонт здания спального корпуса "С" секций N 12, N 13: 2-й - 3-й этажи с заменой отопления, вентиляции, кондиционирования, дверей и оконных блоков |
3288,6 |
2828,2 |
460,4 |
|
КОГКУСО "Малмыжский психоневрологический интернат" |
ремонт спальных корпусов N 1, N 2: замена окон, сантехники, сетей водоснабжения и канализации, системы отопления; ремонт кровли спального корпуса N 1 |
1032,0 |
887,5 |
144,5 |
|
Итого |
|
|
5320,6 |
4575,7 |
744,9 |
Постановлением Правительства Кировской области от 8 февраля 2017 г. N 44/75 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к "дорожной карте"
Информация
о степени огнестойкости зданий организаций социального обслуживания населения Кировской области
12 мая 2014 г., 9 июня 2015 г., 8 февраля 2017 г.
Наименование учреждения |
Здание |
Адрес |
Степень огнестойкости |
КОГКУСО "Верхошижемский психоневрологический интернат" |
спальный корпус |
Верхошижемский р-н, пгт Верхошижемье, ул. Советская, д. 1 |
3 |
административный корпус |
Верхошижемский р-н, пгт Верхошижемье, ул. Школьная, д. 8 |
5 |
|
котельная |
Верхошижемский р-н, пгт Верхошижемье, ул. Советская, д. 1 |
2 |
|
банно-прачечный комбинат |
Верхошижемский р-н, пгт Верхошижемье, ул. Советская, д. 1 |
3 |
|
склад кирпичный, гараж кирпичный |
Верхошижемский р-н, пгт Верхошижемье, ул. Советская, д. 1 |
2 |
|
КОГАУСО "Каринский психоневрологический интернат" |
спальный корпус на 40 мест |
Слободской р-н, с. Карино, ул. Чапаева, д. 30 |
2 |
жилой корпус на 80 мест |
Слободской р-н, с. Карино, ул. Чапаева, д. 24 |
2 |
|
административное здание |
Слободской р-н, с. Карино, ул. Чапаева, д. 28 |
5 |
|
столовая |
Слободской р-н, с. Карино, ул. Чапаева, д. 28 |
3 |
|
баня-прачечная |
Слободской р-н, с. Карино, ул. Чапаева, д. 28 |
5 |
|
котельная |
Слободской р-н, с. Карино, ул. Чапаева, д. 28 |
2 |
|
автогараж на 3 места |
Слободской р-н, с. Карино, ул. Чапаева, д. 28 |
2 |
|
КОГБУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
здание двух спальных корпусов |
г. Киров, ул. Ленина, д. 200 |
2 |
здание пристроя к спально-медицинскому корпусу |
г. Киров, ул. Ленина, д. 200 |
2 |
|
здание бани |
г. Киров, ул. Ленина, д. 200 |
2 |
|
здание овощехранилища |
г. Киров, ул. Ленина, д. 200 |
2 |
|
здание хозяйственного корпуса |
г. Киров, ул. Ленина, д. 200 |
2 |
|
здание центрального склада |
г. Киров, ул. Ленина, д. 200 |
2 |
|
здание профилактория |
г. Киров, пр. Колесникова, д. 2 |
2 |
|
здание крытого бассейна с переходным мостиком и зимним садом |
г. Киров, пр. Колесникова, д. 2 |
2 |
|
КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
главный корпус |
г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, д. 26 |
2 |
спальный корпус на 120 койко-мест |
г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, д. 26 |
2 |
|
спальный корпус на 180 койко-мест |
г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, д. 26 |
2 |
|
гараж |
г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, д. 26 |
2 |
|
баня с прачечной |
г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, д. 26 |
2 |
|
котельная |
Зуевский р-н, с. Волчье |
1 |
|
гараж |
Зуевский р-н, с. Волчье |
1 |
|
спальный корпус N 2 |
Зуевский р-н, с. Волчье |
1 |
|
банно-прачечный комбинат |
Зуевский р-н, с. Волчье |
1 |
|
столовая |
Зуевский р-н, с. Волчье |
1 |
|
здание хозяйственного блока с котельной |
Кирово-Чепецкий р-н, с. Каринка, ул. Садовая, д. 15 |
2 |
|
здание психоневрологического отделения |
Кирово-Чепецкий р-н, с. Каринка, ул. Садовая, д. 15 |
1 |
|
здание склада |
Кирово-Чепецкий р-н, с. Каринка, ул. Садовая, д. 15 |
2 |
|
КОГКУСО "Климковский психоневрологический интернат" |
здание администрации |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Ленина, д. 7 |
5 |
спальный корпус |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Ленина, д. 7 |
2 |
|
котельная 1-го отделения |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Ленина, д. 7 |
2 |
|
гараж 1-го отделения |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Ленина, д. 7 |
2 |
|
столовая 1-го отделения |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Ленина, д. 7 |
2 |
|
столовая 1-го отделения |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Кооперации |
2 |
|
баня, прачечная 1-го отделения |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Ленина, д. 7 |
2 |
|
лечебный корпус на 150 мест и столовая 2-го отделения |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Коммуны |
2 |
|
котельная 2-го отделения |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Коммуны |
2 |
|
баня, прачечная 2-го отделения |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Коммуны |
2 |
|
склад вещевой |
Белохолуницкий р-н, пос. Климковка, ул. Коммуны |
5 |
|
КОГКУСО "Малмыжский психоневрологический интернат" |
спальный корпус |
г. Малмыж, ул. Комсомольская, д. 16 |
3 |
гараж |
г. Малмыж, ул. Комсомольская, д. 16 |
3 |
|
теплый гараж |
г. Малмыж, ул. Комсомольская, д. 16 |
3 |
|
хозяйственный корпус |
г. Малмыж, ул. Комсомольская, д. 16 |
3 |
|
склад материальный |
г. Малмыж, ул. Комсомольская, д. 16 |
3 |
|
здание спального корпуса N 2 |
г. Малмыж, ул. Володарского, д. 1 |
3 |
|
здание спального корпуса N 1 |
г. Малмыж, ул. Володарского, д. 1 |
3 |
|
здание пищеблока |
г. Малмыж, ул. Володарского, д. 1 |
3 |
|
здание бани-прачечной, котельной, гаража |
г. Малмыж, ул. Володарского, д. 1 |
3 |
|
здание приемного отделения |
г. Малмыж, ул. Володарского, д. 1 |
3 |
|
материальный склад |
г. Малмыж, ул. Володарского, д. 1 |
3 |
|
КОГКУСО "Новомедянский психоневрологический интернат" |
здание котельной, прачечной, гаража |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Медянская, д. 31 |
3 |
столярная мастерская |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Медянская, д. 31 |
3 |
|
гараж |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Медянская, д. 31 |
3 |
|
спальный корпус N 1, спальный корпус N 2 со столовой |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Медянская, д. 31 |
3 |
|
баня |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Медянская, д. 31 |
3 |
|
склад хозяйственных товаров N 1 |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Медянская, д. 31 |
3 |
|
здание склада хозяйственных товаров N 2 |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Медянская, д. 31 |
3 |
|
КОГКУСО "Подлевский психоневрологический интернат" |
здание спального корпуса 2-этажного |
Слободской р-н, д. Подлевские |
2 |
здание спального корпуса N 3 |
Слободской р-н, д. Подлевские |
2 |
|
столовая на 80 мест |
Слободской р-н, д. Подлевские |
2 |
|
здание бани-прачечной |
Слободской р-н, д. Подлевские |
2 |
|
здание котельной |
Слободской р-н, д. Подлевские |
2 |
|
здание гаража |
Слободской р-н, д. Подлевские |
2 |
|
здание бани-прачечной на 25 мест |
Слободской р-н, д. Подлевские |
2 |
|
очистные сооружения |
Слободской р-н, д. Подлевские |
2 |
|
КОГКУСО "Подосиновский психоневрологический интернат" |
дом-интернат |
пос. Подосиновец, ул. Советская, д. 14 |
2 |
здание бани-прачечной |
пос. Подосиновец, ул. Советская, д. 16 |
2 |
|
овощехранилище каменное |
пос. Подосиновец, ул. Советская, д. 16 |
2 |
|
здание гаража, пристрой каменный |
пос. Подосиновец, ул. Советская, д. 16 |
4 |
|
КОГКУСО "Рублевский психоневрологический интернат" |
здание административное |
г. Киров, д. Иунинцы |
3 |
очистные сооружения |
г. Киров, д. Иунинцы |
4 |
|
здание корпуса N 5 |
г. Киров, д. Иунинцы |
2 |
|
здание гаража |
г. Киров, д. Иунинцы |
2 |
|
здание столовой |
г. Киров, д. Иунинцы |
2 |
|
спальный корпус с переходом |
г. Киров, д. Иунинцы |
2 |
|
здание прачечной, бани, котельной |
г. Киров, д. Иунинцы |
2 |
|
КОГАУСО "Русско-Турекский психоневрологический интернат" |
гараж |
Уржумский р-н, с. Русский Турек, ул. Советская д. 108 |
3 |
склад |
Уржумский р-н, с. Русский Турек, ул. Советская, д. 108 |
3 |
|
блочная газовая котельная интерната |
Уржумский р-н, с. Русский Турек |
4 |
|
спальный корпус со столовой и теплым переходом |
Уржумский р-н, с. Русский Турек, ул. Советская, д. 108 |
3 |
|
КОГКУСО "Советский психоневрологический интернат" |
корпус 2-этажный |
Советский р-н, пос. Зеленый |
2 |
здание (котельная, баня, прачечная) |
Советский р-н, пос. Зеленый |
2 |
|
гараж со складскими помещениями |
Советский р-н, пос. Зеленый |
2 |
|
очистные сооружения |
Советский р-н, пос. Зеленый |
1 |
|
склад с хозяйственным инвентарем |
Советский р-н, пос. Зеленый |
2 |
|
гараж на 4 автомашины |
Советский р-н, пос. Зеленый |
2 |
|
КОГКУСО "Яранский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
теплая стоянка на 5 автомашин со складскими помещениями |
г. Яранск, ул. Северная, д. 9 |
2 |
банно-прачечный корпус |
г. Яранск, ул. Северная, д. 9 |
3 |
|
административное здание |
г. Яранск, ул. Северная, д. 9 |
4 |
|
здание прачечной |
г. Яранск, ул. Северная, д. 9 |
3 |
|
жилой корпус |
г. Яранск, ул. Северная, д. 15 |
3 |
|
КОГКУСО "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей "Родник" |
жилой корпус со столовой |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Фестивальная, д. 29 |
2 |
учебно-производственный корпус |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Фестивальная, д. 29 |
2 |
|
медицинский изолятор |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Фестивальная, д. 29 |
2 |
|
овощехранилище с продовольственным складом |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Фестивальная, д. 29 |
2 |
|
хозяйственный блок с пристроями |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Фестивальная, д. 29 |
2 |
|
склад |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Фестивальная, д. 29 |
2 |
|
здание котельной |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Фестивальная, д. 29 |
2 |
|
гараж и столярная мастерская |
Юрьянский р-н, пос. Мурыгино, ул. Фестивальная, д. 29 |
2 |
|
КОГАУСО "Арбажский комплексный центр социального обслуживания населения" |
часть здания под кабинеты центра |
пос. Арбаж, ул. Советская, д. 14 |
2 |
КОГАУСО "Афанасьевский комплексный центр социального обслуживания населения" |
часть здания под кабинеты центра |
пос. Афанасьево, ул. Красных Партизан, д. 7 |
5 |
здание дневного отделения |
пос. Афанасьево, ул. Гудовских, д. 17 |
5 |
|
здание стационарного отделения |
Афанасьевский р-н, с. Бисерово, ул. Кирова, д. 15 |
2 |
|
КОГАУСО "Белохолуницкий комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Белая Холуница, ул. Ленина, д. 6 |
5 |
здание стационарного отделения |
Белохолуницкий р-н, пос. Дубровка, ул. Молодежная, д. 2а |
5 |
|
здание стационарного отделения |
Белохолуницкий р-н, с. Сырьяны, ул. Набережная, д. 21а |
2 |
|
КОГАУСО "Богородский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пос. Богородское, ул. Коммуны, д. 9 |
2 |
здание стационарного отделения |
Богородский р-н, с. Ухтым, ул. Октябрьская, д. 2 |
3 |
|
КОГАУСО "Верхнекамский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
Верхнекамский р-н, г. Кирс, ул. Ленина, д. 1 |
5 |
здание стационарного отделения |
Верхнекамский р-н, пос. Рудничный, ул. Юбилейная, д. 1 |
2 |
|
КОГКУСО "Верхошижемский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Верхошижемье, ул. Горького, д. 3 |
3 |
КОГАУСО "Вятскополянский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание стационарного отделения |
Вятскополянский р-н, д. Сосмак, ул. Миникаева, д. 2/1 |
2 |
здание центра |
Вятскополянский р-н, пгт Красная Поляна, ул. Советская, д. 7 |
3 |
|
здание стационарного отделения |
Вятскополянский р-н, д. Сосмак, ул. Миникаева, д. 2/2 |
2 |
|
здание котельной |
Вятскополянский р-н, д. Сосмак, ул. Миникаева, д. 2/1 |
2 |
|
здание центра |
г. Вятские Поляны, ул. Куйбышева, д. 1б |
2 |
|
здание центра |
Вятскополянский р-н, г. Сосновка, ул. Ворошилова, д. 21 |
2 |
|
КОГАУСО "Даровской комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пос. Даровской, ул. Советская, д. 40 |
5 |
КОГАУСО "Зуевский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Зуевка, ул. Ст. Халтурина, д. 2 |
3 |
здание стационарного отделения |
Зуевский р-н, с. Коса, ул. Советская, д. 21 |
2 |
|
здание стационарного отделения |
Зуевский р-н, с. Коса, ул. Советская, д. 13 |
2 |
|
КОГАУСО "Кикнурский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Кикнур, ул. Первомайская, д. 1 |
5 |
КОГАУСО "Кильмезский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
Кильмезский р-н, пос. Кильмезь, ул. Зеленая, д. 17а |
5 |
КОГКУСО "Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Кирово-Чепецк, ул. Победы, д. 11/2 |
2 |
гараж |
г. Кирово-Чепецк, ул. Труда |
2 |
|
КОГКУСО "Кирово-Чепецкий реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
здание центра |
г. Кирово-Чепецк, ул. А. Некрасова, д. 27/2 |
2 |
здание хозяйственного блока |
г. Кирово-Чепецк, ул. А. Некрасова, д. 27/2 |
2 |
|
КОГАУСО "Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Котельнич, ул. Советская, д. 130 |
2 |
здание стационарного отделения |
г. Котельнич, ул. Школьная, д. 1 |
3 |
|
здание прачечной |
г. Котельнич, ул. Школьная, д. 1 |
2 |
|
гараж |
г. Котельнич, ул. Советская, д. 130 |
3 |
|
КОГАУСО "Куменский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Кумены, ул. Милицейская, д. 9 |
3 |
здание стационарного отделения |
Куменский р-н, пос. Речной, ул. Ленина, д. 14а |
3 |
|
КОГАУСО "Лебяжский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
Лебяжский р-н, пгт Лебяжье, ул. Коммуны, д. 3 "б" |
4 |
КОГАУСО "Лузский комплексный центр социального обслуживания населения" |
часть здания под кабинеты центра |
г. Луза, ул. Добролюбова, д. 17а |
2 |
КОГАУСО "Малмыжский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Малмыж, ул. Комсомольская, д. 54 |
5 |
КОГАУСО "Мурашинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Мураши, ул. Горького, д. 6 |
5 |
КОГАУСО "Нагорский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пос. Нагорск, ул. Советская, д. 89 |
5 |
КОГАУСО "Немский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пос. Нема, ул. Советская, д. 38 |
5 |
кабинет участковой службы, 3-й этаж |
Немский р-н, с. Архангельское, ул. Советская, д. 15 |
2 |
|
КОГАУСО "Нолинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Нолинск, ул. Первомайская, д. 33 |
2 |
здание стационарного отделения |
Нолинский р-н, с. Кырчаны, ул. Полевая, д. 15 |
3 |
|
КОГКУСО "Омутнинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Омутнинск, ул. Свободы, д. 34 |
3 |
КОГАУСО "Опаринский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
Опаринский р-н, пос. Опарино, ул. Первомайская, д. 21 |
5 |
здание стационарного отделения |
Опаринский р-н, пос. Маромица, ул. Октябрьская, д. 15 |
3 |
|
здание отделения временного пребывания детей и подростков |
Опаринский р-н, пос. Заря, ул. Горького, д. 20 |
2 |
|
КОГАУСО "Оричевский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание стационарного отделения |
Оричевский р-н, пгт Левинцы, ул. 70-летия Октября, д. 152 |
2 |
здание стационарного отделения |
Оричевский р-н, пос. Зенгино, ул. Школьная, д. 7 |
2 |
|
здание стационарного отделения |
Оричевский р-н, с. Пищалье, ул. Школьная, д. 4 |
2 |
|
здание центра |
Оричевский р-н, пгт Оричи, ул. М. Гвардии, д. 34 |
2 |
|
КОГАУСО "Орловский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Орлов, ул. Орловская, д. 116 |
5 |
КОГАУСО "Пижанский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Пижанка, ул. Колхозная, д. 24 |
3 |
КОГАУСО "Подосиновский комплексный центр социального обслуживания населения" |
помещения центра и стационарного отделения |
Подосиновский р-н, пгт Демьяново, ул. Трактовая, д. 20 |
2 |
помещение для размещения специалистов |
пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 155 |
2 |
|
гараж |
Подосиновский р-н, пгт Демьяново, гараж N 1г "Кремешки" |
4 |
|
КОГАУСО "Санчурский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Санчурск, ул. Карла Маркса, д. 36 |
5 |
здание стационарного отделения |
Санчурский р-н, с. Матвинур, ул. Молодежная, д. 8 |
3 |
|
здание стационарного отделения |
Санчурский р-н, с. Корляки, ул. Дзержинского, д. 1 |
3 |
|
КОГАУСО "Свечинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
часть здания под кабинеты центра |
пгт Свеча, ул. Тотмянина, д. 13а |
5 |
КОГАУСО "Слободской комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Слободской, ул. Советская, д. 14ф |
2 |
здание гаража |
г. Слободской, ул. Советская, д. 14ф |
2 |
|
здание стационарного отделения |
Слободской р-н, пос. Октябрьский, ул. Ленина, д. 6 |
3 |
|
здание хозяйственного корпуса, 1/2 |
Слободской р-н, пос. Октябрьский, ул. Ленина, д. 6 |
3 |
|
помещение отделения центра |
Слободской р-н, п. Вахруши, ул. Кирова, д. 29 |
2 |
|
КОГАУСО "Советский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание стационарного отделения |
Советский р-н, с. Ильинск, ул. Молодежная, д. 13а |
2 |
здание центра |
г. Советск, ул. Ленина, д. 59 |
4 |
|
КОГАУСО "Сунский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Суна, ул. Заречная, д. 27а |
3 |
КОГАУСО "Тужинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Тужа, ул. Советская, д. 32 |
5 |
КОГАУСО "Унинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание отделения временного пребывания детей и подростков |
Унинский р-н, д. Удмуртский Сурвай |
2 |
здание гаража и котельной |
Унинский р-н, д. Удмуртский Сурвай |
2 |
|
здание центра |
пгт Уни, ул. Кирова, д. 2 |
4 |
|
здание стационарного отделения |
Унинский район, с. Порез, ул. Садовая, д. 1 |
3 |
|
КОГАУСО "Уржумский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Уржум, ул. Советская, д. 19 |
3 |
здание стационарного отделения |
Уржумский р-н, с. Шурма, ул. Пролетарская, д. 45 |
2 |
|
здание стационарного отделения |
Уржумский р-н, д. Поповка, ул. Молодежная, д. 4 |
2 |
|
КОГАУСО "Фаленский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Фаленки, ул. Коминтерна, д. 21А |
2 |
здание стационарного отделения |
Фаленский р-н, с. Николаево, ул. Юбилейная, д. 20 |
2 |
|
КОГАУСО "Шабалинский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Ленинское, ул. Фрунзе, д. 3 |
3 |
КОГАУСО "Юрьянский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
пгт Юрья, ул. Лермонтова, д. 4 |
3 |
КОГКУСО "Яранский комплексный центр социального обслуживания населения" |
здание центра |
г. Яранск, ул. Ленина, д. 46а |
3 |
здание учебных групп |
г. Яранск, ул. Ленина, д. 46б |
3 |
|
здание столовой, пищеблок |
г. Яранск, ул. Ленина, д. 46 |
5 |
|
КОГКУСО "Центр реабилитации инвалидов "На Казанской" |
здание центра |
г. Киров, ул. Казанская, д. 3 |
2 |
автостоянка закрытого типа |
г. Киров, ул. Казанская, д. 3 |
2 |
|
КОГКУСО "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Доверие" |
хозяйственный блок с банно-прачечным корпусом и теплой стоянкой для автотранспорта |
г. Киров, ул. Цеховая, д. 3 |
2 |
овощехранилище |
г. Киров, ул. Цеховая, д. 3 |
2 |
|
здание центра |
г. Киров, ул. Цеховая, д. 3 |
2 |
|
КОГКУСО "Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Вятушка" |
здание центра |
г. Киров, ул. Хлыновская, д. 9а |
3 |
гараж |
г. Киров ул. Хлыновская, д. 9а |
3 |
|
склад |
г. Киров, ул. Хлыновская, д. 9а |
3 |
|
КОГКУСО "Кировский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий" |
здание центра |
г. Киров, ул. Сплавная, д. 29 |
2 |
КОГАУСО "Городской комплексный центр социального обслуживания населения" |
часть здания под кабинеты центра |
г. Киров, ул. К.Маркса, д. 20 |
3 |
часть здания под кабинеты центра |
г. Киров, ул. Пугачева, д. 24 |
2 |
|
часть здания под кабинеты центра |
г. Киров, ул. Щорса, д. 35 |
3 |
|
часть здания под кабинеты центра |
г. Киров, пгт Лянгасово, ул. Гражданская, д. 40 |
2 |
|
нежилое помещение |
г. Киров, Нововятский р-н, ул. Клубная, д. 19 |
3 |
|
часть здания под кабинеты центра |
г. Киров, ул. Щорса, д. 28а |
2 |
|
помещение гаражного бокса |
г. Киров, Нововятский р-н, ул. М. Гвардии, д. 1 |
2 |
|
КОГАУСО "Кировский центр социальной помощи семье и детям" |
часть здания под кабинеты центра |
г. Киров, ул. Тимирязева, д. 8 |
2 |
часть здания под кабинеты центра |
г. Киров, ул. К. Либкнехта, д. 107 |
2 |
|
гаражный бокс |
г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10 |
2 |
|
часть здания под кабинеты центра |
г. Киров, Нововятский р-н, ул. Клубная, д. 19 |
2 |
Постановлением Правительства Кировской области от 8 февраля 2017 г. N 44/75 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
Показатели
нормативов "дорожной карты"
10 сентября 2013 г., 12 мая, 5 декабря 2014 г., 9 июня, 15 сентября 2015 г., 8 февраля 2017 г.
N |
Наименование показателей |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год (план) |
2018 год (план) |
2014 - 2016 годы |
2014 - 2018 годы |
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики |
Х |
7,5 |
8,4 |
8,9 |
9,5 |
9,7 |
9,9 |
113,1 |
117,9 |
2 |
Число получателей услуг, человек |
Х |
14233 |
14601 |
14336 |
14205 |
14300 |
14400 |
97,3 |
98,6 |
3 |
Среднесписочная численность социальных работников, человек |
Х |
1906 |
1742 |
1606 |
1493 |
1470 |
1450 |
85,7 |
83,2 |
4 |
Численность населения, человек |
1323496 |
1315003 |
1307639 |
1300911 |
1300484 |
1294381 |
1287763 |
99,5 |
98,52 |
5 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в субъекте Российской Федерации, % * |
Х |
48,9 |
60,2 |
65,3 |
63,6 |
80,0 |
100,0 |
X |
X |
6 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, % |
Х |
3,3 |
3,6 |
2,5 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
X |
X |
7 |
Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. рублей) |
Х |
3,4 |
21,4 |
23,6 |
23,6 |
44,4 |
80,3 |
Х |
Х |
8 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % |
Х |
6,0 |
35,0 |
56,1 |
100,0 |
39,5 |
35,2 |
Х |
Х |
______________________________
* Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 26 февраля 2013 г. N 197/96 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области" на 2013 - 2018 годы"
Текст постановления опубликован на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru 12 марта 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 8 февраля 2017 г. N 44/75
Постановление Правительства Кировской области от 15 сентября 2015 г. N 60/594
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.
Действие подпункта 2.4 пункта 2 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 10 августа 2015 г.
Постановление Правительства Кировской области от 9 июня 2015 г. N 42/291
Постановление Правительства Кировской области от 5 декабря 2014 г. N 14/162
Постановление Правительства Кировской области от 12 мая 2014 г. N 262/317
Постановление Правительства Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 226/592