Указ Губернатора Кировской области от 19 декабря 2008 г. N 90 "Об утверждении лесного плана Кировской области"

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период

На территории области леса располагаются на землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий (Государственный природный заповедник "Нургуш"), землях обороны и безопасности (Полярное военное лесничество) и землях поселений.

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации лесные участки области в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Федеральный орган лесного хозяйства (Федеральное агентство лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации) должен обеспечивать рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов через Департамент лесного хозяйства Кировской области, которому переданы полномочия в сфере лесных отношений.

По состоянию на 1 января 2008 года в лесах области осуществляли деятельность 39 лесхозов Департамента лесного хозяйства Кировской области, 29 сельских лесхозов Кировского областного государственного унитарного предприятия "Кировлес", государственный природный заповедник "Нургуш" и военное "Полярное лесничество" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с приказами Рослесхоза от 04.07.2007 N 324 "Об определении количества лесничеств на территории Кировской области и установления их границ" и от 29.11.2007 N 474 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.07.2007 N 324 "Об определении количества лесничеств на территории Кировской области и установления их границ" на землях лесного фонда на территории Кировской области определены и установлены границы 39 лесничеств. Лесничества образованы на базе лесхозов департамента лесного хозяйства Кировской области и лесхозов Кировского областного государственного унитарного предприятия "Кировлес".

Сведения о местонахождении создаваемых лесничеств на территории Кировской области, их площади и лесистости на территории районов приведены на рисунке 1.1. и в таблице 1.1.1.1.

 

 

В состав лесничеств входят участковые лесничества, их общее количество составляет 289. Распределение участковых лесничеств по лесничествам и их площадь приведены в таблице 1.1.1.2.

 

 

Государственный природный заповедник "Нургуш" учрежден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 N 529 "О создании в Кировской области государственного природного заповедника "Нургуш" Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации". На основании этого постановления министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации был издан приказ от 20.06.1994 N 189 "О создании в Кировской области государственного природного заповедника "Нургуш".

Государственный природный заповедник "Нургуш" расположен на северо-востоке Европейской части Российской Федерации на восточной окраине Русской равнины на участке территории Средневятской (Кирово-Котельничской) низменности, в среднем течении р. Вятки. Он занимает часть правобережного, так называемого нургушского расширения поймы реки, которое считается самым значительным в Кировской области.

В административном отношении заповедник находится в юго-восточной части Котельничского района Кировской области, граничит с Арбажским, Оричевским и Верхошижемским районами.

Природные комплексы заповедника относятся к подзоне южной тайги, вернее к переходной полосе южной тайги и хвойно-широколиственных лесов, располагаясь на 60 - 80 км к северу от их границы. Характерной чертой является соседство неморальных и бореальных элементов флоры. Природные условия заповедника отражают специфические черты пойменных ландшафтов. Особенностью является практически полное отсутствие влияние деятельности, как в прошлом, так и в настоящем. Леса сохранились в ненарушенном состоянии, и представляют собой типичную урему - пойменные хвойно-широколиственные леса в таежной зоне. По размерам и однообразию ландшафта это урочище представляет собой сочетание спелых и перестойных пойменных мелколиственных и широколиственных лесов, сырых и заболоченных в понижениях мезорельефа, и хвойных с участием лиственных пород на возвышениях мезорельефа, в сочетании со старицами и лесными болотами.

Полярное военное лесничество организовано 25 декабря 1962 года с целью ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях обороны, на территории Мурашинского, Слободского и Юрьянского административных районов области.

Лесистость определяется как отношение покрытых лесом земель к общей площади, рассматриваемой административной единицы, включая акватории озер, водохранилищ и других водных объектов, и выражается в процентах. Величина лесистости по отдельным районам области различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Динамика лесистости находится под влиянием хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов. Лесистость по административным районам области (таблица 1.1.1.1) варьирует от 6 % в Богородском районе до 95 % в Верхнекамском.

Средняя лесистость Кировской области составляет 63,4 %. Это значительно выше оптимальной лесистости по А.А. Молчанову на 20 процентных пунктов.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесничество является территориальной единицей управления. Поэтому структура управления лесами в Кировской области должна формироваться исходя из указанных принципов, количества занятости работников на осуществление управленческих функций с учетом лесистости территорий и наличия транспортной инфраструктуры.

 

В таблице 1.1.1.3 приведены сведения о лесоустроительных работах по лесничествам.

 

 

Лесоустроительные работы в лесхозах области и государственном природном заповеднике "Нургуш" проводились с 1990 по 2006 годы Воронежской и Тамбовской экспедицией бывшего Государственного специализированного лесоустроительного предприятия "Воронежлеспроект" и утверждались решениями лесоустроительных совещаний. В большей части сельских лесхозов с 1996 г. по 2004 г. выполнялась актуализация насаждений с выборочной натурной таксацией участков лесных площадей, где произошли изменения. В Полярном военном лесничестве лесоустройство проводилось в 1992 году Комплексной лесоустроительной экспедицией Центрального лесоустроительного предприятия по III разряду точности.

Натурные работы по организации территории выполнялись лесхозами в период проведения подготовительных работ к лесоустройству. Границы и площади лесного фонда лесхозов согласованы с органами землеустройства в районах. Картографической основой для составления планшетов масштаба 1:10000 и 1:25000 служили планшеты предыдущего лесоустройства, топографические карты масштаба 1:25000 и геоданные землеустройства.

Инвентаризация лесного фонда осуществлена методом классов возраста. Таксация насаждений проведена глазомерным методом в сочетании с элементами измерительной и перечислительной таксации. Площадь выделов, протаксированных измерительно-перечислительным методом с 10-15% точностью, составила 25,3 % от общей площади таксации.

При лесоустройстве заложено 404 пробных площади, в том числе 55 на рубки ухода.

Земли лесного фонда по своему функциональному значению делятся на лесные и нелесные и другие категории земель лесного фонда. Распределение земель лесного фонда на лесные и нелесные и другие категории земель лесного фонда по состоянию на 1.01.2008 г. показано на рисунке 1.2.

 

Изменение количественных и качественных показателей состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда, за предшествующий разработке лесного плана период приведено в таблице 1.1.1.4.

 

 

В лесном фонде Кировской области преобладают хвойные насаждения (51 % площади лесных земель и 56 % общего запаса насаждений). Хвойные насаждения представлены, в основном, ельниками и сосняками с незначительным преобладанием ельников. Доля мягколиственных пород несколько ниже - 48 % лесной площади и 44 % запаса. Основные породы - береза и осина. Имеется незначительное количество твердолиственных пород - около 1 % от лесной площади и менее 1 % запаса. Это, преимущественно, дуб, клен, ильмовые.

Возрастная структура насаждений Кировской области неравномерна. Наибольший процент площади занимают средневозрастные насаждения (31 %) и молодняки (24 %). Доля приспевающих насаждений довольно низкая - 15 %. Спелые и перестойные насаждения занимают 30 % лесной площади. По запасу спелые и перестойные насаждения составляют 44 % и только 20 % - приспевающие. Высокая доля молодняков и средневозрастных насаждений и низкая приспевающих обеспечивает замещение вырубаемых древостоев не ранее, чем через 50 лет.

В соответствии с породно-возрастным составом лесов все лесничества Кировской области можно разделить на две группы.

К первой можно отнести лесничества средне-таежного и южно-таежного лесных районов. В этих лесничествах сосредоточен основной запас насаждений - в целом, по двум лесным районам, около 80 % запаса. Лесопокрытая площадь этих лесничеств составляет около 85 % от всей лесопокрытой площади лесного фонда области.

По породному составу в лесничествах этого типа площадь хвойных и мягколиственных насаждений примерно равна, с небольшим преобладанием хвойных пород (52 % от лесопокрытой площади), основные породы - ель и сосна.

По возрастному составу спелые и перестойные хвойные насаждения составляют 33 % от общей площади хвойных пород, молодняки и средневозрастные около 52 % и 15 % приходится на долю приспевающих насаждений.

Основная доля запаса хвойных насаждений приходится на спелые и перестойные - 44 %.

Мягколиственные насаждения в лесничествах этого типа представлены березой и осиной. Основная доля запаса в них также приходится на спелые и перестойные насаждения - 46 % от общего запаса мягколиственных, на долю приспевающих насаждений приходится 17 % запаса.

Ко второй группе относятся лесничества лесного района хвойно-широколиственных лесов. Общая лесная площадь составляет здесь 15 % от общей лесной площади области.

По породному составу в лесничествах этого типа хвойные породы занимают 46 % площади, мягколиственные - 53 % и 1 % площади лесов занимают твердолиственные породы - преимущественно дуб высокоствольный, часто низкоствольный, клен и ильмовые.

Доля запаса хвойных и мягколиственных насаждений примерно равна: 50 % хвойные и около 49 % мягколиственные. Запас твердолиственных пород не превышает 1 % от общего запаса насаждений этого района.

От основного запаса хвойных насаждений доля спелых и перестойных составляет - 33 %, приспевающих - 29 %. В мягколиственных насаждениях запас спелых и перестойных составляет - 45 %, приспевающих - 17 %.

Распределение покрытых лесной растительностью земель лесного фонда по группам возраста и возрастная структура запаса представлены на рисунках 1.3 и 1.4.

 

Данные о распределении лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста в разрезе лесничеств приведены в Приложении 2.

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам и целевому назначению.

Лесорастительное районирование представляет собой разделение территории лесного фонда на части, качественно однородные внутри и отличающиеся от соседних по природным условиям, определяющим распространение лесообразующих древесных пород, состав, типы и продуктивность лесов, лесовосстановительные процессы в них.

По лесорастительному районированию, разработанному лабораторией лесоведения Академии наук СССР, Кировская область относится к Европейской области лесов умеренного пояса, провинции восточной части Русской равнины. При этом северная часть Кировской области относится к Северо-Двинскому округу средней тайги восточной части Русской равнины, средняя часть - к Унжинско-Камскому округу южной тайги, южная часть - к Ветлужско-Приуральскому округу северной подзоны смешанных лесов и Ветлужско-Приуральскому округу южной подзоны смешанных лесов.

По зональному лесорастительному делению территория Кировской области отнесена к зоне хвойных лесов с подзонами средней и южной тайги, а южная ее часть - к зоне смешанных лесов (северной подзоны) с преобладание хвойных.

На основе лесорастительного районирования производятся другие виды специализированного районирования: лесосеменное, лесопожарное, лесомелиоративное, лесотаксационное и другие.

При лесоустроительном проектировании на территории Кировской области применяется схема типов леса, разработанная Горевым Г.И. на основе типов леса по классификации Сукачева В.Н. и типов условий местопроизрастания по Погребняку П.С. По схеме типов леса, разработанной Горевым Г.И., все типы леса сгруппированы в следующие группы: лишайниковая (Л), брусничная (Б), черничная (Ч), долгомошниковая (Дм), сфагновая (Сф), майниково-брусничная (МБ), майниково-черничная (МЧ), липовая (Лп), разнотравная (РТ), кисличная (К), травяно-болотная (ТБ), хвощево-долгомошная (ХДМ), ольшатниково-болотная (ОБ), приручьевая (Р), осоко-сфагновая (ОСФ).

На основании статьи 15 Лесного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.03.2007 г. N 68 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" леса Кировской области относятся к двум зонам: таежной зоне и зоне хвойно-широколиственных лесов. В таежной зоне леса располагаются в средне-таежном и южно-таежном районах европейской части тайги Российской Федерации, в зоне хвойно-широколиственных лесов - в хвойно-широколиственном районе европейской части Российской Федерации (район хвойно-широколиственных лесов). Распределение площади лесничеств по лесохозяйственным и лесным районам показано на рисунках 1.5, 1.6.

 

Распределение лесничеств по лесным районам следующее:

1. Средне-таежный лесной район Европейской части Российской Федерации (Лузское, Опаринское, Пинюгское лесничества).

2. Южно-таежный лесной район Европейской части Российской Федерации (Афанасьевское, Белохолуницкое, Верхошижемское, Даровское, Дубровское, Зуевское, Кайское, Кирово-Чепецкое, Кирсинское, Котельничское, Куменское, Мурашинское, Нагорское, Омутнинское, Оричевское, Орловское, Парковое, Рудниковское, Свечинское, Синегорское, Слободское, Сорвижское (часть), Суводское (часть), Унинское (часть), Фаленское (часть), Шабалинское, Юрьянское Яранское (часть), Полярное военное лесничество и государственный природный заповедник "Нургуш").

3. Лесной район хвойно-широколиственных лесов Европейской части Российской Федерации (Вятско-Полянское, Кикнурское, Кильмезское, Малмыжское, Немское, Нолинское, Санчурское, Сорвижское (часть), Суводское (часть), Унинское (часть), Уржумское, Фаленское (часть) и Яранское (часть) лесничества. На территории всех лесных районов имеются и городские леса.

В состав средне-таежного лесного района входят 3 лесничества с общей площадью 1411,0 тыс. га, или 18 % общей площади лесного фонда по области. В составе южно-таежного района 28 лесничеств, 4 из них входят в район частями, общей площадью 5482,5 тыс. га (68,2 % общей площади лесного фонда по области). Район хвойно-широколиственных лесов включает в себя 13 лесничеств, общей площадью 1144,0 тыс. га (14,2 % общей площади лесного фонда по области). В район хвойно-широколиственных лесов 2 лесничества также входят частями. Кроме того, в южно-таежный район входит Полярное военное лесничество площадью 79,9 тыс. га и Государственный природный заповедник "Нургуш" площадью 5,7 тыс. га. Во всех лесных районах имеются городские леса, общая площадь которых составляет 18,8 тыс. га. Всего по области площадь лесов, вместе с городскими лесами, лесами на землях обороны и лесами на особо охраняемых природных территориях составляет 8141,9 тыс. га.

Площадь лесов средне-таежного лесного района составляет 18 % от общей площади лесного фонда Кировской области, 92 % площади лесов занимают эксплуатационные леса. Общий запас древесины по району составляет 205,6 млн. куб. м, при этом наиболее значительная доля запаса древесины приходится на Опаринское лесничество (42 %).

Леса южно-таежного района занимают наиболее значительную часть общей площади лесного фонда области (67 %), при этом доля эксплуатационных лесов составляет в них 83 % от площади лесов. Общий запас древесины в лесах южно-таежного района - 807,9 млн. куб. м, наиболее значительные запасы древесины сосредоточены в Афанасьевском (68,7 млн. куб. м, или 9 % от запаса района).

Лесной район хвойно-широколиственных лесов наименьший по лесной площади в области (15 %), доля эксплуатационных лесов составляет 81 % от площади лесов. Запас древесины составляет 201,3 млн. куб. м, распределен сравнительно равномерно по 13 лесничествам. Наиболее значительная доля запаса сосредоточена в Уржумском (13 %) и Немском лесничествах (также 13 %).

В целом по Кировской области запас древесины составляет 1230,1 млн. куб. м, включая запас в лесах на землях лесного фонда (1212,8 млн. куб. м), а также в городских лесах, лесах на землях обороны и в лесах, расположенных на особо охраняемых лесных территориях (всего 16,6 млн. куб. м).

Распределение площади лесов и их показатели по лесным районам и целевому назначению лесов приведено в таблице 1.1.2.1.

 

 

Распределение лесов, расположенных на землях лесного фонда и на землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам в разрезе лесничеств приведено в приложении 1.

На рисунках 1.7 и 1.8 показано распределение лесов области по целевому назначению и категориям земель.

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов

В соответствии со статьей 10 Лесного кодекса Российской Федерации леса Кировской области по целевому назначению подразделяются на защитные (17% от общей их площади) и эксплуатационные (83% площади).

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов в результате выполнения ими таких биоэкологических функций, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, загрязнение воздушного бассейна.

Резервные леса на территории Кировской области не выделены.

Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает новую классификацию категорий защитных лесов. При этом леса первой группы и категории защитности признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, определяемыми в статье 102 Лесного кодекса Российской Федерации. Наряду с ценными лесами и лесами, выполняющими функции защиты природных и иных объектов, вводятся две новых группы защитных лесов: леса, расположенные на особо охраняемых лесных территориях, и леса, расположенные в водоохранных зонах.

По сравнению с лесами первой группы, защитные леса увеличиваются за счет площадей особо охраняемых природных территорий и водоохранных зон лесов, расположенных около малых рек. В защитные леса Кировской области входит государственный природный заповедник "Нургуш".

Распределение площади лесов Кировской области по целевому назначению и на защитные и категориям защитности защитных лесов приведено в таблице 1.1.3.1 и на рисунке 1.9 и 1.10.

 

1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

В соответствии с породно-возрастным составом лесов все лесничества Кировской области можно разделить на две группы.

К первой можно отнести лесничества средне-таежного и южно-таежного лесных районов. В этих лесничествах сосредоточен основной запас насаждений - в целом, по двум районам, около 80% запаса. Лесопокрытая площадь этих лесничеств составляет около 85% от всей лесопокрытой площади земель лесного фонда области.

По породному составу в лесничествах этой группы площадь хвойных и мягколиственных насаждений примерно равна, с небольшим преобладанием хвойных пород (52% от лесопокрытой площади), основные породы ель и сосна.

По возрастному составу спелые и перестойные хвойные насаждения составляют 33% от общей площади хвойных пород, молодняки и средневозрастные около 52% и 15% приходится на долю приспевающих насаждений.

Основная доля запаса хвойных насаждений приходится на спелые и перестойные - 44%.

Мягколиственные насаждения в лесничествах этой группы представлены березой и осиной. Основная доля запаса в них также приходится на спелые и перестойные насаждения - 46% от общего запаса мягколиственных, на долю приспевающих насаждений приходится - 17% запаса.

Ко второй группе относятся лесничества лесного района хвойно-широколиственных лесов. Общая лесная площадь составляет здесь 15% от общей лесной площади области.

По породному составу в этих лесничествах хвойные породы занимают 46% площади, мягколиственные - 53% и 1% площади лесов занимают твердолиственные породы - преимущественно дуб высокоствольный, часто низкоствольный, клен и ильмовые.

Доля запаса хвойных и мягколиственных насаждений примерно равна 50% хвойные и около 49% мягколиственные. Запас твердолиственных пород не превышает 1% от общего запаса насаждений этого района.

От основного запаса хвойных насаждений доля спелых и перестойных составляет 33 %, приспевающих - 29%.

В мягколиственных насаждениях запас спелых и перестойных составляет 45 %, приспевающих - 17%.

Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам возраста в разрезе категорий земель по состоянию на 01.01.2008 приведена в таблице 1.1.4.1.

Из всей покрытой лесной растительностью площади на долю ценных хвойных насаждений приходится 51,0%, а на долю мягколиственных - 49,4% (таблица 1.1.4.1). Породный состав лесов связан с климатическими и почвенными условиями районов. Доля хвойных пород в различных районах области изменяется главным образом вследствие хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений (пожары, ветровалы).

Наибольшую площадь (29,5%) и запас среди хвойных насаждений имеют древостои ели, которые широко распространены во всех районах и произрастают почти на всех встречающихся в области почвах, кроме торфяников, песчаных сухих и свежих почв. При прочих равных условиях удельный вес ельников меньше в лесах, освоенных сплошными рубками или пройденных пожарами. Это объясняется тем, что ель плохо возобновляется на больших площадях сплошных вырубок и гарей, которые в большинстве случаев заселяются лиственными породами. Возобновлению ели на открытых местах очень часто препятствуют быстрое задернение почвы злаками и периодические заморозки.

Второе место среди насаждений хвойных пород принадлежит сосне - самой ценной для лесного хозяйства древесной породе. Сосновые насаждения занимают около четверти лесопокрытой площади (21,2%). Лесные массивы из этой породы встречаются на всей территории области, но наибольшие их площади находятся в юго-западной части. Благодаря невысокой требовательности к почвенным условиям сосна произрастает в самых различных условиях: на сфагновых торфяниках, суглинистых почвах склонов моренных гряд и на песчаных террасах. Лучшими почвами для сосны являются свежие супеси и легкие суглинки, худшими - торфяные мокрые почвы.

Насаждения с преобладанием кедра и лиственницы занимают незначительные площади и представлены лесными культурами, заложенными в основном в 1950 - 1970 годы. В виде естественной примеси лиственница встречается в сосновых и еловых лесах области.

 

 

На долю березы приходится 37,7% лесопокрытой площади области. Сплошные концентрированные рубки и пожары явились основными факторами, способствующими возникновению на больших площадях березовых насаждений. Береза обильно и почти ежегодно плодоносит, семена ее легко распространяются в благоприятное для развития всходов время. Она хорошо переносит морозы, малотребовательна к условиям местопроизрастания, поэтому быстро заселяет вырубки и гари. Производные березовые леса встречаются в области в самых разнообразных условиях: в поймах рек, на песчаных террасах, склонах холмов и заболоченных междуречьях. Они наиболее распространены в южных и центральных районах, леса которых в прошлом подвергались интенсивной эксплуатации.

Осиновые насаждения по площади и запасу занимают четвертое место среди основных лесообразующих пород и второе среди насаждений лиственных пород, составляя 9,5% всей лесопокрытой площади. Все осинники являются вторичными лесами. Они возникли после сведения ельников в результате их неправильной вырубки, после пожаров и огневой очистки лесосек. Осина, в сравнении с березой, более требовательна к почвенно-климатическим условиям, но произрастает на всех почвах, кроме болотных и песчаных. Древостои осинников редко бывают чистыми, чаще они содержат примесь других пород.

Из других мягколиственных пород в лесах области распространены ольха серая, ольха черная и ива, на долю которых приходится 1,6% лесопокрытой площади.

Ива (козья, ломкая, белая и другие виды) произрастает главным образом по поймам рек, но встречается и на суходольных почвах. Более половины площади всех ивняков сосредоточено в южных районах области.

За период с 1961 г. по 2006 г. площадь насаждений с преобладанием хвойных пород уменьшилась на 4,8% за счет древостоев ели. Уменьшение площади хвойных насаждений является результатом их интенсивной эксплуатации и последующего естественного облесения части вырубок березой и осиной.

Процессу смены пород в значительной степени способствовали несоблюдение лесозаготовителями лесоводственных требований при проведении заготовки древесины (не всегда сохранялся подрост, не оставлялись обсеменители и часто нарушались другие правила), а также лесные пожары. Площадь мягколиственных насаждений увеличилась на 37,6% за счет березы и осины, возникших на вырубках из-под ели.

В результате интенсивной лесоэксплуатации площадь спелых и перестойных хвойных насаждений уменьшились на 16,4%, а их запас - на 5,8%. В мягколиственных же хозсекциях площадь спелых и перестойных древостоев увеличилась на 15,2 %, а их запас - на 23,9%, что является следствием слабой эксплуатации березовых и осиновых насаждений.

Возрастная структура насаждений Кировской области неравномерна. Так, на долю молодняков приходится 24,1%, средневозрастных - 30,5 %, приспевающих - 15,1 %, спелых - 21,9 %, перестойных - 8,4 % покрытой лесом площади. Спелые и перестойные насаждения занимают 30,3% покрытой лесом площади (рисунок 1.10).

Общий запас древесины в лесах области по состоянию на 01.01.2008 г. составляет 1212,8 млн. куб. м., в том числе хвойных - 677,9 млн. куб. м. (55,9%). Из общего запаса насаждений на долю еловых древостоев приходится 31,9%, сосновых - 23,5%, березовых - 33,0%, осиновых - 9,2%, прочих пород - 2,4%.

Возрастная структура лесов области сложилась в результате длительной, неравномерной их эксплуатации и пожаров разных лет. Она характеризуется неравномерным распределением насаждений по классам возраста, как по отдельным преобладающим породам, так и по всем лесам в целом. В целом по области преобладают насаждения V1 класса возраста и старше (52%). Распределение лесов по возрастным группам зависит также от возраста рубки, который, в свою очередь, устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса) и древесной породы.

Средний возраст насаждений основных лесообразующих пород (59 лет) больше оптимальной величины - половины возраста рубок. Наиболее высоким средним возрастом характеризуются сосновые насаждения (80 лет), большая часть которых произрастает на сильно заболоченных почвах.

Средний класс бонитета насаждений в целом по области равен 2,5. Наиболее высокий средний класс бонитета - в березовых насаждениях (2,2), а наиболее низкий - в ивовых (4,3).

Общий ежегодный средний прирост стволовой древесины (общее среднее изменение запаса древостоев) составляет 21,4 млн. куб. м., средний прирост на 1 га покрытой лесов площади - 2,83 куб. м.

1.1.5. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам

Сведения о распределении показателей эксплуатационных лесов области в лесном фонде и эксплуатационного запаса спелых и перестойных насаждений по лесничествам приведены в Томе 2 Приложении 3 Лесного плана.

В лесничествах средне-таежного лесного района доля эксплуатационных лесов составляет 92% лесной площади района. Хвойными насаждениями занято 47% эксплуатационных лесов.

Доля эксплуатационных лесов южно-таежного лесного района составляет 83%, при этом хвойные насаждения произрастают на 51% площади. В районе хвойно-широколиственных лесов эксплуатационные леса и хвойные насаждения занимают, соответственно, 82% и 40% лесной площади.

Доля спелых и перестойных насаждений в возрастной структуре хвойных пород эксплуатационных лесов в среднем по Кировской области составляет 30%.

В средне-таежном районе спелые насаждения произрастают на 37% площади хвойных лесов, приспевающие - на 14%. Доля хвойных молодняков составляет 33% площади хвойников. Очень высока доля хвойных молодняков в Опаринском и Пинюгском лесничествах - 40% и 35% соответственно.

Среди мягколиственных насаждений средне-таежного района спелые занимают 30% площади, приспевающие 14%.

В южно-таежном лесном районе спелые насаждения занимают 28% площади хвойных лесов, приспевающие 16%, Доля хвойных молодняков довольно высока - 33%. Практически отсутствуют спелые хвойные насаждения в Кирсинском лесничестве - лишь 10% от площади хвойных насаждений. В Свечинском лесничестве спелые хвойные насаждения занимают всего 9,4% площади, но при этом весьма высока доля приспевающих - 56%.

В мягколиственных насаждениях южно-таежного района преобладают средневозрастные - 38% площади, спелые насаждения занимают 26% площади. Молодняки - 23%.

В лесном районе хвойно-широколиственных лесов спелые насаждения хвойных пород составляют 26% площади хвойников, приспевающие - 24%, молодняки - 23%. В мягколиственных насаждениях доля спелых составляет 35%, молодняков сравнительно мало - 14%, довольно много средневозрастных насаждений - 36%.

Распределение площади спелых и перестойных насаждений по лесничествам см. в Приложении 3.

Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений по Кировской области составляет 471023,4 тыс. куб. м и распределен между хвойными и мягколиственными насаждениями примерно в равных долях (51% и 49% соответственно). Запас твердолиственных пород составляет менее 1%. По породному составу спелых и перестойных насаждений 33% запаса приходится на долю еловых древостоев, 21% на сосняки, 34% на березняки и 12% на осинники.

Среди наиболее обеспеченных запасом спелых насаждений можно отметить Пинюгское и Лузское лесничества средне-таежного лесного района (29,7 млн. куб. м и 23,7 млн. куб. м соответственно). В южно-таежном районе наиболее значительный запас спелых насаждений приходится на долю Афанасьевского лесничества (41,7 млн. куб. м) и Нагорского лесничества (24,4 млн. куб. м).

Показатели эксплуатационных лесов области на землях лесного фонда, находящихся в ведении Департамента лесного хозяйства Кировской области, по состоянию на 01.01.2008 г. представлены в таблицах 1.1.5.1 и 1.1.5.2.

 

 

1.1.6. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения

Сохранение биосферы Земли в условиях растущего антропогенного воздействия на экологические системы - одна из острейших глобальных проблем современности. Угроза глобального экологического кризиса на рубеже 20 - 21 столетий определила необходимость формирования стратегии оптимальных взаимоотношений человека и природы. Интенсивное уничтожение природных экосистем и исчезновение видов живых организмов может привести к дестабилизации биоты, утрате целостности биосферы и ее способности поддерживать важнейшие качества среды, необходимые для жизни. В результате необратимого перехода биосферы в новое состояние она может оказаться непригодной для жизни человека.

Наиболее эффективный путь сохранения среды обитания заключается в обеспечении условий саморегуляции природных экосистем. Для этого требуется выделение из активного хозяйственного использования территорий, имеющих особое значения как для сохранения видового, ландшафтного разнообразия, так и для поддержания экологического баланса региона.

Территориальная форма охраны природы, реализуемая через охраняемые природные территории различных категорий, статуса и уровня является неотъемлемой частью общей природоохранной системы страны, занимая в ней важное и совершенно определенное место.

Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-р, рассматривает создание и развитие особо охраняемых природных территорий различных уровней и категорий в числе основных направлений государственной экологической политики.

Основными целями создания любых категорий особо охраняемых природных территорий являются сохранение биологического, ландшафтного разнообразия и поддержание экологического баланса в регионе, которое обеспечивается выполнением живой природой функций ресурсосбережения и средообразования.

Современное состояние сети особо охраняемых природных территорий Кировской области представлено на рис. 1.11.

 

По состоянию на 01.01.2008 года сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Кировской области представлена 197 единицами ООПТ различных категорий (без учета охотничьих заказников): государственный природный заповедник "Нургуш" федерального значения, 3 государственных заказников регионального значения - государственный природный заказник "Пижемский", государственный природный заказник "Былина", государственный природный заказник "Бушковский лес", 189 памятников природы регионального значения, 3 лечебно-оздоровительных местности: 2 регионального значения и 1 - местного значения и зеленая зона городов Кирова, Кирово-Чепецка и Слободского - ООПТ регионального значения. Общая площадь ООПТ 375,6 тыс. га, что составляет около 3% от площади области. Перечень ООПТ регионального и местного значения, а также памятников природы, расположенных на землях лесного фонда, приведен в таблице 1.1.6.2.

Общая площадь всех особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации 210,1 млн. га, что составляет 11,7% от площади страны.

Развитие сети особо охраняемых природных территорий в конечном итоге должно быть нацелено на формирование системы особо охраняемых природных территорий, под которой мы понимаем совокупность экологически и функционально взаимосвязанных ООПТ, способную обеспечить сохранение экологического равновесия на уровне, дающем максимальный эколого-социально-экономический эффект. При этом необходимо обеспечить достаточную представленность как уникальных, так и типичных для области природных комплексов и объектов, отражающих все видовое, биоценотическое и ландшафтное разнообразие.

В Кировской области на основе дешифрирования космических снимков выделены леса высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) регионального значения, важные для сохранения биоразнообразия лесных экосистем (ЛВПЦ 1-3). Эта работа была выполнена под эгидой Международного Социально-экологического союза, Центра охраны дикой природы, НП "Прозрачный мир".

Выделенные участки не охватывают всех лесов высокой природоохранной ценности составляют подавляющую часть ценных лесных территорий, требующих специальной охраны и/или специального режима лесопользования.

В системе FSC закартографированные участки соответствуют преимущественно следующим типам ЛВПЦ:

- ЛВПЦ 1 - лесные территории, где представлено высокое биоразнообразие, значимое на мировом, региональном и национальном уровнях;

- ЛВПЦ 2 - крупные лесные ландшафты, значимые на мировом, региональном и национальном уровнях, в пределах которых могут в естественном состоянии существовать жизнеспособные популяции большинства, если не всех биологических видов, встречающихся на данной территории;

- ЛВПЦ 3 - лесные территории, которые включают редкие или находящиеся под угрозой исчезновения экосистемы.

К ЛВПЦ были отнесены участки, отвечающие нижеперечисленным основным критериям, то есть такие, на которых:

В состав ЛВПЦ попали территории или участки, обладающие следующими характеристиками:

- старовозрастные пихто-ельники (более 250 лет, без антропогенных нарушений, с оконной динамикой) - представляют собой редкие сообщества (ЛВПЦ 3), которые, во-первых, исходно занимали небольшие площади, во-вторых, сильно пострадали от рубок и пожаров;

- позднесукцессионные темнохвойные сообщества (от 70-ти лет, в большинстве случаев - гораздо старше) - представляют собой типичные сообщества средней и южной тайги, их массивы поэтому следует считать ЛВПЦ 2 регионального уровня;

- темнохвойные леса в южной части области (только в составе более крупного лесного массива) - редкие сообщества (ЛВПЦ 3) в южной части области;

- старовозрастные елово-осинники (120 - 150 лет, позднесукцессионное сообщество, сформировавшееся на гарях до эпохи промышленных рубок, сохраняет многие элементы естественной структуры) - редкие сообщества (ЛВПЦ 3), нередко с комплексом редких видов;

- сухие типы старовозрастных сосняков (в южной части области) - редкие сообщества (ЛВПЦ 3) в южной части области;

- участки с предполагаемым произрастанием порослевой липы и неморальной флорой (в южной части области) - редкие сообщества (ЛВПЦ 3) в зоне южной тайги, на юге области также сильно пострадавшие от рубок;

- крупные массивы относительно старых осиново-берёзовых лесов (только при их большой площади и при отсутствии других ЛВПЦ; в первую очередь - для восточной части области) - в условиях сильной нарушенности окружающих территорий могут считаться ЛВПЦ 2 регионального уровня - крупными лесными ландшафтами, так как, несмотря на вторичный характер, обладают высоким потенциалом восстановления;

- болота, болотные массивы и заболоченные леса, не несущие признаков антропогенной нарушенности (включая как облесенные, так и необлесенные участки, в том числе, - сфагновые сосняки, безлесные или почти безлесные (закустаренные) участки болот, эутрофные или мезотрофные покрытые лесом участки) - крупные лесные ландшафты, включающие нелесные экосистемы (ЛВПЦ 2 регионального уровня);

- долины, тальвеги и их склоны (участки с повышенным разнообразием, ключевые участки для флоры) - территории, где представлено высокое биоразнообразие (ЛВПЦ 1), леса которых к тому же, как правило, выполняют особые защитные функции.

Для придания статуса ООПТ предложены наиболее крупные по площади и наиболее ценные территории, сочетающие ландшафтную ценность с наличием сразу многих ценных редких и охраняемых видов, представленных в комплексе, и со структурой сообществ, благодаря которой обеспечивается длительное самоподдержание этих территорий. Последнее означает, что в условиях невмешательства эти территории могут сохраняться неизмененными, в динамическом равновесии, неограниченно долго. В силу этих причин территории обладают ценностью либо даже уникальны в масштабе европейской части России или в масштабе Кировской области и нескольких сопредельных областей.

Анализ существующих в настоящее время на территории Кировской области региональных особо охраняемых природных территорий показал, что уровень территориальной охраны природы в области низок. Значительная часть особо охраняемых природных территорий не в полной мере отвечает нормативно-правовым требованиям, предъявляемым к территориям природно-заповедного назначения.

Недостаточный уровень финансирования мероприятий, связанных как с организацией новых, так и обеспечением функционирования существующих ООПТ, негативно сказывается на обеспечении сохранности природных комплексов и объектов.

Неурегулированность земельных отношений в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий создает дополнительные сложности в решении вопросов, связанных как с созданием новых ООПТ, так и с обеспечением установленного режима особой охраны на существующих.

 

Несовершенство системы управления и нормативной правовой базы.

Основными задачами в области создания и функционирования ООПТ Кировской области являются:

- осуществление мероприятий, направленных на формирование системы особо охраняемых природных территорий Кировской области, включая проектирование новых и реорганизацию существующих особо охраняемых природных территорий.

- проведение работ по формированию границ, межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков в границах создаваемых вновь и созданных ранее особо охраняемых природных территорий регионального значения,

- формирование позитивного отношения общества и понимания современной роли особо охраняемых природных территорий, как необходимого условия экологической стабильности региона,

- совершенствование методов управления и нормативной правовой базы по вопросам организации и обеспечения деятельности особо охраняемых природных территорий Кировской области.

 

Основные пути решения задач и достижения поставленной цели:

- оптимизация сети действующих особо охраняемых природных территорий: проведение оценки состояния, репрезентативности и целесообразности сохранения статуса ООПТ, подготовка обоснований для реорганизации и принятие соответствующих решений на уровне органов исполнительной власти области. В период до 2011 года планируется завершить инвентаризационные работы по памятникам природы регионального значения, подготовить и принять соответствующие нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности ООПТ;

- создание новых особо охраняемых природных территорий различных категорий и статуса в зависимости от целевого назначения и природоохранной значимости;

- обеспечение содержания и функциональной деятельности ООПТ в соответствии с их целевым назначением;

- обеспечение государственной регистрации и оформления границ ООПТ и их охранных зон, перевод земель в соответствующую категорию в установленном порядке;

- разработка и утверждение перспективной схемы развития особо охраняемых природных территорий, которая будет определять перспективу развития сети особо охраняемых природных территорий Кировской области на период до 2020 года. Это позволит зарезервировать земельные участки под создание ООПТ, установив ограничения по хозяйственному использованию данных территорий, обеспечив сохранение их природоохранного, научного, информационного, ресурсного потенциала.

В результате создания новых ООПТ планируется к 2020 увеличить общую площадь ориентировочно на 100 - 150 тыс. га (5 % от площади области) Это позволит обеспечить необходимой территориальной охраной природные комплексы с максимальной степенью представленности видового разнообразия, в том числе редких и исчезающих представителей животного и растительного мира.

Формирование системы ООПТ, как основы экологического каркаса региона, и успешная реализация основных задач по развитию сети ООПТ области невозможны без создания четко работающих сбалансированных механизмов.

Система управления в области организации и функционирования ООПТ регионального значения, являющаяся одним из основных механизмов, обеспечивающих эффективность функционирования особо охраняемых природных территорий, в настоящее время нуждается в радикальных изменениях и совершенствовании.

Провозглашение того или иного комплекса особо охраняемой природной территорией, к сожалению, еще не охрана, хотя и ее обязательное условие.

Установление режима особой охраны на ООПТ путем принятия соответствующих нормативных документов на уровне Правительства области еще не дает полной гарантии его соблюдения со стороны всех земле- и природопользователей. Поэтому обеспечение охраны территории и осуществление контроля за соблюдением режима охраны ООПТ является основной функцией государственных учреждений, создаваемых для обеспечения деятельности ООПТ.

В целях консолидации ресурсов, как финансовых так и кадровых, осуществления единых подходов в сфере управления и обеспечения режима особой охраны, осуществления научно-исследовательской и эколого-просветительской деятельности, а также использования потенциала особо охраняемых природных территорий в научных, образовательных и рекреационных целях, планируется создание областного государственного учреждения "Дирекция особо охраняемых природных территорий".

Создание дирекции особо охраняемых природных территорий позволит не только повысить эффективность деятельности на территории государственных природных заказников, но и оперативно осуществлять контроль за обеспечением режима особой охраны памятников природы регионального значения, текущий мониторинг за их состоянием и вести государственный учет и кадастр особо охраняемых природных территорий.

Современная ситуация диктует необходимость развития и совершенствования нормативной правовой базы на региональном уровне. Необходима разработка и принятие органом исполнительной власти области подзаконных актов, определяющих порядок создания, реорганизации и снятия статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения, определяющих дополнительный перечень категорий ООПТ регионального значения, предусмотрев такие виды территорий, как ресурсные резерваты, охраняемые ландшафты, ресурсные заказники и другие. Ввести в законодательство такие понятия как система особо охраняемых природных территорий и экологический каркас (экосеть).

Существует потребность в разработке и утверждении на уровне Правительства Кировской области Положения о порядке выдачи разрешений на использование территорий ООПТ в целях, не противоречащих установленному режиму особой охраны.

Необходима также разработка и утверждение перспективной схемы развития особо охраняемых природных территорий Кировской области - как основы для проведения дальнейших работ по расширению сети и формированию системы особо охраняемых природных территорий.

 

Совершенствование экономических механизмов

Работа по созданию и развитию системы особо охраняемых природных территорий, обеспечению ее стабильного максимально эффективного функционирования возможна только при наличии полноценного целевого финансирования. Учитывая, что подавляющее большинство ООПТ на территории Кировской области имеют статус ООПТ регионального значения, то, безусловно, определяющая роль в финансировании должна принадлежать областному бюджету. Объемы финансирования из областного бюджета, выделяемые на организацию и содержание ООПТ, должны быть увеличены не менее чем в 3 раза. Дефицит финансирования негативно сказывается на обеспечении сохранности природных комплексов и объектов. Разработка и принятие долгосрочной программы до 2020 года, обеспечивающей необходимое целевое бюджетное финансирование мероприятий по развитию и обеспечению деятельности особо охраняемых природных территорий - основной путь решения данной проблемы.

Необходимо также шире использовать возможности частичного самофинансирования региональных особо охраняемых природных территорий, в том числе за счет развития эколого-туристической, просветительской и рекреационной деятельности.

Шире использовать возможности получения финансовой помощи со стороны коммерческих структур, в том числе путем создания и развития целевых благотворительных фондов.

Разработать меры по привлечению малого бизнеса в сферу организации туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях.

Современное состояние лесов ООПТ можно охарактеризовать на примере государственного природного заповедника "Нургуш" (таблица 1.1.6.3).

Заповедник "Нургуш" расположен на северо-востоке Европейской части Российской Федерации на восточной окраине Восточно-Европейской (Русской) равнины на участке территории Средневятской (Кирово-Котельничской) низменности, в среднем течении р. Вятки. Он занимает часть правобережного (нургушского) расширения поймы реки, которое считается самым значительным в Кировской области.

Заповедник находится в юго-восточной части Котельничского района Кировской области, граничит с Арбажским, Оричевским и Верхошижемским районами. Заповедник расположен в подзоне южной тайги, вернее в переходной полосе южной тайги и хвойно-широколиственных лесов, в 60 - 80 км к северу от границы распространения последних. Характерной чертой является соседство неморальных и бореальных элементов флоры. Природные условия заповедника отражают специфические черты пойменного ландшафта. Особенностью является практически полная ненарушенность территории в прошлом и в настоящем. Леса сохранились в ненарушенном состоянии и представляют собой типичную урему - пойменные хвойно-широколиственные леса в таежной зоне. По размерам и однообразию ландшафта это урочище: сочетание спелых и перестойных пойменных мелколиственных и широколиственных лесов, сырых и заболоченных в понижениях мезорельефа, и хвойных с участием лиственных пород на возвышениях мезорельефа, в сочетании со старицами и лесными болотами.

На территории заповедника сохранились уникальные и не типичные для северо-востока России смешанные широколиственные вязово-дубовые и липово-дубовые леса, проникшие по долине р. Вятки 10 тыс. лет назад до самого северо-восточного предела своего ареала.