Приложение. Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг

Приложение

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 2 октября 2013 г. N 229/628)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 23 апреля, 10 сентября 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/741 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 10 сентября 2014 г. N 279/622 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг (далее - субсидии, государственная поддержка) за счет средств областного бюджета, а также средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту развития предпринимательства и торговли Кировской области (далее - департамент) на текущий финансовый год на реализацию отдельного мероприятия "Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства" Программы, а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и в случае наличия остатка субсидии, не использованного субъектом малого предпринимательства - получателем государственной поддержки в отчетном финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 10 сентября 2014 г. N 279/622 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Под образовательными услугами понимаются услуги, связанные с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации руководителей и (или) учредителей субъектов малого предпринимательства, а также их наемных работников (далее - персонал СМП), оказываемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность и имеющими лицензию на оказание образовательных услуг.

1.4. Исключен с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4

1.5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала СМП должны осуществляться по следующим направлениям: менеджмент (управление), маркетинг, управление персоналом, управление продажами, в том числе инструменты продвижения продукции на новые рынки сбыта, личная эффективность и лидерство.

1.6. Предоставление субсидий осуществляет департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (далее - департамент).

2. Условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 23 апреля 2014 г. N 259/280 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидии предоставляются СМП, зарегистрированным в установленном порядке на территории Кировской области, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ).

Субсидии не предоставляются СМП, определенным частями 3, 4 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Субсидии предоставляются СМП, осуществившим затраты по оплате образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации персонала СМП, за исключением оплаты образовательных услуг, связанных с получением высшего образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 10 сентября 2014 г. N 279/622 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Возмещению подлежат затраты СМП по договорам, заключенным ранее 01 января предшествующего года, на оказание услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Субсидии предоставляются в размере 95% от суммы фактических затрат, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, но не более 100000 рублей на одного СМП в течение текущего финансового года.

2.4. Условиями отбора для предоставления субсидий СМП являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 подпункт 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.1. Отсутствие у СМП задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность по платежам в бюджеты).

2.4.2. Средний размер оплаты труда у наемных работников СМП, осуществляющих свою деятельность в сфере народных художественных промыслов и сельского хозяйства, на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не менее установленного в Кировской области размера прожиточного минимума в расчете на душу населения, действующего на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. Средний размер оплаты труда у наемных работников СМП, осуществляющих свою деятельность в иных сферах и отраслях экономики, на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не менее установленного в Кировской области полуторакратного размера прожиточного минимума в расчете на душу населения, действующего на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

2.4.3. Отсутствие у СМП задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками на дату представления в департамент документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий СМП представляют в департамент следующие документы:

3.1.1. Заявление согласно приложению N 1.

3.1.2. Анкету субъекта малого предпринимательства согласно приложению N 2.

3.1.3. Заверенную налоговым органом выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в департамент. Если указанный документ не представлен СМП, департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов СМП, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, касающихся СМП.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 в подпункт 3.1.4 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.4. Заверенную налоговым органом справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. При наличии задолженности по платежам в бюджеты на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, СМП имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по платежам в бюджеты, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.

Если справка об отсутствии у СМП задолженности по платежам в бюджеты не представлена СМП, департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов СМП, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений о наличии либо отсутствии задолженности по платежам в бюджеты, касающихся СМП.

Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у СМП задолженности по платежам в бюджеты на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, то департамент в письменной форме информирует об этом СМП путем направления заказного письма и (или) сообщения на адрес электронной почты (при наличии), указанный в приложении N 2 "Анкета субъекта малого предпринимательства", в течение 1 рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос.

При наличии задолженности по платежам в бюджеты на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, СМП имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по платежам в бюджеты, в течение 20 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.

3.1.5. Заверенную Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) на последнюю отчетную дату. Если указанный документ не представлен СМП, департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов СМП, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений о численности работников СМП и сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 в подпункт 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.6. Заверенный Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации документ, подтверждающий отсутствие задолженности у СМП по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования и полученный не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. При наличии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, СМП имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.

Если документ, подтверждающий отсутствие задолженности у СМП по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования, не представлен СМП, департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов СМП, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений о наличии либо отсутствии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования, касающихся СМП.

Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у СМП задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, то департамент в письменной форме информирует об этом СМП путем направления заказного письма и (или) сообщения на адрес электронной почты (при наличии), указанный в приложении N 2 "Анкета субъекта малого предпринимательства", в течение 1 рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос. При наличии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, СМП имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования, в течение 20 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 в подпункт 3.1.7 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.7. Заверенную Государственным учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. При наличии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, СМП имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.

Если справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам не представлена СМП, департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов СМП, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений о наличии либо отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, касающихся СМП.

Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у СМП задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, то департамент в письменной форме информирует об этом СМП путем направления заказного письма и (или) сообщения на адрес электронной почты (при наличии), указанный в приложении N 2 "Анкета субъекта малого предпринимательства", в течение 1 рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос. При наличии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, СМП имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, в течение 20 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.

3.1.8. Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.8 пункта 3.1

3.1.9. Заверенные СМП копии договоров, заключенных на оказание образовательных услуг по подготовке, и (или) переподготовке, и (или) повышению квалификации.

3.1.10. Заверенные СМП копии документов, подтверждающих факт уплаты по договорам, представленным в соответствии с подпунктом 3.1.9 настоящего Порядка (платежные поручения, платежные требования или иные документы, подтверждающие факт уплаты).

3.1.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.11 пункта 3.1

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются СМП в электронном виде и на бумажном носителе.

Пакет документов в электронном виде формируется через "Личный кабинет" портала малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.43mb.ru) с использованием регионального компонента в составе распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства "Управление государственной поддержкой (РАИС)". СМП формирует заявку самостоятельно с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

3.3. Дата начала приема документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, устанавливается департаментом. Данная информация подлежит опубликованию на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (www.kirovreg.ru) и порталах малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.43mb.ru, www.mbko.ru).

Прием документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, завершается 03 декабря текущего финансового года. В случае остатка неосвоенных бюджетных средств на субсидирование части затрат, связанных с оплатой образовательных услуг, после 03 декабря текущего финансового года срок приема документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, может быть продлен департаментом до 20 декабря текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Департамент регистрирует документы в порядке их поступления в журнале регистрации и проверяет поступившие документы на предмет полноты представления и правильности их заполнения.

Максимальный срок проверки документов СМП, самостоятельно представивших документы, указанные в подпунктах 3.1.3 - 3.1.8 настоящего Порядка, составляет 5 рабочих дней с даты регистрации документов в журнале регистрации.

Максимальный срок проверки документов СМП, не представивших самостоятельно документы, указанные в подпунктах 3.1.3 - 3.1.8 настоящего Порядка, составляет 20 рабочих дней с даты регистрации документов в журнале регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. СМП к участию в отборе для предоставления субсидий не допускаются, а представленные ими документы подлежат возврату, если:

представлен неполный пакет документов, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка;

документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представлены либо только в электронном виде, либо только на бумажном носителе;

выявлены разночтения между электронной и бумажной версиями документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Департамент информирует СМП о причинах возврата документов в письменной форме не позднее 20 рабочих дней с даты регистрации документов в журнале регистрации.

3.6. Проверенные документы, соответствующие всем предъявленным требованиям, в течение 3 рабочих дней направляются департаментом в комиссию для рассмотрения и оценки, а также для принятия решения об определении получателей субсидии.

3.7. Комиссия в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Кировской области, рассматривает и оценивает документы, представленные СМП, претендующими на получение субсидий, с учетом условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 настоящего Порядка, и определяет получателей государственной поддержки. Решение комиссии об определении получателей государственной поддержки оформляется протоколом. Максимальный срок принятия решения комиссией - 1 рабочий день с даты направления в комиссию документов, представленных СМП, претендующими на получение субсидий.

Причинами отказа в предоставлении субсидий являются:

средний размер оплаты труда у наемных работников СМП, осуществляющих свою деятельность в сфере народных художественных промыслов и сельского хозяйства, на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, менее установленного в Кировской области размера прожиточного минимума в расчете на душу населения, действующего на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. Средний размер оплаты труда у наемных работников СМП, осуществляющих свою деятельность в иных сферах и отраслях экономики, на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, менее установленного в Кировской области полуторакратного размера прожиточного минимума в расчете на душу населения, действующего на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

наличие у СМП задолженности по платежам в бюджеты на дату передачи в комиссию проверенных документов СМП, претендующих на получение субсидий;

наличие у СМП задолженности по выплате заработной платы перед сотрудниками;

установление факта представления СМП документов, содержащих сведения, не соответствующие фактическим данным;

несоответствие заявителя условиям, установленным в разделе 2 настоящего Порядка.

3.8. Департамент в течение 3 рабочих дней с момента принятия комиссией решения информирует СМП о принятом решении. СМП, в отношении которых комиссией принято решение об определении их получателями государственной поддержки, информируются в устной форме. СМП, в отношении которых комиссией принято решение об отказе в определении их получателями государственной поддержки, информируются в письменной форме с указанием причин отказа.

Документы СМП, в отношении которых комиссией принято решение об отказе в определении их получателями государственной поддержки, подлежат возврату в течение 5 рабочих дней со дня поступления письменного обращения СМП в департамент с просьбой о возврате документов.

3.9. На основании протокола комиссии департамент заключает договоры о предоставлении субсидий с СМП, в отношении которых комиссией принято решение об определении получателей государственной поддержки. Максимальный срок для подписания договора департаментом - 5 рабочих дней с даты принятия решения комиссией.

3.10. Департамент не позднее 3 рабочих дней с даты заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат по оплате образовательных услуг формирует реестр получателей субсидий согласно приложению N 3 и перечисляет субсидии на счета СМП, в отношении которых принято решение об определении получателей государственной поддержки, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора.

3.11. Департамент и органы государственного финансового контроля проводят проверку СМП - получателей государственной поддержки на предмет соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.12. Контроль за выполнением положений настоящего Порядка осуществляет департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 пункт 3.13 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Нарушение СМП настоящего Порядка, в том числе представление документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка, содержащих заведомо ложные сведения, влечет возврат СМП субсидий в областной бюджет в течение 15 рабочих дней с момента предъявления департаментом требований. Требование о возврате субсидии в письменной форме направляется СМП в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2014 г. N 251/150 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

3.14. Субсидия, не использованная субъектом малого предпринимательства до конца текущего года, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.