Постановление Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 N 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 30.11.2011 N 130/623) Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить следующие административные регламенты предоставления государственных услуг:

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственных услуг по установлению тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на розничном рынке электрической (тепловой) энергии (мощности) организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. Прилагается.

1.2. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций. Прилагается.

1.3. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье. Прилагается.

1.4. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по утверждению розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств). Прилагается.

1.5. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по утверждению размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям. Прилагается.

1.6. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Прилагается.

1.7. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта. Прилагается.

1.8. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах. Прилагается.

1.9. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по утверждению ставок платы за проведение технической инвентаризации жилищного фонда. Прилагается.

1.10. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Прилагается.

1.11. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты). Прилагается.

1.12. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях. Прилагается.

2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственных услуг по установлению тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на розничном рынке электрической (тепловой) энергии (мощности) организациями, осуществляющими регулируемую деятельность
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственных услуг по установлению тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на розничном рынке электрической (тепловой) энергии (мощности) организациями, осуществляющими регулируемую деятельность (далее - Административный регламент), регулирует порядок предоставления следующих государственных услуг (далее - государственная услуга):

установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям;

установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

установление сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам электрической энергии;

установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

установление тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

установление тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных цен (тарифов);

установление цен (тарифов) или предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.

1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственного регулирования тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность) (далее - установление тарифов).

1.3. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является хозяйствующий субъект, осуществляющий регулируемую деятельность на розничном рынке электрической (тепловой) энергии (мощности) (далее - заявитель).

1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.4.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.4.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-90-12 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-91-75 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере электроэнергетики, газоснабжения и топливных ресурсов;

(8332) 64-86-31 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере теплоэнергетики.

1.4.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.4.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.4.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой установление тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на розничном рынке электрической (тепловой) энергии (мощности) организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с:

Федеральной службой по тарифам при формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, при утверждении предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, при утверждении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, а также производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

департаментом энергетики и газификации Кировской области при подготовке инвестиционных программ в области электроэнергетики;

департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области при утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, при утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.

Для реализации государственной услуги служба вправе осуществлять в установленном порядке взаимодействие с иными органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления и общественными организациями.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об установлении тарифов;

решение об отказе в открытии дела (в установлении тарифов).

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об установлении тарифов;

извещения об отказе в открытии дела (в установлении тарифов).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 212 дней (при установлении тарифов на электрическую энергию) и 69 дней (при установлении тарифов на тепловую энергию).

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении тарифов составляет 5 рабочих дней (при установлении тарифов на тепловую энергию) и 7 дней (при установлении тарифов на электрическую энергию) со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 31.03.2003 N 13, статья 1177);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168);

постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 01.03.2004 N 9, статья 791, "Российской газете" от 05.03.2004 N 45);

постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 23.01.2012 N 4, статья 504);

постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 29.10.2012 N 44, статья 6022);

приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 01.11.2004 N 44, "Российской газете" от 02.11.2004 N 242, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 20.10.2004, регистрационный N 6076);

приказ Федеральной службы по тарифам от 08.04.2005 N 130-э "Об утверждении Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)" (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 20.06.2005 N 25, зарегистрирован Минюстом России 07.06.2005, регистрационный N 6696);

приказ Федеральной службы по тарифам от 05.07.2005 N 275-э/4 "Об утверждении Методических указаний по индексации предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов и тарифов на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность" (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 15.08.2005 N 33, зарегистрирован Минюстом России 05.08.2005, регистрационный N 6881);

приказ Федеральной службы по тарифам от 30.10.2012 N 703-э "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков" (опубликован в "Российской газете" от 05.12.2012 N 280, зарегистрирован Минюстом России 29.11.2012, регистрационный N 25975);

приказ Федеральной службы по тарифам от 30.03.2012 N 228-э "Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала" (опубликован в "Российской газете" от 13.04.2012 N 82, зарегистрирован Минюстом России 10.04.2012, регистрационный N 23784);

иные правовые акты Российской Федерации и Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере установления тарифов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

письменное заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя, в котором рекомендуется указывать:

сведения об организации-заявителе (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя организации),

основания, по которым заявитель обратился в регулирующий орган для установления тарифов,

требование, с которым заявитель обращается;

учредительные документы заявителя;

свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;

документы, подтверждающие владение заявителем объектами электроэнергетики (теплоэнергетики) на праве собственности или иных законных основаниях (свидетельство о государственной регистрации, договор аренды, безвозмездного пользования и т.п.);

бухгалтерская и статистическая отчетность на последнюю отчетную дату и за предшествующий период регулирования;

материалы в зависимости от вида тарифа, подлежащего установлению:

в соответствии с пунктом 10 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации",

в соответствии с пунктом 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике",

в соответствии с пунктами 41, 57, 62 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 6 августа 2004 года N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке",

в соответствии с пунктом 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения",

в соответствии с пунктами 18, 22, 24, 60, 76 - 78 Методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 30.03.2012 N 228-э "Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала,

в соответствии с пунктами 14 и 26 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 30.10.2012 N 703-э "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков",

определенные перечнем обосновывающих документов, предоставляемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, для проведения экспертизы расчетов по установлению тарифов на тепловую энергию, утвержденным решением правления службы от 17.04.2009 N 12/3 "Об утверждении рекомендаций по расчету тарифов на тепловую энергию и перечня обосновывающих документов, предоставляемых организациями".

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела об установлении тарифов и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Основанием для отказа в открытии дела об установлении тарифов (рассмотрении заявления об установлении тарифов) является:

пропуск срока направления заявления, предусмотренного подпунктом 3.3.1 настоящего Административного регламента;

неопубликование заявителем предложения о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

2.8. В случае отказа в открытии дела об установлении тарифов (рассмотрении заявления об установлении тарифов) государственная услуга не предоставляется.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.10. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.12. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об установлении тарифа;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для установления тарифов;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об установлении тарифов;

принятие решения об установлении тарифов;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по установлению тарифов содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для установления тарифов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для установления тарифов.

Документы по перечню согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента подаются заявителем в службу до 01 мая года, предшествующего периоду регулирования. Для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, а также организаций, осуществляющих отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), тарифы на очередной (расчетный) и (или) текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи материалов и устанавливаются в течение 30 дней с даты поступления обосновывающих материалов в службу в полном объеме. По решению службы указанный срок может быть продлен не более чем на 30 дней

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об установлении тарифов с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для установления тарифов с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению) в течение 2 недель с момента регистрации документов.

В случае наличия препятствий для установления тарифов специалист, ответственный за проверку документов, уведомляет об этом заявителя, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4.3. Служба вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить в двухнедельный срок (при установлении тарифов на тепловую энергию) либо в течение 7 дней (при установлении тарифов на электрическую энергию) со дня поступления запроса.

3.4.4. По результатам рассмотрения заявления руководитель службы принимает решение об открытии дела об установлении тарифов путем издания приказа об открытии дела об установлении тарифов, назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников службы либо принимает решение об отказе в открытии дела (в установлении тарифов).

3.4.5. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела (в установлении тарифов) заявителю в двухнедельный срок со дня регистрации заявления.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов, проводят экспертизу предложений об установлении тарифов.

3.5.2. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов, по результатам проведенной экспертизы составляют экспертное заключение, которое приобщается к делу об установлении тарифов.

3.5.3. Служба вправе привлекать независимых экспертов для проведения экспертизы предложений об установлении тарифов, а также приобщать к делу об установлении тарифов в качестве дополнительных материалов экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями.

3.5.4. Срок проведения экспертизы по делу не может превышать 1 месяц при установлении тарифов на тепловую энергию и 6 месяцев при установлении тарифов на электрическую энергию с момента издания приказа о назначении экспертной группы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в подпункт 3.5.5 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.5. При установлении тарифов методом индексации дело об установлении тарифов не открывается.

3.6. Принятие решения об установлении тарифов.

3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении тарифов является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об установлении тарифов принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя, а также при установлении тарифов на тепловую энергию орган местного самоуправления района, на территории которого заявитель осуществляет регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя, а также при установлении тарифов на тепловую энергию орган местного самоуправления района, на территории которого заявитель осуществляет регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 1 день до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об установлении тарифов.

3.7.2. В течение 5 рабочих дней (при установлении тарифов на тепловую энергию) и 7 дней (при установлении тарифов на электрическую энергию) с момента принятия решения правления службы об установлении тарифов секретарь правления службы направляет его копию и копию протокола заявителю.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об установлении тарифов в течение 5 рабочих дней со дня его принятия для официального опубликования в установленном порядке.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственных услуг по установлению тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на розничном рынке электрической (тепловой) энергии (мощности) организациями, осуществляющими регулируемую деятельность

             /--------------------------------------------------------\           /---------\               /----------------------------------\

             | Подача письменного заявления об установлении тарифов с |----------|Заявитель|--------------|        Доведение решения         |

             |   приложением материалов, необходимых для открытия     |           \---------/               |до заявителя и направление решения|

             |                дела и расчета тарифов                  |                                   |         для публикации           |

             \--------------------------------------------------------/                |  \---------------\ \----------------------------------/

                                          |                                            |                  |                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                 /----------------------------------------------\            /--------------------\       | /----------------------------------\

                 |Прием и регистрация документов на установление|            | Возможно повторное |       | |         Принятие решения         |

                 |                    тарифов                   |            |  обращение после   |       | \----------------------------------/

                 \----------------------------------------------/            |доработки материалов|       |                  

                                          |                                  \--------------------/       |                  |

                                          |                                                              |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                /-----------------------------------------------\          /-------------------------\    |     /--------------------------\

                |Проверка документов на соответствие требованиям|          |  Извещение заявителя об |    |     | Ознакомление заявителя с |

                |           действующего законодательства       |    /----|отказе в открытии дела по|    |     |    проектом решения и    |

                \-----------------------------------------------/    |     |  установлению тарифов   |    |     |  экспертным заключением  |

                                          |                          |     \-------------------------/    |     \--------------------------/

                                          |                          |                                    |                  

                                          |                          |                                    |                  |

                                          |                          |                                    |                  |

                                          |                          |                                    |                  |

                                                                    |                                    |                  |

         /------------------------------------------------------\    |                                    |                  |

         |                                                      |    |                                    |                  |

         | /-----------\    /-------------\    /-------------\  |----/       /---------------------\      |      /-----------------------\

         | |Срок подачи|    |Комплектность|    |Требования по|  |-----------|Запрос дополнительных|      |      |Составление экспертного|

         | |заявления и|    | материалов  |    | оформлению и|  |            |      материалов     |      |      | заключения и проекта  |

         | | материалов|    \-------------/    |  содержанию |  |            \---------------------/      |      |       решения         |

         | \-----------/                       \-------------/  |                       |                 |      \-----------------------/

         |                                                      |                       |                 |                  

         \------------------------------------------------------/                       |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                                   |                  |

          /------------------------------\           |                     /-------------------------\    |       /---------------------\

          |Открытие дела по установлению |----------/                     | Представление заявителем|    |       |Проведение экспертизы|

          |тарифов и назначение экспертов|--------------------------------|дополнительных материалов|    |       | предложений об      |

          |           по делу            |                                 \-------------------------/    |       | установлении тарифов|

          \------------------------------/                                                                |       \---------------------/

                          |                                                                               |                  

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                              /-----------------------------\  |                  |

                          |                                              |    Извещение заявителя об   |--/                  |

                          \---------------------------------------------|открытии дела по установлению|                     |

                                                                         |          тарифов            |---------------------/

                                                                         \-----------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является территориальная сетевая организация, осуществляющая технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-90-12 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-91-75 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере электроэнергетики, газоснабжения и топливных ресурсов.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с Федеральной службой по тарифам.

Для реализации государственной услуги служба вправе осуществлять в установленном порядке взаимодействие с органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления и общественными организациями.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об установлении платы за технологическое присоединение;

решение об отказе в установлении платы за технологическое присоединение.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об установлении платы за технологическое присоединение;

извещения об отказе в установлении платы за технологическое присоединение.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 83 дня.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении платы за технологическое присоединение составляет 7 дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (опубликован в "Российской газете" от 01.04.2003 N 60);

постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 27.12.2004 N 52 (часть 2), статья 5525);

постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 23.01.2012 N 4, статья 504);

приказ Федеральной службы по тарифам от 08.04.2005 N 130-э "Об утверждении Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)" (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 20.06.2005 N 25, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 07.06.2005, регистрационный N 6696);

приказ Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 N 209-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" (опубликован в "Российской газете" от 30.11.2012 N 277, зарегистрирован Минюстом России 28.11.2012, регистрационный N 25948);

приказ Федеральной службы по тарифам от 12.12.2011 N 797-тп "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по урегулированию споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и споров, связанных с установлением платы за технологическое присоединение к сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы" (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 21.05.2012 N 21, зарегистрирован Минюстом России 20.02.2012, регистрационный N 23269);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров", от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере установления платы за технологическое присоединение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

письменное заявление об установлении платы за технологическое присоединение установленного образца по прилагаемой форме;

учредительные документы;

свидетельство о государственной регистрации;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

расчет ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям;

договоры на пользование имуществом (договоры аренды земли и (или) электросетевых объектов);

соглашение о взаимодействии по технологическому присоединению со смежной электросетевой организацией, электрические сети которой имеют более высокий класс напряжения;

акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности со смежной электросетевой организацией;

разрешение на присоединение мощности к сетям либо документ, подтверждающий разрешенную мощность организации;

существующая на настоящий момент однолинейная схема электрических сетей с указанием полной перспективной схемы развития электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности, утвержденная главным инженером и генеральным директором электросетевой организации, в полном соответствии с инвестиционной программой;

существующие на настоящий момент мощности трансформаторных подстанций (ТП), загрузки узлов и линий электропередач, находящихся в ведении электросетевой организации;

прирост трансформаторной мощности организации за полных 12 месяцев;

инвестиционная программа развития электрических сетей, утвержденная в установленном порядке;

технические условия на реконструкцию и строительство объектов энергетического хозяйства, согласованные в установленном порядке;

сметные расчеты по реконструкции и строительству объектов электросетевого хозяйства в полном соответствии с инвестиционной программой;

результаты конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур по выбору подрядчиков строительства и поставщиков оборудования для строящихся и реконструируемых объектов;

перспектива роста нагрузок (объемов технологических присоединений) на среднесрочную перспективу с разбивкой по годам и указанием конкретного потребителя, мощности присоединения, уровня напряжения, категории надежности;

реестр заявок потребителей на технологическое присоединение за полных 12 месяцев с указанием категории надежности электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя, уровня напряжения в точке присоединения к электрической сети и присоединяемой мощности;

перечень технических условий, выданных организацией за полных 12 месяцев;

данные о технологическом присоединении к электрическим сетям по формам, представленным в Методических указаниях по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 N 209-э/1;

расчет и обоснование затрат на выполнение следующих мероприятий:

подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями,

разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями,

выполнение технических условий сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями,

проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий,

участие сетевой организации в осмотре (обследовании) присоединяемых устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления,

осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

штатное расписание службы технологических присоединений;

расчет расходов на оплату труда сотрудников службы по технологическому присоединению;

расчет отчислений на социальные нужды службы по технологическому присоединению;

расчет затрат на прочие расходы (с расшифровкой);

согласованный со смежной электросетевой организацией объем киловатт на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей с присоединяемой нагрузкой до 15 кВт (включительно).

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела об установлении платы за технологическое присоединение и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. В установлении платы за технологическое присоединение отказывается, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об установлении платы за технологическое присоединение;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для установления платы за технологическое присоединение;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об установлении платы за технологическое присоединение;

принятие решения об установлении платы за технологическое присоединение;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение содержатся на официальном Итернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для установления платы за технологическое присоединение.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для установления платы за технологическое присоединение.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об установлении платы за технологическое присоединение с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для установления платы за технологическое присоединение с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, а также по оформлению) в течение 2 недель с момента регистрации документов.

В случае наличия препятствий для установления платы за технологическое присоединение специалист, ответственный за проверку документов, уведомляет об этом заявителя, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4.3. Служба вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить в двухнедельный срок со дня поступления запроса.

3.4.4. По результатам рассмотрения заявления руководитель службы принимает решение об открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение путем издания приказа об открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение, назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников службы либо принимает решение об отказе в открытии дела (в установлении платы за технологическое присоединение).

3.4.5. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение либо об отказе в открытии дела (в установлении платы за технологическое присоединение) заявителю в двухнедельный срок со дня регистрации заявления и комплекта документов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении платы за технологическое присоединение.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении платы за технологическое присоединение, проводят экспертизу предложений об установлении платы за технологическое присоединение.

3.5.2. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении платы за технологическое присоединение, по результатам проведенной экспертизы составляют экспертное заключение, которое приобщается к делу об установлении платы за технологическое присоединение.

3.5.3. Служба вправе привлекать независимых экспертов для проведения экспертизы предложений об установлении платы за технологическое присоединение, а также приобщать к делу об установлении платы за технологическое присоединение в качестве дополнительных материалов экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями.

3.5.4. Срок проведения экспертизы по делу не может превышать 1 месяц со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

В случае технологического присоединения по индивидуальному проекту решение об утверждении платы принимается в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления, необходимых документов и сведений, а при сложном характере технологического присоединения по индивидуальному проекту - в течение 45 рабочих дней.

3.6. Принятие решения об установлении платы за технологическое присоединение.

3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении платы за технологическое присоединение является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об установлении платы за технологическое присоединение принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 1 день до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об установлении платы за технологическое присоединение.

3.7.2. В течение 1 недели со дня принятия решения правления службы об установлении платы за технологическое присоединение секретарь правления службы направляет его копию и копию протокола заявителю.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об установлении платы за технологическое присоединение в течение 10 дней с даты его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           об установлении платы за технологическое присоединение

                               на 20___ год

1. Полное    наименование    организации,  осуществляющей   регулируемую

деятельность

_______________________________________________________________________

              (в соответствии с учредительными документами)

2. Юридический адрес, ИНН, e-mail ______________________________________

3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) ___________________________

4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) ________________________

5. Система налогообложения в базовом периоде ___________________________

6. Система налогообложения на регулируемый период ______________________

7. Действующий размер платы ____________________________, кем установлен

                               (руб. - коп. без НДС)

8. Заявляемая величина платы на регулируемый период ____________________

                                                   (руб. - коп. без НДС)

9. Проведение независимой экспертизы ___________________________________

________________________________________________________________________

           (в случае проведения прилагается заключение

                  с указанием количества листов)

10. Дата  последней  проверки   хозяйственной  деятельности  организации

регулирующим органом Кировской области _________________________________

________________________________________________________________________

11. Перечень   прилагаемых   документов   с    указанием      количества

пронумерованных листов:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

_________________________ ___________ ______________________

(руководитель, должность)  (подпись)         (Ф.И.О.)

 М.П.

                                    "____" __________ 20___ г.

                                     (дата подачи заявления)

                                    "____" _________ 20___ г.

                                   (дата регистрации заявления

                                    в региональной службе по

                                    тарифам Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций

             /--------------------------------------------------------\           /---------\               /----------------------------------\

             | Подача письменного заявления об установлении платы с   |----------|Заявитель|--------------|        Доведение решения         |

             |   приложением материалов, необходимых для открытия     |           \---------/               |          до заявителя            |

             |                дела и расчета платы                    |                                   \----------------------------------/

             \--------------------------------------------------------/                |  \---------------\                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                 /----------------------------------------------\            /--------------------\       | /----------------------------------\

                 |Прием и регистрация документов на установление|            | Возможно повторное |       | |         Принятие решения         |

                 |                      платы                   |            |  обращение после   |       | \----------------------------------/

                 \----------------------------------------------/            |доработки материалов|       |                  

                                          |                                  \--------------------/       |                  |

                                          |                                                              |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                /-----------------------------------------------\          /-------------------------\    |     /--------------------------\

                |Проверка документов на соответствие требованиям|          |  Извещение заявителя об |    |     | Ознакомление заявителя с |

                |           действующего законодательства       |    /----|отказе в открытии дела по|    |     |    проектом решения и    |

                \-----------------------------------------------/    |     |  установлению платы,    |    |     |  экспертным заключением  |

                                          |                          |     |  в том числе доработка  |    |     \--------------------------/

                                          |                          |     |      материалов         |    |                  

                                          |                          |     \-------------------------/    |                  |

                                          |                          |                  |                 |                  |

                                          |                          |                  |                 |                  |

                                                                    |                  |                 |                  |

         /------------------------------------------------------\    |                  |                 |                  |

         |                                                      |    |                  |                 |                  |

         |     /-------------\    /-------------\               |----/                  |                 |      /-----------------------\

         |     |Комплектность|    |Требования по|               |                       |                 |      |Составление экспертного|

         |     | материалов  |    | оформлению и|               |                       |                 |      |     заключения и      |

         |     \-------------/    |  содержанию |               |                       |                 |      |       решения         |

         |                        \-------------/               |                       |                 |      \-----------------------/

         |                                                      |                       |                 |                  

         \------------------------------------------------------/                       |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                                   |                  |

          /------------------------------\           |                     /-------------------------\    |       /---------------------\

          |Открытие дела об установлении |----------/                     | Представление заявителем|    |       |Проведение экспертизы|

          |платы и назначение экспертов  |--------------------------------|дополнительных материалов|    |       | предложений об      |

          |           по делу            |                                 \-------------------------/    |       | установлении платы  |

          \------------------------------/                                                                |       \---------------------/

                          |                                                                               |                  

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                              /-----------------------------\  |                  |

                          |                                              |    Извещение заявителя об   |--/                  |

                          \---------------------------------------------|открытии дела по установлению|                     |

                                                                         |          платы              |---------------------/

                                                                         \-----------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Кировской области (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является хозяйствующий субъект, осуществляющий реализацию топлива твердого, топлива печного бытового и керосина гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье на территории Кировской области (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-90-12 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-91-75 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере электроэнергетики, газоснабжения и топливных ресурсов;

(8332) 64-86-31 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере теплоэнергетики.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в представлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой установление цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье на территории Кировской области.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с:

департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;

департаментом энергетики и газификации Кировской области;

департаментом лесного хозяйства Кировской области;

департаментом социального развития Кировской области.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об установлении цен;

решение об отказе в установлении цен.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об установлении цен;

извещения об отказе в установлении цен.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 58 дней.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении тарифов составляет 7 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 13.03.1995 N 11);

постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16-17.04.2007 N 43 (1039);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

заявление об установлении цен на твердое топливо (форма N 1);

учредительные документы;

свидетельство о государственной регистрации;

свидетельство о постановке на налоговый учет;

информация о действующей и прогнозируемой цене на твердое топливо (форма N 2);

данные об уровне цен и себестоимости топлива, реализуемого населению, по состоянию на 1 июля текущего года (форма N 3);

калькуляция на заготовку и доставку 1 складочного кубического метра дров на период регулирования (форма N 4);

калькуляция на приобретение и доставку 1 тонна каменного угля на период регулирования (форма N 5).

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела об установлении цен и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. В установлении цен отказывается в случае:

представления заявления на установление цен после срока, предусмотренного подпунктом 3.3.1 пункта 3.3 Административного регламента;

отсутствия в представленных заявителем по прилагаемым формам N 2, 3, 4, 5 документах Административного регламента, расчетных материалов либо их несоответствия установленным требованиям.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об установлении цен;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для установления цен;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об установлении цен;

принятие решения об установлении цен;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по установлению цен содержатся на официальном сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для установления цен.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для установления цен.

Документы по перечню согласно пункту 2.6 Административного регламента подаются заявителем в службу до 1 сентября года, предшествующего периоду регулирования.

В случае, если заявитель не представил расчетные материалы для установления цен на следующий период регулирования до 1 сентября года, предшествующего периоду регулирования, цены на период регулирования устанавливаются на уровне действующих на момент принятия решения.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об установлении цен с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Для предварительного рассмотрения представленных заявителем предложений об установлении цен и подготовки проекта решения руководитель службы издает приказ о назначении уполномоченного по рассмотрению дела об установлении цен и направляет ему полученный пакет документов для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе в оказании государственной услуги.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение уполномоченным по делу заявления и документов для установления цен с соответствующей резолюцией руководителя службы.

3.4.2. Уполномоченный по делу проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, а также по оформлению) в течение 2 дней с момента получения указанных документов.

3.4.3. При несоответствии документов установленным требованиям или при установлении факта непредставления части материалов по прилагаемым формам уполномоченный готовит мотивированное извещение об отказе в открытии дела по установлению цен с указанием причин (оснований) для отказа.

3.4.4. При наличии всех необходимых документов на установление цен, их соответствии требованиям действующего законодательства уполномоченный готовит приказ службы об открытии дела по установлению цен и извещение об открытии дела по установлению цен.

3.4.5. Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела по установлению цен либо об отказе в открытии дела (в установлении цен) заявителю в двухнедельный срок со дня регистрации заявления.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении цен.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы в течение 3 рабочих дней с момента оформления приказа об открытии дела.

3.5.2. Экспертная группа проводит экспертизу предложений об установлении цен и по результатам проведенной экспертизы составляет экспертное заключение, которое приобщается к делу об установлении цен.

3.5.3. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об установлении цен.

3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении цен является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об установлении цен принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 5 дней до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об установлении цен.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об установлении цен в течение 7 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об установлении цен в течение 10 дней с даты его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье

             /--------------------------------------------------------\           /---------\               /----------------------------------\

             | Подача письменного заявления об установлении цен с     |----------|Заявитель|--------------| Доведение решения до заявителя,  |

             |   приложением материалов, необходимых для открытия     |           \---------/               |направление рашения для публикации|

             |                дела и расчета цен                      |                                   \----------------------------------/

             \--------------------------------------------------------/                |  \---------------\                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                 /----------------------------------------------\            /--------------------\       | /----------------------------------\

                 |Прием и регистрация документов на установление|            | Возможно повторное |       | |         Принятие решения         |

                 |                      цен                     |            |  обращение после   |       | \----------------------------------/

                 \----------------------------------------------/            |доработки материалов|       |                  

                                          |                                  \--------------------/       |                  |

                                          |                                                              |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                /-------------------------\    |     /--------------------------\

                                          |                                |  Извещение заявителя об |    |     | Ознакомление заявителя с |

                                          |                          /----|отказе в открытии дела по|    |     |    проектом решения и    |

                                          |                          |     |    установлению цен     |    |     |  экспертным заключением  |

                                          |                          |     \-------------------------/    |     \--------------------------/

                                          |                          |                  |                 |                  

                                          |                          |                  |                 |                  |

                                          |                          |                  |                 |                  |

                                          |                          |                  |                 |                  |

                                                                    |                  |                 |                  |

         /------------------------------------------------------\    |                  |                 |                  |

         |                                                      |    |                  |                 |                  |

         |     /-------------\    /-------------\               |----/                  |                 |      /-----------------------\

         |     |Комплектность|    |Требования по|               |                       |                 |      |Составление экспертного|

         |     | материалов  |    | оформлению и|               |                       |                 |      |     заключения и      |

         |     \-------------/    |  содержанию |               |                       |                 |      |       решения         |

         |                        \-------------/               |                       |                 |      \-----------------------/

         |                                                      |                       |                 |                  

         \------------------------------------------------------/                       |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                                   |                  |

          /------------------------------\           |                     /-------------------------\    |       /---------------------\

          |Открытие дела об установлении |----------/                     | Представление заявителем|    |       |Проведение экспертизы|

          |цен   и назначение экспертов  |--------------------------------|дополнительных материалов|    |       | предложений об      |

          |           по делу            |                                 \-------------------------/    |       | установлении цен    |

          \------------------------------/                                              |                 |       \---------------------/

                          |                                                             |                 |                  

                          |                                                             |                 |                  |

                          |                                                             |                 |                  |

                          |                                                                              |                  |

                          |                                              /-----------------------------\  |                  |

                          |                                              |    Извещение заявителя об   |-/                  |

                          \---------------------------------------------|открытии дела по установлению|                     |

                                                                         |             цен             |---------------------/

                                                                         \-----------------------------/

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма N 1

На бланке хозяйствующего субъекта

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

             об установлении цен на ____________________ на 20___ год

                                       (вид топлива)

1. Полное наименование хозяйствующего субъекта _________________________

                          (в соответствии с учредительными документами)

2. Юридический адрес, ИНН, e-mail ______________________________________

3. Руководитель (Ф.И.О., телефон) ______________________________________

4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) ________________________

5. Действующие цены ____________________________________________________

                                   (руб. - коп. с НДС)

6. Заявляемая величина цен на регулируемый период ______________________

                                                  (руб. - коп. с НДС)

7. Проведение независимой экспертизы ___________________________________

________________________________________________________________________

              (в случае проведения прилагается заключение

                      с указанием количества листов)

8. Перечень      прилагаемых      документов с    указанием   количества

пронумерованных листов:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

 ________________________ ___________ ______________________

 Руководитель организации   (подпись)        (Ф.И.О.)

 М.П.

                                           "____" __________ 20___ г.

                                            (дата подачи заявления)

                                           "_____"_________ 20___ г.

                                         (дата регистрации заявления

                                          в региональной  службе по

                                          тарифам Кировской области)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма N 2

                                 Информация

           о действующей и прогнозируемой цене на твердое топливо

             ________________________________________ района

Вид топлива	Единица измерения (складочных кубических метров, тонн)	Фактическая цена реализации топлива в текущем году, рублей за складочный кубический метр (тонну)		Прогнозируемая предельная цена реализации топлива на период регулирования, рублей за складочный кубический метр (тонну)		Объем реализации топлива, складочных кубических метров, тонн
		всего	в том числе цена доставки	всего	в том числе цена доставки	ожидаемый в текущем году	прогнозируемый на период регулирования

 Руководитель хозяйствующего субъекта __________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма N 3

                                      Данные

               об уровне цен и себестоимости топлива, реализуемого

              населению по состоянию на 1 июля текущего ____ года

Наименование организации	Вид топлива	Единица измерения (складочных кубических метров, тонн)	Объем реализации топлива, складочных кубических метров, тонн			Себестоимость топлива (франко-склад предприятия или топливо-снабжающей организации), рублей за складочный кубический метр (тонну)	Цена реализации топлива, рублей за складочный кубический метр (тонну)
			в предыдущем периоде (факт)	в текущем периоде (ожидаемое)	в периоде регулирования (план)		с доставкой	без доставки

 Руководитель хозяйствующего субъекта _____________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма N 4

Наименование организации,

адрес, телефон

                                   Калькуляция

       на заготовку и доставку 1 складочного кубического метра дров

          на ___________________________________________________

                          (период регулирования)

N п/п	Наименование затрат	Стоимость, руб.	Примечание (норма выработки, расстояние, цена горюче-смазочных материалов)
1	Заготовка
1.1	Заработная плата
	валка
	обрубка сучьев
	очистка делянки
	трелевка
	раскряжевка на 6 м
	штабелирование
1.2	Отчисления на зарплату
1.3	Горюче-смазочные материалы (валка, раскряжевка)
1.4	Горюче-смазочные материалы (трелевка, штабелирован)
1.5	Амортизация (спецтехника, пила)
2	Погрузка
2.1	Заработная плата
2.2	Отчисления на зарплату
2.3	Горюче-смазочные материалы
2.4	Амортизация
3	Доставка дров до потребителя
3.1	Заработная плата
3.2	Отчисления на зарплату
3.3	Горюче-смазочные материалы
3.4	Амортизация
4	Лесные платежи
5	Прочие (с расшифровкой)
6	Итого

Руководитель организации (Ф.И.О., подпись) ___________________

Экономист (Ф.И.О., подпись) ___________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма N 5

Наименование организации,

адрес, телефон

                                Калькуляция

              на приобретение и доставку 1 тонны каменного угля 

                  на ___________________________________

                            (период регулирования)

N п/п	Наименование затрат	Стоимость, руб.	Примечание (норма выработки, расстояние, цена горюче-смазочных материалов)
1	Приобретение угля
1.1	Цена угля
1.2	Прочие (с расшифровкой)
2	Погрузочно-разгрузочные работы
2.1	Заработная плата
2.2	Отчисления на зарплату
2.3	Горюче-смазочные материалы
2.4	Амортизация
3	Доставка угля до потребителя
3.1	Заработная плата
3.2	Отчисления на зарплату
3.3	Горюче-смазочные материалы
3.4	Амортизация
4	Прочие (с расшифровкой)
5	Итого

Руководитель организации (Ф.И.О., подпись) ___________________

Экономист (Ф.И.О., подпись) ___________________

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по утверждению розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по утверждению розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по утверждению розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является хозяйствующий субъект, осуществляющий реализацию газа населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-90-12 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-91-75 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере электроэнергетики, газоснабжения и топливных ресурсов.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой утверждение розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с:

Федеральной службой по тарифам при регулировании розничных цен на газ, реализуемый населению, тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа;

департаментом энергетики и газификации Кировской области при установлении розничной цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

Для реализации государственной услуги служба вправе осуществлять в установленном порядке взаимодействие с иными органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления и общественными организациями.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об утверждении розничных цен;

решение об отказе в утверждении розничных цен.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об утверждении розничных цен;

извещения об отказе в утверждении розничных цен.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 41 рабочий день.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об утверждении розничных цен составляет 5 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 05.04.1999 N 14, статья 1667);

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" (опубликовано в "Российской газете" от 21.04.1995 N 79, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 24.04.1995 N 17, статья 1539);

постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 08.01.2001 N 2, статья 175, "Российской газете" от 13.01.2001 N 7-8);

приказ Федеральной службы по тарифам от 15.06.2007 N 129-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд" (опубликован в "Российской газете" от 25.07.2007 N 159);

приказ Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 N 252-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению" (опубликован в "Российской газете" от 14.12.2011 N 281);

постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16-17.04.2007 N 43 (1039);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере установления розничных цен на газ.

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

2.6.1. При утверждении розничных цен на природный газ:

письменное заявление об утверждении розничных цен установленного образца по прилагаемой форме;

сведения о финансовом состоянии, результатах хозяйственной деятельности и структуре себестоимости по регулируемому виду деятельности;

расчет розничных цен с обосновывающими материалами в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 N 252-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению";

постатейное обоснование изменения размера затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), исходя из раздельного учета продукции (услуг) и затрат на ее производство;

обоснование необходимой прибыли;

планы капитальных вложений на соответствующий год с целью учета в структуре цен (тарифов) затрат на привлечение заимствований и других источников финансирования инвестиций согласно этим планам, а также отчеты по использованию инвестиционных средств за предыдущие периоды;

сравнительные данные по статьям затрат и размеру балансовой прибыли за предыдущие три года;

информация об утверждении оптовой цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый населению;

информация об утверждении дифференцированных по группам потребителей тарифов на услуги по транспортировке газа и тарифов на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям на территории Кировской области;

информация об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа для населения на территории Кировской области;

сведения об объеме потребления газа населением по видам потребления за последние три года и плановый объем потребления газа на регулируемый период.

2.6.2. При утверждении розничных цен на сжиженный газ:

письменное заявление об утверждении розничных цен установленного образца по прилагаемой форме;

сведения о финансовом состоянии, результатах хозяйственной деятельности и структуре себестоимости по регулируемому виду деятельности;

расчет розничных цен с обосновывающими материалами в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 15.06.2007 N 129-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд";

постатейное обоснование изменения размера расходов, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), исходя из раздельного учета продукции (услуг) и расходов на ее производство по регулируемому виду деятельности;

обоснование необходимой прибыли по регулируемому виду деятельности;

планы капитальных вложений субъекта регулирования на соответствующий год по регулируемому виду деятельности в целях учета в структуре розничных цен расходов на привлечение заимствований и других источников финансирования инвестиций согласно этим планам, а также отчеты по использованию инвестиционных средств за предыдущие периоды;

сравнительные данные по статьям расходов по регулируемому виду деятельности и размеру балансовой прибыли за предыдущие 3 года.

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела об утверждении розничных цен и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. При несоответствии заявления установленным требованиям служба возвращает его на доработку в течение 7 дней со дня получения.

2.8. В утверждении розничных цен отказывается, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.10. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.12. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об утверждении розничных цен;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услугине превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для утверждения розничных цен;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об утверждении розничных цен;

принятие решения об утверждении розничных цен;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по утверждению розничных цен содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для утверждения розничных цен.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для утверждения розничных цен.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об утверждении розничных цен с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Для предварительного рассмотрения представленных заявителем предложений об утверждении розничных цен и подготовки проекта решения руководитель службы издает приказ о назначении ответственного из числа членов правления и направляет ему полученный пакет документов для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе в оказании государственной услуги.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение членом правления, ответственным за проверку документов, заявления и документов для утверждения предельных розничных цен с соответствующей резолюцией руководителя службы.

3.4.2. Ответственный из числа членов правления проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям.

3.4.3. При несоответствии документов установленным требованиям служба возвращает их на доработку в течение 7 дней со дня получения указанных документов.

3.4.4. При установлении факта непредставления заявителем части материалов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, ответственным из числа членов правления готовится мотивированное извещение об отказе в открытии дела по утверждению розничных цен с указанием оснований для отказа.

3.4.5. При наличии всех необходимых документов на утверждение розничных цен, их соответствии требованиям действующего законодательства ответственный из числа членов правления готовит приказ об открытии дела по утверждению розничных цен и извещение об открытии дела по утверждению розничных цен с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств членов экспертной группы.

3.4.6. Служба направляет извещение об открытии дела (об отказе в открытии дела) по утверждению розничных цен заявителю в течение 7 дней со дня получения документов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об утверждении розничных цен.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в течение 3 рабочих дней с момента оформления приказа об открытии дела в количестве 3 человек из числа сотрудников службы.

3.5.2. Экспертная группа проводит экспертизу предложений заявителя об утверждении розничных цен и по результатам проведенной экспертизы составляет экспертное заключение, которое приобщается к делу об утверждении розничных цен.

3.5.3. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об утверждении розничных цен.

3.6.1. Основанием для принятия решения об утверждении розничных цен является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об утверждении розничных цен принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы ответственный из числа членов правления извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Ответственный из числа членов правления знакомит по факсу либо по электронной почте заявителя с проектом решения и экспертным заключением не менее чем за 5 дней до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы об утверждении розничных цен принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.6.8. Решение об утверждении розничных цен принимается правлением службы в течение 40 рабочих дней с даты получения заявления об утверждении розничных цен.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об утверждении розничных цен.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об утверждении розничных цен в течение 5 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об утверждении розничных цен в течение 10 дней с даты его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

  об утверждении розничных цен на ______________________ на 20___ год

                             (вид регулируемой деятельности)

1. Полное   наименование    организации,  осуществляющей    регулируемую

деятельность ___________________________________________________________

                    (в соответствии с учредительными документами)

2. Юридический адрес, ИНН, e-mail ______________________________________

3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) ___________________________

4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) ________________________

5. Система налогообложения в базовом периоде ___________________________

6. Система налогообложения на регулируемый период ______________________

7. Действующие розничные цены _________________________, кем установлены

                                 (руб. - коп. с НДС)

8. Заявляемая величина розничных цен на регулируемый период ____________

                                                     (руб. - коп. с НДС)

9. Проведение независимой экспертизы ___________________________________

________________________________________________________________________

            (в случае проведения прилагается заключение

                 с указанием количества листов)

10. Дата  последней  проверки  хозяйственной   деятельности  организации

регулирующим органом Кировской области _________________________________

11. Перечень    прилагаемых   документов    с    указанием    количества

пронумерованных листов:

________________________________________________________________________

________________________ ____________ ______________________

(руководитель, должность)  (подпись)       (Ф.И.О.)

 М.П.

                                               "____" __________20___ г.

                                               (дата подачи заявления)

                                               "____" _________ 20___ г.

                                             (дата регистрации заявления

                                              в региональной службе по

                                              тарифам Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по утверждению розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)

             /--------------------------------------------------------\           /---------\               /----------------------------------\

             | Подача письменного заявления об установлении розничных |----------|Заявитель|--------------| Доведение решения до заявителя,  |

             |цен с приложением материалов, необходимых для открытия  |           \---------/               |направление решения для публикации|

             |              дела и расчета розничных цен              |                                   \----------------------------------/

             \--------------------------------------------------------/                |  \---------------\                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                 /----------------------------------------------\            /--------------------\       | /----------------------------------\

                 |Прием и регистрация документов на утверждение |            | Возможно повторное |       | |         Принятие решения         |

                 |                 розничных цен                |            |  обращение после   |       | \----------------------------------/

                 \----------------------------------------------/            |доработки материалов|       |                  

                                          |                                  \--------------------/       |                  |

                                          |                                                              |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                /-----------------------------------------------\          /-------------------------\    |     /--------------------------\

                |Проверка документов на соответствие требованиям|          |  Извещение заявителя об |    |     | Ознакомление заявителя с |

                |           действующего законодательства       |    /----|отказе в открытии дела по|    |     |    проектом решения и    |

                \-----------------------------------------------/    |     |утверждению розничных цен|    |     |  экспертным заключением  |

                                          |                          |     |     либо    доработка   |    |     \--------------------------/

                                          |                          |     |      материалов         |    |                  

                                          |                          |     \-------------------------/    |                  |

                                          |                          |                  |                 |                  |

                                          |                          |                  |                 |                  |

                                                                    |                  |                 |                  |

         /------------------------------------------------------\    |                  |                 |                  |

         |                                                      |    |                  |                 |                  |

         |     /-------------\    /-------------\               |    |                  |                 |      /-----------------------\

         |     |Комплектность|    |Требования по|               |    |                  |                 |      |Составление экспертного|

         |     | материалов  |    | оформлению и|---------------+----/                  |                 |      |     заключения и      |

         |     \-------------/    |  содержанию |               |                       |                 |      |       решения         |

         |                        \-------------/               |                       |                 |      \-----------------------/

         |                                                      |                       |                 |                  

         \------------------------------------------------------/                       |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                                   |                  |

          /------------------------------\           |                     /-------------------------\    |       /---------------------\

          |Открытие дела об установлении |----------/                     | Представление заявителем|    |       |Проведение экспертизы|

          |платы и назначение экспертов  |--------------------------------|дополнительных материалов|    |       |    предложений об   |

          |           по делу            |                                 \-------------------------/    |       |утверждении розничных|

          \------------------------------/                                                                |       |        цен          |

                          |                                                                               |       \---------------------/

                          |                                                                               |                  

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                              /-----------------------------\  |                  |

                          |                                              |    Извещение заявителя об   |--/                  |

                          \---------------------------------------------|открытии дела по утверждению |                     |

                                                                         |       розничных цен         |---------------------/

                                                                         \-----------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по утверждению размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по утверждению размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по утверждению размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является газораспределительная организация, в собственности которой или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа на территории Кировской области (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-90-12 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-91-75 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере электроэнергетики, газоснабжения и топливных ресурсов.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой утверждение размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с:

Федеральной службой по тарифам при регулировании тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа;

департаментом энергетики и газификации Кировской области при утверждении программ газификации, финансируемых за счет специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям газораспределительных организаций.

Для реализации государственной услуги служба вправе осуществлять в установленном порядке взаимодействие с иными органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления и общественными организациями.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об утверждении размера специальных надбавок;

решение об отказе в утверждении размера специальных надбавок.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об утверждении размера специальных надбавок;

извещения об отказе в утверждении размера специальных надбавок.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 58 дней.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении предельных размеров надбавок составляет 7 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 08.04.1999 N 67);

постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (опубликовано в "Российской газете" от 11.05.2001 N 88);

приказ Федеральной службы по тарифам от 21.06.2011 N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (опубликован в "Российской газете" от 18.07.2011 N 154, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.07.2011, регистрационный N 21337);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере утверждения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям.

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

заявление об утверждении размера специальных надбавок установленного образца по прилагаемой форме;

расчет размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;

программа газификации Кировской области по модернизации газораспределительных сетей, финансируемая за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденная уполномоченным органом исполнительной власти;

информация о планируемых объемах транспортировки газа конечным потребителям по газораспределительным сетям в разрезе групп потребителей, заверенная руководителем газораспределительной организации.

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела по утверждению размера специальных надбавок и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. В утверждении размера специальных надбавок отказывается, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об утверждении размера специальных надбавок;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для утверждения размера специальных надбавок;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об утверждении размера специальных надбавок;

принятие решения об утверждении размера специальных надбавок;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по утверждению размера специальных надбавок содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для утверждения размера специальных надбавок.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для утверждения размера специальных надбавок.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об утверждении размера специальных надбавок с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для установления предельных размеров надбавок с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению).

3.4.3. При установлении факта непредставления заявителем части материалов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов, готовит мотивированное извещение об отказе в открытии дела по утверждению размера специальных надбавок с указанием оснований для отказа.

3.4.4. При наличии всех необходимых документов на утверждение размера специальных надбавок, их соответствии требованиям действующего законодательства специалист, ответственный за проверку документов, готовит приказ службы об открытии дела по утверждению размера специальных надбавок и извещение об открытии дела по утверждению размера специальных надбавок.

3.4.5. Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела по утверждению размера специальных надбавок либо об отказе в открытии дела по утверждению размера специальных надбавок заявителю в двухнедельный срок со дня регистрации заявления и комплекта документов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об утверждении размера специальных надбавок.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы не позднее 3 рабочих дней со дня оформлении приказа об открытии дела.

3.5.2. Экспертная группа проводит экспертизу предложений об утверждении размера специальных надбавок и по результатам проведенной экспертизы составляет экспертное заключение, которое приобщается к делу по утверждению размера специальных надбавок.

3.5.3. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об утверждении размера специальных надбавок.

3.6.1. Основанием для принятия решения об утверждении размера специальных надбавок является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об утверждении размера специальных надбавок принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы заявитель письменно извещается о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Специалист, ответственный за проверку документов, должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 1 день до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об утверждении размера специальных надбавок.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об утверждении размера специальных надбавок в течение 7 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об утверждении размера специальных надбавок в течение 10 дней с даты его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ 

             об утверждении размера специальных надбавок к тарифам

             на транспортировку газа по газораспределительным сетям

                                 на 20___ год

1. Полное   наименование   организации,   осуществляющей    регулируемую

деятельность ___________________________________________________________

                (в соответствии с учредительными документами)

2. Юридический адрес, ИНН, e-mail ______________________________________

3. Местонахождение котельных ___________________________________________

4. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) ___________________________

5. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) ________________________

6. Система налогообложения в базовом периоде ___________________________

7. Система налогообложения на регулируемый период ______________________

8. Действующая  надбавка  к  тарифам  на  транспортировку  газа конечным

потребителям по газораспределительным сетям ___________, кем установлена

                                     (руб. - коп. без НДС)

9. Заявляемая  величина  надбавки  к  тарифам  на  транспортировку  газа

конечным потребителям по  газораспределительным  сетям  на  регулируемый

период _________________________________________________________________

                          (руб. - коп. без НДС)

10. Проведение независимой экспертизы __________________________________

________________________________________________________________________

          (прилагается заключение с указанием количества листов)

11. Дата  последней  проверки  хозяйственной  деятельности   организации

регулирующим органом Кировской области _________________________________

12. Перечень      прилагаемых    документов   с   указанием   количества

пронумерованных листов:

________________________________________________________________________

________________________ ___________ ______________________

(руководитель, должность) (подпись)        (Ф.И.О.)

 М.П.

                                             "____" __________ 20__ г.

                                             (дата подачи заявления)

                                             "____" __________ 20__ г.

                                            (дата регистрации заявления

                                             в региональной службе по

                                             тарифам Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по утверждению размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям

             /--------------------------------------------------------\           /---------\               /----------------------------------\

             | Подача письменного заявления об утверждении размера    |----------|Заявитель|--------------| Доведение решения до заявителя,  |

             |специальных надбавок к тарифам с приложением материалов,|           \---------/               |направление рашения для публикации|

             |необходимых для открытия дела и расчета специальных     |                                   \----------------------------------/

             |                    надбавок к тарифам                  |                |  \---------------\                  

             \--------------------------------------------------------/                |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                 /----------------------------------------------\            /--------------------\       | /----------------------------------\

                 |Прием и регистрация документов на утверждение |            | Возможно повторное |       | |         Принятие решения         |

                 |   размера специальных надбавок к тарифам     |            |  обращение после   |       | \----------------------------------/

                 \----------------------------------------------/            |доработки материалов|       |                  

                                          |                                  \--------------------/       |                  |

                                          |                                                              |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                 /-----------------------------------------------\                     |                  |                  |

                 |Проверка документов на соответствие требованиям|         /-------------------------\    |     /--------------------------\

                 |       действующего законодательства           |         |  Извещение заявителя об |    |     | Ознакомление заявителя с |

                 \-----------------------------------------------/   /----|отказе в открытии дела по|    |     |    проектом решения и    |

                                          |                          |     |утверждению размера      |    |     |  экспертным заключением  |

                                          |                          |     | специальных надбавок к  |    |     \--------------------------/

                                          |                          |     |  тарифам, в том числе   |    |                  

                                          |                          |     |  доработка материалов   |    |                  |

                                          |                          |     \-------------------------/    |                  |

                                          |                          |                  |                 |                  |

                                                                    |                  |                 |                  |

         /------------------------------------------------------\    |                  |                 |                  |

         |                                                      |    |                  |                 |                  |

         |     /-------------\    /-------------\               |----/                  |                 |      /-----------------------\

         |     |Комплектность|    |Требования по|               |                       |                 |      |Составление экспертного|

         |     | материалов  |    | оформлению и|               |                       |                 |      |     заключения и      |

         |     \-------------/    |  содержанию |               |                       |                 |      |       решения         |

         |                        \-------------/               |                       |                 |      \-----------------------/

         |                                                      |                       |                 |                  

         \------------------------------------------------------/                       |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                                   |                  |

          /------------------------------\           |                     /-------------------------\    |       /---------------------\

          |Открытие дела об утверждению  |----------/                     | Представление заявителем|    |       |Проведение экспертизы|

          |размера специальных надбавок  |--------------------------------|дополнительных материалов|    |       | предложений об      |

          |   к тарифам и назначение     |                                 \-------------------------/    |       | утверждении размера |

          |    экспертов по делу         |                                              |                 |       |специальных надбавок |

          \------------------------------/                                              |                 |       |      к тарифам      |

                          |                                                             |                 |       \---------------------/

                          |                                                             |                 |                  

                          |                                                                              |                  |

                          |                                              /-----------------------------\  |                  |

                          |                                              |    Извещение заявителя об   |-/                  |

                          \---------------------------------------------|открытии дела по утверждению |                     |

                                                                         |размера специальных надбавок |---------------------/

                                                                         |         к тарифам           |

                                                                         \-----------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по установлению для компаний-перевозчиков, осуществляющих железнодорожные перевозки в пригородном сообщении на территории Кировской области, тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является компания-перевозчик, осуществляющая железнодорожные перевозки в пригородном сообщении на территории Кировской области (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-96-08 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-76-55 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Кировской области.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об установлении тарифов;

решение об отказе в открытии дела.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об установлении тарифов;

извещения об отказе в открытии дела.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 98 дней.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении тарифов составляет 10 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" (опубликовано в "Российской газете" от 09.08.1997 N 153);

постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (опубликовано в "Российской газете" от 16.03.1995 N 53);

приказ Федеральной службы по тарифам от 28.09.2010 N 235-т/1 "Об утверждении Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 29.12.2010 N 295);

приказ Федеральной службы по тарифам от 19.08.2011 N 506-Т "Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов по установлению (изменению) тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также перечня документов, представляемых для их установления (изменения)" (опубликован в "Российской газете" от 02.11.2011 N 246);

постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16-17.04.2007 N 43 (1039);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере установления тарифов.

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

письменное заявление об установлении тарифов установленного образца по прилагаемой форме;

пояснительная записка, изложенная в свободной форме, содержащая информацию об основных причинах повышения тарифов, обоснование изменения расходов в разрезе статей затрат, обоснование изменения доходов по видам проездных билетов и группам пассажиров, обоснование изменения пассажирооборота, информацию о мероприятиях по улучшению качества обслуживания пассажиров в предшествующем и регулируемом периоде и иную информацию, подтверждающую необходимость повышения тарифов;

сводный расчет тарифов, пассажирооборота, расходов, доходов, прибыли (убытка) от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за предшествующий, завершенный периоды и период регулирования;

объемы движения пригородных поездов по территории Кировской области за прошлый год и на период регулирования;

таблицы стоимости межзонного проезда в пригородном сообщении по заявителю на период регулирования по видам билетов (полный, абонементный, выходного дня, детский и т.д.);

материалы, предусмотренные Методикой расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам от 28.09.2010 N 235-т/1.

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела об установлении тарифов и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. В установлении тарифов отказывается, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об установлении тарифа;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для установления тарифов;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об установлении тарифов;

принятие решения об установлении тарифов;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по установлению тарифов содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для установления тарифов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для установления тарифов.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об установлении тарифов с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для установления тарифов с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению) в течение 14 дней с даты регистрации документов.

В случае наличия препятствий для установления тарифов специалист, ответственный за проверку документов, уведомляет об этом заявителя, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4.3. Служба вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить в течение 14 рабочих дней со дня поступления запроса.

3.4.4. По результатам рассмотрения заявления руководитель службы принимает решение об открытии дела об установлении тарифов путем издания приказа об открытии дела об установлении тарифов, назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников службы либо принимает решение об отказе в открытии дела об установлении тарифов.

3.4.5. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении либо об отказе в открытии дела об установлении тарифов заявителю не позднее 14 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы не позднее 15 дней со дня открытия дела об установлении тарифов. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов, проводят экспертизу предложений об установлении тарифов.

3.5.2. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов, по результатам проведенной экспертизы составляют экспертное заключение, которое приобщается к делу об установлении тарифов.

3.5.3. Служба вправе привлекать независимых экспертов для проведения экспертизы предложений об установлении тарифов, а также приобщать к делу об установлении тарифов в качестве дополнительных материалов экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями.

3.5.4. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об установлении тарифов.

3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении тарифов является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об установлении тарифов принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 рабочих дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 1 день до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об установлении тарифов.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об установлении тарифов в течение 10 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об установлении тарифов в течение 10 дней с момента его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                         Руководителю

                                         региональной службы по тарифам

                                         Кировской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

            об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа

              железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

                     в Кировской области на 20___ год

                      (вид регулируемой деятельности)

1. Полное   наименование    организации,   осуществляющей   регулируемую

деятельность ___________________________________________________________

________________________________________________________________________

           (в соответствии с учредительными документами)

2. Юридический адрес, ИНН, e-mail ______________________________________

3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) ___________________________

4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) ________________________

5. Система налогообложения в базовом периоде ___________________________

6. Система налогообложения на регулируемый период ______________________

7. Действующие дифференцированные тарифы _______________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

                           (руб. - коп.)

8. Заявляемые величины дифференцированных тарифов на регулируемый период

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

                           (руб. - коп.)

9. Перечень    прилагаемых     документов   с   указанием     количества

пронумерованных листов:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________ ___________ ______________________

(руководитель, должность) (подпись)        (Ф.И.О.)

 М.П.

                                           "____" __________ 20___ г.

                                            (дата подачи заявления)

                                           "____" __________ 20___ г.

                                          (дата регистрации заявления

                                           в региональной службе по

                                           тарифам Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Кировской области

             /--------------------------------------------------------\           /---------\               /----------------------------------\

             | Подача письменного заявления об установлении тарифов с |----------|Заявитель|--------------|        Доведение решения         |

             |   приложением материалов, необходимых для открытия     |           \---------/               |до заявителя и направление решения|

             |                дела и расчета тарифов                  |                                   |         для публикации           |

             \--------------------------------------------------------/                |  \---------------\ \----------------------------------/

                                          |                                            |                  |                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                 /----------------------------------------------\            /--------------------\       | /----------------------------------\

                 |Прием и регистрация документов на установление|            | Возможно повторное |       | |         Принятие решения         |

                 |                    тарифов                   |            |  обращение после   |       | \----------------------------------/

                 \----------------------------------------------/            |доработки материалов|       |                  

                                          |                                  \--------------------/       |                  |

                                          |                                                              |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                /-----------------------------------------------\                      |                  |     /--------------------------\

                |Проверка документов на соответствие требованиям|                      |                  |     | Ознакомление заявителя с |

                |           действующего законодательства       |                      |                  |     |    проектом решения и    |

                \-----------------------------------------------/                      |                  |     |  экспертным заключением  |

                                          |                                            |                  |     \--------------------------/

                                          |                                            |                  |                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                            /---------------------\      |                  |

                   /--------------------------------------------\            |Извещение заявителя  |      |                  |

                   |                                            |            |об отказе в открытии |      |                  |

                   |        /-------------\    /-------------\  |            |дела по установлению |      |      /-----------------------\

                   |        |Комплектность|    |Требования по|  |-----------|тарифов, в том числе |      |      |Составление экспертного|

                   |        | материалов  |    | оформлению и|  |            |доработка материалов |      |      | заключения и проекта  |

                   |        \-------------/    |  содержанию |  |            \---------------------/      |      |       решения         |

                   |                           \-------------/  |                       |                 |      \-----------------------/

                   |                                            |                       |                 |                  

                   \--------------------------------------------/                       |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                                   |                  |

          /------------------------------\           |                     /-------------------------\    |       /---------------------\

          |Открытие дела об установлении |----------/                     | Представление заявителем|    |       |Проведение экспертизы|

          |тарифов и назначение экспертов|--------------------------------|дополнительных материалов|    |       | предложений об      |

          |           по делу            |                                 \-------------------------/    |       | установлении тарифов|

          \------------------------------/                                                                |       \---------------------/

                          |                                                                               |                  

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                              /-----------------------------\  |                  |

                          |                                              |    Извещение заявителя об   |--/                  |

                          \---------------------------------------------|открытии дела по установлению|                     |

                                                                         |          тарифов            |---------------------/

                                                                         \-----------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по установлению для организаций промышленного железнодорожного транспорта и других хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является организация промышленного железнодорожного транспорта либо другой хозяйствующий субъект независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, осуществляющие транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-96-08 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-76-55 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой установление тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об установлении тарифов;

решение об отказе в открытии дела.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об установлении тарифов;

извещения об отказе в открытии дела.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 84 дня.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении тарифов составляет 10 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 18.01.2003 N 8);

постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 10.08.2009 N 32, статья 4051);

постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 13.03.1995 N 11, статья 997, "Российской газете" от 16.03.1995 N 53);

постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16-17.04.2007 N 43 (1039);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

2.6.1. Письменное заявление об установлении тарифов установленного образца по прилагаемой форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.2. Пояснительная записка, отражающая следующую информацию:

описание транспортных услуг на подъездных железнодорожных путях;

наличие других видов регулируемой деятельности, наименование органов, регулирующих другие виды деятельности, размеры установленных регулируемых тарифов (цен) и периоды их установления по этим видам деятельности;

предполагаемые на расчетный период регулирования изменения в учетной политике и режимах налогообложения организации;

сведения о фактических доходах и расходах организации от регулируемого вида деятельности за завершенный и предшествующий периоды регулирования (при отсутствии этой информации в бухгалтерской отчетности);

документы, подтверждающие право заниматься соответствующим видом деятельности (перечень видов деятельности, изложенный в уставе заявителя, копия лицензии на право осуществления деятельности, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", договор с железной дорогой об эксплуатации железнодорожного подъездного пути при станции примыкания и иные документы).

2.6.3. Копии технических документов:

утвержденного в установленном порядке технологического процесса работы подъездного пути, если его разработка необходима в соответствии с действующим законодательством;

технического паспорта подъездных железнодорожных путей с указанием протяженности путей по каждому потребителю;

ведомости путей, стрелочных переводов с указанием их технических характеристик;

инструкции о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути.

2.6.4. Сведения об объемах услуг, оказываемых заявителем на подъездных путях, с расшифровкой плановых и фактических объемов оказываемых услуг по каждому потребителю услуг (с приложением копий договоров на оказание услуг, а в случае исполнения заказа, финансируемого из бюджетных средств, - копии договора с муниципальным или областным заказчиком).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.5. Формы бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности за завершенный период и на последнюю отчетную дату предшествующего периода:

форма N 1 "Бухгалтерский баланс";

форма N 2 "Отчет о финансовых результатах";

форма N 3 "Отчет об изменении капитала";

форма N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу";

форма N 1-ТР "Сведения о промышленном железнодорожном транспорте";

форма N 2-ТР (жел) "Сведения об использовании операторами и владельцами подвижного состава";

форма N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности предприятия";

форма N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников";

форма N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников";

форма N 5-З "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции" (для профильных предприятий);

налоговая декларация по налогу на прибыль организаций;

налоговые декларации по налогам, относимым на себестоимость;

уведомление о возможности применения специальных режимов налогообложения;

уведомление об использовании права на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость;

выписка из действующей учетной политики на предприятии в части распределения общехозяйственных и общепроизводственных расходов.

2.6.6. Обоснования к расчету средств на ремонтные работы:

отчет о фактически выполненных ремонтных работах основных фондов, используемых для регулируемой деятельности, за три предшествующих года подрядным и хозяйственным способом. Подтверждается копиями договоров, актами приема-сдачи выполненных работ, счетами-фактурами и иными документами;

планы проведения ремонтных работ на предшествующий и расчетный периоды регулирования по основным фондам, используемым для регулируемой деятельности;

договоры с подрядными организациями и проектно-сметная документация на планируемые к выполнению в регулируемом периоде ремонтные работы.

2.6.7. Обоснования к расчету фонда оплаты труда и отчислений на социальные нужды:

штатное расписание;

отраслевое тарифное соглашение (положение по оплате труда), выписка из коллективного договора о социальных гарантиях работников организации;

копия уведомления фонда социального страхования о размере отчислений в Фонд социального страхования России на обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

договоры страхования работников предприятия.

2.6.8. Обосновывающие данные к расчетам стоимости материалов и горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ):

копии договоров, счетов-фактур по закупаемым материалам и ГСМ;

копии технических паспортов на подвижной состав и погрузочно-разгрузочную автомобильную технику;

копии ведомостей учета машино-часов работы локомотивов и расхода ГСМ в завершенном и предшествующем периодах;

копии сводных ведомостей по расходу ГСМ на путейскую и погрузочно-разгрузочную автомобильную технику в завершенном и предшествующем периодах;

в случае привлечения подвижного состава и автомобильной техники сторонних организаций копии договоров аренды, пользования, счетов-фактур.

2.6.9. Оборотно-сальдовые (аналитические) ведомости по общепроизводственным и общехозяйственным расходам в завершенном и предшествующем периодах.

2.6.10. Оборотно-сальдовую (аналитическую) ведомость по балансовому счету "Доходы" в завершенном и предшествующем периодах с подробной расшифровкой по отдельным видам доходов.

2.6.11. Расшифровка других затрат, относимых на себестоимость продукции.

2.6.12. Расчет прибыли на расчетный период (для предприятий, у которых регулируемая деятельность является основной).

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела об установлении тарифов и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. В установлении тарифов отказывается в случаях, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, либо представленные документы не соответствуют установленным требованиям.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об установлении тарифов;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для установления тарифов;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об установлении тарифов;

принятие решения об установлении тарифов;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по установлению тарифов содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для установления тарифов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для установления тарифов.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об установлении тарифов с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для установления тарифов с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению) в течение 14 дней с даты регистрации документов.

В случае наличия препятствий для установления тарифов специалист, ответственный за проверку документов, уведомляет об этом заявителя, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4.3. Служба вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить в двухнедельный срок со дня поступления запроса.

В случае непредставления дополнительных материалов рассмотрение дела и оценка экономической обоснованности затрат организации производится на основании материалов, имеющихся в службе.

3.4.4. По результатам рассмотрения заявления руководитель службы принимает решение об открытии дела об установлении тарифов путем издания приказа об открытии дела об установлении тарифов, назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников службы либо принимает решение об отказе в открытии дела об установлении тарифов.

3.4.5. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела об установлении тарифов заявителю в двухнедельный срок со дня регистрации заявления и комплекта документов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы не позднее 15 дней со дня открытия дела об установлении тарифов. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов, проводят экспертизу предложений об установлении тарифов.

3.5.2. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов, по результатам проведенной экспертизы составляют экспертное заключение, которое приобщается к делу об установлении тарифов.

3.5.3. Служба вправе привлекать независимых экспертов для проведения экспертизы предложений об установлении тарифов, а также приобщать к делу об установлении тарифов в качестве дополнительных материалов экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями.

3.5.4. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об установлении тарифов.

3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении тарифов является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об установлении тарифов принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 1 день до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об установлении тарифов.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об установлении тарифов в течение 10 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об установлении тарифов в течение 10 дней с даты его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

                об установлении тарифов на транспортные услуги

              на __________________________________ на 20___ год

                  (вид регулируемой деятельности)

1. Полное   наименование    организации,  осуществляющей    регулируемую

деятельность ___________________________________________________________

                   (в соответствии с учредительными документами)

2. Юридический адрес, ИНН, e-mail ______________________________________

3. Местонахождение подъездного пути ____________________________________

4. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) ___________________________

5. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) ________________________

6. Система налогообложения в базовом периоде ___________________________

7. Система налогообложения на регулируемый период ______________________

8. Действующий тариф ___________________________________, кем установлен

                            (руб. - коп. без НДС)

9. Заявляемая величина тарифа на регулируемый период ___________________

                                                   (руб. - коп. без НДС)

10. Проведение независимой экспертизы в части определения обоснованности

затрат на текущее содержание и ремонт ж/д пути и подвижного состава

________________________________________________________________________

             (в случае проведения прилагается заключение

                     с указанием количества листов)

11. Дата   последней  проверки  хозяйственной  деятельности  организации

регулирующим органом Кировской области _________________________________

12. Перечень   прилагаемых    документов    с   указанием     количества

пронумерованных листов:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________ ___________ ______________________

(руководитель, должность) (подпись)        (Ф.И.О.)

 М.П.

                                            "____" __________ 20___ г.

                                             (дата подачи заявления)

                                            "____" __________ 20___ г.

                                           (дата регистрации заявления

                                             в региональной службе по

                                            тарифам Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по установ5лению тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта

             /--------------------------------------------------------\           /---------\               /----------------------------------\

             | Подача письменного заявления об установлении тарифов с |----------|Заявитель|--------------|        Доведение решения         |

             |   приложением материалов, необходимых для открытия     |           \---------/               |до заявителя и направление решения|

             |                дела и расчета тарифов                  |                                   |         для публикации           |

             \--------------------------------------------------------/                |  \---------------\ \----------------------------------/

                                          |                                            |                  |                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                 /----------------------------------------------\            /--------------------\       | /----------------------------------\

                 |Прием и регистрация документов на установление|            | Возможно повторное |       | |         Принятие решения         |

                 |                    тарифов                   |            |  обращение после   |       | \----------------------------------/

                 \----------------------------------------------/            |доработки материалов|       |                  

                                          |                                  \--------------------/       |                  |

                                          |                                                              |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                /-----------------------------------------------\                      |                  |     /--------------------------\

                |Проверка документов на соответствие требованиям|                      |                  |     | Ознакомление заявителя с |

                |           действующего законодательства       |                      |                  |     |    проектом решения и    |

                \-----------------------------------------------/                      |                  |     |  экспертным заключением  |

                                          |                                            |                  |     \--------------------------/

                                          |                                            |                  |                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                            /---------------------\      |                  |

                   /--------------------------------------------\            |Извещение заявителя  |      |                  |

                   |                                            |            |об отказе в открытии |      |                  |

                   |        /-------------\    /-------------\  |            |дела по установлению |      |      /-----------------------\

                   |        |Комплектность|    |Требования по|  |-----------|тарифов, в том числе |      |      |Составление экспертного|

                   |        | материалов  |    | оформлению и|  |            |доработка материалов |      |      | заключения и проекта  |

                   |        \-------------/    |  содержанию |  |            \---------------------/      |      |       решения         |

                   |                           \-------------/  |                       |                 |      \-----------------------/

                   |                                            |                       |                 |                  

                   \--------------------------------------------/                       |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                                   |                  |

          /------------------------------\           |                     /-------------------------\    |       /---------------------\

          |Открытие дела об установлении |----------/                     | Представление заявителем|    |       |Проведение экспертизы|

          |тарифов и назначение экспертов|--------------------------------|дополнительных материалов|    |       | предложений об      |

          |           по делу            |                                 \-------------------------/    |       | установлении тарифов|

          \------------------------------/                                                                |       \---------------------/

                          |                                                                               |                  

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                              /-----------------------------\  |                  |

                          |                                              |    Извещение заявителя об   |--/                  |

                          \---------------------------------------------|открытии дела по установлению|                     |

                                                                         |          тарифов            |---------------------/

                                                                         \-----------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является индивидуальный предприниматель либо организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа на переправах на территории Кировской области (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-96-08 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-76-55 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах на территории Кировской области.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об установлении тарифов;

решение об отказе в открытии дела.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об установлении тарифов;

извещения об отказе в открытии дела.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 88 дней.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении тарифов составляет 7 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (опубликовано в "Российской газете" от 16.03.1995 N 53);

постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16-17.04.2007 N 43 (1039);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

решение правления региональной службы по тарифам Кировской области от 06.03.2009 N 8/4 "О порядке государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах" (опубликовано в газете "Вятский край" от 31.03.2009 N 60 (4428);

иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

письменное заявление об установлении тарифов установленного образца по прилагаемой форме;

пояснительная записка, отражающая следующую информацию:

описание транспортного средства, эксплуатируемого на переправе, протяженность переправы, виды и объемы перевозок в натуральном выражении,

наличие других видов регулируемой деятельности, наименование органов, регулирующих другие виды деятельности, размеры установленных регулируемых тарифов (цен) и периоды их установления по этим видам деятельности,

предполагаемые на расчетный период регулирования изменения в учетной политике и режимах налогообложения организации,

документы, подтверждающие право организации заниматься соответствующим видом деятельности;

положение об учетной политике;

график (расписание) движения речных переправ;

расчет общей потребности в финансовых средствах для осуществления организацией регулируемого вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета с последующим распределением по видам перевозок;

расчет тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах;

отчет о доходах от перевозок по установленным тарифам и расходах на осуществление деятельности по перевозкам за базовый период;

справка органа местного самоуправления о предоставляемых дотациях по данному виду деятельности;

справка о среднемесячной заработной плате работников за базовый период;

информация в соответствии с приложениями к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах, утвержденным решением правления службы от 06.03.2009 N 8/4 "О порядке государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах".

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела об установлении тарифов и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. В установлении тарифов (открытии дела) отказывается в случаях, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, либо представленные документы не соответствуют установленным требованиям.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об установлении тарифов;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для установления тарифов;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об установлении тарифов;

принятие решения об установлении тарифов;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по установлению тарифов содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для установления тарифов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для установления тарифов.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об установлении тарифов с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для установления тарифов с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению) в течение 14 дней с даты регистрации документов.

В случае наличия препятствий для установления тарифов специалист, ответственный за проверку документов, уведомляет об этом заявителя, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4.3. Служба вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить в течение 14 дней со дня поступления запроса.

3.4.4. По результатам рассмотрения заявления руководитель службы принимает решение об открытии дела об установлении тарифов путем издания приказа об открытии дела об установлении тарифов, назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников службы либо принимает решение об отказе в открытии дела об установлении тарифов.

3.4.5. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах либо об отказе в открытии дела об установлении тарифов заявителю не позднее 14 дней со дня регистрации заявления и комплекта документов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы не позднее 5 дней со дня открытия дела об установлении тарифов в количестве 3 человек из числа сотрудников службы. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов, проводят экспертизу предложений об установлении тарифов.

3.5.2. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов, по результатам проведенной экспертизы составляют экспертное заключение, которое приобщается к делу об установлении тарифов.

3.5.3. Служба вправе привлекать независимых экспертов для проведения экспертизы предложений об установлении тарифов, а также приобщать к делу об установлении тарифов в качестве дополнительных материалов экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями.

3.5.4. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об установлении тарифов.

3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении тарифов является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об установлении тарифов принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 5 дней до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об установлении тарифов.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об установлении тарифов в течение 7 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об установлении тарифов в течение 10 дней с момента его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

    об установлении тарифа на ____________________________ на 20___ год

                           (вид регулируемой деятельности)

1. Полное    наименование    организации,  осуществляющей   регулируемую

деятельность ___________________________________________________________

                    (в соответствии с учредительными документами)

2. Юридический адрес, ИНН, e-mail ______________________________________

3. Местонахождение переправы ___________________________________________

4. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) ___________________________

5. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) ________________________

6. Система налогообложения в базовом периоде ___________________________

7. Система налогообложения на регулируемый период ______________________

8. Действующий тариф ___________________________________, кем установлен

                            (руб. - коп. без НДС)

9. Заявляемая величина тарифа на регулируемый период ___________________

                                                   (руб. - коп. без НДС)

10. Перечень    прилагаемых    документов    с   указанием    количества

пронумерованных листов:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________ ___________ ______________________

(руководитель, должность) (подпись)         (Ф.И.О.)

 М.П.

                                             "____" __________ 20___ г.

                                              (дата подачи заявления)

                                             "____" _________ 20___ г.

                                             (дата регистрации заявления

                                              в региональной службе по

                                              тарифам Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа на переправах

             /--------------------------------------------------------\           /---------\               /----------------------------------\

             | Подача письменного заявления об установлении тарифов с |----------|Заявитель|--------------|        Доведение решения         |

             |   приложением материалов, необходимых для открытия     |           \---------/               |до заявителя и направление решения|

             |                дела и расчета тарифов                  |                                   |         для публикации           |

             \--------------------------------------------------------/                |  \---------------\ \----------------------------------/

                                          |                                            |                  |                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                 /----------------------------------------------\            /--------------------\       | /----------------------------------\

                 |Прием и регистрация документов на установление|            | Возможно повторное |       | |         Принятие решения         |

                 |                    тарифов                   |            |  обращение после   |       | \----------------------------------/

                 \----------------------------------------------/            |доработки материалов|       |                  

                                          |                                  \--------------------/       |                  |

                                          |                                                              |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                                      |                  |                  |

                /-----------------------------------------------\                      |                  |     /--------------------------\

                |Проверка документов на соответствие требованиям|                      |                  |     | Ознакомление заявителя с |

                |           действующего законодательства       |                      |                  |     |    проектом решения и    |

                \-----------------------------------------------/                      |                  |     |  экспертным заключением  |

                                          |                                            |                  |     \--------------------------/

                                          |                                            |                  |                  

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                          |                                            |                  |                  |

                                                                            /---------------------\      |                  |

                   /--------------------------------------------\            |Извещение заявителя  |      |                  |

                   |                                            |            |об отказе в открытии |      |                  |

                   |        /-------------\    /-------------\  |            |дела по установлению |      |      /-----------------------\

                   |        |Комплектность|    |Требования по|  |-----------|тарифов, в том числе |      |      |Составление экспертного|

                   |        | материалов  |    | оформлению и|  |            |доработка материалов |      |      | заключения и проекта  |

                   |        \-------------/    |  содержанию |  |            \---------------------/      |      |       решения         |

                   |                           \-------------/  |                       |                 |      \-----------------------/

                   |                                            |                       |                 |                  

                   \--------------------------------------------/                       |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                  |                 |                  |

                                                     |                                                   |                  |

          /------------------------------\           |                     /-------------------------\    |       /---------------------\

          |Открытие дела об установлении |----------/                     | Представление заявителем|    |       |Проведение экспертизы|

          |тарифов и назначение экспертов|--------------------------------|дополнительных материалов|    |       | предложений об      |

          |           по делу            |                                 \-------------------------/    |       | установлении тарифов|

          \------------------------------/                                                                |       \---------------------/

                          |                                                                               |                  

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                                                               |                  |

                          |                                              /-----------------------------\  |                  |

                          |                                              |    Извещение заявителя об   |--/                  |

                          \---------------------------------------------|открытии дела по установлению|                     |

                                                                         |          тарифов            |---------------------/

                                                                         \-----------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по утверждению ставок платы за проведение технической инвентаризации жилищного фонда
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по утверждению ставок платы за проведение технической инвентаризации жилищного фонда (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по утверждению ставок платы за проведение технической инвентаризации жилищного фонда на территории Кировской области (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является организация (орган) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Кировской области (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-96-08 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-42-94 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере услуг.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой утверждение ставок платы за проведение технической инвентаризации жилищного фонда на территории Кировской области.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об утверждении ставок платы;

решение об отказе в утверждении ставок платы.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об утверждении ставок платы;

извещения об отказе в утверждении ставок платы.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 118 дней.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении тарифов составляет 10 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 11.12.2000 N 50);

постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 20.10.1997 N 42);

постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16-17.04.2007 N 43 (1039);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

заявление об утверждении ставок платы установленного образца по прилагаемой форме;

приказ об учетной политике;

прейскурант;

расчеты (калькуляции) на каждый вид услуги, указанной в прейскуранте с расшифровкой статей затрат;

материалы, обосновывающие затраты по статьям расходов;

бухгалтерская, статистическая и налоговая отчетность за последний отчетный период (год) и на последнюю отчетную дату;

положение о заработной плате;

размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда.

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела по утверждению ставок платы и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и ин-

формации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. В утверждении ставок платы отказывается в случаях, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, либо представленные документы не соответствуют установленным требованиям.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об утверждении ставок платы;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для утверждения ставок платы;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об утверждении ставок платы;

принятие решения об утверждении ставок платы;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по утверждению ставок платы содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для утверждения ставок платы.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для утверждения ставок платы.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об утверждении ставок платы с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для утверждения ставок платы с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению) в течение 14 дней с даты регистрации документов.

В случае наличия препятствий для утверждения ставок платы специалист, ответственный за проверку документов, уведомляет об этом заявителя, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4.3. Служба вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить в течение 14 дней со дня поступления запроса.

3.4.4. По результатам рассмотрения заявления руководитель службы принимает решение об открытии дела по утверждению ставок платы путем издания приказа об открытии дела по утверждению ставок платы, назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников службы либо принимает решение об отказе в открытии дела по утверждению ставок платы.

3.4.5. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии дела по утверждению ставок платы с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела по утверждению ставок платы либо об отказе в открытии дела по утверждению ставок платы заявителю не позднее 14 дней со дня регистрации заявления и комплекта документов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об утверждении ставок платы.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы не позднее 15 дней со дня открытия дела об утверждении ставок платы. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об утверждении ставок платы, проводят экспертизу предложений об утверждении ставок платы.

3.5.2. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об утверждении ставок платы, по результатам проведенной экспертизы составляют экспертное заключение, которое приобщается к делу об утверждении ставок платы.

3.5.3. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об утверждении ставок платы.

3.6.1. Основанием для принятия решения об утверждении ставок платы является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об утверждении ставок платы принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 1 день до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.6.8. Максимальный срок принятия решения составляет 30 дней со дня окончания проведения экспертизы.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об утверждении ставок платы.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об утверждении ставок платы в течение 10 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об утверждении ставок платы в течение 10 дней с даты его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

             об утверждении ставок платы за проведение технической

                  инвентаризации жилищного фонда на территории

                                Кировской области

 1. Полное   наименование   организации,   осуществляющей   регулируемую

деятельность ___________________________________________________________

                  (в соответствии с учредительными документами)

 2. Юридический адрес, ИНН, e-mail _____________________________________

 3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) __________________________

 4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) _______________________

 5. Система налогообложения ____________________________________________

 6 Заявляемая величина ставок представлена в приложении на ______ листах

 7. Перечень   прилагаемых     документов   с   указанием     количества

пронумерованных листов.

_________________________ ___________ ______________________

 (руководитель, должность) (подпись)         (Ф.И.О.)

 М.П.

                                              "____" __________ 20__ г.

                                               (дата подачи заявления)

                                              "____" __________ 20__ г.

                                             (дата регистрации заявления

                                               в региональной службе по

                                              тарифам Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по утверждению ставок платы за проведение технической инвентаризации жилищного фонда на территории Кировской области

/---------\     /-------------------------------\   /------------------------------------------\

|         |----|Подача заявителем заявления    |--|Прием и регистрация заявления и документов|

|         |     |и  обосновывающих материалов   |   |       для утверждения ставок   платы     |

|         |     \-------------------------------/   \------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                |

|         |     /-------------------------------\                          

|         |----|  Запрос дополнительных        |   /------------------------------------------\

|         |     |         материалов            |--|                                          |

|         |     \-------------------------------/   |                                          |

|         |                                         |                                          |

|         |                                         |   Проверка документов на соответствие    |

|         |                                         | требованиям действующего законодательства|

|Заявитель|     /-------------------------------\   |                                          |

|         |     |Извещение заявителя об отказе  |--|                                          |

|         |----|в открытии дела по утверждению |   \------------------------------------------/

|         |     |        ставок платы           |                          |

|         |     \-------------------------------/                          |

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |     /-------------------------------\   /-------------------------------------------\

|         |----|     Извещение заявителя       |--|Открытие дела об утверждении ставок платы и|

|         |     |     об открытии дела          |   |      извещение заявителя об открытии дела |

|         |     \-------------------------------/   \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |   Проведение экспертизы предложений об    |

|         |                                         |   утверждении ставок платы (подготовка    |

|         |                                         | экспертного заключения и проекта решения) |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |Извещение заявителя о дате, времени и месте|

|         |----------------------------------------|  проведения заседания правления службы и  |

|         |                                         |     ознакомление с проектом решения и     |

|         |                                         |           экспертным заключением          |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /--------------------------------------------\

|         |                                         |Принятие решения об утверждении ставок платы|

|         |                                         \--------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |----------------------------------------|      Направление решения заявителю        |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |            Публикация решения             |

\---------/                                         \-------------------------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по установлению предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - государственная услуга), для организаций оптовой торговли лекарственными препаратами и аптечных учреждений на территории Кировской области.

1.2. Заявителем (инициатором) предоставления государственной услуги является организация оптовой торговли, аптечная организация, индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинская организация, имеющая лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и ее обособленные подразделения, расположенные в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-96-08 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-42-94 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере услуг.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об установлении предельных размеров надбавок;

решение об отказе в установлении предельных размеров надбавок.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об установлении предельных размеров надбавок;

извещения об отказе в установлении предельных размеров надбавок.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 7 месяцев.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении предельных размеров надбавок составляет 10 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (опубликован в "Российской газете" от 14.04.2010 N 78, в "Парламентской газете" от 16-22.04.2010 N 19-20);

постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства" (опубликовано в "Российской газете" от 14.08.2009 N 151, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 17.08.2009 N 33);

постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 08.11.2010 N 45, в "Российской газете" от 03.11.2010 N 249);

постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 13.03.1995 N 11, в "Российской газете" от 16.03.1995 N 53);

приказ Федеральной службы по тарифам от 11.12.2009 N 442-а "Об утверждении Методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства" (опубликован в "Российской газете" от 21.12.2009 N 245);

постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16-17.04.2007 N 43 (1039);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

заявление об установлении предельных размеров надбавок установленного образца по прилагаемой форме;

данные об объемах реализации лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП), в отчетном периоде регулирования и в плановом периоде регулирования;

расчет средневзвешенного размера оптовой или розничной надбавки к ценам на ЖНВЛП;

данные об объемах ЖНВЛП, реализуемых заявителем в коммерческом секторе, в разрезе ценовых групп;

расчет затрат на реализацию ЖНВЛП (издержки обращения);

расчет необходимой прибыли;

отчет о распределении полученной прибыли;

бухгалтерская, статистическая и налоговая отчетность за последний отчетный период (год) и на последнюю отчетную дату;

приказ об учетной политике заявителя;

материалы, обосновывающие затраты по статьям расходов.

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела по установлению предельных размеров надбавок и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. В установлении предельных размеров надбавок отказывается в случаях, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, либо представленные документы не соответствуют установленным требованиям.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги производится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об установлении предельных размеров надбавок;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для установления предельных размеров надбавок;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об установлении предельных размеров надбавок;

принятие решения об установлении предельных размеров надбавок;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по установлению предельных размеров надбавок содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для установления предельных размеров надбавок.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в службу с комплектом документов, необходимых для установления предельных размеров надбавок.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об установлении предельных размеров надбавок с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для установления предельных размеров надбавок с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению) в течение 14 дней с даты регистрации документов.

3.4.3. В случае наличия препятствий для установления предельных размеров надбавок специалист, ответственный за проверку документов, уведомляет об этом заявителя, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги регулирующий орган направляет извещение об отказе в открытии дела по установлению предельных размеров надбавок заявителю в течение 14 дней с момента регистрации заявления и комплекта документов.

3.4.5. Служба вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить в течение 14 дней со дня поступления запроса.

3.4.6. Специалист, ответственный за проверку документов, готовит и направляет запрос документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в адрес не менее чем 15 процентов организаций оптовой торговли лекарственными препаратами и аптечных учреждений от числа расположенных на территории Кировской области.

Максимальный срок предоставления указанными организациями в службу документов не может превышать 2 месяцев.

3.4.7. По результатам рассмотрения заявления и представленных организациями документов руководитель службы принимает решение об открытии дела по установлению предельных размеров надбавок путем издания приказа об открытии дела по установлению предельных размеров надбавок, назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников службы либо принимает решение об отказе в открытии дела по установлению предельных размеров надбавок.

Максимальный срок для открытия дела об установлении предельных размеров надбавок и извещения заявителя не может превышать 3 месяцев со дня регистрации заявления, а в случае запроса дополнительных материалов у заявителя - 4 месяцев с момента запроса дополнительных материалов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении предельных размеров надбавок.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы не позднее 15 дней со дня открытия дела об установлении предельных размеров надбавок. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении предельных размеров надбавок, проводят экспертизу предложений об установлении предельных размеров надбавок.

3.5.2. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении предельных размеров надбавок, по результатам проведенной экспертизы составляют экспертное заключение, которое приобщается к делу об установлении предельных размеров надбавок.

3.5.3. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об установлении предельных размеров надбавок.

3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении предельных размеров надбавок является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об установлении предельных размеров надбавок принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 1 день до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.6.8. Максимальный срок принятия решения составляет 30 дней со дня окончания проведения экспертизы.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об установлении предельных размеров надбавок.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об установлении предельных размеров надбавок в течение 10 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об установлении предельных размеров надбавок в течение 10 дней со дня его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

           об установлении предельных размеров оптовых надбавок

          и предельных размеров розничных надбавок к фактическим

             отпускным ценам, установленным производителями

           лекарственных препаратов, на лекарственные препараты,

           включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших

                          лекарственных препаратов

1. Полное   наименование   организации,   осуществляющей    регулируемую

деятельность ___________________________________________________________

                      (в соответствии с учредительными документами)

 2. Юридический адрес, ИНН, e-mail _____________________________________

 3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) __________________________

 4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) _______________________

 5. Система налогообложения ____________________________________________

 6. Перечень      прилагаемых     документов  с   указанием   количества

пронумерованных листов.

________________________ ___________ ______________________

(руководитель, должность) (подпись)         (Ф.И.О.)

 М.П.

                                               "____" __________ 20__ г.

                                               (дата подачи заявления)

                                               "____" __________ 20__ г.

                                                  (дата регистрации

                                               заявления в региональной

                                                  службе по тарифам

                                                  Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по установлению предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

/---------\     /-------------------------------\   /------------------------------------------\

|         |----|Подача заявителем заявления    |--|Прием и регистрация заявления и документов|

|         |     |и  обосновывающих материалов   |   |   для установления предельных размеров   |

|         |     \-------------------------------/   |                 надбавок                 |

|         |                                         \------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |     /-------------------------------\                          

|         |----|  Запрос дополнительных        |   /------------------------------------------\

|         |     |         материалов            |--|                                          |

|         |     \-------------------------------/   |                                          |

|         |                                         |                                          |

|         |                                         |   Проверка документов на соответствие    |

|         |                                         | требованиям действующего законодательства|

|Заявитель|     /-------------------------------\   |                                          |

|         |     |Извещение заявителя об отказе  |--|                                          |

|         |----|в открытии дела по установлению|   \------------------------------------------/

|         |     |предельных размеров надбавок   |                          |

|         |     \-------------------------------/                          |

|         |                                                                

|         |                                         /------------------------------------------\

|         |                                         |     Запрос и получение обосновывающих    |

|         |                                         |  материалов - документов с организаций   |

|         |                                         \------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |     /-------------------------------\   /-------------------------------------------\

|         |----|     Извещение заявителя       |--|Открытие дела об установлении предельных   |

|         |     |     об открытии дела          |   |размеров надбавок и извещение заявителя    |

|         |     \-------------------------------/   | об открытии дела                          |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |   Проведение экспертизы предложений об    |

|         |                                         |   установлении предельных размеров        |

|         |                                         |надбавок (подготовка экспертного заключения|

|         |                                         |             и проекта решения             |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |

|         |

|         |

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |Извещение заявителя о дате, времени и месте|

|         |----------------------------------------|  проведения заседания правления службы и  |

|         |                                         |     ознакомление с проектом решения и     |

|         |                                         |           экспертным заключением          |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /--------------------------------------------\

|         |                                         |Принятие решения об установлении предельных |

|         |                                         |              размеров надбавок             |

|         |                                         \--------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |----------------------------------------|      Направление решения заявителю        |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |            Публикация решения             |

\---------/                                         \-------------------------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по установлению торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителями (инициаторами) предоставления государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию продуктов детского питания (включая пищевые концентраты) (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-96-08 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-42-94 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере услуг.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой установление торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты), реализуемые оптом и в розницу на территории Кировской области.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об установлении торговых надбавок;

решение об отказе в установлении торговых надбавок.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об установлении торговых надбавок;

извещения об отказе в установлении торговых надбавок.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 96 дней.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении торговых надбавок составляет 10 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 13.03.1995 N 11, "Российской газете" от 16.03.1995 N 53);

постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16-17.04.2007 N 43 (1039);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

заявление на установление торговой надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) (далее - торговая надбавка) по прилагаемой форме;

пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления или изменения торговой надбавки;

копия приказа об учетной политике;

анализ финансовых показателей за последний отчетный год и последний отчетный период;

сведения о фонде оплаты труда, среднесписочной численности, среднемесячной заработной плате (в целом, основного производственного, административно-управленческого персонала);

расшифровка затрат по статьям с приложением обосновывающих документов (тарифное соглашение, Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, копии платежных документов, договоров и иные документы, предусмотренные действующим законодательством);

расчет необходимой прибыли;

информация об использовании прибыли за последний отчетный год и последний отчетный период.

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела по установлению торговых надбавок и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. В установлении торговых надбавок отказывается в случаях, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, либо представленные документы не соответствуют установленным требованиям.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об установлении торговых надбавок;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для установления торговой надбавки;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об установлении торговой надбавки;

принятие решения об установлении торговой надбавки;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по установлению торговой надбавки содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для установления торговой надбавки.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное заявление не менее 15% от общего количества расположенных на территории Кировской области соответствующих заявителей в службу с комплектом документов, необходимых для установления торговой надбавки, по перечню согласно пункту 2.6 Административного регламента.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об установлении торговой надбавки с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для установления торговой надбавки с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению) в течение 20 дней со дня регистрации документов.

В случае наличия препятствий для установления торговых надбавок специалист, ответственный за проверку документов, в течение 5 дней со дня регистрации заявления уведомляет об этом заявителя. Объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в течение 2 дней со дня поступления запроса. Если в течение 2 дней со дня поступления запроса заявитель не устранил недостатки, служба направляет письмо с указанием причин отказа в приеме документов и возвращает их заявителю без рассмотрения по существу.

3.4.3. Служба в течение 7 дней со дня регистрации вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить в течение 10 дней со дня поступления запроса.

3.4.4. В случае непредставления заявителями дополнительных материалов рассмотрение дела и проведение экспертизы проводится на основании материалов, имеющихся в службе.

3.4.5. По результатам рассмотрения заявления руководитель службы принимает решение об открытии дела по установлению торговых надбавок путем издания приказа об открытии дела по установлению торговых надбавок, назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников службы либо принимает решение об отказе в открытии дела по установлению торговых надбавок.

3.4.6. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии дела по установлению торговых надбавок с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела по установлению торговых надбавок либо об отказе в открытии дела по установлению торговых надбавок заявителю не позднее 20 дней со дня регистрации заявления и комплекта документов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении торговой надбавки.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы не позднее 15 дней со дня открытия дела об установлении торговых надбавок. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении торговых надбавок, проводят экспертизу предложений об установлении торговых надбавок.

3.5.2. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении торговых надбавок, по результатам проведенной экспертизы составляют экспертное заключение, которое приобщается к делу об установлении торговых надбавок.

3.5.3. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об установлении торговых надбавок.

3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении торговых надбавок является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об установлении торговых надбавок принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за 1 день до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.6.8. Максимальный срок принятия решения составляет 30 дней со дня окончания проведения экспертизы.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об установлении торговых надбавок.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об установлении торговых надбавок в течение 10 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об установлении торговых надбавок в течение 10 дней с даты его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

             об установлении торговых надбавок к ценам на продукты

                детского питания (включая пищевые концентраты)

                      на территории Кировской области

 1. Полное   наименование   организации,   осуществляющей   регулируемую

деятельность ___________________________________________________________

                   (в соответствии с учредительными документами)

 2. Юридический адрес, ИНН, e-mail _____________________________________

 3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) __________________________

 4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) _______________________

 5. Система налогообложения ____________________________________________

 6 Заявляемая  величина  торговой  надбавки  представлена  в  приложении

на _________ листах.

 7. Перечень   прилагаемых    документов   с   указанием      количества

пронумерованных листов:

________________________________________________________________________

_________________________ ___________ ______________________

 (руководитель, должность) (подпись)        (Ф.И.О.)

 М.П.

                                            "____" __________ 20__ г.

                                            (дата подачи заявления)

                                            "____" __________ 20__ г.

                                           (дата регистрации заявления

                                              в региональной службе

                                           по тарифам Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по установлению торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)

/---------\     /-------------------------------\   /------------------------------------------\

|         |----|Подача заявления и документов  |--|Прием и регистрация заявления и документов|

|         |     |                               |   |   для установления торговой надбавки     |

|         |     \-------------------------------/   \------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                |

|         |     /-------------------------------\                          

|         |----|  Запрос дополнительных        |   /------------------------------------------\

|         |     |         материалов            |--|                                          |

|         |     \-------------------------------/   |                                          |

|         |                                         |                                          |

|         |                                         |   Проверка документов на соответствие    |

|         |                                         | требованиям действующего законодательства|

|Заявитель|     /-------------------------------\   |                                          |

|         |     |Извещение заявителя об отказе  |--|                                          |

|         |----|       в открытии дела         |   \------------------------------------------/

|         |     |                               |                          |

|         |     \-------------------------------/                          |

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |     /-------------------------------\   /-------------------------------------------\

|         |----|     Извещение заявителя       |--|  Открытие дела об установлении торговой   |

|         |     |     об открытии дела          |   |     надбавки и извещение заявителя об     |

|         |     |                               |   |               открытии дела               |

|         |     \-------------------------------/   \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |   Проведение экспертизы предложений об    |

|         |                                         |      установлении торговой надбавки       |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |Извещение заявителя о дате, времени и месте|

|         |----------------------------------------|  проведения заседания правления службы и  |

|         |                                         |     ознакомление с проектом решения и     |

|         |                                         |           экспертным заключением          |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |     /-----------------------------\     /--------------------------------------------\

|         |----|Направление решения заявителю|----|     Принятие решения об установлении       |

|         |     \-----------------------------/     |             торговой надбавки              |

|         |                                         \--------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |            Публикация решения             |

\---------/                                         \-------------------------------------------/

Административный регламент
предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/546)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам Кировской области государственной услуги по установлению наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по установлению наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителями (инициаторами) предоставления государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию продукции (товаров) общественного питания в общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.

График работы службы:

с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;

пятница - с 09-00 до 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) и графике работы службы, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде, расположенном в помещении службы, а также на официальном Интернет-сайте службы.

1.3.2. Телефоны для справок:

(8332) 64-90-06 - приемная;

(8332) 64-96-08 - заместитель руководителя службы;

(8332) 64-42-94 - начальник отдела регулирования и контроля в сфере услуг.

1.3.3. Адрес электронной почты службы: rstkirov@yandex.ru.

Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с использованием информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.kirovreg.ru) в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.

Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания в очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, по телефону для справок, по почте и электронной почте.

При личном обращении заявителей в службу и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.

Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в службу, направляется почтой по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование по вопросам предоставления государственной услуги посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте службы, информационном стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга представляет собой установление наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях на территории Кировской области.

2.2. Государственная услуга предоставляется службой.

Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение об установлении наценки;

решение об отказе в установлении наценки.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

решения об установлении наценки;

извещения об отказе в установлении наценки.

2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента, описывающем соответствующие административные процедуры.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 81 день.

Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении наценки составляет 10 дней со дня его принятия.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237);

постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 13.03.1995 N 11, "Российской газете" от 16.03.1995 N 53);

постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 25.08.1997 N 34, "Российской газете" от 27.08.1997 N 165);

постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16-17.04.2007 N 43 (1039);

постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008 N 110 (1257);

иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской области, регламентирующие правоотношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются:

заявление на установление наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях (далее - наценка), по прилагаемой форме;

пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления или изменения наценки;

копия приказа об учетной политике;

сведения о прибыли, себестоимости, выручке за последний отчетный год и последний отчетный период;

анализ финансовых показателей за последний отчетный год и последний отчетный период;

сведения о фонде оплаты труда, среднесписочной численности, среднемесячной заработной плате (в целом, основного производственного, административно-управленческого персонала);

расшифровка затрат по статьям с приложением обосновывающих документов (тарифное соглашение, Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, копии платежных документов, договоров и иные документы, предусмотренные действующим законодательством);

расчет необходимой прибыли;

информация об использовании прибыли за последний отчетный год и последний отчетный период.

Документы представляются в подлинниках или заверенных заявителем копиях. Документы приобщаются к материалам дела по установлению наценки и заявителю не возвращаются.

Представленные документы должны быть пронумерованы, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы представляются на бумажном и электронном носителях.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Служба не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.7. В установлении наценки отказывается в случаях, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, либо представленные документы не соответствуют установленным требованиям.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной основе.

2.9. Прием заявителя для получения консультации по вопросам оказания государственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания в очереди.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при непосредственной подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при непосредственном получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления запроса в службу, в том числе и в электронной форме.

2.11. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения службы оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

В помещении службы на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников службы.

У входов в кабинеты службы размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

На информационных стендах, на официальном сайте Правительства Кировской области, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Административный регламент (полная версия на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области) и (или) извлечения из него;

блок-схема административных процедур и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

образец заявления об установлении наценки;

режим приема граждан;

перечень представляемых документов.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами службы при предоставлении государственной услуги, не превышающее 2;

соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на организацию приема заявителей по предоставлению государственной услуги;

количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в службу или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц службы по предоставлению государственной услуги.

Заявитель в любое время может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):

прием и регистрацию заявления и документов для установления наценки;

проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

проведение экспертизы предложений об установлении наценки;

принятие решения об установлении наценки;

направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.2. Сведения о предоставлении государственной услуги по установлению наценки содержатся на официальном Интернет-сайте службы, в информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Данные сведения содержат всю необходимую информацию о государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов, которые подаются для оказания услуги, основных этапах, получении заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате оказания услуги, иных действиях, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов для установления наценки.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное заявление не менее 30% от общего количества расположенных на территории Кировской области соответствующих заявителей в службу с комплектом документов, необходимых для установления наценки по перечню согласно пункту 2.6 Административного регламента.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с присвоением регистрационного индекса, указанием даты и времени получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на заявителя при его личном обращении.

3.3.3. В случае представления заявителем документов непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления об установлении наценки с присвоением регистрационного индекса является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.3.4. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет пакет документов, представленный заявителем, руководителю службы для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.

3.3.5. Руководитель службы определяет отдел, ответственный за проверку документов, и пакет документов направляется начальнику этого отдела для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за проверку документов, и пакет документов направляется ему для подготовки предложений по оказанию государственной услуги либо предложений об отказе.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям действующего законодательства является получение специалистом, ответственным за проверку документов, заявления и документов для установления наценки с соответствующей резолюцией начальника отдела.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению) в течение 20 дней со дня регистрации документов.

В случае наличия препятствий для установления наценки специалист, ответственный за проверку документов, в течение 5 дней со дня регистрации уведомляет об этом заявителя. Объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в течение 2 дней со дня поступления запроса. Если в течение 2 дней со дня поступления запроса заявитель не устранил недостатки, служба направляет письмо с указанием причин отказа в приеме документов и возвращает их заявителю без рассмотрения по существу.

3.4.3. Служба в течение 7 дней со дня регистрации документов вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить в течение 10 дней со дня поступления запроса.

3.4.4. В случае непредставления заявителями дополнительных материалов рассмотрение дела и проведение экспертизы проводится на основании материалов, имеющихся в службе.

3.4.5. По результатам рассмотрения заявления руководитель службы принимает решение об открытии дела по установлению наценки путем издания приказа об открытии дела по установлению наценки, назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников службы либо принимает решение об отказе в открытии дела по установлению наценки.

3.4.6. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии дела по установлению наценки с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

Регулирующий орган направляет извещение об открытии дела по установлению наценки либо об отказе в открытии дела по установлению наценки заявителю не позднее 20 дней со дня регистрации заявления и комплекта документов.

3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении наценки.

3.5.1. Основанием для проведения экспертизы является издание руководителем службы приказа о назначении экспертной группы в количестве 3 человек из числа сотрудников службы. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении наценки, проводят экспертизу предложений по установлению наценки.

3.5.2. Сотрудники службы, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении наценки, по результатам проведенной экспертизы составляют экспертное заключение, которое приобщается к делу об установлении наценки.

3.5.3. Максимальный срок проведения экспертизы с подготовкой экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со дня издания приказа о назначении экспертной группы.

3.6. Принятие решения об установлении наценки.

3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении наценки является подготовка экспертного заключения.

3.6.2. Решение об установлении наценки принимается на заседании правления службы.

3.6.3. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения дела на заседании правления службы уполномоченный по делу извещает письменно заявителя о дате, времени и месте проведения заседания правления службы.

3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением не позднее чем за один день до заседания правления службы.

3.6.5. Заседание правления службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.

3.6.6. Решение правления службы принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6.7. В случае, если у членов правления службы и представителя заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.

3.6.8. Максимальный срок принятия решения составляет 30 дней со дня окончания проведения экспертизы.

3.7. Направление решения заявителю и для публикации в установленном порядке.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об установлении наценки.

3.7.2. Секретарь правления службы направляет заявителю решение правления службы об установлении наценки в течение 10 дней с даты его принятия по почте либо вручает лично с записью в журнале регистрации выдачи решений.

3.7.3. Секретарь правления службы направляет принятое решение правления об установлении наценки в течение 10 дней с момента его принятия для официального опубликования в средствах массовой информации, а также для размещения в справочно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем службы.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Федеральной службой по тарифам и органами прокурорского надзора.

Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного плана работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента вправе обращаться к руководителю службы, в Федеральную службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.

4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.7. Служба ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель службы либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2013 г. N 217/422 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;

отказа службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в службу, предоставляющую государственную услугу.

5.4. В службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:

прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

рассмотрение жалоб.

5.5. Жалоба подается в службу в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем службы либо лицом, его замещающим.

5.16. Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение службы вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.

5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

На бланке организации

                                        Руководителю региональной службы

                                        по тарифам Кировской области

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

         об установлении наценки на продукцию (товары), реализуемую

       на предприятиях общественного питания при общеобразовательных

     школах, профессиональных технических училищах, средних специальных

                       и высших учебных заведениях

1. Полное   наименование   организации,   осуществляющей    регулируемую

деятельность ___________________________________________________________

                  (в соответствии с учредительными документами)

 2. Юридический адрес, ИНН, e-mail _____________________________________

 3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) __________________________

 4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) _______________________

 5. Система налогообложения ____________________________________________

 6 Заявляемая     величина    наценки     представлена   в    приложении

на __________________ листах.

 7. Перечень    прилагаемых    документов   с   указанием     количества

пронумерованных листов

________________________________________________________________________

________________________ ___________ ______________________

(руководитель, должность) (подпись)        (Ф.И.О.)

 М.П.

                                            "____" __________ 20___ г.

                                            (дата подачи заявления)

                                            "____" __________ 20___ г.

                                            (дата регистрации заявления

                                               в региональной службе

                                           по тарифам Кировской области)

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги по установлению наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях

/---------\     /-------------------------------\   /------------------------------------------\

|         |----|Подача заявления и документов  |--|Прием и регистрация заявления и документов|

|         |     |                               |   |        для установления наценки          |

|         |     \-------------------------------/   \------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                |

|         |     /-------------------------------\                          

|         |----|  Запрос дополнительных        |   /------------------------------------------\

|         |     |         материалов            |--|                                          |

|         |     \-------------------------------/   |                                          |

|         |                                         |                                          |

|         |                                         |   Проверка документов на соответствие    |

|         |                                         | требованиям действующего законодательства|

|Заявитель|     /-------------------------------\   |                                          |

|         |     |Извещение заявителя об отказе  |--|                                          |

|         |----|       в открытии дела         |   \------------------------------------------/

|         |     |                               |                          |

|         |     \-------------------------------/                          |

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |     /-------------------------------\   /-------------------------------------------\

|         |----|     Извещение заявителя       |--|  Открытие дела об установлении наценки    |

|         |     |     об открытии дела          |   |         и извещение заявителя об          |

|         |     |                               |   |               открытии дела               |

|         |     \-------------------------------/   \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |   Проведение экспертизы предложений об    |

|         |                                         |            установлении наценки           |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |Извещение заявителя о дате, времени и месте|

|         |----------------------------------------|  проведения заседания правления службы и  |

|         |                                         |     ознакомление с проектом решения и     |

|         |                                         |           экспертным заключением          |

|         |                                         \-------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |     /-----------------------------\     /--------------------------------------------\

|         |----|Направление решения заявителю|----|     Принятие решения об установлении       |

|         |     \-----------------------------/     |                  наценки                   |

|         |                                         \--------------------------------------------/

|         |                                                                |

|         |                                                                

|         |                                         /-------------------------------------------\

|         |                                         |            Публикация решения             |

\---------/                                         \-------------------------------------------/