27 августа 2008 г.
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Киров", принятым решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19 Кировская городская Дума решила:
1. Утвердить комплексно-целевую программу "Развитие системы образования муниципального образования "Город Киров" на 2008 год" (далее - Программа). Прилагается.
2. Финансовому управлению администрации города Кирова (Кулистову В.В.) осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий год.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на управление образования администрации города Кирова (Кощеев В.М.).
4. Опубликовать данное решение в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и в кратком изложении в газете "Кировская правда".
Глава |
В.В. Быков |
Целевая программа
"Развитие системы образования муниципального образования "Город Киров" на 2008 год
(утв. решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 28 ноября 2007 г. N 9/7)
27 августа 2008 г.
I. Паспорт целевой программы "Развитие системы образования муниципального образования "Город Киров" на 2008 год
1. |
Наименование программы |
целевая программа "Развитие системы образования муниципального образования "Город Киров"" |
2. |
Статус программы |
Ведомственная целевая программа |
3. |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования "Город Киров" |
4. |
Координатор программы |
Управление образования администрации города Кирова |
5. |
Основные разработчики программы |
Управление образования администрации города Кирова |
6. |
Цель программы |
Создание организационных и содержательных основ для осуществления принципов федеральной, региональной и муниципальной образовательной политики в муниципальном образовании "Город Киров" |
7. |
Задачи программы |
1. Обеспечить согласованность направлений развития системы образования муниципального образования "Город Киров" с Национальной доктриной образования, Концепцией модернизации российского образования до 2010 года, Федеральной программой развития образования. |
2. Повысить роль муниципальной системы образования в жизни города, в воспитании юных кировчан, сохранении их здоровья, в росте личностных достижений в образовательной деятельности. | ||
3. Создать условия для развития интеллектуального и творческого потенциала школьников. | ||
4. Создать условия для внедрения информационных технологий в управление системой образования города. | ||
5. Создать условия для профессионального роста и стимулирования труда работников муниципальных образовательных учреждений. | ||
8. |
Сроки и этапы реализации программы |
Январь 2008 г. - декабрь 2008 г. |
9. |
Перечень подпрограмм |
Проекты как механизм реализации Программы: |
- "Здоровое поколение" | ||
- "Одаренные дети" | ||
- "Воспитание юного кировчанина" | ||
- "Школьный двор" | ||
- "Кадры" | ||
- "Информационная поддержка управления муниципальной системой образования" | ||
10. |
Объемы и источники финансирования программ |
15854,0 тыс. руб. - бюджет муниципального образования "Город Киров" |
11. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности |
Создание условий для развития творческого потенциала одаренных детей, сохранения их здоровья, воспитания юных кировчан, внедрения информационных технологий в управление образованием. |
II. Состояние системы образования муниципального образования "Город Киров". Цели, задачи, ожидаемый результат, форма реализации целевой программы "Развитие системы образования муниципального образования "Город Киров"
Муниципальная система образования развивается как единое образовательное пространство, обеспечивающее удовлетворение потребностей населения в общем, специальном (коррекционном), дополнительном и дошкольном образовании. Единство системы обеспечивается координацией действий всех муниципальных образовательных учреждений, управления образования, его структурных подразделений для достижения целей образования, которые определены и реализуются через перспективную программу развития образования. Главная цель субъектов управления - предоставление доступного и качественного образования в интересах личности, государства и общества.
Сеть муниципальных образовательных учреждений на 01 января 2008 года будет включать 75 общеобразовательных учреждения, в том числе 5 лицеев, 4 гимназии, 56 общеобразовательных школ, 4 специальные (коррекционные) школы, 3 школы-интерната, детский дом-школу, 2 вечерних (сменных) учреждения; 127 детских садов, дошкольный детский дом, 3 межшкольных учебных комбината, 16 учреждений дополнительного образования детей и Центр повышения квалификации работников образования.
В 2007 - 2008 учебном году в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучаются 39,5 тысяч школьников.
Работа муниципальных общеобразовательных учреждений характеризуется устойчивостью и положительной динамикой: сокращается количество оставленных на повторное обучение; остаётся стабильным показатель обученности и качества знаний школьников. По итогам 2006 - 2007 учебного года 276 выпускников средней школы (8,5 % от общего количества) получили аттестат особого образца и медаль "За особые успехи в учении", 458 школьников стали победителями и призёрами городских предметных олимпиад, 155 достойно представили город на областном уровне. 57 школьников представляли Кировскую область на всероссийских олимпиадах.
Продолжает развиваться вариативное, в том числе профильное, образование. Реализуется Программа реструктуризации сети муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2010 годы, утверждённая решением Кировской городской Думы от 25.04.2007 N 2/13.
Общеобразовательные учреждения активно участвуют в реализации Приоритетного национального проекта "Образование". В 2007 году 7 общеобразовательных учреждений, 35 педагогов стали обладателями президентского гранта.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения в 2006 - 2007 учебном году посещали 20890 детей (80 % от общего количества детей дошкольного возраста, что выше среднероссийского показателя).
В то же время в 2007 году неудовлетворёнными остались 1760 заявлений родителей. Управлением образования разработан перспективный план мероприятий по увеличению мест в детских садах, реализация которого позволит решить проблему доступности дошкольного образования, приведения в соответствие с санитарными требованиями наполняемости групп.
В 16 муниципальных учреждениях дополнительного образования занимаются более 23,5 тысяч детей. Система внешкольного образования ориентирована на удовлетворение индивидуальных социокультурных и образовательных запросов и потребностей детей с разным уровнем общего развития и состояния здоровья.
В городе решаются проблемы совершенствования воспитательного процесса. Особое значение имеет реализация проекта "Воспитание юного кировчанина", направленного на формирование у подрастающего поколения гражданской зрелости, патриотических чувств, любви к родному городу. Развивается сотрудничество семьи и образовательного учреждения. Педагогические коллективы стремятся создать условия для оказания педагогической поддержки учащимся и их семьям.
Важной проблемой остается создание в образовательных учреждениях условий для сохранения здоровья детей и формирования здорового образа жизни. Доля умственного отсталых детей, детей с задержкой психического развития, с ограниченными возможностями здоровья увеличивается.
Управление образования уделяет большое внимание вопросам компьютеризации школ и внедрения как в образовательный процесс, так и в управление образованием информационных технологий. В рамках реализации Приоритетного национального проекта "Образование" все общеобразовательные учреждения получили бесплатный доступ к сети Интернет. Осуществляется работа по оснащению автоматизированных рабочих мест руководителей, введению в школы и дошкольные образовательные учреждения информационной программы "Директор" и созданию единой городской информационно-аналитической системы управления образованием.
Образовательные учреждения получили большую финансовую самостоятельность. В то же время переход на новую схему формирования городского бюджета исключает бюджетное финансирование целого ряда мероприятий, связанных с воспитанием, развитием творчества детей, оздоровлением, компьютеризацией системы образования, но не вошедших в перечень бюджетных услуг. Настоящая программа позволяет получить целевое финансирование под эти направления деятельности.
Целевая программа "Развитие муниципальной системы образования "Город Киров"" (далее по тексту Программа) - это нормативный документ, увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления мероприятий, объединенных одной целью.
Основополагающими документами для реализации Программы являются: Закон Российской Федерации "Об образовании", Национальная доктрина образования в Российской Федерации, Концепция модернизации Российского образования до 2010 г., Федеральная программа развития образования, Закон Кировской области "Об образовании в Кировской области", ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Цель Программы - создание организационных и содержательных основ для осуществления принципов федеральной, региональной и муниципальной образовательной политики в муниципальном образовании "Город Киров".
Программа призвана решить следующие задачи:
1. Обеспечить согласованность направлений развития системы образования муниципального образования "Город Киров" с Национальной доктриной образования, Концепцией модернизации российского образования до 2010 года, Федеральной программой развития образования.
2. Повысить роль муниципальной системы образования в жизни города, в воспитании юных кировчан, сохранении их здоровья, в росте личностных достижений в образовательной деятельности.
3. Создать условия для развития интеллектуального и творческого потенциала школьников.
4. Создать условия для внедрения информационных технологий в управление системой образования города.
5. Создать условия для профессионального роста и стимулирования труда работников муниципальных образовательных учреждений
Программа призвана интегрировать усилия всех участников образовательного процесса, в первую очередь, управления образования, Центра повышения квалификации работников образования, образовательных учреждений. Основной формой совместной деятельности по разработке и реализации направлений, отраженных в Программе, являются следующие проекты:
- "Здоровое поколение",
- "Одаренные дети",
- "Воспитание юного кировчанина",
- "Кадры",
- "Школьный двор",
- "Информационная поддержка управления муниципальной системой образованием".
Проектный подход как управляющее воздействие, способное привести социокультурный процесс в некоторое заданное состояние, применяется в перспективном планировании управлением образования с 2003 года.
Целевая программа разработана на 1 год, она не предполагает охватить в полном объеме все направления развития системы образования города.
Реализация Программы требует бюджетного финансирования в размере 15854,0 тысяч рублей, так как мероприятия, составляющие содержание 6 проектов не вошли в перечень бюджетных услуг по отрасли "Образование" на 2008 год.
III. Проекты как механизм реализации целевой программы "Развитие системы образования муниципального образования "Город Киров" на 2008 г.
3.1. Проект "Здоровое поколение"
Цель проекта - улучшение санитарно-гигиенического состояния муниципальных образовательных учреждений, стабилизация показателей состояния здоровья учащихся и воспитанников.
Целевые индикаторы:
- Отсутствие предписаний органов Роспотребнадзора по санитарно-гигиеническому состоянию и противоэпидемиологическому режиму в образовательном учреждении.
- Реализация образовательными учреждениями социально значимых проектов, касающихся вопросов здоровья детей.
- Наличие в образовательном учреждении продуктивного опыта, который может быть использован для распространения.
- Снижение общей заболеваемости учащихся и воспитанников.
- Среднее количество дней, пропущенных одним воспитанником дошкольного образовательного учреждения по болезни.
- Среднее количество дней, пропущенных одним учащимся общеобразовательного учреждения по болезни.
- Удельный вес учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, охваченных горячим питанием.
Координатор реализации проекта:
Кокарева О.В., главный специалист управления образования администрации г. Кирова.
3.2. Проект "Одаренные дети"
Цель проекта - создание благоприятных условий для полноценного воспитания, обучения и развития детей с повышенными интеллектуальными возможностями, обеспечение психологической, педагогической и социальной поддержки одаренных школьников.
Целевые индикаторы:
- Участие образовательных учреждений в городских олимпиадах.
- Количество участников городских, областных олимпиад, конкурсов, соревнований.
- Количество победителей и призеров городских, областных предметных олимпиад, конкурсов, соревнований.
- Количество участников и призеров международных олимпиад, конкурсов, соревнований.
- Количество/удельный вес учащихся, окончивших общеобразовательные учреждения с медалью "За особые успехи в учении".
- Количество/удельный вес учащихся, получивших грант в рамках Приоритетного национального проекта "Образование".
- Количество/удельный вес учащихся, занимающихся по программам повышенного уровня.
Координатор реализации проекта:
Соловьева О.В. - консультант управления образования администрации г. Кирова.
3.3. Проект "Воспитание юного кировчанина"
Цель проекта - создание условий для духовно-нравственного воспитания, формирования гражданской позиции подрастающего поколения.
Целевые индикаторы:
- Количество/удельный вес учащихся, уклоняющихся от учебных занятий.
- Количество случаев правонарушений и преступлений, совершённых учащимися муниципальных образовательных учреждений.
- Количество/удельный вес учащихся, охваченных организованным летним отдыхом.
- Количество/удельный вес учащихся, работавших в трудовых бригадах старшеклассников, организованных на базе муниципальных образовательных#
- Количество/удельный вес учащихся, охваченных организованными формами социально значимой деятельности.
- Количество социально значимых проектов (программ, мероприятий), реализуемых муниципальными образовательными учреждениями.
- Наличие в образовательном учреждении продуктивного опыта, который может быть использован другими образовательными учреждениями.
- Участие школ или детей в городских, областных, региональных, всероссийских конкурсах не ниже уровня предыдущего года.
Координатор реализации проекта:
Доронина Т.А., главный специалист управления образования администрации г. Кирова
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 27 августа 2008 г. N 19/13 в подраздел 3.4 раздела III настоящей Программы внесены изменения
3.4. Проект "Школьный двор"
Цель проекта - создание необходимых условий для обеспечения безопасности и развивающего потенциала территорий общеобразовательных учреждений.
Целевые индикаторы:
- Отсутствие предписаний надзорных органов по санитарно-гигиеническому и безопасному состоянию территорий общеобразовательных учреждений.
- Количество/удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих оборудованные спортивные площадки.
- Количество/удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих оборудованные игровые площадки.
Координатор реализации проекта:
Смирнов А.Н., главный специалист управления образования администрации г. Кирова.
3.5. Проект "Кадры"
Цель проекта - повышение качества образования за счёт кадровых ресурсов.
Целевые индикаторы:
- Количество/удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших грант в рамках Приоритетного национального проекта "Образование".
- Количество/удельный вес работников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших грант в рамках Приоритетного национального проекта "Образование".
- Количество/удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, принявших участие в городских, областных, всероссийских конкурсах.
- Количество/удельный вес работников муниципальных общеобразовательных учреждений, повысивших профессиональную квалификацию в отчётный период.
Координатор реализации проекта:
Жуйкова В.Ю. - начальник отдела дошкольного, общего среднего и дополнительного образования управления образования администрации города Кирова.
3.6. Проект "Информационная поддержка управления муниципальной системой образования"
Цель проекта - создание условий для единой корпоративной базы данных образовательных учреждений города, педагогических кадров и контингента учащихся, позволяющей в реальном масштабе времени оценивать состояние системы образования, уровень обученности учащихся, кадровое обеспечение образовательного процесса и осуществлять мониторинг учащейся молодёжи по различным социальным и возрастным срезам и территориальным образованиям.
Целевые индикаторы:
- Численность учащихся на один персональный компьютер.
- Оснащение компьютером рабочего места каждого руководителя образовательного учреждения.
- Количество/удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих доступ к сети Интернет.
- Количество/удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся в единой информационной сети муниципальной системы образования.
- Количество/удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих локальную сеть.
- Количество/удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих электронный адрес.
- Количество/удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих собственный информационный сайт.
- Удельный вес лицензионного программного продукта.
Координатор реализации проекта:
Козулин А.Д., главный специалист управления образования администрации г. Кирова.
IV. Управление реализацией Программы
В реализации мероприятий Программы принимают участие управление образования администрации города Кирова, его структурные подразделения, муниципальные образовательные учреждения.
Оценка эффективности Программы будет осуществляться на основе промежуточных и конечных результатов - критериев по каждой из целей и задач, поставленных в Программе.
Источниками получения информации от образовательных учреждений, участников Программы, являются:
- статистические отчеты;
- опрос участников Программы (педагогических работников, родителей, детей) - 2 раза в год;
- тематическое инспектирование образовательных учреждений по выполнению мероприятий Программы ежеквартально;
- анализ результатов каждого проведенного городского мероприятия, отраженного в Программе;
- отчеты в экономическое управление о выполнении и финансировании мероприятий Программы - ежеквартально.
Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляется через рассмотрение вопросов на совещании при начальнике управления образования, совещаниях руководителей образовательных учреждений, коллегии управления образования.
Управление Программой осуществляется через:
- организацию деятельности специально сформированной рабочей группы, которая с момента реализации Программы выполняет роль координационного совета;
- работу координационных групп, созданных для реализации каждого из проектов;
- мониторинг промежуточных результатов;
- промежуточный анализ реализации проектов на совещании при начальнике управления образования, совещании руководителей образовательных учреждений, коллегии управления образования;
- итоговый анализ.
Кроме того, планируется регулярно информировать население города, родительскую общественность через СМИ и родительское городское собрание о результатах выполнения мероприятий Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 28 ноября 2007 г. N 9/7 "О комплексно-целевой программе "Развитие системы образования муниципального образования "Город Киров" на 2008 год"
Текст решения опубликован в газете "Кировская правда" от 4 января 2008 г. N 2 (24384), в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" от 18 февраля 2008 г. N 33
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 29 октября 2008 г. N 21/2
Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 27 августа 2008 г. N 19/13