Постановление Правительства Кировской области от 22 августа 2011 г. N 117/383 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2013 г., 12 марта 2014 г., 21 апреля 2015 г.

В соответствии с подпунктом 5.4 Плана реализации мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2011 N 105/199 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 - 2013 годы", а также в целях повышения эффективности расходов областного бюджета и качества управления средствами областного бюджета главными распорядителями средств областного бюджета Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета. Прилагается.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент финансов Кировской области (Ковалева Е.В.).

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Порядок
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2011 N 117/383)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2013 г., 21 апреля 2015 г.

1. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (далее - Порядок), определяет механизм проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (далее - мониторинг).

2. Мониторинг включает анализ, оценку процессов и процедур, обеспечивающих результативность и эффективность использования средств областного бюджета и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта областного бюджета, исполнение областного бюджета, учет, отчетность и контроль).

3. Мониторингу подлежат все главные распорядители средств областного бюджета в соответствии с законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 21 апреля 2015 г. N 34/212 действие пункта 4 настоящего Порядка было приостановлено до 1 января 2016 г. в части рассмотрения докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области, подготовки и направления заключений по ним главным распорядителям средств областного бюджета, учета результатов мониторинга качества финансового менеджмента при оценке деятельности органов исполнительной власти Кировской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 28 марта 2013 г. N 202/164 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Мониторинг проводится департаментом финансов Кировской области ежегодно, одновременно с рассмотрением представляемых главными распорядителями средств областного бюджета докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области".

5. Мониторинг проводится по показателям, характеризующим качество финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (далее - показатели), согласно перечню показателей для оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (приложение N 1).

Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом финансов Кировской области, проводится по показателям согласно перечню показателей, используемых для оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом финансов Кировской области (приложение N 2).

6. Для проведения мониторинга используются следующие источники информации:

ежемесячные и годовые отчеты главных распорядителей средств областного бюджета, получателей средств областного бюджета;

результаты проведенных в течение отчетного периода контрольно-ревизионных мероприятий;

иные документы и материалы, относящиеся к организации бюджетного процесса.

7. Значения показателей определяются по балльной системе в соответствии с расчетом показателей оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (приложение N 3).

Значения показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителям средств областного бюджета - департаментом финансов Кировской области, определяется по балльной системе в соответствии с расчетом показателей оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом финансов Кировской области (приложение N 4).

8. Итоговая оценка качества финансового менеджмента соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета определяется путем суммирования баллов, полученных по каждому показателю.

9. По результатам итоговой оценки финансового менеджмента соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета производится ранжирование главных распорядителей средств областного бюджета в порядке убывания баллов.

Первое место занимает главный распорядитель средств областного бюджета, набравший наибольшее количество баллов.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 21 апреля 2015 г. N 34/212 действие пункта 10 настоящего Порядка было приостановлено до 1 января 2016 г. в части рассмотрения докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области, подготовки и направления заключений по ним главным распорядителям средств областного бюджета, учета результатов мониторинга качества финансового менеджмента при оценке деятельности органов исполнительной власти Кировской области

10. Результаты мониторинга соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета за отчетный период департамент финансов Кировской области отражает в заключении по докладу соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета, которое направляется им в срок до 10 июня.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 21 апреля 2015 г. N 34/212 действие пункта 10-1 настоящего Порядка было приостановлено до 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 28 марта 2013 г. N 202/164 настоящий Порядок дополнен пунктом 10-1

10-1. К главным распорядителям средств областного бюджета, не достигшим по итогам оценки качества финансового менеджмента максимально возможных результатов, применяются баллы понижающего действия в размерах, установленных правовым актом департамента финансов Кировской области.

Результаты мониторинга и баллы понижающего действия направляются в департамент экономического развития Кировской области до 20 июня года, следующего за отчетным для проведения комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Кировской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 21 апреля 2015 г. N 34/212 действие пункта 11 настоящего Порядка было приостановлено до 1 января 2016 г. в части рассмотрения докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области, подготовки и направления заключений по ним главным распорядителям средств областного бюджета, учета результатов мониторинга качества финансового менеджмента при оценке деятельности органов исполнительной власти Кировской области

11. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте департамента финансов Кировской области не позднее 1 августа текущего финансового года и учитываются при оценке деятельности органов исполнительной власти Кировской области, осуществляемой в соответствии с правовым актом Правительства Кировской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 12 марта 2014 г. N 252/172 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Порядку

Перечень
показателей для оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2013 г., 12 марта 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 12 марта 2014 г. N 252/172 действие подпункта 4.6 настоящего приложения было приостановлено до 1 января 2015 г.

N п/п	Наименование показателя
1	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1
2	Качество планирования расходов:
2.1	Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета
2.2	Внесение изменений в бюджетную роспись главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) в части перераспределения бюджетных ассигнований между подведомственными получателями в пределах одного раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов
3	Исполнение бюджета по доходам
3.1	Отклонение от прогнозируемых объемов поступлений доходов областного бюджета, администрируемых соответствующим ГРБС
3.2	Динамика задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, администрируемых соответствующим ГРБС
4	Исполнение бюджета по расходам
4.1	Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в части показателей, характеризующих объем оказанных государственных услуг (выполненных работ)
4.2	Выделение средств ГРБС сверх расходов, предусмотренных в соответствии с нормативами на обеспечение выполнения функций ГРБС, за исключением наделения федеральными полномочиями
4.3	Увеличение предельной штатной численности ГРБС, за исключением наделения федеральными полномочиями
4.4	Исключен Информация об изменениях: См. текст подпункта 4.4
4.5	Отклонение кассовых расходов от фактически поступивших соответствующему ГРБС целевых безвозмездных поступлений, за исключением субвенций
4.6	Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений
4.7	Внесение изменений в показатели кассового плана по кассовым выплатам без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений
4.8	Наличие фактов отказа в санкционировании оплаты денежных обязательств по причинам несоответствия бюджетной смете, противоречия бюджетному законодательству, превышения остатков на лицевом счете
4.9	Исключен Информация об изменениях: См. текст подпункта 4.9
4.10	Наличие случаев несоблюдения условий предоставления ГРБС субсидий из областного бюджета местным бюджетам по результатам проведенных проверок, установленных органами государственного финансового контроля в отчетном году
4.11	Наличие случаев несоблюдения условий предоставления ГРБС субсидий из областного бюджета местным бюджетам по результатам проведенных проверок, установленных соответствующим органом государственного финансового контроля
5	Учет и отчетность
5.1	Наличие фактов просроченной кредиторской задолженности, по данным Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
5.2	Своевременность представления в департамент финансов Кировской области бюджетной отчетности
6	Контроль и аудит
6.1	Наличие фактов нецелевого использования бюджетных средств, выявленных органами государственного финансового контроля, по итогам года
6.2	Наличие фактов неэффективного использования бюджетных средств, выявленных органами государственного финансового контроля, по итогам года
6.3	Наличие фактов неправомерного использования бюджетных средств, выявленных органами государственного финансового контроля, по итогам года
6.4	Соблюдение законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд (о контрактной системе в сфере закупок)
7	Подготовка и исполнение законов Кировской области и иных нормативных правовых актов Кировской области
7.1	Своевременность выполнения мероприятий, установленных постановлением Правительства Кировской области о мерах по выполнению закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или нормативных правовых актов в части осуществления бюджетного процесса
7.2	Своевременность подготовки законов Кировской области и нормативных правовых актов Кировской области, необходимых для подготовки проектов законов Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете
7.3	Своевременное внесение изменений в государственные программы Кировской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 12 марта 2014 г. N 252/172 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Порядку

Перечень
показателей, используемых для оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом финансов Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2013 г., 12 марта 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 12 марта 2014 г. N 252/172 действие подпункта 3.6 настоящего приложения было приостановлено до 1 января 2015 г.

N п/п	Наименование показателя
1	Составление проекта областного бюджета: проведение публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
2	Рассмотрение проекта закона Кировской области об областном бюджете
2.1	Своевременность внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области проекта закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2.2	Полнота отражения показателей проекта закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленными требованиями
2.3	Полнота представления в Законодательное Собрание Кировской области документов и материалов, вносимых одновременно с проектом закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленным перечнем
3	Исполнение областного бюджета
3.1	Своевременность составления и утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
3.2	Своевременность доведения утвержденных показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета до главного распорядителя бюджетных средств
3.3	Своевременность составления ежеквартального кассового плана
3.4	Исполнение бюджета по доходам: отклонения от прогнозируемых объемов поступлений по неналоговым доходам, администрируемым департаментом финансов Кировской области
3.5	Исключен Информация об изменениях: См. текст подпункта 3.5
3.6	Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений
3.7	Отклонение фактического дефицита областного бюджета от планового
3.8	Соответствие объемов заимствований Кировской области в отчетном году ограничениям, установленным статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации
3.9	Соответствие объема государственного долга Кировской области в отчетном году, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год, ограничениям, установленным пунктом 2 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации
3.10	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.10
3.11	Соответствие объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год, ограничениям, установленным статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации
3.12	Отношение объема просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам Кировской области
3.13	Соблюдение установленных Российской Федерацией нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти Кировской области
4	Учет и отчетность: качество составления бюджетной отчетности
5	Контроль и аудит: выполнение плана ревизий (проверок)
6	Подготовка и исполнение законов Кировской области и нормативных правовых актов Кировской области
6.1	Своевременность выполнения мероприятий, установленных постановлением Правительства Кировской области о мерах по выполнению закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
6.2	Своевременность подготовки законов Кировской области и нормативных правовых актов Кировской области, необходимых для подготовки проектов законов Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете
6.3	Своевременное внесение изменений в государственные программы Кировской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 12 марта 2014 г. N 252/172 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Порядку

Расчет
показателей оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2013 г., 12 марта 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 12 марта 2014 г. N 252/172 действие подпункта 4.6 настоящего приложения было приостановлено до 1 января 2015 г.

N п/п	Наименование показателя	Расчет целевого значения (П)	Балльная оценка целевого значения (О)
1	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1
2	Качество планирования расходов
2.1	Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета	, где: - общее количество уведомлений об изменении бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовый год по соответствующему ГРБС, подготовленных в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, утвержденным распоряжением департамента финансов Кировской области; - количество уведомлений об изменении бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовый год по соответствующему ГРБС, подготовленных в связи с использованием субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, фактически поступивших из федерального бюджета сверх утвержденных законом Кировской области об областном бюджете, а также остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, не использованных на начало отчетного финансового года, и вступлением в силу закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете; - количество уведомлений об изменении бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовый год по соответствующему ГРБС, подготовленных в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, использованием средств резервного фонда Правительства Кировской области, распределением бюджетных ассигнований между получателями средств областного бюджета на конкурсной основе; - количество уведомлений об изменении бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовый год по соответствующему ГРБС, подготовленных в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между ГРБС; - количество кварталов	если , то ;
			если , то
2.2	Внесение изменений в бюджетную роспись ГРБС в части перераспределения бюджетных ассигнований между подведомственными получателями в пределах одного раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов	, где: - общее количество приказов руководителя соответствующего ГРБС о перераспределении бюджетных ассигнований между подведомственными получателями бюджетных средств в пределах одного раздела, подраздела, целевой статьи вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов; 4 - количество кварталов	для ГРБС, имеющих в ведомственной подчиненности до 20 областных государственных учреждений: если , то , если , то , если , то ;
			для ГРБС, имеющих в ведомственной подчиненности более 20 областных государственных учреждений: если , то , если , то , если , то ; у ГРБС, не имеющих в ведомственной подчиненности областных государственных учреждений,
3	Исполнение бюджета по доходам
3.1	Отклонение от прогнозируемых объемов поступлений доходов областного бюджета, администрируемых соответствующим ГРБС	где: - налоговые и неналоговые доходы, фактически поступившие в отчетном году в областной бюджет, администрируемые соответствующим ГРБС; - уточненные прогнозируемые объемы поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на отчетный год, администрируемых соответствующим ГРБС. При оценке за 2010 год из неналоговых доходов исключаются доходы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов бюджетной системы, а также возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из областного бюджета. Из неналоговых доходов исключаются невыясненные поступления	если , то ; если , то ; если , то ; для ГРБС, не являющихся главными администраторами налоговых и неналоговых доходов,
3.2	Динамика задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, администрируемым соответствующим ГРБС	, где: - задолженность по неналоговым доходам, администрируемым соответствующим ГРБС, на конец отчетного года в областной бюджет; - задолженность по неналоговым доходам, администрируемым соответствующим ГРБС, на начало отчетного года в областной бюджет. Неналоговые доходы по кодам вида доходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации: 1 11 05022 02; 1 11 05032 02;1 11 05027 02; 1 11 05072 02;1 12 04013 02; 1 12 04014 02; 1 12 04015 02	если , то ; если , то ; для ГРБС, не являющихся главными администраторами неналоговых доходов,
4	Исполнение бюджета по расходам
4.1	Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в части показателей, характеризующих объем оказанных государственных услуг (выполненных работ)	, где: - государственная услуга (работа), оказываемая (выполняемая) соответствующим ГРБС (подведомственным учреждением); - количество государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) соответствующим ГРБС (подведомственным учреждением); , где: - фактический объем оказанной государственной услуги (выполненной работы) соответствующим ГРБС (подведомственным учреждением) i-ого вида; - государственное задание на оказание государственной услуги (выполнение работы) i-ого вида, установленное Правительством области соответствующему ГРБС	если , то ; если , то ; если , то ; для ГРБС, для которых Правительством области не установлено государственное задания на оказание государственных услуг (выполнение работ),
4.2	Выделение средств ГРБС сверх расходов, предусмотренных в соответствии с нормативами на обеспечение выполнения функций ГРБС, за исключением наделения федеральными полномочиями	, где: - уточненный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на содержание соответствующего ГРБС; - первоначальный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на содержание соответствующего ГРБС	если , то ; если , то
4.3	Увеличение предельной штатной численности ГРБС, за исключением наделения федеральными полномочиями	, где: - уточненная предельная штатная численность работников соответствующего ГРБС; - предельная штатная численность работников соответствующего ГРБС, учтенная в первоначальном бюджете	если , то ; если , то
4.4	Исключен Информация об изменениях: См. текст подпункта 4.4
4.5	Отклонение кассовых расходов от фактически поступивших соответствующему ГРБС целевых безвозмездных поступлений, за исключением субвенций	, где: - кассовые расходы соответствующего ГРБС, проводимые за счет целевых безвозмездных поступлений (за исключением кассовых расходов, проводимых за счет целевых безвозмездных поступлений, поступивших в ноябре-декабре отчетного года); - фактически поступившие соответствующему ГРБС целевые безвозмездные поступления (за исключением запланированных и поступивших в ноябре-декабре отчетного года)	если , то ; если , то ; если , то ; для ГРБС, не имеющих расходов за счет целевых безвозмездных поступлений,
4.6	Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений	, где: - кассовые расходы соответствующего ГРБС, проведенные за отчетный год; - планируемые расходы по уточненному кассовому плану соответствующего ГРБС в отчетном году	если , то ; если , то ; если , то
4.7	Внесение изменений в показатели кассового плана по кассовым выплатам без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений	, где: - общее количество представленных соответствующим ГРБС заявок на внесение изменений в показатели кассового плана по кассовым выплатам; - количество месяцев в году	если , то ; если , то ; если , то
4.8	Наличие фактов отказа в санкционировании оплаты денежных обязательств по причинам несоответствия бюджетной смете, противоречия бюджетному законодательству, превышения остатков на лицевом счете	- наличие фактов отказа в санкционировании оплаты денежных обязательств соответствующему ГРБС с учетом его подведомственных учреждений	в случае наличия фактов
4.9	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 4.9
4.10	Отсутствие фактов исполнения за счет средств областного бюджета государственных гарантий Кировской области по обязательствам предприятий отраслевой принадлежности (принципалов), целесообразность предоставления которых была подтверждена отраслевым ГРБС	- наличие фактов предъявления бенефициаром (кредитором) Правительству области (гаранту) требований об исполнении обязательств принципала; - наличие фактов исполнения гарантом за счет средств областного бюджета обязательств принципала, предъявленных бенефициаром	в случае наличия фактов; в случае наличия фактов; при наличии у соответствующего ГРБС обоих фактов применяется максимальный понижающий коэффициент - минус 1
4.11	Наличие случаев несоблюдения условий предоставления ГРБС субсидий из областного бюджета местным бюджетам по результатам проведенных проверок, установленных органами государственного финансового контроля в отчетном году	- наличие случаев несоблюдения условий предоставления субсидий соответствующим ГРБС	в случае наличия случаев
5	Учет и отчетность
5.1	Наличие фактов просроченной кредиторской задолженности по данным Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	- наличие просроченной кредиторской задолженности у соответствующего ГРБС с учетом его подведомственных учреждений	в случае наличия фактов просроченной кредиторской задолженности
5.2	Своевременность представления в департамент финансов Кировской области бюджетной отчетности	- наличие фактов представления в департамент финансов соответствующим ГРБС бюджетной отчетности с нарушением установленного департаментом финансов Кировской области срока
6	Контроль и аудит
6.1	Наличие фактов нецелевого использования бюджетных средств, выявленных органами государственного финансового контроля,по итогам года	- наличие установленных фактов нецелевого использования бюджетных средств соответствующим ГРБС с учетом его подведомственных учреждений	в случае наличия фактов
6.2	Наличие фактов неэффективного использования бюджетных средств, выявленных органами государственного финансового контроля, по итогам года	- наличие установленных фактов неэффективного использования бюджетных средств соответствующим ГРБС с учетом его подведомственных учреждений	в случае наличия фактов
6.3	Наличие фактов неправомерного использования бюджетных средств, выявленных органами государственного финансового контроля, по итогам года	- наличие установленных фактов неправомерного использования бюджетных средств соответствующим ГРБС с учетом его подведомственных учреждений	в случае наличия фактов
6.4	Соблюдение законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд (о контрактной системе в сфере закупок)	- наличие установленных фактов нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд (о контрактной системе в сфере закупок) у соответствующего ГРБС с учетом его подведомственных учреждений	в случае наличия у ГРБС, имеющих подведомственные учреждения, от 1 до 5 фактов нарушений; если более 5 фактов нарушений ; в случае наличия фактов нарушений у ГРБС, не имеющих подведомственных учреждений
7	Подготовка и исполнение законов Кировской области и нормативных правовых актов Кировской области
7.1	Своевременность выполнения мероприятий, установленных постановлением Правительства Кировской области о мерах по выполнению закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или нормативными правовыми актами в части осуществления бюджетного процесса	- отсутствие фактов нарушения сроков выполнения соответствующим ГРБС мероприятий, установленных постановлением Правительства Кировской области о мерах по выполнению закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или нормативными правовыми актами в части осуществления бюджетного процесса	в случае отсутствия фактов
7.2	Своевременность подготовки законов Кировской области и нормативных правовых актов Кировской области, необходимых для подготовки проектов законов Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете	- наличие отмеченных в заключениях Контрольно-счетной палаты Кировской области на проекты законов Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете фактов несвоевременной подготовки законов Кировской области и нормативных правовых актов Кировской области	при наличии отмеченных фактов
7.3	Своевременное внесение изменений в государственные программы Кировской области	- отсутствие фактов нарушения сроков внесения изменений в государственные программы Кировской области, установленных постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области", в части приведения объемов финансового обеспечения реализации государственных программ в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 12 марта 2014 г. N 252/172 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Порядку

Расчет
показателей оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом финансов Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2013 г., 12 марта 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 12 марта 2014 г. N 252/172 действие подпункта 3.6 настоящего приложения было приостановлено до 1 января 2015 г.

N п/п	Наименование показателя	Расчет целевого значения (	Балльная оценка целевого значения ()
1	Составление проекта областного бюджета: проведение публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	- проведение публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	если публичные слушания не проведены, то
2	Рассмотрение проекта закона Кировской области об областном бюджете
2.1	Своевременность внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области проекта закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	- сроки внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области проекта закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	если проект закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период внесен на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области позже 10 октября текущего финансового года, то
2.2	Полнота отражения показателей проекта закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленными требованиями	- замечания Контрольно-счетной палаты Кировской области и (или) правового управления аппарата Законодательного Собрания Кировской области	если в заключениях Контрольно-счетной палаты Кировской области и (или) правового управления аппарата Законодательного Собрания Кировской области на проект закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период имеются замечания о неполном отражении показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 34 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" (статьей 35 Закона Кировской области от 24.10.2013 N 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области"), то = - 0,7
2.3	Полнота представления в Законодательное Собрание Кировской области документов и материалов, вносимых одновременно с проектом закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленным перечнем	- замечания Контрольно-счетной палаты Кировской области и (или) правового управления аппарата Законодательного Собрания Кировской области	если в заключениях Контрольно-счетной палаты Кировской области и (или) правового управления аппарата Законодательного Собрания Кировской области на проект закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период имеются замечания о представлении неполного состава документов и материалов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 35 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области", то
3	Исполнение областного бюджета
3.1	Своевременность составления и утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	- сроки составления и утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	если сводная бюджетная роспись областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период утверждена позже 19 декабря, то
3.2	Своевременность доведения утвержденных показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета до главных распорядителей средств областного бюджета	- сроки доведения утвержденных показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета до главных распорядителей средств областного бюджета	если показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период доведены до главных распорядителей средств областного бюджета позже 21 декабря, то
3.3	Своевременность составления ежеквартального кассового плана	- сроки составления кассового плана на соответствующий квартал финансового года	если кассовый план на соответствующий квартал финансового года утвержден позднее 28 числа месяца, предшествующего соответствующему плановому кварталу, то =-1
3.4	Исполнение бюджета по доходам: отклонения от прогнозируемых объемов поступлений по неналоговым доходам, администрируемым департаментом финансов Кировской области	, где: - налоговые и неналоговые доходы, фактически поступившие в отчетном году в областной бюджет, администрируемые соответствующим главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС); - уточненные прогнозируемые объемы поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на отчетный год, администрируемых соответствующим ГРБС. Из неналоговых доходов исключаются невыясненные поступления	если , то ; если , то ; если , то
3.5	Исключен Информация об изменениях: См. текст подпункта 3.5
3.6	Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений	, где: - кассовые расходы, проведенные за отчетный год, - планируемые расходы по уточненному кассовому плану в отчетном году	если , то ; если , то ; если , то
3.7	Соответствие дефицита областного бюджета, сложившегося по данным годового отчета о его исполнении за отчетный год, ограничениям, установленным пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	, где: - дефицит областного бюджета, по данным годового отчета о его исполнении за отчетный год; - общий объем доходов областного бюджета, по данным отчета о его исполнении за отчетный год; - объем безвозмездных поступлений в областной бюджет, по данным отчета о его исполнении за отчетный год	если , то ; если , то \
3.8	Соответствие объемов заимствований Кировской области в отчетном году ограничениям, установленным статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации	, где: - объемов заимствований Кировской области по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год; - сумма, направленная по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год на финансирование дефицита областного бюджета и (или) погашение долговых обязательств областного бюджета	если , то ; если , то
3.9	Соответствие объема государственного долга Кировской области в отчетном году, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год, ограничениям, установленным пунктом 2 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации	где: - объем государственного долга Кировской области, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год; - общий объем доходов областного бюджета, по данным отчета о его исполнении за отчетный год; - объем безвозмездных поступлений в областной бюджет, по данным отчета о его исполнении за отчетный год	если , то ; если , то
3.10	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.10
3.11	Соответствие объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год, ограничениям, установленным статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации	, где: - расходы на обслуживание государственного долга Кировской области, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год; - общий объем расходов областного бюджета, по данным отчета о его исполнении за отчетный год; - объем расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год	если , то ; если , то
3.12	Отношение объема просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам Кировской области	, где: - объем просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам Кировской области по состоянию на 1 января очередного финансового года; - объем государственного долга Кировской области, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год	если , то ; если , то
3.13	Соблюдение установленных Российской Федерацией нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти Кировской области	, где: - расходы на содержание органов государственной власти Кировской области, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год; - общий объем налоговых доходов областного бюджета, по данным отчета о его исполнении за отчетный год; - общий объем неналоговых доходов областного бюджета, по данным отчета о его исполнении за отчетный год; - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год	если , то ; если , то
4	Учет и отчетность: качество составления бюджетной отчетности	- наличие замечаний, отмеченных в письме Федерального казначейства, по результатам сдачи годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кировской области	;
5	Контроль и аудит: выполнение плана ревизий (проверок)	где: - количество ревизий (проверок), проведенных департаментом финансов Кировской области в отчетном году; - количество запланированных ревизий (проверок) на отчетный год	если , то ; если , то ; если , то ; если , то ; если , то
6	Подготовка и исполнение законов Кировской области и нормативных правовых актов Кировской области
6.1	Своевременность выполнения мероприятий, установленных постановлением Правительства Кировской области о мерах по выполнению закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	- отсутствие фактов нарушения сроков выполнения мероприятий, установленных постановлением Правительства Кировской области о мерах по выполнению закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
6.2	Своевременность подготовки законов Кировской области и нормативных правовых актов Кировской области, необходимых для подготовки проектов законов Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете	- отсутствие отмеченных в заключениях Контрольно-счетной палаты Кировской области на проекты законов Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете фактов несвоевременной подготовки законов Кировской области и нормативных правовых актов Кировской области
6.3	Своевременное внесение изменений в государственные программы Кировской области	- отсутствие фактов нарушения сроков внесения изменений в государственные программы Кировской области, установленных постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области", в части приведения объемов финансового обеспечения реализации государственных программ в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете