Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 в наименование настоящего Указа внесены изменения
Указ Губернатора Кировской области
от 29 июля 2011 г. N 90
"Об утверждении административных регламентов исполнения департаментом образования Кировской области государственных функций по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования"
26 июня 2012 г., 11 февраля, 5 сентября 2014 г.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 преамбула настоящего Указа изложена в новой редакции
В соответствии со статьями 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 1 настоящего Указа внесены изменения
1. Утвердить Административный регламент исполнения департаментом образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Кировской области. Прилагается.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 2 настоящего Указа внесены изменения
2. Утвердить Административный регламент исполнения департаментом образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти). Прилагается.
3. Департаменту образования Кировской области (Чурин А.М.) обеспечить выполнение административных процедур по исполнению государственных функций, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа.
4. Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.
5. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Кировской области |
Н.Ю. Белых |
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в наименование настоящего Регламента внесены изменения
Административный регламент
исполнения департаментом образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Кировской области
(утв. указом Губернатора Кировской области от 29 июля 2011 г. N 90)
26 июня 2012 г., 11 февраля, 5 сентября 2014 г.
1. Общие положения
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.1. Административный регламент исполнения департаментом образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Кировской области (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.
Государственную функцию по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования (далее - государственная функция) исполняет департамент образования Кировской области (далее - департамент). Перечень лиц, ответственных за исполнение административных процедур, приводится в приложениях N 1 и N 3.
Государственная функция исполняется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30.12.2008);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", 31.12.2012, N 303);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, в сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, N 48, ст. 5824) (далее - перечень);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.11.2013, N 44, ст. 5764);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
Законом Кировской области от 14.10.2013 N 320-ЗО "Об образовании в Кировской области" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 14.10.2013, "Вести. Киров", 22.10.2013, N 92);
постановлением Правительства Кировской области от 17.03.2014 N 253/195 "Об утверждении Положения о департаменте образования Кировской области" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 20.03.2014).
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 пункт 1.2 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.2. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства об образовании и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Результат исполнения государственной функции формируется по итогам проверок, проводимых департаментом.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте
1.3.1. Контролирующий орган - департамент, являющийся уполномоченным органом государственной власти Кировской области, выявляющим и пресекающим нарушения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, в том числе лицензионных требований и условий.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 подпункт 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.3.2. Подконтрольные субъекты - организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования) (далее - организации), органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования на территории Кировской области (далее - органы управления), их руководители, иные должностные лица, их уполномоченные представители.
1.3.3. Заинтересованные лица - лица, обратившиеся в департамент по фактам возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения вреда жизни, здоровью граждан, нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) за получением информации о ходе исполнения контролирующим органом контрольно-надзорных функций.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.3.4. Предмет надзора - соблюдение органами управления и организациями законодательства Российской Федерации в сфере образования.
1.4. Исключен.
См. текст пункта 1.4
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.5. При осуществлении государственной функции департамент взаимодействует в форме получения сведений с федеральными органами государственной власти, в том числе с Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации; органами исполнительной власти Кировской области и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
1.6. Должностные лица, эксперты, представители экспертных организаций (далее - проверяющие) с целью проведения мероприятий по соблюдению законодательства в сфере образования (далее - проверка) имеют право:
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 подпункт 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.6.1. При проведении выездной проверки посещать подконтрольные субъекты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа департамента о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия).
1.6.2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования в отношении органов управления:
1.6.2.1. Проводить анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность органа управления, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок).
1.6.2.2. Проводить анализ наличия и достоверности информации, размещенной органом управления на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок).
1.6.3. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования в отношении организаций:
1.6.3.1. Проводить анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок).
1.6.3.2. Проводить анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении образовательного процесса (при проведении выездных проверок).
1.6.3.3. Проводить анализ наличия и достоверности информации, размещенной организацией на ее официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок).
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.7
1.7. При проведении проверки проверяющие не вправе:
1.7.1. Проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям департамента.
1.7.2. Осуществлять плановую и внеплановую выездные проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта.
1.7.3. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
1.7.4. Распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверок, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.7.5. Превышать установленные сроки проведения проверок.
1.7.6. Осуществлять выдачу подконтрольному субъекту предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.8
1.8. Проверяющие при проведении проверки обязаны соблюдать требования, установленные статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.9
1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного субъекта при проведении проверки имеет право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от проверяющих информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями проверяющих;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области к участию в проверке.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
Департамент находится по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 69; управление надзора и контроля департамента находится по адресу: 610019, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.
Часы работы департамента:
Дни недели |
Время приема |
Понедельник |
09.00 - 18.00 |
Вторник |
09.00 - 18.00 |
Среда |
09.00 - 18.00 |
Четверг |
09.00 - 18.00 |
Пятница |
09.00 - 17.00 |
Суббота |
выходной |
Воскресенье |
выходной |
Время перерыва для отдыха и питания работников департамента установлено с 12:30 до 13.18.
Телефоны для справок: (8332) 64-87-81, 38-18-46, 32-10-70.
Информация о деятельности департамента размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Кировской области (http://www.ako.kirov.ru).
Адрес электронной почты департамента: infor@doko.kirov.ru.
2.2. Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:
при личном обращении заинтересованных лиц в департамент;
по телефонам для справок;
по почте и электронной почте.
При личном обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов в департамент по телефонам для справок специалисты обязаны представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.
Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в департамент, направляется в адрес, указанный обратившимся, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае, если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, обращение рассматривается главой департамента либо лицом, его замещающим (в случае отсутствия - заместителем главы департамента - начальником управления надзора и контроля), незамедлительно после регистрации обращения.
Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в адрес, указанный обратившимся, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае, если для составления ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения время ответа на обращение, поступившее по электронной почте, может быть увеличено на срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа.
При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по их просьбе ответственные специалисты обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:
сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы департамента;
сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в плане проверок;
сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;
информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;
информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;
информацию о сроках и основаниях проведения проверок;
порядок организации проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.3. Департамент осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на информационно-образовательном портале Кировской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях управления надзора и контроля департамента.
2.3.1. На информационных стендах, расположенных в помещениях управления надзора и контроля департамента, размещается следующая информация:
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Административный регламент;
блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции (приложение N 2);
порядок обжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.
2.3.2. На информационно-образовательном портале Кировской области размещается следующая информация:
план проверок на текущий год;
обязанности должностных лиц департамента при проведении проверок;
ограничения должностных лиц департамента при проведении проверок;
права и обязанности юридических и должностных лиц при проведении проверок;
сроки проведения проверок;
основания проведения проверок;
порядок организации проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок обжалования действий и решений должностных лиц департамента, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.
2.4. Сроки исполнения государственной функции
Указом Губернатора Кировской области от 26 июня 2012 г. N 75 в подпункт 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок:
2.4.1.1. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент формирует проект ежегодного плана проведения проверок.
2.4.1.2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахождения подконтрольных субъектов, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
2.4.1.3. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент по результатам рассмотрения предложений органов прокуратуры направляет в органы прокуратуры и в Федеральную службу по надзору сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) ежегодные планы проведения плановых проверок.
2.4.2. Организация и проведение плановой проверки:
2.4.2.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением видов деятельности, определенных перечнем, по которым плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в два года.
2.4.2.2. Не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки департамент уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки.
2.4.2.3. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
2.4.3. Организация и проведение внеплановой проверки:
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 2.4.3.1 подпункта 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.3.1. В день подписания главой, заместителем главы департамента приказа о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения департамент представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
2.4.3.2. Департамент уведомляет подконтрольный субъект о начале проведения внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.4.4. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов:
2.4.4.1. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений ответственных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней.
2.4.4.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
2.4.4.3. В случае, когда для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
2.4.5. Принятие мер в отношении фактов, выявленных при проведении проверки:
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 подпункт 2.4.5.1 подпункта 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.4.5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования (далее - выявленные нарушения) должностное лицо, ответственное за проведение проверки, обязано выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений. Указанный в предписании срок исполнения выявленных нарушений не может превышать шесть месяцев.
2.4.5.2. Протокол об административном правонарушении составляется лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях, немедленно после выявления совершения административного правонарушения и направляется в суд в течение трех суток с момента составления протокола.
2.5. Перечень оснований для отказа в проведении внеплановой проверки
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, свидетельствующих о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан; причинении вреда жизни, здоровью граждан; нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.6. Требования к местам исполнения государственной функции
2.6.1. Документарная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения департамента.
2.6.2. В помещении департамента располагаются информационные стенды, график работы департамента.
2.6.3. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-ОЗ".
2.6.4. Помещения департамента оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.6.5. В помещении департамента на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников департамента.
2.6.6. У входов в кабинеты департамента размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.
2.6.7. Рабочие места должностных лиц должны быть обеспечены оргтехникой, программным обеспечением, позволяющим организовать исполнение государственной функции.
2.6.8. Должностным лицам выделяются расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
2.6.9. Выездная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
2.7. Информация о перечне необходимых документов
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.7.1. В ходе проведения проверок у организации, осуществляющей образовательную деятельность, департамент вправе запрашивать следующие документы:
устав;
нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителем в пределах его компетенции, локальные акты, изданные организацией в пределах ее компетенции, в том числе:
документы, регламентирующие структуру управления деятельностью организации
документы, регламентирующие права и обязанности обучающихся, воспитанников, работников организации,
документы, регламентирующие внутренний распорядок организации,
документы, определяющие должностные обязанности работников,
документы, регламентирующие прием в организацию,
документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательного процесса,
документы, регламентирующие оказание платных образовательных услуг,
документы, регламентирующие исключение, отчисление обучающихся из организации, восстановление, перевод обучающихся,
документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся,
документацию по получению, учету и хранению бланков документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении, по выдаче документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении;
документацию по работе с обращениями физических и юридических лиц;
копии документов, подтверждающих наличие у организации в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием;
копию документа, подтверждающего проведение учредителем в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" оценки последствий заключения государственной или муниципальной организацией договора аренды закрепленных за ней объектов собственности для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания (в случае, если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду закрепленные за ней объекты собственности);
заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, которые организация использует для ведения образовательной деятельности;
информацию о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации реализуемых образовательных программ;
информацию и копии документов, подтверждающих наличие методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы (в случае, если организация реализует образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий).
Перечень документов, представляемых подконтрольным субъектом в ходе конкретной проверки определяется в приказе уполномоченного должностного лица о проведении проверки.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.7.2. Требования к оформлению документов:
указанные в запросе департамента документы представляются при выездной проверке в виде оригиналов, при документарной проверке - копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью представителя подконтрольного субъекта.
не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
формирование ежегодного плана проведения проверок;
организацию и проведение плановой проверки;
организацию и проведение внеплановой проверки;
организацию и проведение документарной проверки и оформление ее результатов;
организацию и проведение выездной проверки и оформление ее результатов;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок
Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок), является истечение трех лет со дня государственной регистрации подконтрольного субъекта, окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта, за исключением видов деятельности, определенных в перечне.
Лицо, ответственное за формирование плана проверок, до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляет проект плана проверок по прилагаемой форме N 1.
Лицо, ответственное за формирование проекта плана проверок департамента, проверяет обоснованность включения подконтрольного субъекта в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его главе департамента.
Глава департамента принимает решение о направлении проекта плана проверок для согласования с органами прокуратуры, визирует его.
Лицо, ответственное за формирование плана проверок, готовит сопроводительное письмо и передает его вместе с проектом плана проверок специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в органы прокуратуры не позднее 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Глава департамента или должностное лицо, его замещающее (уполномоченное им должностное лицо), назначает ответственное лицо за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.
Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок департамента, рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.
Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок департамента, направляет проект плана проверок лицу, ответственному за формирование проекта плана проверок департамента, который проверяет обоснованность внесенных изменений в проект плана проверок и передает его на утверждение главе департамента.
Глава департамента принимает решение об утверждении плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.
Утвержденный план проверок вместе с сопроводительными письмами лицо, ответственное за формирование плана проверок, передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры и в Рособрнадзор не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
При получении информации о согласовании проекта плана проверок из органов прокуратуры специалист размещает утвержденный главой департамента, уполномоченным им должностным лицом и согласованный с органом прокуратуры план проведения плановых проверок департамента на официальном сайте в сети Интернет.
Результатом исполнения административной процедуры является план проверок департамента, размещенный на официальном сайте Правительства области в сети Интернет.
3.2. Организация и проведение плановой проверки
Юридическим фактом, являющимся основанием для организации и проведения плановой проверки, является ее включение в ежегодный план проведения плановых проверок.
Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее - приказ):
3.2.1. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит приказ по прилагаемой типовой форме N 2 в двух экземплярах и передает их главе департамента (заместителю главы - начальнику управления надзора и контроля департамента) на подпись.
3.2.2. После подписания главой департамента (заместителем главы - начальником управления надзора и контроля департамента) приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.2.3. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Результатом выполнения административной процедуры по организации и проведению плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3. Организация и проведение внеплановой проверки
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой проверки, является:
истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;
поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
приказ главы департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
выявление аккредитационным органом нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;
выявление департаментом нарушения требований законодательства об образовании на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.3.1. Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки (далее - приказ).
При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.3 Административного регламента, глава департамента (заместитель главы - начальник управления надзора и контроля) дает письменное поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за организацию внеплановой проверки.
Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, готовит приказ о проведении проверки по прилагаемой к настоящему Административному регламенту форме N 3.
После подписания главой департамента приказа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ и передает его лицу, ответственному за проведение проверки.
3.3.2. Уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.
Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.
В случае, если в результате деятельности подконтрольного субъекта причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.3.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктам 3.4 и 3.5 Административного регламента.
3.3.4. Департамент осуществляет согласование проведения выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры в случае, если выездная внеплановая проверка на основании поступления в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
причинения вреда жизни, здоровью граждан.
3.3.5. В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за организацию проведения проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление в форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
3.3.6. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:
копия приказа департамента о проведении проверки;
документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения указанной проверки:
копии обращений заинтересованных лиц;
копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления:
сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, Интернет-источников и другие документы);
копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.
3.3.7. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.3.6 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта в течение 24 часов.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры по организации к проведению внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).
3.4. Проведение документарной проверки и оформление ее результатов
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение лицами, ответственными за проведение проверки, приказа о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами департамента, ответственными за проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы подконтрольного субъекта, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных нарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого подконтрольного субъекта государственного контроля.
3.4.1. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос по прилагаемой форме N 4 с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью заместителя главы департамента - начальника управления надзора и контроля.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 подпункт 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.4.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, направляет подготовленный по прилагаемой форме N 4 запрос и копию приказа на проведение документарной проверки в адрес подконтрольного субъекта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство, или иным доступным способом.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.4.3. При поступлении ответа на запрос от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки, проводит проверку документов в соответствии с предметом проверки.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицо, ответственное за проведение проверки:
готовит письменный запрос подконтрольному субъекту с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, заверяя его подписью заместителя главы департамента - начальника управления надзора и контроля;
передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.4. В случае отсутствия необходимых документов, представления неполного комплекта документов, выявления ошибок в ранее полученных документах подконтрольный субъект вправе представить пояснения и документы, подтверждающие невозможность представления запрашиваемых документов, достоверность ранее полученных документов.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 подпункт 3.4.5 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.4.5. При поступлении пояснений подконтрольного субъекта и документов, подтверждающих достоверность ранее полученных документов, лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточность представленных пояснений и документов, подтверждающих достоверность ранее полученных документов, для оценки фактов. В случае если рассмотренные пояснения и документы позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах.
3.4.6. Лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.4.7. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов департамент установит признаки нарушения обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, принимает решение о проведении выездной проверки в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
В случае непоступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.4.8. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки, а в случае выявления нарушений - предписание об устранении нарушений.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.5. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки и, в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц по основаниям возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения вреда жизни, здоровью граждан, решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
Лица, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
К проведению проверки привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании приказа департамента и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами департамента, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица подконтрольного субъекта, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя департамента образования о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке (далее - эксперты), со сроками и с условиями ее проведения.
Представители подконтрольных субъектов обязаны предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.
Проверяющие осуществляют действия:
по рассмотрению документов подконтрольного субъекта;
по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств;
по проверке выполняемых работ, оказываемых услуг;
по проверке принимаемых ими мер по исполнению обязательных требований.
При проведении проверки проверяющие:
запрашивают у представителей подконтрольного субъекта материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке (включая информационно-аналитические, справочные материалы), и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;
запрашивают и получают у представителей подконтрольного субъекта устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;
посещают подконтрольный субъект в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа департамента о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);
проводят наблюдение за ходом образовательного процесса;
проводят беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями), работниками органа управления или организации по вопросам, подлежащим проверке.
Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).
Лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после ее завершения составляет акт проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах.
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников подконтрольного субъекта, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Лицо, ответственное за проведение проверки, вручает акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа подконтрольного субъекта дать расписку в ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки лицо, ответственное за проведение проверки, направляет акт проверки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением через специалиста, ответственного за делопроизводство.
При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.
В случае, если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, лица, ответственные за проведение проверки, передают копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Лицо, ответственное за проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.
При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки, в случае выявления нарушений - выдача предписания.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является выявление нарушений обязательных требований законодательства.
В случае выявления нарушений подконтрольным субъектом обязательных требований законодательства лицо, ответственное за проведение проверки:
готовит и выдает подконтрольному субъекту, допустившему нарушения, предписание об устранении выявленных нарушений;
возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направляет протокол об административном правонарушении в суд;
контролирует выполнение предписания об устранении выявленных нарушений, принимает меры в случае неисполнения предписания.
3.6.1. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений.
Предписание об устранении выявленных нарушений готовится и выдается лицом, ответственным за проведение проверки, в соответствии с формой N 5 в двух экземплярах, один из которых вручается вместе с актом о проведении проверки представителю подконтрольного субъекта под расписку.
В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица от получения предписания лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня направляет предписание заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру предписания.
3.6.2. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания.
Подконтрольный субъект представляет в департамент отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания).
Поступивший в департамент отчет об исполнении предписания передается лицу, ответственному за проведение проверки, которое рассматривает указанный отчет в течение десяти рабочих дней после его получения.
В случае неисполнения предписания, в том числе если представленный подконтрольным субъектом отчет об исполнении предписания не подтверждает исполнение предписания в установленный срок или отчет о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен, лицо, ответственное за проведение проверки, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одновременно с возбуждением дела об административном правонарушении лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о запрете приема обучающихся в организацию в соответствии с формой N 6 и передает его на рассмотрение главе департамента.
Копию подписанного главой департамента приказа о запрете приема обучающихся в организацию лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
В случае вынесения судом решения о привлечении организации, должностных лиц организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания лицо, ответственное за проведение проверки, вновь готовит предписание об устранении выявленного(ых) нарушения(ий) по прилагаемой форме N 7 и направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
При выдаче повторно организации предписания лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о приостановлении действия лицензии этой организации полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности) на срок исполнения выданного повторно предписания в соответствии с формой N 8 и передает его на рассмотрение главе департамента.
Копию подписанного главой департамента приказа о приостановлении действия лицензии этой организации полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности) (далее - приказ) лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после подписания главой департамента приказа направляет копии приказа с сопроводительным письмом учредителю подконтрольного субъекта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
После получения уведомления организации об исполнении повторно выданного предписания лицо, ответственное за проведение проверки, готовит и проводит внеплановую проверку в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента с целью проверки информации, находящейся в уведомлении и приложенных документах, содержащих сведения, подтверждающие исполнение повторно выданного предписания.
Если в результате внеплановой проверки подтверждается факт исполнения организацией повторно выданного предписания об устранении нарушений, лицо, ответственное за проведение проверки, в день завершения проверки готовит проект приказа о возобновлении действия лицензии организации полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности) и о снятии запрета на прием обучающихся в организацию в соответствии с формой N 9 (далее - приказ) и передает его на рассмотрение главе департамента.
Приостановленное действие лицензии организации возобновляется со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания.
После подписания приказа лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня направляет копию приказа подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после подписания главой департамента приказа направляет копию приказа с сопроводительным письмом учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
В случае если в установленный срок исполнения выданного повторно предписания организация не устранила нарушение(я) обязательных требований лицо, ответственное за проведение проверки, готовит заявление в суд об аннулировании лицензии и передает его на рассмотрение главе департамента.
В течение трех рабочих дней после подписания заявления в суд об аннулировании лицензии главой департамента лицо, ответственное за проведение проверки, направляет заявление в суд заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
Действие лицензии приостанавливается на период до вступления в законную силу решения суда.
В случае если в установленный срок исполнения выданного повторно предписания орган управления не устранил нарушения обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект письма в орган местного самоуправления с предложением о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа управления и передает его на рассмотрение главе департамента.
После подписания главой департамента письма в орган местного самоуправления с предложением о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа управления лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня направляет письмо в орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
Результатом исполнения административной процедуры по контролю за исполнением предписания, принятию мер в связи с неисполнением предписания является контроль за исполнением предписания и мер, принимаемых департаментом в случае неисполнения предписания.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.7. Должностные лица департамента, имеющие право доступа к работе в государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования (далее - информационная система), вносят в информационную систему информацию, связанную с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее - информация), в течение 15 дней со дня получения информации или ее изменения в соответствии с Правилами формирования и ведения государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 719 "О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования".
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется главой департамента.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются в соответствии с указанием руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) на основании плана работы Рособрнадзора либо обращения, поступившего в Рособрнадзор.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Рособрнадзора) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в Рособрнадзор).
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные специалисты Рособрнадзора.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2. Ответственность должностных лиц, осуществляющих мероприятия по контролю
Должностные лица, осуществляющие мероприятия по контролю, несут персональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в том числе за:
соблюдение порядка и сроков проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в их должностных регламентах.
Глава департамента либо лицо, его замещающее, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, департамент в течение десяти дней со дня принятия таких мер обязан сообщить в письменной форме подконтрольным субъектам, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в раздел 5 настоящего Регламента внесены изменения
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
Досудебный порядок обжалования
Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при исполнении государственной функции (далее - жалоба) устно, направить письменное обращение или обращение в форме электронного документа в департамент и (или) в вышестоящий орган - Рособрнадзор по адресу: 127994, г. Москва, ул. Садово-Сухаревская, 16.
Глава департамента, заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля проводят личный прием заинтересованных лиц и подконтрольных субъектов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заинтересованного лица проводится при личном обращении в департамент или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (8332) 64-87-81 (приемная главы департамента), 38-18-46 (заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля).
Специалист департамента, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема.
При обращении заинтересованного лица в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в департамент или должностному лицу.
В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении жалобы срок рассмотрения может быть продлен главой департамента образования Кировской области, заместителем главы департамента - начальником управления надзора и контроля, но не более чем на 30 дней. Гражданину направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения.
В жалобе указываются:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный адрес, на который требуется направить ответ;
суть обжалуемого действия;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя), дата написания жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется решение, принятое в судебном порядке, в течение 7 дней со дня ее регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава департамента, заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент или одному и тому же должностному лицу департамента. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется письменный ответ с разъяснениями и принимаются меры в отношении должностных лиц в случае если основания, изложенные в жалобе, признаны действительными.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Заинтересованное лицо имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Все жалобы, поступившие в адрес департамента, регистрируются с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по надлежащему исполнению государственной функции и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Административному регламенту
Перечень
ответственных лиц за исполнение административных процедур
11 февраля 2014 г.
Наименование должности |
Административная процедура |
Глава департамента, заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля |
принятие решения о проведении проверки |
Заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля |
издание приказа о проведении проверки |
Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела управления надзора и контроля |
подготовка к проведению проверки |
Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела управления надзора и контроля |
проведение проверки |
Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела управления надзора и контроля |
оформление акта по результатам проверки |
Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела управления надзора и контроля, заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля, глава департамента |
принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
Ведущий специалист 2 разряда, старший специалист 1 разряда |
делопроизводство в департаменте |
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности процедур при исполнении государственной функции
11 февраля, 5 сентября 2014 г.
/--------------------------------------------------\
|Формирование ежегодного плана проведения проверок,|
|утверждение по согласованию с органами прокуратуры|
\--------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------\
/-----------------\ | Принятие решения |
|Плановая проверка| |о проведении о внеплановой проверки|
\-----------------/ \-----------------------------------/
| \--------------------\ | |
| /--------------------+--/ |
| | | |
/----------------------\ /-----------------\
|Документарная проверка| |Выездная проверка|
\----------------------/ \-----------------/
| |
/------------------------------------\
| Уведомление организации |
|(в случаях, предусмотренных законом)|
\------------------------------------/
|
/-------------------------\
| Проведение проверки |
\-------------------------/
|
/-------------------------\
|Составление акта проверки|
\-------------------------/
| |
/---------------------\ /------------------\
|Нарушений не выявлено| |Нарушения выявлены|
\---------------------/ \------------------/
| | |
/-----------------\ /-------------------------\ /-------------------\
| Внесение | |Предписание об устранении| | Протокол |
| информации | | выявленных нарушений | |об административном|
|в государственную| \-------------------------/ | правонарушении |
| информационную | | \-------------------/
| систему |
|государственного | /----------------------------------------------------\
| надзора в сфере | |Отчет организации об устранении выявленных нарушений|
| образования | \----------------------------------------------------/
\-----------------/ | |
| /---------------------\ /------------------------\
\-----------|Предписание исполнено| |Предписание не исполнено|
\---------------------/ \------------------------/
|
/-------------------------------------------------------\
| Протокол об административном правонарушении и приказ |
|департамента о запрете приема обучающихся в организацию|
\-------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------\
| Решение суда о привлечении организации, руководителя |
| организации к административной ответственности |
\-------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------------\
| Повторное предписание и приказ департамента о приостановлении |
| действия лицензии полностью или частично (в отношении отдельных |
| видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, |
|направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования,|
| адресов мест осуществления образовательной деятельности) |
\--------------------------------------------------------------------/
| | | |
| |
/-------------------------\ /-------------\ | |
|Истечение срока выданного| | Уведомление | | |
| повторно предписания | | организации | | |
| об устранении | |об устранении| | |
| выявленного нарушения | | нарушений | | |
\-------------------------/ \-------------/ | |
| | | |
|
/----------------------------------------\ /-----------------\ |
|Приказ о проведении внеплановой проверки| | Информирование | |
\----------------------------------------/ | организации, | |
| | учредителя | |
| организации | |
/----------------------------------------\ |о приостановлении| |
| Составление акта проверки | |действия лицензии| |
\----------------------------------------/ \-----------------/ |
| | |
| |
/---------------------\ /------------------------\ | |
|Предписание исполнено| |Предписание не исполнено| | |
\---------------------/ \------------------------/ | |
| | | | |
| |
/----------------------\ /----------------\ /-----------------\ | |
| Приказ департамента | |Заявление в суд | | Письмо в орган | | |
| о возобновлении | |об аннулировании| | местного | | |
| действия лицензии | | лицензии | | самоуправления | | |
|полностью или частично| | организации | | с предложением | | |
|(в отношении отдельных| |на осуществление| | об отстранении | | |
| видов образования, | |образовательной | | руководителя | | |
| уровней образования, | | деятельности | |органа управления| | |
| профессий, | \----------------/ | от занимаемой | | |
| специальностей, | | | | должности | | |
|направлений подготовки| | \-----------------/ | |
| и (или) подвидов | /------------\ | | | |
| дополнительного |-| Лицензия не| | | | |
| образования, адресов | |аннулирована| | | | |
| мест осуществления | \------------/ | | | |
| образовательной | | | | |
| деятельности) |------------------+------------+-----------/ |
\----------------------/ | | |
| | |
| /------------\ | |
| | Лицензия | | |
| |аннулирована| | |
| \------------/ | |
| | | |
/------------------------------------------------------------\
|Внесение информации в государственную информационную систему|
| государственного надзора в сфере образования |
\------------------------------------------------------------/
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 3
к Административному регламенту
Перечень
должностных лиц департамента образования Кировской области, уполномоченных выдавать предписания об устранении нарушений и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
11 февраля 2014 г.
1. Заместитель главы департамента образования Кировской области - начальник управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
2. Начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
3. Начальник отдела контроля качества образования управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
4. Главный специалист-эксперт отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
5. Главный специалист-эксперт отдела контроля качества образования управления по надзору в сфере образования департамента образования Кировской области.
6. Ведущий специалист-эксперт отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
7. Ведущий специалист-эксперт отдела контроля качества образования управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
Указом Губернатора Кировской области от 26 июня 2012 г. N 75 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 1
(с изменениями от 26 июня 2012 г.)
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц,
осуществляющих образовательную деятельность,
на 20_____ год
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения (далее - ЮЛ) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (далее - ИП), деятельность которого подлежит проверке |
Адреса |
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
Цель проведения проверки |
Основание проведения проверки |
Дата начала проведения проверки |
Срок проведения плановой проверки |
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) |
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно |
|||||||
места нахождения ЮЛ |
места жительства ИП |
мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП |
места нахождения объектов |
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП |
дата окончания последней проверки |
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале |
иные основания в соответствии с федеральным законом |
рабочих дней |
рабочих часов (для МСП и МКП) |
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 2
(с изменениями от 26 июня 2012 г., 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
____________________ N ________________
г. Киров
О проведении плановой _____________________________ проверки
выездной (документарной)
____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
На основании _______________________________________________________,
(наименование плана проведения проверок)
утвержденного приказом департамента образования Кировской области от
"___" ___________ 20__ г. N ________, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести плановую ___________________________________________ проверку
(выездную/документарную)
в отношении _____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения и место фактического осуществления деятельности:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), индивидуального предпринимателя)
3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: ______________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного(ых) лица (лиц),
уполномоченного на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью _______________________________
(указать цель проверки)
задачами настоящей проверки являются: _______________________________
6. Предметом настоящей проверки является ____________________________
_________________________________________________________________________
(указать предмет проверки)
7. Срок проведения проверки: ________________________________________
К проведению проверки приступить с "___" __________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "___" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ______________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылки на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________
_________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора): ____________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием реквизитов и наименований нормативных правовых актов)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. По результатам проверки лицу, уполномоченному на проведение
проверки, составить акт проверки, в случае выявления нарушений
подготовить и выдать предписание.
13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника
отдела _______________________ управления надзора и контроля департамента
(наименование отдела)
образования Кировской области _________________________________________.
(фамилия, инициалы начальника отдела)
Заместитель главы департамента -
начальник управления надзора
и контроля департамента образования
Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 3
(с изменениями от 26 июня 2012 г., 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
____________________ ________________
г. Киров
О проведении внеплановой __________________________ проверки
выездной (документарной)
____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
На основании ________________________________________________________
(указываются основания проведения внеплановой
(выездной/документарной) проверки)
в связи с поступлением в департамент ____________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются дата поступления, наименование и реквизиты документа)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести внеплановую ________________________________________ проверку
(выездную/документарную)
в отношении _____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения и место фактического осуществления деятельности:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), индивидуального предпринимателя)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью _______________________________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
1. В случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в департамент образования
Кировской области;
реквизиты приказа руководителя департамента образования Кировской
области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
реквизиты документа, подтверждающего нарушения требований
законодательства об образовании, выявленные при проведении
государственной аккредитации образовательной деятельности,
представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
реквизиты документа, подтверждающего нарушения требований
законодательства об образовании, выявленные на основе данных мониторинга
в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
2. В случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другого), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
задачами настоящей проверки являются: _______________________________
_________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний;
предотвращение причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде.
7. Срок проведения проверки: ________________________________________
К проведению проверки приступить с "___" __________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "___" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: __________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылки на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________
_________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора): ____________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием реквизитов и наименований нормативных правовых актов)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ____________________________________________________
12. По результатам проверки лицу, уполномоченному на проведение
проверки, составить акт проверки, в случае выявления нарушений
подготовить и выдать предписание.
13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальника отдела _________________________ управления надзора и контроля
(наименование отдела)
департамента образования Кировской области _____________________________.
(фамилия, инициалы начальника отдела)
Заместитель главы департамента -
начальник управления надзора
и контроля департамента образования
Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 4
(с изменениями от 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КУДА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Карла Либкнехта, 69 КОМУ
г. Киров обл., 610019
Тел.: 64-87-81, факс: 8 (8332) 64-62-53
E-mail: infor@doko.kirov.ru
________________ N ______________
На N ____________________________
Запрос о представлении
документов для проведения
документарной проверки
В соответствии с приказом департамента образования Кировской области
от "___" _________ 20__ г. N _____ в период с _______ по ______ 20__ года
проводится ________________________ документарная проверка ______________
(плановая/внеплановая)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________________.
(указывается предмет проверки)
Просим представить в срок до "___" _________ 20___ года в ___________
______________________________ управления надзора и контроля департамента
(наименование отдела)
образования Кировской области заверенную копию (заверенные копии) _______
________________________________________________________________________.
(указываются требуемые документы)
Приложение: копия приказа департамента образования Кировской области
от "___" ____________ 20___ г. N ______ "________________________________
_______________________________________________________________________".
(наименование приказа)
Заместитель главы департамента -
начальник управления надзора
и контроля департамента образования
Кировской области ___________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 5
(с изменениями от 11 февраля, 5 сентября 2014 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
___________________ N _______________
В соответствии с приказом департамента образования Кировской области
от "___" ___________ 20__ г. N _______ в отношении ______________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
проведена ______________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая, выездная/документарная)
соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования
(далее - обязательные требования).
В ходе проведения ___________________________________________________
(плановой/внеплановой, выездной/документарной)
проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований: __________
_________________________________________________________________________
(указываются выявленные нарушения в соответствии с актом проверки)
(акт о результатах проверки от "___" __________ 20__ г. N _______)
На основании вышеизложенного ПРЕДПИСЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
устранить выявленные нарушения и представить в отдел ____________________
(наименование отдела)
управления надзора и контроля департамента образования Кировской области
в срок до "__" ______ 20_ г. отчет об исполнении настоящего предписания и
устранении нарушений, выявленных в ходе _________________________________
(плановой/внеплановой,
выездной/документарной)
проверки, с приложением копий подтверждающих документов.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания
наступает административная ответственность, предусмотренная Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложение
запрета на прием обучающихся в организацию в соответствии со статьей 93
Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации".
Лицо, ответственное
за проведение проверки _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 6
(с изменениями от 26 июня 2012 г., 11 февраля,
5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
___________________ N _______________
г. Киров
О запрете приема обучающихся в
__________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
В соответствии с частью 7 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и на основании _________
_________________________________________________________________________
(указать: отчет не подтверждает исполнение предписания департамента
об устранении нарушений в установленный срок или отчет об устранении
выявленных нарушений до истечения срока исполнения предписания
департамента не представлен)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Запретить прием обучающихся _________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Глава департамента образования
Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 7
(с изменениями от 5 сентября 2014 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
(повторно)
_____________________ N ______________
По результатам _____________________________________________ проверки
плановой (внеплановой), выездной
(документарной)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
(далее - организация) выдано предписание об устранении нарушений от
"___" ___________ 20__ г. N ________, которое не исполнено.
Организация не устранила в срок до "___" ________ 20_ г. нарушение(я)
законодательства Российской Федерации в сфере образования (далее -
обязательные требования): _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются нарушения в соответствии с ранее выданным предписанием,
не устраненные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)
Отчет организации об исполнении предписания от "__" ________ 20__ г.,
поступивший в отдел ________________________________ управления надзора и
(наименование отдела)
контроля департамента образования Кировской области "__" ________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(выбрать нужное: отчет не подтверждает исполнение в установленный срок
ранее выданного предписания; отчет об исполнении предписания организацией
не представлен в установленный срок).
На основании вышеизложенного, постановления _________________________
_______________________________________________ от "__" _________ 20__ г.
(наименование суда)
о привлечении ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается юридическое лицо, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя
либо должностного лица юридического лица)
к административной ответственности за неисполнение в установленный срок
указанного предписания, руководствуясь статьей 93 Федерального закона
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
ПОВТОРНО ПРЕДПИСЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
устранить нарушение(я) обязательных требований и представить в отдел
______________________________ управления контроля и надзора департамента
(наименование отдела)
образования Кировской области до "___" ___________ 20__ г. уведомление об
устранении нарушения(ий) с приложением копий подтверждающих документов.
В случае если в указанный срок организацией не будет устранено(ы)
нарушение(я) обязательных требований, департамент образования Кировской
области в соответствии с частью 8 статьи 93 Федерального закона
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обращается
в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление
образовательной деятельности.
Лицо, ответственное
за проведение проверки _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 8
(с изменениями от 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
______________ N ______________
г. Киров
О приостановлении действия лицензии
на осуществление образовательной деятельности
__________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
В соответствии с ____________________________________________________
(наименования и реквизиты нормативных правовых актов)
и на основании постановления ____________________________________________
(наименование суда, принявшего решение)
от "___" ___________ 20___ г. N ___________ о привлечении _______________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
(далее - организация) к административной ответственности ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Приостановить на срок исполнения выданного повторно предписания об
устранении нарушений от "___" __________ 20__ г. N ____ действие лицензии
на осуществление образовательной деятельности от "____" ________ 20__ г.,
серия ______ N _______, регистрационный N _______, выданной департаментом
образования Кировской области ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, указать: полностью или частично (в отношении
отдельных видов образования, уровней образования, профессий,
специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного
образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности)
2. Отделу _____________________________ управления надзора и контроля
(наименование отдела)
департамента образования Кировской области (____________________________)
(фамилия, инициалы начальника
отдела)
внести соответствующие сведения в реестр лицензий на осуществление
образовательной деятельности.
3. Отделу ___________________________________________________________
(наименование отдела)
управления надзора и контроля департамента образования Кировской области
(____________________________________________) направить копию настоящего
(фамилия, инициалы начальника отдела)
приказа учредителю организации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя главы департамента - начальника управления надзора и контроля
департамента образования Кировской области _____________________________.
(фамилия, инициалы)
Глава департамента образования
Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 9
(с изменениями от 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
______________ N ______________
г. Киров
О возобновлении действия лицензии на осуществление
образовательной деятельности и о снятии запрета на прием
обучающихся в _____________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии)
индивидуального предпринимателя)
В соответствии с ___________________________________________________,
(наименование и реквизиты нормативных правовых актов)
на основании акта проведения внеплановой проверки от "__" _______ 20__ г.
N ___, подтверждающего исполнение в установленный срок повторно выданного
предписания об устранении нарушений департамента образования Кировской
области от "___" ___________ 20__ г. N ________, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Возобновить с "____" ________________ 20__ г. действие лицензии на
осуществление образовательной деятельности от "___" ____________ 20__ г.,
серия _______ N _______, регистрационный N ______, выданной департаментом
образования Кировской области ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
(далее - организация), __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать: полностью или частично (в отношении отдельных видов
образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений
подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест
осуществления образовательной деятельности)
2. Снять с "____" _____________ 20__ г. запрет на прием обучающихся в
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
3. Отделу _____________________________ управления надзора и контроля
(наименование отдела)
департамента образования Кировской области (____________________________)
(фамилия, инициалы
начальника отдела)
внести соответствующие сведения в реестр лицензий на осуществление
образовательной деятельности.
4. Отделу ___________________________________________________________
(наименование отдела)
управления надзора и контроля департамента образования Кировской области
(____________________________________) направить копию настоящего приказа
фамилия, инициалы начальника отдела
учредителю организации.
5. Признать утратившими силу приказы департамента образования
Кировской области:
5.1. От "___" ________ 20__ г. N ____ "О запрете приема обучающихся в
_______________________________________________________________________".
(наименование организации)
5.2. От "___" ______ 20___ г. N _______ "О приостановлении действия
лицензии на осуществление образовательной деятельности __________________
_______________________________________________________________________".
(наименование организации)
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя главы департамента - начальника управления надзора и
контроля департамента образования Кировской области ___________________.
(фамилия, инициалы)
Глава департамента образования
Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в наименование настоящего Регламента внесены изменения
Административный регламент
исполнения департаментом образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти)
(утв. указом Губернатора Кировской области от 29 июля 2011 г. N 90)
26 июня 2012 г., 11 февраля, 5 сентября 2014 г.
1. Общие положения
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
Административный регламент исполнения департаментом образования Кировской области государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти) (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.
Государственную функцию по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее - государственная функция) исполняет департамент образования Кировской области (далее - департамент).
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.2. Государственная функция исполняется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30.12.2008);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", 31.12.2012, N 303);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, N 48, статья 5824) (далее - перечень);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, статья 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.11.2013, N 47, ст. 6118);
Законом Кировской области от 14.10.2013 N 320-ЗО "Об образовании в Кировской области" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 14.10.2013, "Вести. Киров", 22.10.2013, N 92);
постановлением Правительства Кировской области от 17.03.2014 N 253/195 "Об утверждении Положения о департаменте образования Кировской области" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 20.03.2014).
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.3. Результатом исполнения государственной функции является деятельность по оценке соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов.
Результат исполнения государственной функции формируется по итогам проверок, проводимых департаментом.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте:
1.4.1. Контролирующий орган - департамент, являющийся уполномоченным органом государственной власти Кировской области, выявляющим и пресекающим нарушения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования.
1.4.2. Подконтрольные субъекты - организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования) (далее - организации), их руководители, иные должностные лица, их уполномоченные представители.
1.4.3. Заинтересованные лица - лица, обратившиеся в департамент по фактам, указанным в пункте 3.3 настоящего Административного регламента, за получением информации о ходе исполнения контролирующим органом контрольно-надзорных функций.
1.4.4. Предмет контроля - соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.5. При осуществлении государственной функции департамент взаимодействует в форме получения сведений с федеральными органами государственной власти, в том числе с Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации; органами исполнительной власти Кировской области и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
1.6. Должностные лица, эксперты, представители экспертных организаций (далее - проверяющие) с целью проведения мероприятий по оценке соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (далее - проверка) имеют право:
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 подпункт 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.6.1. При проведении выездной проверки посещать подконтрольные субъекты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа департамента о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия).
1.6.2. Проводить анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок).
1.6.3. Проводить анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок).
1.6.4. Проводить анализ и экспертизу образовательных программ (при проведении документарных и выездных проверок).
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.7
1.7. При проведении проверки проверяющие не вправе:
1.7.1. Проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям департамента.
1.7.2. Осуществлять плановую и внеплановую выездные проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта.
1.7.3. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
1.7.4. Распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверок, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.7.5. Превышать установленные сроки проведения проверок.
1.7.6. Осуществлять выдачу подконтрольному субъекту предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.8
1.8. Проверяющие при проведении проверки обязаны соблюдать требования, установленные статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.9
1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного субъекта при проведении проверки имеет право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от проверяющих информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями проверяющих;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области к участию в проверке.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
Департамент находится по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 69; управление надзора и контроля департамента находится по адресу: 610019, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.
Часы работы департамента:
Дни недели |
Время приема |
Понедельник |
09.00 - 18.00 |
Вторник |
09.00 - 18.00 |
Среда |
09.00 - 18.00 |
Четверг |
09.00 - 18.00 |
Пятница |
09.00 - 17.00 |
Суббота |
выходной |
Воскресенье |
выходной |
Время перерыва для отдыха и питания работников департамента установлено с 12.30 до 13.18.
Телефоны для справок: (8332) 64-87-81, 38-18-46, 64-84-43.
Информация о деятельности департамента размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Кировской области (http://www.ako.kirov.ru).
Адрес электронной почты департамента: infor@doko.kirov.ru.
2.2. Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:
при личном обращении заинтересованных лиц в департамент;
по телефонам для справок;
по почте и электронной почте.
При личном обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов в департамент по телефонам для справок специалисты обязаны представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.
Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в департамент, направляется в адрес, указанный обратившимся, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае, если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, обращение рассматривается главой департамента либо лицом, его замещающим ( в случае его отсутствия - заместителем главы департамента - начальником управления надзора и контроля), незамедлительно после регистрации обращения.
Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в адрес, указанный обратившимся, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае, если для составления ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения время ответа на обращение, поступившее по электронной почте, может быть увеличено на срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа.
При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по их просьбе ответственные специалисты обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:
сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы департамента;
сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в плане проверок;
сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;
информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;
информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;
информацию о сроках и основаниях проведения проверок;
порядок организации проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.3. Департамент осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на информационно-образовательном портале Кировской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях управления надзора и контроля департамента.
2.3.1. На информационных стендах, расположенных в помещениях управления надзора и контроля департамента, размещается следующая информация:
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Административный регламент;
блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции (приложение N 2);
порядок обжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.
2.3.2. На информационно-образовательном портале Кировской области размещается следующая информация:
план проверок на текущий год;
обязанности должностных лиц департамента при проведении проверок;
ограничения должностных лиц департамента при проведении проверок;
права и обязанности юридических и должностных лиц департамента при проведении проверок;
сроки проведения проверок;
основания проведения проверок;
порядок организации проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок обжалования действий и решений должностных лиц департамента, принятых (осуществляемых) при проведении проверок.
2.4. Сроки исполнения государственной функции
Указом Губернатора Кировской области от 26 июня 2012 г. N 75 в подпункт 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок:
2.4.1.1. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент формирует проект ежегодного плана проведения проверок.
2.4.1.2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
2.4.1.3. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент по результатам рассмотрения предложений органов прокуратуры направляет в органы прокуратуры и в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) ежегодные планы проведения плановых проверок.
2.4.2. Организация и проведение плановой проверки:
2.4.2.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением видов деятельности, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью", по которым плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в два года.
2.4.2.2. Не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки департамент уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки.
2.4.2.3. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
2.4.3. Организация и проведение внеплановой проверки:
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 2.4.3.1 подпункта 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.3.1. В день подписания главой департамента, заместителем главы департамента приказа о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения департамент представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
2.4.3.2. Департамент уведомляет подконтрольный субъект о начале проведения внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.4.4. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов:
2.4.4.1. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений ответственных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой департамента, но не более чем на 20 рабочих дней.
2.4.4.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
2.4.4.3. В случае, когда для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
2.4.5. Принятие мер в отношении фактов, выявленных при проведении проверки:
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 подпункт 2.4.5.1 подпункта 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.4.5.1. В случае выявления нарушения подконтрольным субъектом требований федеральных государственных образовательных стандартов к результатам освоения основных образовательных программ (далее - выявленные нарушения) лица, проводившие проверку, выдают юридическому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. Указанный в предписании срок исполнения выявленных нарушений не может превышать шесть месяцев.
2.4.5.2. Протокол об административном правонарушении составляется лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях, немедленно после выявления совершения административного правонарушения и направляется в суд в течение трех суток с момента составления протокола.
2.5. Перечень оснований для отказа в проведении внеплановой проверки.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, свидетельствующих о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан; причинении вреда жизни, здоровью граждан; нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.6. Требования к местам исполнения государственной функции
2.6.1. Документарная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения департамента.
2.6.2. В помещениях департамента располагаются информационные стенды, график работы департамента.
2.6.3. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4. 1340-03".
2.6.4. Помещения департамента оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.6.5. В помещениях департамента на видном месте размещается схема путей эвакуации посетителей и сотрудников департамента.
2.6.6. У входов в кабинеты департамента размещены таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.
2.6.7. Рабочие места должностных лиц должны быть обеспечены оргтехникой, программным обеспечением, позволяющим организовать исполнение государственной функции.
2.6.8. Должностным лицам выделяются расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
2.6.9. Выездная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.7. Информация о перечне необходимых документов
2.7.1. В ходе проведения проверок у организации, осуществляющей образовательную деятельность, департамент, в зависимости от предмета проверки, запрашивает следующие документы:
устав;
нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителем в пределах его компетенции, локальные акты, изданные организацией в пределах ее компетенции, в том числе:
документы, регламентирующие структуру управления деятельностью подконтрольного субъекта,
документы, определяющие должностные обязанности работников,
документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательного процесса,
документы, регламентирующие исключение, отчисление обучающихся, восстановление, перевод обучающихся,
документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
информацию о наличии и использовании в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса;
информацию и копии документов, подтверждающих наличие методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы (в случае, если образовательное учреждение реализует образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий);
личные дела обучающихся, воспитанников, выпускников;
копии форм федерального государственного статистического наблюдения;
образовательные программы;
документацию по кадровому обеспечению, штатное расписание, личные дела педагогических работников;
документацию по информационно-методическому и библиотечному обеспечению образовательного процесса;
в учреждениях профессионального образования по каждой проверяемой образовательной программе:
выпускные квалификационные работы (дипломные проекты, работы),
договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик.
Перечень документов, необходимых к представлению подконтрольным субъектом, в ходе конкретной проверки определяется в приказе уполномоченного должностного лица о проведении проверки.
2.7.2. Требования к оформлению документов
Указанные в запросе департамента документы представляются при выездной проверке в виде оригиналов, при документарной проверке - копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью представителя подконтрольного субъекта.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
формирование ежегодного плана проведения проверок;
организацию и проведение плановой проверки;
организацию и проведение внеплановой проверки;
организацию и проведение документарной проверки и оформление ее результатов;
организацию и проведение выездной проверки и оформление ее результатов;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок
Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок), является истечение трех лет со дня государственной регистрации подконтрольного субъекта, окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта, за исключением видов деятельности, определенных в перечне.
Лицо, ответственное за формирование плана проверок, до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляет проект плана проверок по прилагаемой форме N 1.
Лицо, ответственное за формирование проекта плана проверок департамента, проверяет обоснованность включения подконтрольного субъекта в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его главе департамента.
Глава департамента принимает решение о направлении проекта плана проверок для согласования органами прокуратуры, визирует его.
Глава департамента передает проект плана проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Глава департамента или должностное лицо, его замещающее (уполномоченное им должностное лицо), назначает ответственное лицо за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.
Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок департамента, рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.
Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок департамента, направляет проект плана проверок лицу, ответственному за формирование проекта плана проверок департамента, который проверяет обоснованность внесенных изменений в проект плана проверок и передает его на утверждение главе департамента.
Глава департамента принимает решение об утверждении плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.
Утвержденный план проверок вместе с сопроводительными письмами лицо, ответственное за формирование плана проверок, передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры и в Рособрнадзор не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
При получении информации о согласовании проекта плана проверок из органов прокуратуры специалист размещает утвержденный главой департамента, уполномоченным им должностным лицом и согласованный с органом прокуратуры план проведения плановых проверок департамента на информационно-образовательном портале Кировской области.
Результатом исполнения административной процедуры является план проверок департамента, размещенный на информационно-образовательном портале Кировской области.
3.2. Организация и проведение плановой проверки
Юридическим фактом, являющимся основанием для организации и проведения плановой проверки, является ее включение в ежегодный план проведения плановых проверок.
Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее - приказ):
3.2.1. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит приказ по прилагаемой форме N 2 в двух экземплярах и передает их главе департамента (заместителю главы - начальнику управления надзора и контроля) на подпись.
3.2.2. После подписания главой департамента (заместителем главы - начальником управления надзора и контроля) приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.2.3. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство, или иным доступным способом.
Результатом выполнения административной процедуры по организации и проведению плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.
3.3. Организация и проведение внеплановой проверки
Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой проверки, являются:
истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ (далее - обязательные требования);
поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах;
возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
приказ главы департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.3.1. Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки.
При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.3 Административного регламента, глава департамента (заместитель главы - начальник управления надзора и контроля) дает письменное поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за организацию внеплановой проверки.
Лицо, ответственное за организацию внеплановой проверки, готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки по прилагаемой форме N 3 и передает главе департамента (заместителю главы департамента - начальнику управления надзора и контроля) на подпись.
После подписания главой департамента (заместителем главы департамента - начальником управления надзора и контроля департамента образования Кировской области) приказа о проведении внеплановой проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ и передает его лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.
3.3.2. Уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки
Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.
В случае, если в результате деятельности подконтрольного субъекта причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.3.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.4. и 3.5. Административного регламента.
3.3.4. Департамент осуществляет согласование проведения выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры в случае, если выездная внеплановая проверка проводится на основании поступления в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.5. В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за организацию проведения проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление в форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положении Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
3.3.6. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:
копия приказа департамента о проведении проверки;
документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения указанной проверки - копии обращений заинтересованных лиц, копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления;
сведения из средств массовой информации (копию публикации печатного издания, интернет-источники и другие документы);
копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 подпункт 3.3.7 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.3.7. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.3.6 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта в течение 24 часов.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 3.3.8 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры по организации к проведению внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).
3.4. Проведение документарной проверки и оформление ее результатов
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение лицами, ответственными за проведение проверки, приказа о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами департамента, ответственными за проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы подконтрольного субъекта, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных нарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого подконтрольного субъекта государственного контроля.
3.4.1. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос по установленной форме с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью заместителя главы департамента - начальника управления надзора и контроля.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.4.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, передает подготовленный запрос по прилагаемой форме N 4 и копию приказа на проведение документарной проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в адрес подконтрольного субъекта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.4.3. При поступлении ответа на запрос от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки, проводит проверку документов в соответствии с предметом проверки.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицо, ответственное за проведение проверки:
готовит письменный запрос подконтрольному субъекту с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, заверяя его подписью заместителя главы департамента - начальника управления надзора и контроля;
передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.4. В случае отсутствия необходимых документов, представления неполного комплекта документов, выявления ошибок в ранее полученных документах подконтрольный субъект вправе представить пояснения и документы, подтверждающие невозможность представления запрашиваемых документов, достоверность ранее полученных документов.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 подпункт 3.4.5 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.4.5. При поступлении пояснений подконтрольного субъекта и документов, подтверждающих достоверность ранее полученных документов, лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточность представленных пояснений и документов, подтверждающих достоверность ранее полученных документов, для оценки фактов. В случае если рассмотренные пояснения и документы позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах.
3.4.6. Лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.4.7. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов департамент установит признаки нарушения обязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, принимает решение о проведении выездной проверки в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
В случае непоступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.4.8. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки, а в случае выявления нарушений - предписание об устранении нарушений.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.5. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки и, в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц по основаниям возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения вреда жизни, здоровью граждан, решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
Лицо, ответственное за проведение проверки, выезжает по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
К проведению проверки привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании приказа департамента образования и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами (далее - эксперты).
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами департамента, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица подконтрольного субъекта, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Представители подконтрольных субъектов обязаны предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с подлинниками документов, связанных с целями, задачами и предметом выездной проверки.
Проверяющие осуществляют действия:
по рассмотрению документов подконтрольного субъекта проверки;
по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования;
по оценке соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
по проверке принимаемых ими мер по исполнению обязательных требований.
При проведении проверки проверяющие:
запрашивают у представителей подконтрольного субъекта материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке (включая информационно-аналитические, справочные материалы), и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;
запрашивают и получают у представителей подконтрольного субъекта устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;
посещают подконтрольный субъект в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии распорядительного акта уполномоченного органа о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);
проводят наблюдение за ходом образовательного процесса;
проводят оценку соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
проводят беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями), работниками органа управления или организации по вопросам, подлежащим проверке.
Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).
Лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после ее завершения составляет акт проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах.
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников подконтрольного субъекта, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Лицо, ответственное за проведение проверки, вручает акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа подконтрольного субъекта дать расписку в ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.
В случае, если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органами прокуратуры, лицо, ответственное за проведение проверки, передает копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Лицо, ответственное за проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.
При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки, в случае выявления нарушений - выдача предписания.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения административной процедуры, является выявление нарушений обязательных требований законодательства.
В случае выявления нарушений подконтрольным субъектом обязательных требований законодательства лицо, ответственное за проведение проверки:
готовит и выдает подконтрольному субъекту, допустившему нарушения, предписание об устранении выявленных нарушений;
возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направляет протокол об административном правонарушении в суд;
контролирует выполнение предписания об устранении выявленных нарушений, принимает меры в случае неисполнения предписания.
3.6.1. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений.
Предписание об устранении выявленных нарушений готовится и выдается лицом, ответственным за проведение проверки, в соответствии с формой N 5 в двух экземплярах, один из которых вручается вместе с актом о проведении проверки представителю подконтрольного субъекта под расписку.
В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица от получения предписания лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного дня направляет предписание заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного дня передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру предписания.
3.6.2. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания.
Подконтрольный субъект представляет в департамент отчет об исполнении предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания).
Поступивший в департамент отчет об исполнении предписания передается лицу, ответственному за проведение проверки, которое рассматривает указанный отчет в течение десяти рабочих дней после его получения.
В случае неисполнения предписания, в том числе если представленный подконтрольным субъектом отчет об исполнении предписания не подтверждает исполнение предписания в установленный срок или отчет о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен, лицо, ответственное за проведение проверки, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одновременно с возбуждением дела об административном правонарушении лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о запрете приема обучающихся в организацию в соответствии с формой N 6 и передает его на рассмотрение главе департамента.
Копию подписанного главой департамента приказа о запрете приема обучающихся в организацию лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
В случае вынесения судом решения о привлечении организации, должностных лиц организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания лицо, ответственное за проведение проверки, вновь готовит предписание об устранении выявленного(ых) нарушения(ий) по прилагаемой форме N 7 и направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
При выдаче повторно организации предписания лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации этой организации полностью или в отношении отдельных видов образования, уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей, направлений подготовки на срок исполнения выданного повторно предписания в соответствии с формой N 8 и передает его на рассмотрение главе департамента.
Копию подписанного главой департамента приказа о приостановлении действия государственной аккредитации этой организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки (далее - приказ) лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня направляет подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после подписания главой департамента приказа направляет копию приказа с сопроводительным письмом учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
После получения уведомления организации об исполнении повторно выданного предписания лицо, ответственное за проведение проверки, готовит и проводит внеплановую проверку в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента с целью проверки информации, находящейся в уведомлении и приложенных документах, содержащих сведения, подтверждающие исполнение повторно выданного предписания.
В случае установления факта, подтверждающего исполнение повторно выданного предписания, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о возобновлении действия государственной аккредитации этой организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и о снятии запрета на прием обучающихся в организацию в соответствии с формой N 9 (далее - приказ) и передает его на рассмотрение главе департамента.
Возобновление действия свидетельства о государственной аккредитации осуществляется со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания.
После подписания приказа лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня направляет копию приказа подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после подписания главой департамента приказа направляет копию приказа с сопроводительным письмом учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
В случае если в установленный срок исполнения выданного повторно предписания организация не устранила нарушение(я) требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в соответствии с формой N 10 и передает его на рассмотрение главе департамента.
Копию подписанного главой департамента приказа о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня направляет в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после подписания главой департамента приказа направляет копию приказа о лишении организации государственной аккредитации с сопроводительным письмом учредителю организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении через специалиста, ответственного за делопроизводство.
Результатом исполнения административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, является выдача предписания об устранении нарушений подконтрольному субъекту и меры, принимаемые в случае неисполнения предписания.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.7. Должностные лица департамента, имеющие право доступа к работе в государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования (далее - информационная система), вносят в информационную систему информацию, связанную с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее - информация), в течение 15 дней со дня получения информации или ее изменения в соответствии с Правилами формирования и ведения государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 719 "О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования".
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется главой департамента.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются в соответствии с указанием руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) на основании плана работы Рособрнадзора либо обращения, поступившего в Рособрнадзор.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Рособрнадзора) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в Рособрнадзор).
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные специалисты Рособрнадзора.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2. Ответственность должностного лица, осуществляющего мероприятия по контролю
Должностное лицо, осуществляющее мероприятия по контролю, несет персональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в том числе за:
соблюдение порядка и сроков проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
Ответственность должностного лица за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в его должностном регламенте.
Глава департамента либо лицо, его замещающее (уполномоченное им должностное лицо), ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, департамент обязан в течение десяти дней со дня принятия таких мер сообщить в письменной форме подконтрольным субъектам, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 в раздел 5 настоящего Регламента внесены изменения
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
Досудебный порядок обжалования
Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при исполнении государственной функции (далее - жалоба) устно или направить письменное обращение или обращение в форме электронного документа в департамент и (или) в вышестоящий орган - Рособрнадзор по адресу: 127994, г. Москва, ул. Садово-Сухаревская, 16.
Глава департамента, заместитель главы - начальник управления надзора и контроля проводят личный прием заинтересованных лиц и подконтрольных субъектов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заинтересованного лица проводится при личном обращении в департамент или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (8332) 64-87-81 (приемная главы департамента), 38-18-46 (заместитель главы - начальник управления надзора и контроля).
Специалист департамента, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема.
При обращении заинтересованного лица в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в департамент или должностному лицу.
В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении жалобы срок рассмотрения может быть продлен главой департамента, заместителем главы - начальником управления надзора и контроля, но не более чем на 30 дней. Гражданину направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения.
В жалобе указываются:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный адрес, на который требуется направить ответ;
суть обжалуемого действия;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) (в случае направления письменной жалобы), дата написания жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членам их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.
Жалоба, в которой обжалуется решение, принятое в судебном порядке, в течение семи дней возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава департамента, заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент или одному и тому же должностному лицу департамента.
О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется письменный ответ с разъяснениями и принимаются меры в отношении должностных лиц в случае, если основания, изложенные в жалобе, признаны действительными.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Заинтересованное лицо имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Все жалобы, поступившие в адрес департамента, регистрируются с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по надлежащему исполнению государственной функции и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Административному регламенту
Перечень
ответственных лиц за исполнение административных процедур
11 февраля 2014 г.
Наименование должности |
Административная процедура |
Глава департамента, заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля |
принятие решения о проведении проверки |
Заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля |
издание приказа о проведении проверки |
Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела управления надзора и контроля |
подготовка к проведению проверки |
Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела управления надзора и контроля |
проведение проверки |
Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела управления надзора и контроля |
оформление акта по результатам проверки |
Ведущий специалист-эксперт, главный специалист-эксперт, начальник отдела управления надзора и контроля, заместитель главы департамента - начальник управления надзора и контроля, глава департамента |
принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
Ведущий специалист 2 разряда, старший специалист 1 разряда |
делопроизводство в департаменте |
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности процедур при исполнении государственной функции
11 февраля, 5 сентября 2014 г.
/--------------------------------------------------\
|Формирование ежегодного плана проведения проверок,|
|утверждение по согласованию с органами прокуратуры|
\--------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------\
/-----------------\ | Принятие решения |
|Плановая проверка| |о проведении о внеплановой проверки|
\-----------------/ \-----------------------------------/
| \--------------------\ | |
| /--------------------+--/ |
| | | |
/----------------------\ /-----------------\
|Документарная проверка| |Выездная проверка|
\----------------------/ \-----------------/
| |
/------------------------------------\
| Уведомление организации |
|(в случаях, предусмотренных законом)|
\------------------------------------/
|
/-------------------------\
| Проведение проверки |
\-------------------------/
|
/-------------------------\
|Составление акта проверки|
\-------------------------/
| |
/---------------------\ /------------------\
|Нарушений не выявлено| |Нарушения выявлены|
\---------------------/ \------------------/
| | |
/-----------------\ /-------------------------\ /-------------------\
| Внесение | |Предписание об устранении| | Протокол |
| информации | | выявленных нарушений | |об административном|
|в государственную| \-------------------------/ | правонарушении |
| информационную | | \-------------------/
| систему |
|государственного | /----------------------------------------------------\
| надзора в сфере | |Отчет организации об устранении выявленных нарушений|
| образования | \----------------------------------------------------/
\-----------------/ | |
| /---------------------\ /------------------------\
\-----------|Предписание исполнено| |Предписание не исполнено|
\---------------------/ \------------------------/
|
/-------------------------------------------------------\
| Протокол об административном правонарушении и приказ |
|департамента о запрете приема обучающихся в организацию|
\-------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------\
| Решение суда о привлечении организации, руководителя |
| организации к административной ответственности |
\-------------------------------------------------------/
|
/---------------------------------------------------------------\
| Повторное предписание и приказ департамента о приостановлении |
|действия государственной аккредитации полностью или в отношении|
| отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, |
| специальностей и направлений подготовки |
\---------------------------------------------------------------/
| | | |
| |
/------------------------\ /-------------\ | |
|Истечение срока повторно| | Уведомление | | |
| выданного предписания | | организации | | |
| об устранении | |об устранении| | |
| выявленного нарушения | | нарушений | | |
\------------------------/ \-------------/ | |
| | | |
| |
/----------------------------------------\ | |
|Приказ о проведении внеплановой проверки| | |
\----------------------------------------/ | |
| | |
| |
/----------------------------------------\ | |
| Составление акта проверки | | |
\----------------------------------------/ | |
| | | |
| |
/---------------------\ /------------------------\ | |
|Предписание исполнено| |Предписание не исполнено| | |
\---------------------/ \------------------------/ | |
| | | |
|
/-----------------\ /-------------------------\ /------------------\ |
| Приказ | | Приказ о лишении | | Информирование | |
| департамента | | организации | | организации, | |
| о возобновлении | | государственной | | учредителя | |
| действия | | аккредитации полностью |--| организации | |
| государственной | |или в отношении отдельных| |о приостановлении | |
| аккредитации | | уровней образования, | |действия (лишении)| |
| полностью | | укрупненных групп | | государственной | |
| или в отношении | |профессий, специальностей| | аккредитации | |
|отдельных уровней| | и направлений подготовки| | полностью | |
| образования, | \-------------------------/ | или в отношении | |
|укрупненных групп| | |отдельных уровней | |
| профессий, | | | образования, | |
| специальностей | | |укрупненных групп | |
| и направлений | | | профессий, | |
| подготовки |---------------+--------------| специальностей | |
| и о снятии | | | и направлений | |
|запрета на прием | | | подготовки | |
| обучающихся | | \------------------/ |
| в организацию | | |
\-----------------/ | |
| | |
/------------------------------------------------------------\
|Внесение информации в государственную информационную систему|
| государственного надзора в сфере образования |
\------------------------------------------------------------/
Указом Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 3
к Административному регламенту
Перечень
должностных лиц департамента образования Кировской области, уполномоченных выдавать предписания об устранении нарушений и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
11 февраля 2014 г.
1. Заместитель главы департамента образования Кировской области - начальник управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
2. Начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
3. Начальник отдела контроля качества образования управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
4. Главный специалист-эксперт отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
5. Главный специалист-эксперт отдела контроля качества образования управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
6. Ведущий специалист-эксперт отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
7. Ведущий специалист-эксперт отдела контроля качества образования управления надзора и контроля департамента образования Кировской области.
Указом Губернатора Кировской области от 26 июня 2012 г. N 75 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 1
(с изменениями от 26 июня 2012 г.)
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц,
осуществляющих образовательную деятельность,
на 20_____ год
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения (далее - ЮЛ) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (далее - ИП), деятельность которого подлежит проверке |
Адреса |
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
Цель проведения проверки |
Основание проведения проверки |
Дата начала проведения проверки |
Срок проведения плановой проверки |
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) |
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно |
|||||||
места нахождения ЮЛ |
места жительства ИП |
мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП |
места нахождения объектов |
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП |
дата окончания последней проверки |
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале |
иные основания в соответствии с федеральным законом |
рабочих дней |
рабочих часов (для МСП и МКП) |
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 2
(с изменениями от 26 июня 2012 г.,
11 февраля, 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
____________________ N ________________
г. Киров
О проведении плановой ___________________________ проверки
выездной/документарной
__________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
На основании _______________________________________________________,
(наименование плана проведения проверок)
утвержденного приказом департамента образования Кировской области от
"___" ____________ 20__ г. N ________, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести плановую _______________________________________ проверку
(выездную/документарную)
в отношении _____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения и место фактического осуществления деятельности:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), индивидуального предпринимателя)
3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: __________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должность должностного(ых) лица (лиц),
уполномоченного на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство
об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью _______________________________
(указать цель проверки)
задачами настоящей проверки являются: _______________________________
6. Предметом настоящей проверки является ____________________________
_________________________________________________________________________
(указать предмет проверки)
7. Срок проведения проверки: ________________________________________
К проведению проверки приступить с "___" __________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "___" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: __________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылки на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора): ____________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием реквизитов и наименований нормативных правовых актов)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. По результатам проверки лицу, уполномоченному на проведение
проверки составить акт проверки, в случае выявления нарушений подготовить
и выдать предписание.
13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальника отдела _________________________ управления надзора и контроля
(наименование отдела)
образования Кировской области __________________________________________.
(фамилия, инициалы начальника отдела)
департамента
Заместитель главы департамента -
начальник управления надзора
и контроля департамента образования
Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 3
(с изменениями от 26 июня 2012 г.,
5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
____________________ N ________________
г. Киров
О проведении внеплановой __________________________ проверки
выездной/документарной
____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
На основании ________________________________________________________
(указываются основания проведения внеплановой
(выездной/документарной) проверки)
в связи с поступлением в департамент ____________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются дата поступления, наименование и реквизиты документа)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести внеплановую ____________________________________ проверку
(выездную/документарную)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения и место фактического осуществления деятельности _
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), индивидуального предпринимателя)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью _______________________________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора);
реквизиты приказа главы департамента, изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки
и другого), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
задачами настоящей проверки являются: _______________________________
_________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний;
предотвращение причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде.
7. Срок проведения проверки: ________________________________________
К проведению проверки приступить с "___" __________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "___" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: __________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылки на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________
_________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора): ____________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ____________________________________________________
12. По результатам проверки лицу, уполномоченному на проведение
проверки, составить акт проверки, в случае выявления нарушений
подготовить и выдать предписание.
13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальника отдела _________________________ управления надзора и контроля
(наименование отдела)
департамента образования Кировской области _____________________________.
(фамилия, инициалы начальника отдела)
Заместитель главы департамента -
начальник управления надзора
и контроля департамента образования
Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 4
(с изменениями от 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КУДА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Карла Либкнехта, 69 КОМУ
г. Киров обл., 610019
Тел.: 64-87-81. Факс: 8 (8332) 64-62-53
E-mail: infor@doko.kirov.ru
________________ N ______________
На N ____________________________
Запрос о представлении
документов для проведения
документарной проверки
В соответствии с приказом департамента образования Кировской области
от "___" _________ 20___ г. N ____ в период с _______ по ______ 20__ года
проводится ________________________ документарная проверка ______________
(плановая/внеплановая)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________________.
(указывается предмет проверки)
Просим представить в срок до "___" _________ 20___ года в ___________
______________________________ управления надзора и контроля департамента
(наименование отдела)
образования Кировской области заверенную копию (заверенные копии) _______
________________________________________________________________________.
(указываются требуемые документы)
Приложение: копия приказа департамента образования Кировской области
от "___" ____________ 20___ г. N ______ "________________________________
_______________________________________________________________________".
(наименование приказа)
Заместитель главы департамента -
начальник управления надзора
и контроля департамента образования
Кировской области ___________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 5
(с изменениями от 11 февраля, 5 сентября 2014 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
___________________ N _______________
В соответствии с приказом департамента образования Кировской области
от "___" ________ 20__ г. N _____ в отношении ___________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
проведена ______________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая, выездная/документарная)
соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся по
имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
требованиям федеральных государственных образовательных стандартов
(далее - обязательные требования).
В ходе проведения ___________________________________________________
(плановой/внеплановой, выездной/документарной)
проверки выявлены следующие нарушения: __________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются выявленные нарушения в соответствии с актом проверки)
(акт о результатах проверки от "___" __________ 20__ г. N _______)
На основании вышеизложенного ПРЕДПИСЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
устранить выявленные нарушения обязательных требований и представить в
отдел _____________________________________ управления надзора и контроля
(наименование отдела)
департамента образования Кировской области в срок до "___" _______ 20_ г.
отчет об исполнении настоящего предписания и устранении нарушений
обязательных требований, выявленных в ходе ______________________________
(плановой/внеплановой,
выездной/документарной)
проверки с приложением копий подтверждающих документов.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания
наступает административная ответственность, предусмотренная Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложение
запрета на прием обучающихся в организацию в соответствии с частью статьи
93 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации".
Лицо, ответственное
за проведение проверки _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 6
(с изменениями от 26 июня 2012 г.,
11 февраля, 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
___________________ N _______________
г. Киров
О запрете приема обучающихся в
__________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
В соответствии со статьей 93 Федерального закона от 29.12.2012
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и на основании _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(выбрать нужное: отчет организации не подтверждает исполнение предписания
департамента об устранении нарушений в установленный срок или отчет
организации об устранении выявленных нарушений до истечения срока
исполнения предписания департамента не представлен)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ПРИКАЗЫВАЮ:
Запретить прием обучающихся в _______________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Глава департамента образования
Кировской области _____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 7
(с изменениями от 5 сентября 2014 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
(повторно)
___________________ N ______________
Предписание об устранении нарушений от _____________ N ____, выданное
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
(далее - организация) по результатам внеплановой ________________________
(выездной/документарной)
проверки, не исполнено.
Организация не устранила до "___" ___________ 20___ года нарушение(я)
обязательных требований: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются нарушения в соответствии с ранее выданным предписанием,
не устраненные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)
Нужное выбрать:
Отчет об исполнении предписания организации от "___ "______ 20___ г.,
поступивший в отдел _______________________ управления надзора и контроля
(наименование отдела)
департамента образования Кировской области "___" ____________ 20__ г., не
подтверждает исполнение в установленный срок ранее выданного предписания.
Отчет об исполнении предписания организацией не представлен в
установленный срок.
На основании вышеизложенного, постановления _________________________
_________________________________________________________________________
(указать наименование суда)
от "___" __________ 20__ г. о привлечении _______________________________
_________________________________________________________________________
(указывается юридическое лицо, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя
либо должностного лица юридического лица)
к административной ответственности за неисполнение в установленный срок
указанного предписания, руководствуясь частью 9 статьи 93 Федерального
закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
ПОВТОРНО ПРЕДПИСЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
устранить нарушение(я) обязательных требований и представить в отдел
______________________________ управления контроля и надзора департамента
(наименование отдела)
образования Кировской области до "___" _________ 20__ г. уведомление об
устранении нарушения(ий) с приложением копий подтверждающих документов.
В случае если в указанный срок организацией не будет устранено(ы)
нарушение(я) обязательных требований (нарушения требований федерального
государственного образовательного стандарта к результатам освоения
основных образовательных программ), департамент образования Кировской
области в соответствии с частью 9 статьи 93 Федерального закона
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лишает
организацию государственной аккредитации полностью или в отношении
отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,
специальностей и направлений подготовки.
Лицо, ответственное
за проведение проверки _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 8
(с изменениями от 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
______________ N ______________
г. Киров
О приостановлении действия государственной аккредитации
__________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
В соответствии с частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и на основании
постановления ___________________________________________________________
(наименование суда, принявшего решение)
от "___" ___________ 20___ г. N ________ о привлечении __________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
к административной ответственности ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Приостановить на срок исполнения выданного повторно предписания об
устранении нарушений N ________ от _____________ действие государственной
аккредитации (свидетельство об аккредитации от "___" __________ 20___ г.,
серия _________ N ______, регистрационный N _____, выданное департаментом
образования Кировской области) __________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, указать:
полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп
профессий, специальностей и направлений подготовки)
2. Отделу _____________________________ управления надзора и контроля
(наименование отдела)
департамента образования Кировской области (____________________________)
(фамилия, инициалы начальника
отдела)
внести соответствующие сведения в реестр аккредитованных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность.
3. Отделу ___________________________________________________________
(наименование отдела)
управления надзора и контроля департамента образования Кировской области
(____________________________________________) направить копию настоящего
(фамилия, инициалы начальника отдела)
приказа учредителю организации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя главы департамента - начальника управления надзора и
контроля департамента образования Кировской области ____________________.
(фамилия, инициалы)
Глава департамента образования
Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 9
(с изменениями от 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
___________________ N ______________
г. Киров
О возобновлении действия государственной аккредитации
и снятии запрета на прием обучающихся в
__________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
В соответствии с частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и на основании акта
проверки от "___" ________ 20__ г. N ______, подтверждающего исполнение в
установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений
требований федерального государственного образовательного стандарта к
результатам освоения основных образовательных программ, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Возобновить с "___" ____________ 20___ г. действие государственной
аккредитации (свидетельство о государственной аккредитации от
"___" _________ 20__ г., серия _______ N ______, регистрационный N _____,
выданное департаментом образования Кировской области) ___________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
(далее - организация) ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать: полностью или в отношении отдельных уровней образования,
укрупненных групп профессий, специальностей и направлений)
2. Снять с "____" _____________ 20__ г. запрет на прием обучающихся в
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
3. Отделу ________________ управления надзора и контроля департамента
образования Кировской области (_________________________________________)
(фамилия, инициалы начальника отдела)
внести соответствующие сведения в реестр аккредитованных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность.
4. Отделу _________________________________________________________
(наименование отдела)
управления надзора и контроля департамента образования Кировской области
(____________________________________) направить копию настоящего приказа
(фамилия, инициалы начальника отдела)
учредителю организации.
5. Признать утратившими силу приказы департамента образования
Кировской области:
5.1. От "___" ________ 20__ г. N ____ "О запрете приема обучающихся в
_______________________________________________________________________".
(наименование организации)
5.2. От "___" __________ 20___ г. N _____ "О приостановлении действия
государственной аккредитации __________________________________________".
(наименование организации)
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя главы департамента - начальника управления надзора и
контроля департамента образования Кировской области ___________________.
(фамилия, инициалы)
Глава департамента образования
Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Указом Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 10
(с изменениями от 5 сентября 2014 г.)
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
___________________ N ______________
г. Киров
О лишении государственной аккредитации
__________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
В соответствии со статьей 92, частью 9 статьи 93 Федерального закона
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и на
основании акта проверки от "___" _____ 20__ г. N ____, не подтверждающего
исполнение в установленный срок повторно выданного предписания об
устранении выявленных нарушений требований федерального государственного
образовательного стандарта к результатам освоения основных
образовательных программ, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Лишить ___________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
государственной аккредитации (свидетельство о государственной
аккредитации от "___" __________________ 20__ г., серия ______ N ______,
регистрационный N ___________________, выданное департаментом образования
Кировской области) ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать: полностью или в отношении отдельных уровней образования
укрупненных групп профессий, специальностей и направлений).
2. Отделу ________________ управления надзора и контроля департамента
образования Кировской области (_________________________________________)
(фамилия, инициалы начальника отдела)
внести соответствующие сведения в реестр аккредитованных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность.
3. Отделу ___________________________________________________________
(наименование отдела)
управления надзора и контроля департамента образования Кировской области
(____________________________________) направить копию настоящего приказа
фамилия, инициалы начальника отдела
учредителю организации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя главы департамента - начальника управления надзора и контроля
департамента образования Кировской области _____________________________.
(фамилия, инициалы)
Глава департамента
образования Кировской области _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Губернатора Кировской области от 29 июля 2011 г. N 90 "Об утверждении административных регламентов исполнения министерством образования Кировской области государственных функций по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Указа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Губернатора Кировской области от 30 июня 2016 г. N 173
Указ Губернатора Кировской области от 16 февраля 2016 г. N 37
Указ Губернатора Кировской области от 5 сентября 2014 г. N 149
Указ Губернатора Кировской области от 11 февраля 2014 г. N 22
Указ Губернатора Кировской области от 26 июня 2012 г. N 75