Постановление Администрации города Кирова от 29 декабря 2012 г. N 5272-п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Газификация муниципального образования "Город Киров" на 2012 год" в новой редакции" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Кирова
от 29 декабря 2012 г. N 5272-п
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Газификация муниципального образования "Город Киров" на 2012 год" в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2013 г.

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации города Кирова от 02.11.2011 N 3812-П "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности целевых программ в администрации города Кирова" администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Газификация муниципального образования "Город Киров" на 2012 год" в новой редакции. Прилагается.

2. Постановление администрации города Кирова от 30.10.2012 N 4242-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Газификация муниципального образования "Город Киров" на 2012 год" в новой редакции" считать утратившим силу.

3. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

4. Управлению делопроизводства и протокола администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Лопаткина А.М.

Глава администрации города Кирова

Д.Н. Драный

Муниципальная целевая программа
"Газификация муниципального образования "Город Киров" на 2012 год"
(утв. постановлением администрации г. Кирова от 29 декабря 2012 г. N 5272-П)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 15 февраля 2013 г. N 755-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы "Газификация муниципального образования "Город Киров" на 2012 год"

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Газификация муниципального образования "Город Киров" на 2012 год"
Основание для принятия решения о разработке Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"
Наименование заказчика Программы	Администрация муниципального образования "Город Киров"
Перечень исполнителей Программы	Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова
Наименование разработчика Программы	Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова
Цели Программы	Повышение уровня газификации муниципального образования "Город Киров" природным газом; повышение уровня комфортности проживания населения; обеспечение экономической эффективности при переводе на природный газ котельных, применяющих в качестве топлива мазут и печное топливо; повышение устойчивости и надежности систем теплоснабжения потребителей муниципального образования "Город Киров"
Задачи Программы	Удовлетворение потребностей в природном газе населения; удовлетворение потребностей в природном газе объектов коммунальной сферы; удовлетворение потребностей в природном газе промышленных предприятий; привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы; обеспечение реформы жилищно-коммунального хозяйства
Сроки и этапы реализации Программы	2012 год

Объемы и источники финансирования Программы

тыс. руб.

N	Наименование источника финансирования	2012 год
1.	Всего	255146,0
2.	Средства областного бюджета	7648,6
3.	Средства бюджета муниципального образования "Город Киров"	189097,4
4.	Средства частных инвесторов и населения	58400,0

Средства из областного бюджета субъекта РФ Кировской области в размере 7 648, 6 тыс. рублей выделяются в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие газификации муниципальных образований в рамках областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ Кировской области" на 2012 - 2015 годы в 2012 году в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.02.2012 N 140/79.

Средства ОАО "Кировоблгаз" в размере 50000 тыс. рублей на перевод со сжиженного на природный газ выделяются в рамках программы газификации Кировской области по строительству и модернизации газораспределительных сетей на 2012 год, финансируемой за счет инвестиционной составляющей - спецнадбавки, согласно постановлению Правительства РФ от 03.05.2001 N 335.

Таблица 1

Основные показатели эффективности реализации целевой программы

N	Наименование показателя эффективности	2012 год
1.	Уровень газификации природным газом муниципального образования "Город Киров" (%)	35,1
2.	Общий годовой объем ввода муниципальных котельных, переведенных на природный газ (шт.)	1
3.	Общий годовой объем ввода линейных объектов (газопроводов) (шт.)	20

Настоящая муниципальная целевая программа "Газификация муниципального образования "Город Киров" на 2012 год" (далее - Программа) разработана с целью обеспечения единого подхода к решению вопроса, касающегося газоснабжения муниципального образования в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики на территории муниципального образования "Город Киров" с учетом промышленной и экологической безопасности.

1. Характеристика состояния направлений деятельности, решение которых осуществляется путем реализации целевой программы

Основной проблемой в топливно-энергетическом комплексе Кировской области и муниципального образования "Город Киров" является дефицит собственных энергоресурсов. Кировская область является остродефицитной по топливу. Топливно-энергетические ресурсы формируются в основном за счет поступлений из других регионов Российской Федерации и в очень незначительной степени от собственного производства (торф, дрова и в очень малом количестве нефть).

В область поставляется газ (из районов Западной Сибири), уголь (из Кузбасского бассейна), а также мазут, бензин и дизельное топливо. В связи с этим вопрос повышения уровня газификации муниципального образования "Город Киров" является стратегическим в плане развития топливно-энергетического комплекса на перспективный период.

Развитие инфраструктуры в сфере газоснабжения на территории муниципального образования "Город Киров" начиная с 2009 года происходит высокими темпами.

В соответствии с планом-графиком синхронизации выполнения "Программы газификации регионов РФ" за счет средств бюджетов различных уровней, средств ОАО "Газпром", а также долевого участия предприятий и населения в финансировании работ в 2009 - 2011 годах построено и реконструировано свыше 213 км газовых сетей, газифицировано природным газом свыше 5000 квартир.

В рамках реализации государственной политики по обеспечению населения природным газом администрация муниципального образования "Город Киров" проводит планомерную работу по развитию сетей газоснабжения на территории муниципального образования "Город Киров", и ей удается сохранить положительную тенденцию в реализации данного вопроса, о чем свидетельствуют данные в приведенной ниже таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год
Число газифицированных природным газом домовладений (шт.)	500	2000	2500
Количество переведенных на природный газ муниципальных котельных (шт.)	2	4	3
Протяженность построенных газопроводов (км)	50	63	100

В ближайшие годы планируется осуществить реконструкцию газопровода-отвода "Оханск - Киров". Это позволит существенно повысить уровень газификации муниципального образования "Город Киров" и газифицировать промышленные предприятия заречной части, в настоящее время не имеющие возможности использовать природный газ ввиду отсутствия лимитов.

2. Цели и задачи целевой программы

Развитие системы газоснабжения в муниципальном образовании "Город Киров" складывается из газоснабжения объектов жилья, производственного, сельскохозяйственного, коммунально-бытового назначения. Приоритетными направлениями газификации муниципального образования "Город Киров" являются газификация природным газом жилищного фонда, перевод муниципальных котельных на газовое топливо и перевод жилого фонда со сжиженного на природный газ с учетом особенностей газификации каждого населенного пункта и на основе энергоресурсосберегающей техники и технологий.

Основные цели Программы:

повышение уровня газификации муниципального образования "Город Киров" природным газом;

повышение уровня комфортности проживания населения;

обеспечение экономической эффективности при переводе на природный газ котельных, применяющих в качестве топлива мазут и печное топливо;

повышение устойчивости и надежности систем теплоснабжения потребителей муниципального образования "Город Киров".

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

удовлетворение потребности в природном газе населения;

удовлетворение потребностей в природном газе объектов коммунальной сферы;

удовлетворение потребностей в природном газе промышленных предприятий;

привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы;

обеспечение реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Срок реализации целевой Программы - 2012 год.

3. Перечень программных мероприятий

Реализация всех задач целевой программы достигается путем выполнения единых программных мероприятий:

- строительство объектов газификации, финансируемых из средств бюджета муниципального образования "Город Киров" и средств частных инвесторов и населения;

- проектирование будущих периодов. Объекты газификации;

- строительство объектов газификации в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 184, утвержденных распоряжением администрации города Кирова от 10.08.2011 N 220.

В рамках целевой программы на 2012 год планируется строительство разводящих уличных газопроводов в п. Ганино, д. Шубино, д. Хабаровы, д. Сергеево, д. Боровые Октябрьского района города Кирова (2-я очередь) протяженностью более 7 км, строительство газопроводов среднего давления и разводящих сетей в сл. Лянгасы и сл. Решетники в Нововятском районе города Кирова протяженностью около 4 км, строительство распределительных сетей газопровода в п. Дороничи Ленинского района города Кирова протяженностью более 23 км, перевод одной муниципальной котельной на природный газ, а также строительство объектов газификации, финансируемых за счет кредитных средств с предоставлением муниципальному образованию "Город Киров" субсидии из областного бюджета субъекта РФ Кировской области для погашения кредита в очередном финансовом году в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 184.

В целях достижения планомерной, системной и стабильной реализации настоящей целевой программы, направленной на регулярный прирост уровня газификации муниципального образования "Город Киров", в рамках целевой программы на 2012 год планируется финансирование мероприятия по проектированию объектов газификации, подлежащих строительству и (или) реконструкции на территории муниципального образования "Город Киров" на ближайшую перспективу. При определении перечня объектов газификации, подлежащих проектированию и последующему строительству и (или) реконструкции, внимание уделяется наиболее проблемным и социально значимым населенным пунктам (их составным частям), расположенным на территории муниципального образования "Город Киров".

Перечень мероприятий целевой программы представлен в таблице 3.

Перечень мероприятий целевой программы, не требующих финансовых вложений, представлен в таблице 4.

Таблица 3

Перечень мероприятий целевой программы

N	Наименование программного мероприятия/источника финансирования	Задание (2)	Заказ (3)	МАИП (4)	Исполнитель Программы (мероприятия)	Финансирование мероприятий целевой программы по кварталам 2012 года, тыс. руб.					Всего, тыс. руб.
						I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	всего
	Задачи: 1. Удовлетворение потребностей в природном газе населения. 2. Удовлетворение потребностей в природном газе объектов коммунальной сферы. 3. Удовлетворение потребностей в природном газе промышленных предприятий. 4. Привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы. 5. Обеспечение реформы жилищно-коммунального хозяйства
1.	Строительство объектов газификации, финансируемых из средств бюджета муниципального образования "Город Киров" и средств частных инвесторов и населения		+	+	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры			3438,0	39033,3	42471,3	42471,3
	в части средств бюджета муниципального образования "Город Киров", всего
		+		+	администрация города Кирова			216,8	487,6	704,4	704,4
1.1.	Разводящие сети газопровода п. Ганино, д. Шубино, д. Хабаровы, д. Сергеево, д. Боровые Октябрьского района г. Кирова, 2-й этап строительства, средства бюджета муниципального образования "Город Киров"		+	+	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры				28248,4	28248,4	28248,4
		+		+	администрация города Кирова			117,1	351,2	468,3	468,3
1.2.	Газоснабжение сл. Лянгасы и сл. Решетники Нововятского района в г. Кирове, средства бюджета муниципального образования "Город Киров"		+	+	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры			3438,0	4207,0	7645,0	7645,0
		+		+	администрация города Кирова			99,7	24,9	124,6	124,6
1.3.	Газоснабжение сл. Лянгасы и сл. Решетники Нововятского района в г. Кирове. Газоснабжение новых потребителей, средства бюджета муниципального образования "Город Киров"		+	+	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры				1577,9	1577,9	1577,9
		+		+	администрация города Кирова				26,7	26,7	26,7
1.4.	Распределительные сети газопровода в п. Дороничи Ленинского района г. Кирова, средства бюджета муниципального образования "Город Киров"		+	+	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры				5000,0	5000,0	5000,0
		+		+	администрация города Кирова				84,8	84,8	84,8
2.	Проектирование будущих периодов. Объекты газификации		+	+	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры				600,0	600,0	600,0
	в части средств бюджета муниципального образования "Город Киров", всего
3.	Строительство объектов газификации в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 184, утвержденных распоряжением администрации города Кирова от 10.08.2011 N 220			+	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры	135726,5	11475,6	5768,2		152970,3	152970,3
	в части средств областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Киров", всего
	в том числе по источникам:
	средства областного бюджета					6945,3	46,9	656,4		7648,6	7648,6
	средства бюджета муниципального образования "Город Киров"					128781,2	11428,7	5111,8		145321,7	145321,7
	Всего					135726,5	11475,6	9423,00	40120,9	255146,0	255146,0
	в том числе по источникам:
	средства областного бюджета					6945,3	46,9	656,4		7648,6	7648,6
	средства бюджета муниципального образования "Город Киров"					128781,2	11428,7	8766,6	40120,9	189097,4	189097,4
	средства частных инвесторов и населения									58400,0	58400,0

Таблица 4

Перечень мероприятий целевой программы, не требующих финансовых вложений

N	Наименование мероприятия	Исполнитель Программы (мероприятия)
1.	Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения через печатные и электронные средства массовой информации о ходе реализации целей и задач Программы в муниципальном образовании "Город Киров"	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова, территориальные управления администрации города Кирова, срок - постоянно в период действия Программы
2.	Подготовка отчетов о реализации Программы, информационно-аналитических материалов	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова, МБУ "УКС", срок - раз в квартал с момента начала строительства
3.	Осуществление контроля за реализацией Программы в рамках своих полномочий	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова, МБУ "УКС", срок - постоянно в период действия Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 15 февраля 2013 г. N 755-п в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Объем финансирования Программы в 2012 году составляет 255902,4 тыс. рублей.

Таблица 5

тыс. руб.

N	Наименование источника финансирования	2012 год	Дополнительная информация
1	Всего	255 146,0
2	средства областного бюджета	7 648,6	В рамках реализации областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области на 2012 - 2015"
3	средства бюджета муниципального образования "Город Киров"	189 097,4
4	средства частных инвесторов и населения	58 400,0

Средства областного бюджета субъекта РФ Кировской области предоставляются муниципальному образованию "Город Киров" в виде субсидии для погашения кредитов в рамках реализации областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" на 2012 - 2015 годы по объектам газификации в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 184, утвержденным распоряжением администрации города Кирова от 10.08.2011 N 220, строительство которых финансируется за счет кредитных средств.

Для ускорения темпов газификации в строительстве межпоселковых и разводящих (уличных) газопроводов, подводящих газопроводов, газораспределительных станций и пунктов, газификации объектов социальной сферы привлекаются средства частных инвесторов, в том числе ОАО "Кировоблгаз", потребителей газа, и кредиторов.

Участие частных инвесторов осуществляется в соответствии с договорами.

5. Описание ожидаемых результатов реализации целевой программы

В основу механизма реализации Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса газификации.

Социально-экономическая эффективность Программы обеспечивается концентрацией финансовых и материальных ресурсов для улучшения социально-бытовых условий жизни населения и экологической обстановки в городе, снижением себестоимости производимой продукции.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы производится на основе единых ключевых показателей, указанных в таблице 6, которые обеспечат мониторинг динамики изменений в реализации мероприятий по газификации муниципального образования "Город Киров".

Перечень непосредственных показателей эффективности реализации целевой программы представлен в таблице 7.

Таблица 6

Перечень ключевых показателей эффективности реализации целевой программы

N п/п	Наименование задачи/показателя эффективности реализации Программы	Единица измерения	2009 год (факт)	2010 год (факт)	2011 год (базовый уровень)	2012 год (оценка)	Источники информации по показателям эффективности
	Задачи: 1. Удовлетворение потребностей в природном газе населения. 2. Удовлетворение потребностей в природном газе объектов коммунальной сферы. 3. Удовлетворение потребностей в природном газе промышленных предприятий. 4. Привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы. 5. Обеспечение реформы жилищно-коммунального хозяйства
1.	Уровень газификации природным газом муниципального образования "Город Киров"	%	32,85	33,78	34,3	35,1	статистические данные
2.	Общий годовой объем ввода муниципальных котельных, переведенных на природный газ	шт.	2	4	3	1	статистические данные
3.	Общий годовой объем ввода линейных объектов (газопроводов)	км	50	63	100	20	статистические данные

Таблица 7

Перечень непосредственных показателей эффективности реализации целевой программы

N	Наименование задачи/мероприятия	Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Значение показателя в году реализации мероприятия				Источник информации
				2012
				I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
	Задачи: 1. Удовлетворение потребностей в природном газе населения. 2. Удовлетворение потребностей в природном газе объектов коммунальной сферы. 3. Удовлетворение потребностей в природном газе промышленных предприятий. 4. Привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы. 5. Обеспечение реформы жилищно-коммунального хозяйства
	Программные мероприятия: 1. Строительство объектов газификации, финансируемых из средств бюджета муниципального образования "Город Киров" и средств частных инвесторов и населения. 2. Проектирование будущих периодов. Объекты газификации. 3. Строительство объектов газификации в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 184, утвержденных распоряжением администрации города Кирова от 10.08.2011 N 220	1. Число газифицированных природным газом домовладений	шт.		200	1170	290	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации г. Кирова, МБУ "УКС", ОАО "Кировоблгаз"
		2. Количество переведенных на природный газ муниципальных котельных	шт.	1				отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации г. Кирова, ОАО "КТК"
		3. Протяженность построенных газопроводов	км		3,84		16,16	отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации г. Кирова, МБУ "УКС", ОАО "Кировоблгаз"

6. Описание системы управления реализацией целевой программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация города Кирова (отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова).

Муниципальный заказчик осуществляет координацию работ и контроль за выполнением Программы, составляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы.

Муниципальный заказчик осуществляет текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы, организует информационно-разъяснительную работу через печатные и электронные средства массовой информации.

Исполнителем Программы является отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова.

Программа прекращает свое действие по истечении срока ее реализации. В случае недостаточного финансирования Программа может быть изменена в установленном законом порядке.