Решение Кировской городской Думы от 26 апреля 2006 г. N 53/15 "Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования "Город Киров"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2006 г., 23 июня 2010 г., 29 августа 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ, Уставом муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования "Город Киров".

2. Решение Кировской городской Думы от 26.05.2004 N 27/4 "Об утверждении порядка участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования "город Киров" считать утратившим силу.

Исполняющий полномочия Главы города Кирова, Председатель Кировской городской Думы

Л.Г. Никулин

Порядок
организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных
решений на территории муниципального образования "город Киров"
(утв. решением Кировской городской Думы от 26 апреля 2006 г. N 53/15)

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2006 г., 23 июня 2010 г., 29 августа 2012 г.

ГАРАНТ:

См. Порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденный решением Кировской городской Думы третьего созыва от 26 апреля 2006 г. N 53/17

См. Положение о порядке установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования "Город Киров", утвержденное решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 марта 2006 г. N 52/5

Настоящий порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений установлен в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Киров".

Публичные слушания проводятся в целях выявления мнения населения по существу выносимых на публичные слушания вопросов, а также соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

Вопросы, выносимые на публичные слушания

1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1.1. Проект генерального плана города Кирова, в том числе изменения в генеральный план;

1.2. Проект правил землепользования и застройки в городе Кирове;

1.3. Вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

1.4. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.4

1.5 Вопросы отклонения от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

1.6. Проекты планировки территории и проекты межевания территории.

2. Публичные слушания могут проводиться по иным вопросам градостроительной деятельности, представляющим общественный интерес.

Участники и инициаторы публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе Кировской городской Думы, главы города Кирова, физических и юридических лиц.

2.2. Участниками публичных слушаний могут быть:

- население города Кирова;

- инициаторы публичных слушаний.

2.3. При проведении публичных слушаний по проектам градостроительных решений всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

3. Назначение публичных слушаний

3.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе физических и юридических лиц или городской Думы, назначаются городской Думой. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы города, назначаются главой города.

3.2. Глава города назначает публичные слушания:

- по проекту генерального плана города Кирова, в том числе по внесению изменений в генеральный план;

- по проекту правил землепользования и застройки в городе Кирове и внесению изменений в них;

- по проектам планировки территории и проектам межевания территории;

- по иным вопросам градостроительной деятельности;

- по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства;

- по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 29 августа 2012 г. N 5/6 подпункт 3.2 пункта 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.2.1

3.2.1. Глава города при получении от администрации города Кирова проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

3.3. Кировская городская Дума принимает решение о назначении публичных слушаний по ходатайству физических и юридических лиц, либо по собственной инициативе:

- по иным вопросам градостроительной деятельности.

3.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4

3.5. В решении о назначении публичных слушаний указываются:

- формулировка выносимого вопроса;

- дата и место проведения публичных слушаний, условия ознакомления с обсуждаемыми материалами;

- границы территории для проведения публичных слушаний;

- орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний;

- участники публичных слушаний.

Информация о назначении публичных слушаний опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Киров" в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 29 августа 2012 г. N 5/6 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Организация подготовки к публичным слушаниям

Уполномоченными органами на проведение публичных слушаний являются:

по проекту генерального плана города Кирова, в том числе изменений в генеральный план; проектам планировки территории и проектам межевания территории - администрация города Кирова в лице управление градостроительства и архитектуры;

по проекту правил землепользования и застройки в городе Кирове и внесению изменений в них - комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки;

вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства; вопросам отклонения от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - комиссия по землепользованию и застройке;

по иным вопросам градостроительной деятельности - администрация города Кирова в лице управление градостроительства и архитектуры или территориального управления соответствующего района города Кирова.

5. Проведение публичных слушаний

5.1. Перед началом проведения публичных слушаний осуществляется регистрация их участников.

В начале публичных слушаний определяется регламент работы исходя из характера вопросов, выносимых на публичные слушания, количества лиц, желающих высказать свое мнение. В обязательном порядке зачитываются поступившие по обсуждаемому вопросу официальные заключения уполномоченных органов и независимых экспертов.

По окончании публичных слушаний подводится итог.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 29 августа 2012 г. N 5/6 в подпункт 5.2 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. Протокол публичных слушаний оформляется органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, в трех экземплярах (форма прилагается). Первый экземпляр хранится в органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний, второй направляется в орган, назначивший публичные слушания, третий экземпляр передается для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

5.3. В протокол включаются изложенные в письменном виде замечания и предложения лиц, участвовавших в публичных слушаниях.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 29 августа 2012 г. N 5/6 в подпункт 5.4 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4. На основании протоколов публичных слушаний, орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, готовит заключение о результатах публичных слушаний в трех экземплярах (форма прилагается). Первый экземпляр хранится в органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний, второй направляется в орган, назначивший публичные слушания, третий экземпляр передается для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляется органом местного самоуправления по запросам заинтересованных лиц.

5.5. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

6. Сроки проведения публичных слушаний

6.1. Обязательные публичные слушаний по проектам градостроительных решений проводятся в сроки, определенные Градостроительным кодексом РФ.

6.2. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

6.3. Проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее двух месяцев и более четырех месяцев.

6.4. Срок проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

6.5. Срок проведения публичных слушаний по документации по планировке территории с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

6.6. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования с момента оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

6.7. Срок проведения публичных слушаний по вопросам отклонения от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

7. Финансирование проведения публичных слушаний

7.1. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории осуществляются из средств бюджета муниципального образования "Город Киров", кроме документации по планировке территории, которая разрабатывается на основании предложений физических или юридических лиц.

7.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений: на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

7.3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по иным вопросам градостроительной деятельности по инициативе главы города или городской Думы, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", по инициативе граждан - за счет заинтересованных лиц.

7.4. Срок проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

7.5. Срок проведения публичных слушаний по документации по планировке территории с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

7.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.6

8. Финансирование проведения публичных слушаний

8.1. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, осуществляются из средств бюджета муниципального образования "Город Киров", кроме документации по планировке территории, которая разрабатывается на основании предложений физических или юридических лиц.

8.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

8.3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по иным вопросам градостроительной деятельности по инициативе главы города или городской Думы, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", по инициативе граждан - за счет заинтересованных лиц.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 29 августа 2012 г. N 5/6 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
(с изменениями от 29 августа 2012 г.)

                      Примерная форма протокола

        публичных слушаний по проектам градостроительных решений

"___" _________ 200_ г.

Место проведения ________________________________________________________

Полное наименование проекта градостроительного решения __________________

_________________________________________________________________________

по адресу:_______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Информационное сообщение о проекте градостроительного решения

опубликовано "__" _______200_г. _________________________________________

                               (наименование средств массовой информации)

Состав демонстрационных материалов_______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Присутствуют:

Представители 1 Кировской городской Думы Администрации города Представители общественности Всего присутствовало

Ф.И.О. 2 __________ чел.

В ходе слушаний заслушаны:

основной доклад _________________________________________________________

Зачитаны заключения _____________________________________________________

Выступили участники слушаний с замечаниями и предложениями:

N п/п	Замечания и предложения
1.
2.
3.

В протокол включены письменные  предложения  и  замечания  от  участников

слушаний:

вх. N____________ от "___" ___________ 200__ г.

вх. N____________ от "___" ___________ 200__ г.

вх. N____________ от "___" ___________ 200__ г.

Представитель органа, уполномоченного на проведение слушаний:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

инициатор слушаний:

_________________________________________________________________________

Протокол  вел   представитель   органа,   уполномоченного  на  проведение

слушаний: _______________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

Приложение N 2

                      Примерная форма заключения

              о результатах публичных слушаний по проектам

                        градостроительных решений

                         "___" _________ 200__

Полное наименование проекта градостроительного решения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

по адресу: ______________________________________________________________

Инициатор _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Перечень проведенных публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (даты проведения и номера протоколов слушаний)

Перечень поступивших письменных предложений участников слушаний:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (даты поступления и номера входящих)

В период публичных слушаний по проектам градостроительного решения

"___" __________ 200__ г. по "___" __________ 200__ г. осуществлено:

публикаций ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (наименование средства массовой информации, дата)

организация градостроительной экспозиции ________________________________

_________________________________________________________________________

                       (место и время проведения)

В ходе публичных слушаний по обобщенным материалам могут быть  приняты  к

рассмотрению следующие замечания и предложения:

N п/п	Замечания и предложения

Перечень отклоненных замечаний и предложений:

N п/п	Замечания и предложения	Основание отклонения

Рекомендуемый вариант градостроительного решения:________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Представитель органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

Инициатор _______________________________________________________________

Заключение составил представитель органа, уполномоченного  на  проведение

публичных слушаний ______________________________________________________

                               (должность, Ф.И.О.)