Закон Пензенской области от 20 февраля 2003 г. N 449-ЗПО "О Программе развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области на 2003-2005 годы"

Закон Пензенской области
от 20 февраля 2003 г. N 449-ЗПО
"О Программе развития и поддержки малого предпринимательства
в Пензенской области на 2003-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2003 г., 2 ноября, 23 декабря 2004 г.

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 14 февраля 2003 года

ГАРАНТ:

О ходе реализации настоящего Закона см. Постановление Правительства Пензенской области от 30 сентября 2004 г. N 888-пП

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

г. Пенза

20 февраля 2003 года

N 449-ЗПО

Утверждена

Законом

Пензенской области
от 20 февраля 2003 г. N 449-ЗПО

Программа
развития и поддержки малого предпринимательства
в Пензенской области на 2003-2005 годы

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2003 г., 2 ноября, 23 декабря 2004 г.

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 662-ЗПО в паспорт Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования указанного Закона

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы  - Программа   развития   и    поддержки    малого

                          предпринимательства  в  Пензенской  области  на

                          2003-2005 годы.

Государственный         - Правительство Пензенской области.

заказчик Программы

Разработчик Программы   - Отдел поддержки предпринимательства  Управления

                          развития  предпринимательства  и  сферы   услуг

                          Правительства Пензенской области.

Цель Программы          - Создание  благоприятных  условий  для  развития

                          малого   предпринимательства  и  инфраструктуры

                          поддержки    малого    предпринимательства    в

                          Пензенской области.

Задачи Программы        - Создание     правовых,     экономических      и

                          организационных  условий  для  развития  малого

                          бизнеса.

                          Разработка и  внедрение  финансовых  механизмов

                          поддержки      малого      предпринимательства,

                          консолидация средств  для  его  финансирования,

                          развитие конкуренции на рынке товаров и  услуг,

                          создание новых рабочих мест, привлечение малого

                          предпринимательства для выполнения  госзаказов,

                          представление        адресной         правовой,

                          информационной, методической и консультационной

                          поддержки      малому      предпринимательству,

                          расширение  внешнеэкономических  связей   малых

                          предприятий.

Сроки        реализации - 2003-2005 годы.

Программы

Основные    направления - Совершенствование   нормативно-правовой    базы

Программы                 малого и среднего бизнеса.

                          Организационная     поддержка     прогрессивных

                          кредитно-финансовых механизмов.

                          Информационная  и  консультационная   поддержка

                          малого и среднего бизнеса.

                          Содействие выставочно-ярмарочной деятельности.

                          Обучение    и     подготовка     кадров     для

                          предпринимательских структур  и  инфраструктуры

                          поддержки бизнеса.

                          Создание    положительного    имиджа     малого

                          предпринимательства.

Объемы    средств     и - Общий  объем  финансирования - 57,09 млн. руб.,

источники                 в том числе средства:

финансирования            бюджета Пензенской области - 50,69 млн. руб.,

Программы                 местных    бюджетов     муниципальных   районов

                          Пензенской области - 6,40 млн. рублей.

Ожидаемые      конечные - Создание более 600 новых рабочих мест.

результаты   реализации   Увеличение налоговых поступлений  в  бюджет  на

Программы                 5-10 процентов.

                          Рост  объемов  производства  товаров,  услуг  и

                          повышение уровня  конкуренции  среди  субъектов

                          малого и среднего бизнеса.

                          Формирование   предпринимательской   среды    в

                          районах области.

Система контроля        - Контроль за выполнением  мероприятий  Программы

                          осуществляет          Управление       развития

                          предпринимательства и сферы услуг Правительства

                          Пензенской области.

                          Исполнителями  Программы  являются  структурные

                          подразделения Правительства Пензенской области,

                          органы   исполнительной    власти    Пензенской

                          области,   заинтересованные    предприятия    и

                          организации Пензенской области.

                          Исполнители  Программы  один  раз  в  полугодие

                          представляют в Правительство Пензенской области

                          информацию о  ходе  реализации  запланированных

                          мероприятий Программы для анализа, обобщения  и

                          разработки корректирующих мер.

I. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами

В настоящее время сектор малого предпринимательства представляет собой в экономике Пензенской области достаточно мощную экономическую силу. За 1998-2002 годы произошли позитивные преобразования в сфере малого бизнеса.

По уровню развития малого бизнеса Пензенская область отнесена к группе лидеров Российской Федерации, с высоким, устойчивым уровнем развития малых предприятий, несмотря на то, что по уровню социально-экономического развития наша область относится к регионам - "аутсайдерам".

На 1 октября 2002 года в области функционировало 6102 малых предприятия, из них занято торговлей и общественным питанием 2935 предприятий (48,1 процента), выпуском промышленной продукции 1085 предприятий (17,8 процента), строительством - 801 предприятие (13,1 процента). В структуре сектора малого предпринимательства доля крестьянских и фермерских хозяйств составляет 4,5 процента, доля малых предприятий - 14,4 процента, доля частных предпринимателей без образования юридического лица - 81,1 процента. По сравнению с 1998 годом рост числа малых предприятий составил 30 процентов (в 1998 году насчитывалось 4690 малых предприятий, в 1999 году - 5528, в 2000 и 2001 годах - по 6093 предприятия, в 2002 году - 6102). Численность работающих на малых предприятиях на постоянной основе достигла в текущем году 66,4 тысячи человек, что составляет 11 процентов от численности работающих во всех отраслях экономики. В расчете на 1000 жителей в области действует 4 малых предприятия, 23 частных предпринимателя без образования юридического лица. В среднем на каждом малом предприятии работает 11 человек. Преобладающей формой собственности малых предприятий является частная - 94,7 процента.

За 9 месяцев 2002 года объем произведенной предприятиями малого бизнеса продукции по данным статистики составил 4,5 млрд. рублей. От общего объема производства в области его доля составляет около 10 процентов. Общий объем налоговых поступлений от малого бизнеса возрос с 98 млн. рублей в 1998 году до 652 млн. рублей за 2002 год.

За 9 месяцев 2002 года на развитие экономики и социальной сферы малого предпринимательства направлено 512,8 млн. рублей инвестиций, в 1998 году было - 499,9 млн. рублей.

Правительством Пензенской области принимаются все необходимые меры для развития малого предпринимательства в регионе. Регулярно проводятся заседания общественно-экспертного Совета по предпринимательству при Губернаторе Пензенской области, на которых определяются приоритетные направления развития малого бизнеса и проходят экспертизу все принимаемые в сфере предпринимательства нормативные акты.

Работает областная комиссия по изучению практики применения на территории области законов "О введении в действие на территории Пензенской области системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" и "О налоге с продаж". Успешно действуют по защите интересов и прав предпринимателей Пензенский областной союз предпринимателей, Пензенский и Сердобский "Бизнес-клубы". На постоянном контроле находится соблюдение антимонопольного законодательства. Проведен мониторинг реализации контрольных и надзорных функций территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с решениями первого съезда предпринимателей Пензенской области учреждено некоммерческое партнерство "Губернская палата предпринимателей". В районах и городах области действуют общественно-экспертные Советы при главах администраций городов и районов области.

В феврале 2002 года проведена учредительная конференция Общественного движения предпринимателей Пензенской области, в августе создано региональное отделение Всероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России".

Оказывает финансовую помощь начинающим предпринимателям Фонд поддержки малого предпринимательства "Фора".

В целях совершенствования финансово-кредитной поддержки малого бизнеса Губернским банком "Тарханы" открыта кредитная линия в сумме 30 млн. рублей на кредитование малого бизнеса, в том числе 15 млн. рублей на кредитование молодежного предпринимательства. Банк "Тарханы" выступил учредителем ООО "Центр инвестиций и новых технологий", организации, которая призвана решать проблемы инвестирования и переоснащения предприятий малого и среднего бизнеса на коммерческой основе.

По линии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области реализуются мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства на селе и личных подсобных хозяйств.

С целью увеличения производства сельхозпродукции организован закуп молока и мяса у населения. Создано дополнительно, без привлечения бюджетных средств, 300 рабочих мест заготовителей сельхозпродукции. Значительное внимание уделяется обучению безработных граждан основам предпринимательской деятельности. Начали свое дело 109 безработных граждан. Им оказана материальная помощь для открытия собственного дела.

В целях продвижения товаров и услуг на рынки региона организована постоянно действующая выставка "Пенза-Экспо", где регулярно выставляется продукция малых предприятий.

Регулярно на сайте межрегионального маркетингового центра "Пенза-Москва" освещается информация о развитии малого и среднего бизнеса региона и ценовом мониторинге по основным группам товаров.

В 2000-2002 годах регулярно проводилась инвентаризация бездействующих производственных площадей федеральной и областной собственности с целью определения их пригодности для передачи в аренду субъектам малого бизнеса.

Но, несмотря на позитивные тенденции развития малого бизнеса в Пензенской области, он продолжает испытывать серьезные трудности, среди которых выделяются: недостаток собственных финансовых средств, сложность получения кредитов, часто изменяющееся налоговое законодательство.

В сложившихся условиях проблемы малого бизнеса можно разрешить только объединенными усилиями органов государственной власти и местного самоуправления, осуществлением политики государственной поддержки малого предпринимательства и согласованными действиями самих предпринимателей, используя при этом программно-целевые методы.

Результатом реализации Программы станет создание благоприятных условий для деятельности малого бизнеса в регионе, рост налоговых поступлений в бюджет, снижение уровня безработицы и социальной напряженности.

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 662-ЗПО в раздел II Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования указанного Закона

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи Программы. Направление
решения поставленных задач

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на региональном уровне.

Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в создании благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, преодолении административных барьеров на пути развития малого бизнеса, организационной поддержке прогрессивных финансовых технологий, создании новых рабочих мест, пополнении бюджетов всех уровней, адресной информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержке, предоставляемой предприятиями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширении информационного поля для малого предпринимательства.

Каждая из задач имеет взаимообусловленные связи с другими, которые в зависимости от функций государственной поддержки малого предпринимательства решаются по следующим направлениям:

- совершенствование нормативно-правовой базы малого предпринимательства;

- организационная поддержка прогрессивных кредитно-финансовых механизмов;

- информационная и консультационная поддержка малого и среднего бизнеса;

- содействие выставочно-ярмарочной деятельности;

- обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур и инфраструктуры поддержки бизнеса;

- создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

Для формирования эффективной системы государственной поддержки малого предпринимательства с учетом национальных, культурных и исторических особенностей Пензенской области, необходимо организовать скоординированное взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления Пензенской области, общественных организаций и объединений предпринимателей. При этом необходимо выделить первоочередные меры, обеспечивающие достижение этих целей:

- субсидирование из бюджета Пензенской области части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства, зарегистрированными и осуществляющими предпринимательскую деятельность в сельских и других населенных пунктах, за исключением городов областного значения, на реализацию бизнес проектов в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, прошедших конкурсный отбор;

- софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств муниципальных районов Пензенской области в части реализации программных мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области через районные агентства поддержки малого предпринимательства;

- софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств муниципальных районов Пензенской области в части реализации программных мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринимательства в хлебопекарных производствах через районные агентства поддержки малого предпринимательства;

- стимулирование развития ремесленничества, народных художественных промыслов, производства и реализации сувенирной продукции Пензенской области, поощрение артельных и семейных форм организации предпринимательской деятельностью, самозанятости населения;

- ускоренное освоение современных кредитно-инвестиционных механизмов: лизинга и франчайзинга;

- эффективное использование государственного и муниципального имущества в качестве источника ресурсного обеспечения малого предпринимательства и создания объектов его инфраструктуры;

- формирование информационно-консультационной сети, расширение информационного поля для субъектов малого предпринимательства;

- качественное улучшение системы учета и государственной статистики малого предпринимательства;

- организация пропагандистских кампаний, направленных на подготовку населения к занятию малым предпринимательством, объединение предпринимателей по отраслевым, профессиональным и другим признакам, формирование положительного имиджа малого предпринимательства в целом.

III. Сроки и этапы реализации

Реализация Программы рассчитана на 2003-2005 годы. При этом результаты выполнения некоторых мероприятий Программы, например, по финансовым схемам и технологиям, могут быть достигнуты после окончания периода ее реализации.

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 662-ЗПО раздел IV Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования указанного Закона

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена четырьмя основными направлениями.

Направление I. Совершенствование нормативной правовой базы поддержки малого предпринимательства - внесение изменений и дополнений в действующее законодательство и подготовка проектов новых законодательных и нормативных правовых актов Пензенской области с учетом условий развития малого предпринимательства на современном этапе.

Направление II. Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого предпринимательства - развитие систем субсидирования части процентной ставки по кредитам и товарного кредитования в следующих приоритетных отраслях экономики Пензенской области:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

- строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

- инновационная и природоохранная деятельность;

- переработка вторичного сырья;

- оказание услуг общественного питания;

- транспортная деятельность;

- туристическая и экскурсионная деятельности;

- другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в областных и муниципальных программах Пензенской области.

Направление III. Образовательное и информационно-консультационное обеспечение малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства - организация мероприятий по подготовке и переподготовке кадров для субъектов малого предпринимательства, в том числе проведение обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов по вопросам развития малого предпринимательства; издание специализированной справочно-информационной и методической литературы.

Мониторинг действующих элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, активизация и совершенствование их работы. Содействие комплексному развитию инфраструктурной сети поддержки малого предпринимательства, в том числе оказание информационно-консультативной и иной помощи районным агентствам поддержки малого предпринимательства.

Создание положительного имиджа малого предпринимательства - регулярное освещение с помощью областных и районных средств массовой информации положительных примеров деятельности субъектов малого предпринимательства, их благотворительной деятельности, успехов, достигнутых в социальном развитии коллективов; пропаганда развития личных подсобных хозяйств и сельского предпринимательства.

Направление IV. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого предпринимательства - организация мероприятий по продвижению продукции, выпускаемой субъектами малого предпринимательства, на рынки других регионов России, стран СНГ, ближнего и дальнего зарубежья. Повышение качества и конкурентоспособности производимой субъектами малого предпринимательства продукции (товаров, работ, услуг), развитие импортозамещающих производств.

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 662-ЗПО раздел V Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования указанного Закона

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Программы

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 23 декабря 2004 г. N 727-ЗПО действие отдельных положений раздела V Программы приостановлено с 1 января по 31 декабря 2005 г.

В 2004 и 2005 годах источниками финансирования Программы являются средства бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных районов Пензенской области.

Общий объем финансирования Программы в 2004 году составит 20,40 млн. рублей, в том числе из бюджета Пензенской области - 18,20 млн. рублей; в 2005 году - 36,69 млн. рублей (32,49 млн. рублей).

Объемы и источники финансирования Программы

                                                             (млн.рублей)

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финан- сирова- ния, всего	в том числе:
			бюджет Пензен- ской области	мест- ные бюд- жеты
1	2	3	4	5
	Программа развития и поддержки малого пред- принимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы, всего 2004 год 2005 год	57,09 20,40 36,69	50,69 18,20 32,49	6,40 2,20 4,20
1.	Совершенствование нормативной правовой базы поддержки малого предпринимательства, всего 2004 год 2005 год	- - -	- - -	- - -
2.	Развитие кредитно-финансовых механизмов под- держки субъектов малого предпринимательства, всего 2004 год 2005 год в том числе:	55,90 20,10 35,80	49,50 17,90 31,60	2,20 4,20
2.1.	- на субсидирование из бюджета Пензенской области части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринима- тельства, зарегистрированными и осуществляю- щими предпринимательскую деятельность в сельских и других населенных пунктах, за исключением городов областного значения, на реализацию бизнес проектов в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, про- шедших конкурсный отбор, всего 2004 год 2005 год	19,90 6,10 13,80	19,90 6,10 13,80	- - -
2.2.	- на софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого предприниматель- ства и личных подсобных хозяйств Вадинского, Малосердобинского и Сосновоборского районов Пензенской области в части реализации прог- раммных мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринима- тельства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области через районные агентства поддержки малого предпринимательства, всего в том числе: Вадинский район Малосердобинский район Сосновоборский район 2004 год, всего из них: Вадинский район Малосердобинский район Сосновоборский район 2005 год, всего из них: Вадинский район Малосердобинский район Сосновоборский район	22,00 7,60 8,60 5,80 10,00 3,60 4,00 2,40 12,00 4,00 4,60 3,40	19,80 6,84 7,74 5,22 9,00 3,24 3,60 2,16 10,80 3,60 4,14 3,06	2,20 0,76 0,86 0,58 1,00 0,36 0,40 0,24 1,20 0,40 0,46 0,34
2.3.	- на софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого предприниматель- ства и личных подсобных хозяйств муниципаль- ных районов Пензенской области в части реа- лизации программных мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринимательства в хлебопекарных произ- водствах через районные агентства поддержки малого предпринимательства, всего 2004 год 2005 год	14,00 4,00 10,00	9,80 2,80 7,00	4,20 1,20 3,00
3.	Образовательное и информационно-консультаци- онное обеспечение малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки предприниматель- ства, всего 2004 год 2005 год	0,39 0,10 0,29	0,39 0,10 0,29	- -
4.	Содействие выставочно-ярмарочной деятельнос- ти малого предпринимательства, всего 2004 год 2005 год	0,80 0,20 0,60	0,80 0,20 0,60	- - -

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 662-ЗПО раздел VI Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования указанного Закона

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Организация управления Программой и механизм ее реализации

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Пензенской области.

Руководители местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области один раз в полугодие представляют в Правительство Пензенской области информацию о динамике развития малого предпринимательства в своих муниципальных образованиях и отчет о выполнении мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств, включая отчет об использовании на эти цели средств бюджета Пензенской области и местных бюджетов.

Исполнители Программы один раз в полугодие представляют в Правительство Пензенской области информацию о ходе реализации запланированных мероприятий Программы, включая отчет об использовании выделенных на эти цели средств.

VII. Оценка эффективности от реализации Программы

Результатом реализации Программы станет создание благоприятных условий для деятельности малого предпринимательства в Пензенской области. Дальнейшее развитие получит инфраструктура поддержки малого бизнеса, улучшатся экономико-правовые условия для осуществления предпринимательской деятельности.

Это позволит увеличить количество действующих малых предприятий до 6400, поднять численность занятых на малых предприятиях на 10-15 процентов (до 67,0 тыс. человек к концу 2005 года), увеличить налоговые поступления от деятельности малого бизнеса на 5-10 процентов.

Приложение

к Программе

развития и поддержки
малого предпринимательства
Пензенской области на 2003-2005 годы

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 662-ЗПО в приложение к Программе внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования указанного Закона

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Основные мероприятия
по реализации Программы развития и поддержки
малого предпринимательства в Пензенской области
на 2003-2005 годы

/--------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N  |  Наименование мероприятия |Сроки вы-|    Ожидаемый результат    |Ответственный за исполнение|

|п/п |                           |полнения |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

| 1  |             2             |    3    |             4             |              5            |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|             I. Совершенствование нормативной правовой базы                                       |

|                  поддержки малого предпринимательства                                            |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1.1 |Мониторинг  нормативно-пра-|2003-2005|Создание условий для разви-|Территориальное  управление|

|    |вовых  актов Российской Фе-|гг.      |тия предпринимательства    |Министерства Российской Фе-|

|    |дерации и Пензенской облас-|         |                           |дерации по  антимонопольной|

|    |ти в части регулирования  и|         |                           |политике и поддержке  пред-|

|    |государственной   поддержки|         |                           |принимательства            |

|    |малого предпринимательства |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|1.2 |Подготовка   предложений  о|2003-2005|Создание условий для разви-|Общественно-экспертный  Со-|

|    |внесении изменений и допол-|гг.      |тия предпринимательства    |вет по  предпринимательству|

|    |нений  в   законодательство|         |                           |при Губернаторе  Пензенской|

|    |Пензенской области         |         |                           |области,  Управление разви-|

|    |                           |         |                           |тия  предпринимательства  и|

|    |                           |         |                           |сферы  услуг  Правительства|

|    |                           |         |                           |области                    |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|              II. Развитие кредитно-финансовых механизмов                                         |

|             поддержки субъектов малого предпринимательства                                       |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2.1 |Создание и ведение  реестра|2003-2005|Контроль   за   эффективным|Министерство  государствен-|

|    |неиспользуемого  имущества,|гг.      |использованием   государст-|ного  имущества  Пензенской|

|    |находящегося в  федеральной|         |венного имущества          |области                    |

|    |собственности  и  собствен-|         |                           |                           |

|    |ности Пензенской области   |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.2 |Выделение  в аренду помеще-|2003-2005|Совершенствование    инфра-|Министерство  государствен-|

|    |ний  для общественных объе-|гг.      |структуры поддержки  малого|ного  имущества  Пензенской|

|    |динений предпринимателей  и|         |предпринимательства Пензен-|области                    |

|    |предприятий  инфраструктуры|         |ской области               |                           |

|    |поддержки  бизнеса по став-|         |                           |                           |

|    |кам,  действующим  для бюд-|         |                           |                           |

|    |жетных организаций         |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.3 |Реализация пилотного проек-|2003-2005|Рост объемов  производства,|Фонд поддержки малого пред-|

|    |та  развития малого бизнеса|гг.      |освоение  новых  видов про-|принимательства  Пензенской|

|    |в г. Кузнецке              |         |дукции, рост числа занятых |области                    |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.4 |Поддержка  внедрения и раз-|2003-2005|Создание условий для разви-|Фонд поддержки малого пред-|

|    |вития  современных техноло-|гг.      |тия предпринимательства    |принимательства  Пензенской|

|    |гий  инвестирования субъек-|         |                           |области,  Управление эконо-|

|    |тов  малого бизнеса, созда-|         |                           |мики Правительства  Пензен-|

|    |ние  банка данных об инвес-|         |                           |ской области               |

|    |тиционных  проектах   пред-|         |                           |                           |

|    |приятий                    |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.5 |Организация   факторинговой|2003-2004|Продвижение продукции малых|ЗАО  Межрегиональный марке-|

|    |деятельности   совместно  с|гг.      |предприятий на рынки других|тинговый центр "Пенза-Моск-|

|    |инвестиционной   банковской|         |регионов                   |ва"                        |

|    |группой "Никойл"           |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.6 |Микрокредитование  проектов|2003-2005|Рост объемов  производства,|Муниципальный фонд поддерж-|

|    |малых  предприятий из муни-|гг.      |освоение  новых видов  про-|ки  малого предприниматель-|

|    |ципального  фонда поддержки|         |дукции, рост числа занятых |ства г. Заречного          |

|    |малого  предпринимательства|         |                           |                           |

|    |г. Заречного               |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.7 |Создание   Центра   деловой|2003-2005|Рост объемов  производства,|Муниципальный фонд поддерж-|

|    |информации в г. Заречном   |гг.      |освоение  новых видов  про-|ки  малого предприниматель-|

|    |                           |         |дукции, рост числа занятых |ства г. Заречного          |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.8 |Направление   бизнес-планов|2003-2005|Рост объемов  производства,|Пензенская областная торго-|

|    |малых  предприятий  в Евро-|гг.      |освоение  новых видов  про-|во-промышленная     палата,|

|    |пейский банк  реконструкции|         |дукции, рост числа занятых |Фонд поддержки малого пред-|

|    |и развития и Фонд "TUSRIFF"|         |                           |принимательства  Пензенской|

|    |                           |         |                           |области                    |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.9 |Участие  в   программах   и|2003-2005|Увеличение объемов инвести-|Фонд поддержки малого пред-|

|    |проектах ТАСИС             |гг.      |ций  в  малое  предпринима-|принимательства  Пензенской|

|    |                           |         |тельство, привлечение внеш-|области, Пензенский област-|

|    |                           |         |них инвесторов             |ной союз предпринимателей  |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.10|Прямое   финансирование  на|2003-2005|Рост объемов  производства,|Фонд поддержки малого пред-|

|    |конкурсной  основе предпри-|гг.      |освоение  новых видов про- |принимательства  Пензенской|

|    |нимательских  проектов   по|         |дукции, рост числа занятых |области, Муниципальный фонд|

|    |приоритетным видам         |         |                           |поддержки  предприниматель-|

|    |                           |         |                           |ства г. Заречного          |

ГАРАНТ:

См. Положение о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области, утв. постановлением Правительства Пензенской области от 25 июля 2003 г. N 325-пП

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.11|Финансовая  поддержка инно-|2003-2005|Насыщение  потребительского|Фонд поддержки малого пред-|

|    |вационной  деятельности ма-|гг.      |рынка  новыми   товарами  и|принимательства  Пензенской|

|    |лого  бизнеса, стимулирова-|         |услугами                   |области                    |

|    |ние разработок  новых видов|         |                           |                           |

|    |продукции                  |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.12|Поддержка создания  обществ|2003-2005|Рост объемов кредитования с|Фонд поддержки малого пред-|

|    |взаимного      кредитования|гг.      |использованием  собственных|принимательства  Пензенской|

|    |субъектов малого бизнеса   |         |средств  субъектов   малого|области, Пензенский област-|

|    |                           |         |бизнеса                    |ной союз предпринимателей  |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.13|Поддержка создания  системы|2003-2005|Обеспечение      надежности|Фонд поддержки малого пред-|

|    |страхования    предпринима-|гг.      |инвестиций                 |принимательства  Пензенской|

|    |тельских рисков            |         |                           |области                    |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.14|Субсидирование  из  бюджета|2004-2005|Увеличение объемов инвести-|Управление финансов Пензен-|

|    |Пензенской  области   части|гг.      |ций в  малое   предпринима-|ской  области,   Управление|

|    |процентной ставки по креди-|         |тельство, рост объемов про-|развития предпринимательст-|

|    |там, привлекаемым субъекта-|         |изводства,  освоение  новых|ва и сферы услуг Правитель-|

|    |ми малого  предприниматель-|         |видов  продукции,  создание|ства Пензенской области    |

|    |ства, зарегистрированными и|         |новых рабочих мест         |                           |

|    |осуществляющими  предприни-|         |                           |                           |

|    |мательскую  деятельность  в|         |                           |                           |

|    |сельских и других  населен-|         |                           |                           |

|    |ных пунктах, за исключением|         |                           |                           |

|    |городов  областного  значе-|         |                           |                           |

|    |ния, на  реализацию  бизнес|         |                           |                           |

|    |проектов в приоритетных от-|         |                           |                           |

|    |раслях экономики Пензенской|         |                           |                           |

|    |области, прошедших конкурс-|         |                           |                           |

|    |ный отбор                  |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.15|Софинансирование    муници-|2004-2005|Расширение действующих про-|Управление  развития  пред-|

|    |пальных программ развития и|гг.      |изводств, рост объемов про-|принимательства и сферы ус-|

|    |поддержки малого предприни-|         |изводства, увеличение уров-|луг  Правительства  Пензен-|

|    |мательства и личных подсоб-|         |ня занятости  населения  на|ской  области,   Управление|

|    |ных  хозяйств   Вадинского,|         |селе                       |экономики     Правительства|

|    |Малосердобинского и  Сосно-|         |                           |Пензенской области,  Управ-|

|    |воборского районов  Пензен-|         |                           |ление финансов   Пензенской|

|    |ской области в части реали-|         |                           |области, Главы местного са-|

|    |зации программных мероприя-|         |                           |моуправления   и   районные|

|    |тий по адресному  товарному|         |                           |агентства поддержки  малого|

|    |кредитованию субъектов  ма-|         |                           |предпринимательства  Вадин-|

|    |лого предпринимательства  в|         |                           |ского,  Малосердобинского и|

|    |приоритетных отраслях  эко-|         |                           |Сосновоборского     районов|

|    |номики Пензенской   области|         |                           |Пензенской области         |

|    |через  районные   агентства|         |                           |                           |

|    |поддержки малого предприни-|         |                           |                           |

|    |мательства                 |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|2.16|Софинансирование    муници-|2004-2005|Увеличение объемов инвести-|Управление развития   пред-|

|    |пальных программ развития и|гг.      |ций в хлебопекарное  произ-|принимательства и сферы ус-|

|    |поддержки малого предприни-|         |водство, создание новых ра-|луг Правительства   Пензен-|

|    |мательства и личных подсоб-|         |бочих мест, увеличение  на-|ской  области,   Управление|

|    |ных хозяйств  муниципальных|         |логовых поступлений        |экономики     Правительства|

|    |районов Пензенской  области|         |                           |Пензенской области,  Управ-|

|    |в части  реализации   прог-|         |                           |ление  финансов  Пензенской|

|    |раммных мероприятий по  ад-|         |                           |области, главы местного са-|

|    |ресному товарному  кредито-|         |                           |моуправления   и   районные|

|    |ванию   субъектов    малого|         |                           |агентства поддержки  малого|

|    |предпринимательства в  хле-|         |                           |предпринимательства муници-|

|    |бопекарных    производствах|         |                           |пальных районов  Пензенской|

|    |через  районные   агентства|         |                           |области                    |

|    |поддержки малого предприни-|         |                           |                           |

|    |мательства                 |         |                           |                           |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|     III. Образовательное и информационно-консультационное обеспечение                            |

| малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства                        |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3.1 |Разработка        паспортов|2003-2005|Повышение     эффективности|ЗАО  Межрегиональный марке-|

|    |районов Пензенской области |гг.      |деятельности  субъектов ма-|тинговый центр "Пенза-Моск-|

|    |                           |         |лого предпринимательства   |ва"                        |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.2 |Выпуск  ежегодного справоч-|2003-2005|Улучшение      деятельности|Пензенская областная торго-|

|    |ника-каталога  "Пенза дело-|гг.      |субъектов малого предприни-|во-промышленная палата     |

|    |вая"                       |         |мательства                 |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.3 |Выпуск "Вестника"          |2003-2005|Повышение     эффективности|Пензенская областная торго-|

|    |                           |гг.      |деятельности  субъектов ма-|во-промышленная палата     |

|    |                           |         |лого предпринимательства   |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.4 |Информационно-консульта-   |2003-2005|Улучшение      деятельности|Фонд поддержки малого пред-|

|    |ционная поддержка бизнеса  |гг.      |субъектов малого предприни-|принимательства  Пензенской|

|    |                           |         |мательства                 |области, Пензенский област-|

|    |                           |         |                           |ной союз  предпринимателей,|

|    |                           |         |                           |Управление  развития  пред-|

|    |                           |         |                           |принимательства   и   сферы|

|    |                           |         |                           |услуг Правительства области|

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.5 |Организация целевых радио-,|2003-2005|Создание  системы  информа-|Пензенская  Государственная|

|    |телепрограмм,  направленных|гг.      |ционного обеспечения малого|телерадиокомпания, Пензенс-|

|    |на информирование  предпри-|         |бизнеса                    |кий областной союз предпри-|

|    |нимателей                  |         |                           |нимателей                  |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.6 |Оказание гражданам, уволен-|2003-2005|Создание условий для трудо-|Министерство  здравоохране-|

|    |ным  с  военной службы, со-|гг.      |вой  самореализации, сниже-|ния и социального  развития|

|    |действия в организации соб-|         |ние числа безработных граж-|Пензенской области         |

|    |ственного дела             |         |дан                        |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.7 |Организация  научно-практи-|2003-2005|Повышение      квалификации|Пензенский  областной  союз|

|    |ческих конференций, семина-|гг.      |предпринимателей           |предпринимателей,  террито-|

|    |ров, совещаний  по вопросам|         |                           |риальное управление  Минис-|

|    |деятельности малого бизнеса|         |                           |терства Российской  Федера-|

|    |                           |         |                           |ции по антимонопольной  по-|

|    |                           |         |                           |литике и поддержке предпри-|

|    |                           |         |                           |нимательства               |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.8 |Организация серии семинаров|2003-2005|Повышение уровня подготовки|Межрегиональный маркетинго-|

|    |по  маркетингу  для  малого|гг.      |специалистов               |вый центр,  Управление раз-|

|    |бизнеса                    |         |                           |вития предпринимательства и|

|    |                           |         |                           |сферы  услуг  Правительства|

|    |                           |         |                           |Пензенской области         |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.9 |Разработка методической ли-|2003-2005|Повышение уровня подготовки|Управление  развития  пред-|

|    |тературы  в помощь начинаю-|гг.      |специалистов               |принимательства   и   сферы|

|    |щим бизнесменам            |         |                           |услуг Правительства области|

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.10|Проведение  семинаров   для|2003-2005|Повышение уровня подготовки|Управление  развития  пред-|

|    |государственных   служащих,|гг.      |специалистов               |принимательства  и    сферы|

|    |занимающихся     поддержкой|         |                           |услуг Правительства области|

|    |малого бизнеса             |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.11|Разработка  и  включение  в|2003-2005|Подготовка кадров для мало-|Министерство    образования|

|    |учебные  планы   средних  и|гг.      |го бизнеса                 |Пензенской области         |

|    |высших   учебных  заведений|         |                           |                           |

|    |основ   предпринимательской|         |                           |                           |

|    |деятельности               |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.12|Организация целевых радио-,|2003-2005|Создание     положительного|Пензенская  государственная|

|    |телепрограмм,  направленных|гг.      |имиджа  малого предпринима-|телерадиокомпания, Управле-|

|    |на формирование положитель-|         |тельства                   |ние  развития  предпринима-|

|    |ного  имиджа предпринимате-|         |                           |тельства и сферы услуг Пра-|

|    |лей                        |         |                           |вительства области         |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.13|Проведение ежегодного  кон-|2003-2005|Создание     положительного|Пензенский  областной  союз|

|    |курса "Предприниматель го- |гг.      |имиджа  малого предпринима-|предпринимателей           |

|    |да"                        |         |тельства                   |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|3.14|Проведение  "круглых   сто-|2003-2005|Создание     положительного|Управление  развития  пред-|

|    |лов",  встреч  по проблемам|гг.      |имиджа  малого предпринима-|принимательства   и   сферы|

|    |малого бизнеса             |         |тельства                   |услуг Правительства области|

|    |                           |         |                           |                           |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|           IV. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности                                      |

|                       малого предпринимательства                                                 |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4.1 |Ежегодное  участие   малых |2003-2005|Содействие продвижению про-|Выставочный  комплекс ЦНТИ,|

|    |предприятий  в общероссийс-|гг.      |дукции малых предприятий на|Пензенская областная торго-|

|    |ких  и межрегиональных выс-|         |рынки                      |во-промышленная палата     |

|    |тавках-ярмарках            |         |                           |                           |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|4.2 |Обмен деловыми  миссиями  с|2003-2005|Обеспечение межрегиональных|Пензенская областная торго-|

|    |другими регионами          |гг.      |связей                     |во-промышленная палата     |

|----+---------------------------+---------+---------------------------+---------------------------|

|4.3 |Разработка  и   утверждение|2003-2005|Продвижение продукции малых|Выставочный  комплекс ЦНТИ,|

|    |ежегодного  плана выставоч-|гг.      |предприятий на рынки других|Пензенская областная торго-|

|    |но-ярмарочной  деятельности|         |регионов                   |во-промышленная палата     |

|    |для малых предприятий      |         |                           |                           |

\--------------------------------------------------------------------------------------------------/

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 662-ЗПО настоящий Закон дополнен новым приложением 1, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования указанного Закона

Приложение 1
к Закону

Пензенской области
от 20 февраля 2003 г. N 449-ЗПО

Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий
на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики

Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления в рамках Программы развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы муниципальным районам Пензенской области субсидий из бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики.

Субсидии из бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры муниципальных районов предоставляются для целей софинансирования муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств этих районов (далее - муниципальные программы) в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства через районные агентства поддержки малого предпринимательства (далее - агентства).

Доля субсидий из бюджета Пензенской области в общем объеме финансирования муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства составляет 90 процентов.

Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий:

1. На финансирование муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства из местных бюджетов соответствующих муниципальных образований направляются финансовые средства в размере не менее 10 процентов.

2. Муниципальные районы учреждают (создают) агентства в организационно-правовой форме муниципальных унитарных предприятий.

3. Агентства являются главными исполнителями муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства.

4. Органы местного самоуправления муниципальных образований перечисляют соответствующим агентствам в качестве взносов в уставные капиталы суммы полученных из бюджета Пензенской области субсидий и финансовые средства местных бюджетов, предусмотренные на финансирование муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства, в полном объеме.

5. В муниципальных программах и уставах агентств предусматриваются следующие обязательные положения.

5.1. Агентства используют финансовые средства, полученные в качестве взносов в уставные капиталы, на цели, определенные соответствующими муниципальными программами в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства.

5.2. Агентства приобретают объекты (оборудование, техника, прицепные агрегаты, запасные части, строительные материалы и т.д.), определенные в муниципальных программах; приходуют их на свои балансы; проводят оформление технической документации, государственную регистрацию и страхование объектов, осуществляют другие целевые расходы.

5.3. Агентства осуществляют адресную продажу приобретенных объектов субъектам малого предпринимательства, определенных в муниципальной программе, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.

5.4. Продажа объектов агентствами производится на следующих условиях:

- рассрочка платежа предоставляется сроком до трех лет;

- первый обязательный платеж при заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа составляет не менее 20 процентов стоимости приобретаемого объекта;

- периодичность платежей определяется не реже 1 раза в 3 месяца с момента заключения договора купли-продажи;

- право собственности на объект переходит к субъекту малого предпринимательства после осуществления его полной оплаты;

- отпускная цена при продаже на объект устанавливается агентством из стоимости его приобретения агентством и других целевых расходов, которые не должны превышать 10 процентов стоимости приобретения объекта;

- в случае просрочки очередного платежа более чем на 15 календарных дней объект изымается у субъекта малого предпринимательства без возврата ему первого обязательного платежа по договору купли-продажи.

5.5. Полученные от реализации объектов средства в размере бюджетных инвестиций в уставные капиталы агентств, остаются в распоряжении агентств, имеют строго целевое назначение и подлежат дальнейшему использованию на финансирование предусмотренных муниципальными программами мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринимательства.

6. Финансовые органы муниципальных образований представляют в Управление финансов Пензенской области:

- заявку на получение субсидии;

- утвержденную представительным органом местного самоуправления муниципальную программу;

- решение исполнительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования об учреждении (создании) агентства в организационно-правовой форме муниципального унитарного предприятия;

- решение представительного органа местного самоуправления об утверждении в соответствующем местном бюджете расходов на развитие рыночной инфраструктуры через финансирование муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства в размере не менее 10 процентов.

Управление финансов Пензенской области перечисляет субсидии соответствующим местным бюджетам в размерах, определенных в Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы, и в пределах средств, предусмотренных Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год.

Расходы по доведению целевых субсидии# из бюджета Пензенской области в бюджеты муниципальных образований отражаются в соответствии с действующей бюджетной классификацией.

Субсидии зачисляются на счета местных бюджетов муниципальных образований, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления полученных из бюджета Пензенской области субсидий осуществляет Управление финансов Пензенской области.

Контроль за целевым использованием средств агентствами осуществляют финансовые органы соответствующих муниципальных образований.

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 662-ЗПО настоящий Закон дополнен новым приложением 2, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования указанного Закона

Приложение 2
к Закону

Пензенской области
от 20 февраля 2003 г. N 449-ЗПО

Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий
на развитие рыночной инфраструктуры в части реализации
программных мероприятий в хлебопекарных производствах

Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления в рамках Программы развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы муниципальным районам Пензенской области субсидий из бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры в части реализации программных мероприятий в хлебопекарных производствах.

Субсидии из бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры муниципальных районов предоставляются для целей софинансирования муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств этих районов (далее - муниципальные программы) в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства в хлебопекарных производствах через районные агентства поддержки малого предпринимательства (далее - агентства).

Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются муниципальным районам Пензенской области, прошедшим конкурсный отбор в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.

Доля субсидий из бюджета Пензенской области в общем объеме финансирования муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства в хлебопекарных производствах составляет 70 процентов.

Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий.

1. На финансирование муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства в хлебопекарных производствах из бюджетов соответствующих муниципальных образований направляются финансовые средства в размере не менее 30 процентов.

2. Муниципальные районы учреждают (создают) агентства в организационно-правовой форме муниципальных унитарных предприятий.

3. Агентства являются главными исполнителями муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства в хлебопекарных производствах.

4. Органы местного самоуправления муниципальных районов перечисляют соответствующим агентствам в качестве взносов в уставные капиталы суммы полученных из бюджета Пензенской области субсидий и финансовые средства местных бюджетов, предусмотренные на финансирование муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства в хлебопекарных производствах, в полном объеме.

5. В муниципальных программах и уставах агентств предусматриваются следующие обязательные положения.

5.1. Агентства используют финансовые средства, полученные в качестве взносов в уставные капиталы, на цели, определенные соответствующими муниципальными программами в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства в хлебопекарных производствах.

5.2. Агентства приобретают оборудование для хлебопекарных производств (далее - оборудование), определенные в муниципальных программах; приходуют его на свои балансы; проводят оформление технической документации, государственную регистрацию и страхование, осуществляют другие целевые расходы.

5.3. Агентства осуществляют адресную продажу приобретенного оборудования субъектам малого предпринимательства, определенных в муниципальной программе, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.

5.4. Продажа оборудования агентствами производится на следующих условиях:

- рассрочка платежа предоставляется сроком до трех лет;

- первый обязательный платеж при заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа составляет не менее 20 процентов стоимости приобретаемого оборудования;

- периодичность платежей определяется не реже 1 раза в 3 месяца с момента заключения договора купли-продажи;

- право собственности на оборудование переходит к субъекту малого предпринимательства после осуществления его полной оплаты;

- отпускная цена на оборудование при продаже устанавливается агентством из стоимости его приобретения агентством и других целевых расходов, которые не должны превышать 10 процентов стоимости приобретения оборудования;

- в случае просрочки очередного платежа более чем на 15 календарных дней оборудование изымается у субъекта малого предпринимательства без возврата ему первого обязательного платежа по договору купли-продажи.

5.5. Полученные от реализации оборудования средства в размере бюджетных инвестиций в уставные капиталы агентств, остаются в распоряжении агентств, имеют строго целевое назначение и подлежат дальнейшему использованию на финансирование предусмотренных муниципальными программами мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринимательства.

6. Финансовые органы муниципальных образований представляют в Управление финансов Пензенской области:

- заявку на получение субсидии;

- утвержденную представительным органом местного самоуправления муниципальную программу;

- решение исполнительного органа муниципального района об учреждении (создании) агентства в организационно-правовой форме муниципального унитарного предприятия;

- решение представительного органа местного самоуправления об утверждении в соответствующем местном бюджете расходов на развитие рыночной инфраструктуры через финансирование муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов малого предпринимательства в размере не менее 10 процентов;

- протокол заседания конкурсной комиссии о признании муниципального образования победителем конкурса на получение субсидии из бюджета Пензенской области.

Управление финансов Пензенской области перечисляет субсидии соответствующим местным бюджетам в размерах, определенных в Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы, и в пределах средств, предусмотренных Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год.

Расходы по доведению целевых субсидии# из бюджета Пензенской области в бюджеты муниципальных образований отражаются в соответствии с действующей бюджетной классификацией.

Субсидии зачисляются на счета местных бюджетов муниципальных образований, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления полученных из бюджета Пензенской области субсидий осуществляет Управление финансов Пензенской области.

Контроль за целевым использованием средств агентствами осуществляют финансовые органы соответствующих муниципальных образований.