Приложение. Целевая муниципальная программа "Школьное молоко" на 2007-2010 годы" (утратило силу)

Приложение
Утверждена
решениемСобрания представителей г. Заречного
от 19 июля 2007 г. N 380

Целевая муниципальная программа
"Школьное молоко" на 2007-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 октября, 24 декабря 2007 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2007 г. N 467 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт целевой муниципальной программы
"Школьное молоко" на 2007-2010 годы"

Наименование программы     Целевая  муниципальная   программа   "Школьное

                           молоко" на 2007-2010 годы" (далее - программа)

Основание           для    Федеральный закон от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об

разработки программы       общих    принципах    организации     местного

                           самоуправления в Российской Федерации"  п.  2,

                           ч.5. ст. 20

                           Послание Президента РФ  Федеральному  Собранию

                           РФ от 10.05.2006.

                           Письмо  Правительства  Пензенской  области  от

                           14.05.2007 N 11/24/886

Заказчик программы         Администрация  ЗАТО   г.Заречного   Пензенской

                           области

Разработчик программы      Департамент образования г.Заречного

Основной    исполнитель    Департамент образования г.Заречного

программы

Задачи программы           Реализация      государственной      политики,

                           приоритетных  национальных  проектов  в  сфере

                           образования,    здравоохранения,     сельского

                           хозяйства, укрепления здоровья школьников.

                           Оздоровление детей путем  включения  в  рацион

                           учащихся молока и молочных продуктов.

                           Улучшение   структуры    питания    школьников

                           посредством  ежедневного  включения  молока  и

                           молочных продуктов в рацион питания учащихся

                           Формирование    у    школьников    осознанного

                           отношения к здоровому питанию.

Срок         реализации    2007-2010 годы

программы

Ожидаемые   результаты     Укрепление здоровья подрастающего поколения.

реализации программы       Усовершенствование системы детского  школьного

                           питания.

                           Формирование  у  детей  культуры   потребления

                           молочных продуктов.

Объемы   и    источники    Средства бюджета ЗАТО  г. Заречного Пензенской

финансирования             области.

программы                  Общий объем финансирования (тыс.руб.): 11901,6

                           В том числе по годам:

                           Год                 Финансирование (тыс.руб.):

                           2007 г.                    1354,9

                           2008 г.                    3335,4

                           2009 г.                    3528,0

                           2010 г.                    3683,3

                           2007-2010 гг.             11901,6

Система     организации    Отдел  по  вопросам   образования,   культуры,

контроля за исполнением    спорта  и  молодежной  политики  Администрации

программы                  г.Заречного    совместно    с    Департаментом

                           образования  г.Заречного  организует   гласную

                           общественную   экспертизу   основных    этапов

                           программы.

                           Департамент     образования      ежеквартально

                           представляет в отдел по вопросам  образования,

                           культуры,   спорта   и   молодежной   политики

                           Администрации   г.Заречного   отчет   о   ходе

                           реализации программы.

                           Контроль за качеством  исполнения  программных

                           мероприятий и расходованием выделенных средств

                           осуществляет      Собрание      представителей

                           г.Заречного и Администрация г.Заречного.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

"Школьное молоко" - это программа регулярного обеспечения учащихся в образовательных учреждениях г. Заречного молоком и молочными продуктами.

Данная программа разработана в соответствии с основными направлениями "Концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации", утвержденной постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 20.07.2006 года, рекомендациями научно-исследовательского института питания российской Академии медицинских наук "Ассортимент основных продуктов питания, рекомендованных для использования в питания# детей и подростков в организованных коллективах", утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.06.1999 N 1100/964-99-115.

Основанием для разработки программы является ухудшение состояния здоровья школьников, о чем свидетельствуют результаты профилактических осмотров. Наблюдается неблагоприятная динамика основных показателей здоровья учащихся по мере обучения в школе, учащение перехода острых заболеваний в хронические.

Отмечается неблагоприятное перераспределение детей школьного возраста по медико-социальным группам. Увеличивается число детей с заболеваниями органов пищеварения.

Так, мониторинг заболеваемости школьников, проводимый ежегодно в городе, показывает, что уменьшается количество детей с I группой здоровья:

       2004 г.                  2005 г.                     2006 г.

        17%                      16%                         16,6%

Увеличивается количество детей с функциональными отклонениями (II группа здоровья):

       2004 г.                  2005 г.                     2006 г.

       46,3%                    49,0%                        49,8%

Заболевания органов пищеварения занимают в общей заболеваемости школьников 3 место. Рост этой патологии связан с обострением хронических заболеваний желудка и двенадцатиперстной кишки.

       2004 г.                  2005 г.                     2006 г.

       22,3%                     30%                         34,1%

Уровень физического развития учащихся города остается стабильным на протяжении последних трех лет и имеет тенденцию к росту.

Нормальное         2004 г.             2005 г.              2006 г.

физическое          77,3%               78,3%                78,9%

развитие

Одним из факторов, обеспечивающих этот показатель, является организация сбалансированного питания в образовательных учреждениях города.

Все школьники обеспечены бесплатными горячими завтраками на протяжении многих лет. Дети из малообеспеченных и многодетных семей дополнительно получают горячие обеды.

По питательным показателям молоко - один из наиболее совершенных продуктов, который удовлетворяет потребности растущего организма в белке, кальции и многих других необходимых питательных веществах. Поэтому оздоровление детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов для обеспечения полноценным питанием, формирование осознанного отношения к здоровому питанию, популяризация молочных продуктов - приведут к улучшению здоровья подрастающего поколения.

Программа предусматривает:

- ежедневное бесплатное обеспечение молоком или молочными продуктами учащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений, начиная с 1 сентября 2007 года;

- определение количества потребителей молока или молочной продукции на основе периодического опроса обучающихся, медицинских показателей и заявлений родителей;

- ежедневное употребление школьниками 200 граммов молока 3,2% жирности или молочной продукции (йогурт, кефир, ряженка и др.).

II. Цель и задачи программы

Главной целью программы является создание условий для оздоровления и качественного улучшения здоровья школьников.

Основные задачи:

- реализация государственной политики, приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства, укрепления здоровья школьников;

- оздоровление детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов, обеспечение детей полноценным питанием;

- улучшение структуры питания школьников посредством ежедневного включения молока и молочных продуктов в рацион питания учащихся;

- формирование у школьников осознанного отношения к здоровому питанию.

III. Сведения о заказчике и исполнителях программы

Заказчиком программы является Администрация г.Заречного Пензенской области, заинтересованная в укреплении здоровья подрастающего поколения и в улучшении структуры питания школьников посредством ежедневного включения молока и молочных продуктов в рацион питания учащихся.

Ответственный исполнитель программы - Департамент образования г.Заречного реализует мероприятия программы, осуществляя взаимодействие с поставщиком молочной продукции и контроль за своевременным обеспечением школ города качественными молочными продуктами, соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к условиям доставки, а также за выполнением образовательными учреждениями города санитарно-гигиенических требований и норм, предъявляемых к правильному хранению продуктов.

Поставщик молочной продукции несет ответственность за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к изготовлению молочной продукции и условиям ее доставки, своевременное обеспечение школ города качественными молочными продуктами.

Собрание представителей г. Заречного и Администрация г. Заречного осуществляют контроль за качеством исполнения программных мероприятий и расходованием выделенных средств.

IV. Ожидаемые конечные результаты по реализации программы

Реализация программы позволит реализовать задачи государственной политики, национальных проектов в сфере укрепления здоровья учащихся, воспитания у них здорового образа жизни, формирования осознанного отношения к здоровому питанию.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается совершенствование системы детского школьного питания, оздоровление и укрепление детского организма.

Установление взаимодействия между учреждениями, ведомствами на основе четкого определения сфер компетенции и ответственности позволит комплексно решить задачу укрепления здоровья подрастающего поколения.

В процессе реализации программных мероприятий прогнозируется достижение следующих основных показателей:

- 100% учащихся получат возможность ежедневно употреблять молоко или молочные продукты;

- укрепится здоровье учащихся;

- сформируется осознанное отношение к здоровому питанию.

V. Сроки реализации программы

Сроки реализации программы 2007-2010 годы.

Начало реализации программы - сентябрь 2007 года. Программа рассчитана на 4 года.

В ходе реализации программы "Школьное молоко" будет проводиться разъяснительная работа с учащимися и их родителями о здоровом питании, анализироваться изменения в состоянии здоровья школьников.

VI. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы основывается на взаимодействии органов местного самоуправления и Департамента образования в целях создания условий для оздоровления и качественного улучшения здоровья детей, улучшения структуры питания школьников посредством ежедневного включения молока и молочных продуктов в их рацион питания.

Организационное сопровождение программы осуществляет отдел по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации г.Заречного совместно с Департаментом образования г.Заречного, организуя гласную общественную экспертизу основных этапов программы.

Департамент образования г.Заречного ежеквартально представляет в отдел по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации г.Заречного отчет о ходе реализации программы и осуществляют# мониторинг состояния здоровья учащихся.

Контроль за качеством исполнения программных мероприятий и расходованием выделенных средств осуществляет Собрание представителей г. Заречного и Администрация г. Заречного.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2007 г. N 467 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовые средства для ежедневного обеспечения молоком учащихся 1-11 классов школ г. Заречного Пензенской области формируется за счет местного бюджета в размере 100%.

Далее производится расчет потребности денежных средств на приобретение молока по годам по формуле:

количество детодней х на стоимость порции молока (тыс.руб.)

Год	Количество детодней	Цена молока 0,2 л	Всего бюджет, тыс. руб.
2007	342,146	3-96	1354,9
2008	1024,0	5-15	5707,9
2009	1038,230	5-47	6036,9
2010	1031,555	5-80	6342,0

Финансирование	Единица измерения	Потребность
		Всего	В том числе по годам
			2007	2008	2009	2010
Местный бюджет	(тыс.руб.)	19441,7	1354,9	5707,9	6036,9	6342,0

Объемы финансирования ежегодно утверждаются решением Собрания представителей ЗАТО г. Заречного в соответствии с утвержденным бюджетом ЗАТО г. Заречного Пензенской области на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2007 г. N 467 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. План программных мероприятий целевой муниципальной программы программы# "Школьное молоко" на 2007-2010 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок ис- полнения	Исполнитель	Финанси- рование (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
1. Организационные мероприятия и научно-методическое обеспечение программы
1.1.	Обеспечение внедрения целе- вой муниципальной программы "Школьное молоко" в общеоб- разовательных учреждениях города и разработка соот- ветствующей нормативной правовой базы	2007 г.	Отдел по вопросам образования, куль- туры, спорта и мо- лодежной политики Администрации г.За- речного Департамент образо- вания г.Заречного
1.2.	Проведение мониторинга пот- ребителей молока и молочной продукции с учетом комп- лексного подхода в зависи- мости от состояния здоровья учащихся и индивидуальной непереносимости	2007-2008 гг.	Департамент образо- вания г.Заречного Общеобразовательные учреждения г.Зареч- ного
1.3.	Разработка оптимальных для города вариантов потребле- ния молока и молочной про- дукции с учетом комплексно- го подхода в зависимости от состояния здоровья учащихся и индивидуальной неперено- симости	2007 г.	Департамент образо- вания г.Заречного
1.4.	Определение в соответствии с действующим законодатель- ством поставщиков молочной продукции и заключение с ними в установленном поряд- ке договоров на поставку молочной продукции	2007 г.	Департамент образо- вания г.Заречного
1.5.	Обеспечение выпуска молоч- ной продукции в порционной упаковке	2008 г.	Департамент образо- вания г.Заречного
1.6.	Осуществление мониторинга реализации целевой муници- пальной программы "Школьное молоко"	2007 г.	Департамент образо- вания г.Заречного
1.7.	Разработка, изготовление и введение в общеобразова- тельных учреждениях абоне- мента, по которому будет осуществляться обслуживание в школьной столовой	2008 г.	Департамент образо- вания г.Заречного
1.8.	Проведение общеобразова- тельными учреждениями разъ- яснительной работы с учащи- мися и родителями о здоро- вом питании	2007-2010 гг.	Департамент образо- вания г.Заречного
1.9.	Осуществление текущего над- зора за соблюдением сани- тарно-гигиенических требо- ваний и норм, предъявляе- мым# к организации питания детей	2007-2010 гг.	Департамент образо- вания г.Заречного
2. Оздоровительные мероприятия и информационная поддержка программы
2.1.	Обеспечение общеобразова- тельных учреждений молоком и молочными продуктами	2007-2010 гг.	Департамент образо- вания г.Заречного Поставщик молочной продукции	Общая сумма 19441,7 руб., ЭКР 340- 19441,7 руб.
2.2.	Разработка, изготовление и распространение в общеобра- зовательных учреждений# го- рода печатной рекламной продукции программы (букле- ты, брошюры, памятки и т.п.)	2007-2010 гг.	Департамент образо- вания г.Заречного
2.3.	Обеспечить информационную поддержку целевой муници- пальной программе "Школьное молоко" в СМИ города	2007 г.	Департамент образо- вания г.Заречного
2.4.	Интегрировать целевую муни- ципальную программу "Школь- ное молоко" в здоровьесбе- регающий процесс школ горо- да, обобщить лучший опыт работы в данном направлении	в течение года	Департамент образо- вания г.Заречного
2.5.	Организовать в учреждениях образования медико-педаго- гическую и информационную поддержку реализации прог- раммы	постоянно	Руководители обще- образовательных школ города Зареч- ного
Всего:				20601,5