Решение Пензенской городской Думы от 28 сентября 2007 г. N 772-39/4 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Пензы"

Докладчик: Ю.П. Алпатов, заместитель председателя Пензенской городской Думы

На основании Федерального закона от 18.06.2007 N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", Федерального закона от 15.06.2007 N 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд", Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 01.12.2006 N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 22, 108 Устава города Пензы, а также учитывая решение от 24.09.2007 N 2, принятое на публичных слушаниях, Пензенская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 г. N 130-12/4 ("Пензенские губернские ведомости", 2005, N 20, N 30; 2006, N 14, 2007, N 1) следующие изменения:

1.1. В пункте 16 части 1 статьи 5 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности".

1.2. Пункт 21 части 1 статьи 5 признать утратившим силу.

1.3. В пункте 25 части 1 статьи 5 слова "использования и охраны городских лесов" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,".

1.4. В пункте 26 части 1 статьи 5 после слов "документации по планировке территории," дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Пензы,".

1.5. В пункте 26 части 1 статьи 5 после слова "резервирование" дополнить словом "земель".

1.6. Пункт 35 части 1 статьи 5 признать утратившим силу.

1.7. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

1.8. Часть 1.1 статьи 5 признать утратившей силу.

1.9. Часть 2 статьи 5 признать утратившей силу.

1.10. В пункте 8.3 части 8 статьи 11 слова "содержанию жилищного фонда," исключить.

1.11. Статью 16 Устава города Пензы изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.12. В пункте 1.1 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440064" заменить на цифры "440000".

1.13. В пункте 1.2 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440064" заменить на цифры "440000".

1.14. В пункте 1.5 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440039" заменить на цифры "440028".

1.15. В пункте 1.6 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440026" заменить на цифры "440052".

1.16. В пункте 1.7 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440600" заменить на цифры "440000".

1.17. В пункте 1.8 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440064" заменить на цифры "440000".

1.18. В пункте 1.9 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440064" заменить на цифры "440000".

1.19. В пункте 1.10 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440064" заменить на цифры "440000".

1.20. В пункте 1.13 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440600" заменить на цифры "440000".

1.21. В пункте 1.14 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440064" заменить на цифры "440044".

1.22. В пункте 1.15 части 1 статьи 19 Устава города Пензы цифры "440064" заменить на цифры "440000".

1.23. Пункт 3.7 части 3 статьи 20 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".

1.24. Часть 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"5. Первая сессия городской Думы нового созыва проводится на пятнадцатый день со дня избрания не менее двух третей установленного числа депутатов. В случае если день проведения первой сессии приходится на нерабочий день, то сессия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день."

1.25. Часть 6 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"6. День окончания срока, на который избираются депутаты городской Думы, определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

1.26. Часть 11 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"11. Основной формой работы городской Думы является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 21 депутата.".

1.27. В части 12 статьи 20 слова "два месяца" заменить на слова "три месяца".

1.28. Часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 2.19.а. следующего содержания:

"2.19.а. Определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;".

1.29. Часть 2 статьи 22 дополнить пунктами 2.22, 2.23 следующего содержания:

"2.22. Утверждение генерального плана города Пензы;

2.23. Утверждение правил землепользования и застройки города Пензы.".

1.30. Пункт 2.22 части 2 статьи 22 считать пунктом 2.24 части 2 статьи 22.

1.31. Часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 1.24 следующего содержания:

"1.24. Утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий.".

1.32. Пункт 1.39.а. части 1 статьи 33 признать утратившим силу.

1.33. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктами 1.58, 1.59 следующего содержания:

"1.58. Принятие решений о развитии застроенных территорий.

1.59. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования."

1.34. Пункт 1.58 части 1 статьи 33 считать пунктом 1.60 части 1 статьи 33.

1.35. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.1.а. следующего содержания:

"1.1.а. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и ее застройке, проводит научно-исследовательские работы в области градостроительства;".

1.36. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.2.а. следующего содержания:

"1.2.а. На основании постановлений главы администрации города Пензы о подготовке генерального плана (о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений) осуществляет подготовку, согласование генерального плана города, (изменений в генеральный план) и вносит его (их) в администрацию города для рассмотрения в порядке, установленном градостроительным законодательством;".

1.37. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.7.а. следующего содержания:

"1.7.а. Осуществляет подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков.".

1.38. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.9.а следующего содержания:

"1.9.а. Запрашивает и предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения на территории города Пензы.".

1.39. Пункт 1.20 части 1 статьи 35 признать утратившим силу.

1.40. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.21.а. следующего содержания:

"1.21.а. Осуществляет в установленном порядке подготовку проектов постановлений главы администрации города Пензы по переводу нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые, направляет уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое;".

1.41. Пункт 1.27 части 1 статьи 35 признать утратившим силу.

1.42. Пункт 1.29.а. части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"1.29.а. Осуществляет в установленном порядке оформление разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства;".

1.43. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.30.а. следующего содержания:

"1.30.а. Осуществляет оформление разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;".

1.44. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.32.а. следующего содержания:

"1.32.а. Осуществляет ведение реестра строящихся объектов в городе Пензе и учета введенных в эксплуатацию законченных строительством объектов;".

1.45. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 1.33.а. следующего содержания:

"1.33.а. Обеспечивает направление разрешений на ввод в эксплуатацию в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества;".

1.46. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктами 1.37-1.39 следующего содержания:

"1.37. Ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности;

1.38. Осуществляет подготовку, разработку и представление на утверждение в установленном порядке местных нормативов градостроительного проектирования;

1.39. Осуществляет подготовку, разработку и представление на утверждение в установленном порядке проектов планировки и межевания территории на основе документов территориального планирования;".

1.47. Пункт 1.37 части 1 статьи 35 считать пунктом 1.40 части 1 статьи 35.

1.48. В пункте 1.4. части 1 статьи 37 слова "Управление финансов Пензенской области" заменить словами "финансовый орган Пензенской области".

1.49. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 1.34 следующего содержания:

"1.34. Осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателей бюджетных средств;".

1.50. Пункт 1.34 части 1 статьи 37 считать соответственно пунктом 1.35 части 1 статьи 37.

1.51. Абзац 1 статьи 38 перед словами "Управление здравоохранения города Пензы обладает следующей компетенцией:" дополнить цифрой "1.".

1.52. Часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 1.2.а. следующего содержания:

"1.2.а. Организует оказание на территории города первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, за исключением медико-санитарного обеспечения населения, осуществляемого уполномоченным государственным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.53. Часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 1.2.б. следующего содержания:

"1.2.б. Создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;".

1.54. Часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 1.5.а. следующего содержания:

"1.5.а. Организует санитарно-гигиеническое просвещение населения;".

1.55. Часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 1.27.а. следующего содержания:

"1.27.а. Регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;".

1.56. Пункт 1.7.а. части 1 статьи 40 признать утратившим силу.

1.57. В пункте 1.4.а. части 1 статьи 41 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности".

1.58. Пункт 1.5.а. части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"1.5.а. Обеспечивает условия для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Пензы".

1.59. Часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 1.22.а. следующего содержания:

"1.22.а. Создает в пределах полномочий условия для обеспечения населения города услугами связи;".

1.60. Часть 1 статьи 44 дополнить пунктом 1.31.а. следующего содержания:

"1.31.а. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий;".

1.61. Часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 1.9.а. следующего содержания:

"1.9.а. Организация благоустройства и озеленения на территории района;".

1.62. Часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 1.17.а. следующего содержания:

"1.17.а. Содействие правоохранительным органам в работе по охране общественного порядка, профилактике правонарушений на территории района, создание условий деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;".

1.63. Статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Муниципальная служба в городе Пензе

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются в соответствии с законами Пензенской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации.".

1.64. Статьи 47-53 признать утратившими силу.

1.65. Пункт 1.4 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

1.66. Пункт 1.5 части 1 статьи 55 признать утратившим силу.

1.67. Пункт 2.4 части 2 статьи 55 признать утратившим силу.

1.68. Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Правовая форма бюджета города Пензы

1. Проект бюджета разрабатывается и утверждается в форме решения городской Думы.

2. Проект бюджета разрабатывается и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период)".

1.69. Часть 1 статьи 59 признать утратившей силу.

1.70. Часть 1 статьи 110 изложить в следующей редакции:

"1. Пункт 2.7.а части 2 статьи 22, пункт 2.19.а. части 2 статьи 22, пункт 2.22 части 2 статьи 22, пункт 2.23 части 2 статьи 22, пункт 1.24 части 1 статьи 31, абзац 3 пункта 1.11 части 1 статьи 33, пункт 1.12.а. части 1 статьи 33, пункт 1.24.а. части 1 статьи 33, пункт 1.28.а. части 1 статьи 33, пункт 1.36.а. части 1 статьи 33, часть 4 статьи 33, пункт 1.58 части 1 статьи 33, пункт 1.59 части 1 статьи 33, пункт 1.1.а. части 1 статьи 35, пункт 1.2.а. части 1 статьи 35, пункт 1.7.а. части 1 статьи 35, пункт 1.9.а. части 1 статьи 35, пункт 1.21.а. части 1 статьи 35, пункт 1.29.а. части 1 статьи 35, пункт 1,30.а. части 1 статьи 35, пункт 1.32.а. части 1 статьи 35, пункт 1.33.а. части 1 статьи 35, пункт 1.37 части 1 статьи 35, пункт 1.38 части 1 статьи 35, пункт 1.39 части 1 статьи 35, пункт 1.20.а. части 1 статьи 37, пункт 1.34 части 1 статьи 37, пункт 1.12.а. части 1 статьи 39, пункт 1.6.а. части 1 статьи 40, пункт 1.4.а. части 1 статьи 41, пункт 1.5.а. части 1 статьи 41, пункт 1.20.а. части 1 статьи 41, пункт 1.22.а. части 1 статьи 42, пункт 1.3.а. части 1 статьи 43, пункт 1.12.а. части 1 статьи 43, пункт 1.31.а. части 1 статьи 44, пункт 1.9.а. части 1 статьи 45, пункт 1.10.а. части 1 статьи 45, пункт 1.17.а. части 1 статьи 45, пункт 1.36.а. части 1 статьи 45, часть 3 статьи 60 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий Пензенской городской Думы четвертого созыва".

1.71. Часть 2 статьи 110 изложить в следующей редакции:

"2. Пункт 2.7 части 2 статьи 22, пункт 1.12 части 1 статьи 33, пункт 1.21 части 1 статьи 33, пункт 1.24 части 1 статьи 33, пункт 1.28 части 1 статьи 33, пункт 1.30 части 1 статьи 33, пункт 1.33 части 1 статьи 33, пункт 1.36 части 1 статьи 33, пункт 1.39. части 1 статьи 33, пункт 1.39.а. части 1 статьи 33, пункт 1.1 части 1 статьи 35, пункт 1.2 части 1 статьи 35, пункт 1.6 части 1 статьи 35, пункт 1.7 части 1 статьи 35, пункт 1.19 части 1 статьи 35, пункт 1.20 части 1 статьи 35, пункт 1.21 части 1 статьи 35, пункт 1.27 части 1 статьи 35, пункт 1.29 части 1 статьи 35, пункт 1.30 части 1 статьи 35, пункт 1.33 части 1 статьи 35, пункт 1.35 части 1 статьи 35, пункт 1.20 части 1 статьи 37, пункт 1.2 части 1 статьи 38, пункт 1.5 части 1 статьи 38, пункт 1.27 части 1 статьи 38, пункт 1.6 части 1 статьи 40, пункт 1.7 части 1 статьи 40, пункт 1.7.а. части 1 статьи 40, пункт 1.4 части 1 статьи 41, пункт 1.11 части 1 статьи 42, пункт 1.22 части 1 статьи 42, пункт 1.3 части 1 статьи 43, пункт 1.12 части 1 статьи 43, пункт 1.31 части 1 статьи 44, пункт 1.7 части 1 статьи 45, пункт 1.9 части 1 статьи 45, пункт 1.17 части 1 статьи 45, часть 2 статьи 60 настоящего Устава признать утратившими силу по истечении срока полномочий Пензенской городской Думы четвертого созыва."

1.72. Статью 110 дополнить частями 4-8 следующего содержания:

"4. Пункт 3.7 части 3 статьи 20 настоящего Устава не распространяется на депутатов Пензенской городской Думы четвертого созыва, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

5. Пункт 1.13 части 1 статьи 39, пункт 1.4 части 1 статьи 40, пункт 1.27 части 1 статьи 45 настоящего Устава признать утратившими силу по истечении срока полномочий Пензенской городской Думы четвертого созыва, но не ранее 1 января 2008 года.

6. Пункты 1.2.а., 1.2.б., 1.5.а., 1.27.а. части 1 статьи 38 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий Пензенской городской Думы четвертого созыва, но не ранее 1 января 2008 года.

7. Пункты 21, 35 части 1 статьи 5 настоящего Устава признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

8. Пункт 37 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года".

2. Зарегистрировать настоящее решение в отделе законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Управления Минюста России по Приволжскому федеральному округу в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации в установленном законодательством порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава города

И.А. Белозерцев

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ
по Приволжскому федеральному округу
25 октября 2007 г.

Регистрационный N RU583040002007001