Решение Собрания Представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области от 7 декабря 2007 г. N 225-25/1 "Об утверждении целевой Муниципальной программы "Пожарная безопасность города Каменки Каменского района Пензенской области на 2008-2010 г.г." (утратило силу)

Решение Собрания Представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области
от 7 декабря 2007 г. N 225-25/1
"Об утверждении целевой Муниципальной программы "Пожарная безопасность города Каменки Каменского района Пензенской области на 2008-2010 г.г."

ГАРАНТ:

Решением Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области от 26 декабря 2008 г. N 367-38/1 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Пензенской области от 1 сентября 1997 года N 53-ЗПО "О пожарной безопасности в Пензенской области", Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области в целях повышения пожарной безопасности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области, улучшения материально-технической базы муниципального образования в области пожарной охраны, Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области решило:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона от 1 сентября 1997 года следует читать как "N 55-ЗПО"

Законом Пензенской области от 2 ноября 2005 г. N 890-ЗПО названный Закон N 55-ЗПО признан утратившим силу

1. Утвердить целевую муниципальную программу "Пожарная безопасность города Каменки Каменского района Пензенской области на 2008-2010 годы".

2. Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

3. Данное решение опубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии по бюджету и экономике (председатель Юрова О.Б.), по промышленности, предпринимательству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Хомяков В.Н.)

Глава г. Каменки

В.П. Сухов

Утверждена
Собранием представителей
г. Каменки Каменского района
Пензенской области

от 7 декабря 2007 г. N 225-25/1

Муниципальная целевая программа
"Пожарная безопасность города Каменки Каменского района Пензенской области на 2008-2010 годы"

г. Каменка

Паспорт муниципальной целевой программы
"Пожарная безопасность города Каменки Каменского района Пензенской области на 2008-2010 годы"

Наименование программы  - муниципальная   целевая   программа   "Пожарная

                          безопасность города Каменки  Каменского  района

                          Пензенской  области на 2008-2010 годы" (далее -

                          Программа)

Основание           для - Федеральный   Закон   Российской  Федерации  от

разработки программы      21.12.1994   г.    N    69-ФЗ    "О    пожарной

                          безопасности",   Закон  Пензенской  области  от

                          1.09.1997 г. N 53-ЗПО "О пожарной  безопасности

                          в Пензенской области"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона от 1.09.1997 г. следует читать как "N 55-ЗПО"

Законом Пензенской области от 2 ноября 2005 г. N 890-ЗПО названный Закон N 55-ЗПО признан утратившим силу

Заказчик Программы      - Администрация города Каменки Каменского  района

                          Пензенской области

Цель и задачи Программы - обеспечение необходимых условий для  укрепления

                          пожарной безопасности, защиты жизни и  здоровья

                          граждан города.

Сроки      и      этапы - 2008-2010 годы

реализации Программы      1 этап - 2008 год

                          2 этап - 2009 год

                          3 этап - 2010 год

Перечень       основных - совершенствование   противопожарной  пропаганды

мероприятий   Программы   предупреждение    пожаров,    совершенствование

организации#              организации профилактики и тушения пожаров.

Исполнители    основных - администрация города Каменки Каменского района,

мероприятий Программы   - ОГПН Каменского района - 4 отряд ГПС Пензенской

                          области;

                        - комиссия   по   предупреждению   и   ликвидации

                          чрезвычайных ситуаций  и  обеспечения  пожарной

                          безопасности города Каменки  Каменского  района

                          Пензенской области

Объемы   и    источники - общий   объем    финансирования     мероприятий

финансирования            Программы (в ценах 2007 года)  составляет  8630

Программы                 тыс. рублей за счет средств городского  бюджета

                          и других источников финансирования

Ожидаемые      конечные - уменьшение количества людей, получивших  травмы

результаты   реализации   при пожарах:

Программы               - относительное сокращение потерь от  пожаров  на

                          15-20%;

                        - достижение  в  борьбе  с  пожарами  результатов

                          средне-областного уровня

Организация контроля за - контроль за реализацией Программы  осуществляют

реализацией Программы     председатели постоянных комиссий по  бюджету  и

                          экономике;         по           промышленности,

                          предпринимательству,          транспорту      и

                          жилищно-коммунальному хозяйству.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Обстановка с обеспечением пожарной безопасности объектов и жилого сектора города Каменки Каменского Пензенской области характеризуется как сложная и имеет выраженные негативные тенденции.

Пожар - это мощный фактор, негативно влияющий на состояние экономики города, причем, урон от пожара не только невосполним, но и требует еще больших затрат для восстановления уничтоженных материальных ценностей.

Цель Программы

Основной целью Программы является создание системы обеспечения пожарной безопасности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области, сокращение количества пожаров и последствий от них, создание муниципальной пожарной охраны.

Для достижения целей Программы необходимо решить основные задачи:

- создание муниципальной пожарной охраны и укрепление ее материально-технической базы;

- совершенствование пропаганды противопожарных знаний среди населения, а также обучение населения мерам пожарной безопасности;

Это достигается совокупностью сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера.

Основными исполнителями этой Программы являются органы местного самоуправления города, предприятия и организации различных форм собственности, граждане, принимающие участие в мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с существующим законодательством. Реализация мероприятий Программы позволит решить наиболее острые проблемы, в части, сдерживания негативных тенденций по разрушению потенциала пожарной охраны, созданию необходимых условий для функционирования муниципальной пожарной охраны, что в конечном счете отразится на укреплении пожарной безопасности в целом на территории города Каменки Каменского района Пензенской области.

Проведенный анализ пожаров за 2005, 2006 и 9 месяцев 2007 года в городе Каменке выглядит следующим образом:

N п/п	Показатель	2005	2006	9 месяцев 2007 года
1	Произошло пожаров	48	50	42
2	Убыток от пожаров (руб.)	442260	628072	886900
3	Погибло людей	2	2	4

Анализ показывает, что ежегодно в городе количество пожаров увеличивается, соответственно возрастает материальный ущерб и что самое страшное растет число погибших на пожаре людей.

Основными местами возникновения пожаров (свыше 70%) по-прежнему остаются жилые дома граждан, надворные постройки и дачи. За последние года количество пожаров в жилых домах, надворных постройках и дачах имеет тенденцию увеличения с 72% в 2005 году, 78% в 2006 году и 88% за 9 месяцев 2007 года.

N п\п	Места возникновения пожаров	город Каменка
		2005	2006	9 месяцев 2007
1.	Предприятия, учреждения	7	4	2
2.	Сельхозпредприятия	-	-
3.	Жилой сектор	35	39	37
4.	Транспорт	2	4	3
5.	Прочие	1	1
6.	Объекты торговли	3	2
	Итого	48	50	42

Наибольшее количество пожаров остается от неисправности электропроводки и электрооборудования - 17 случаев, неосторожного обращения с огнем - 12 случаев, неисправности отопительных печей - 9 случаев.

С незначительным уменьшением идет количество пожаров от неосторожного обращения с огнем, но увеличилось количество пожаров по техническим причинам.

В целом ситуация с пожарами по городу оценивается как весьма сложная. Степень негативного влияния последствий на состояние социальной, техногенной и экономической безопасности города недопустимо высока.

Эффективность тушения пожаров в городе напрямую зависит от времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара, а также от наличия на территории города собственных сил и средств для выполнения первичных мер по тушению пожара в период до прибытия подразделений ПЧ-28 4 отряда ГПС.

С 2004 года в городе Каменке сокращена ПЧ-50 4 отряда ГПС, в 2007 году сокращена пожарная команда в/ч 30785.

Согласно норм пожарной безопасности нормативный радиус выезда пожарной части в городах составляет 3 километра - данный показатель в городе Каменке равен 10 км. Нередки случаи, когда в ожидании пожарной охраны гибнут люди, жилые дома, сгорая полностью, не подлежат восстановлению.

Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2008-2010 годы.

Материально-техничекое# и финансовое обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области и других источников.

N п\п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс.руб.)
1	2	3	4
1.	Реализация Программы	2008-2010	4210
2.		2008	2210
3.		2009	2210
4.		2010	4210

Мероприятия по реализации целевой муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнитель	Объем финансирования, тыс.руб
				Всего	2008 год	2009 год	2010 год
1. Профилактическая работа
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5	Рассматривать вопросы обеспечения пожарной безопасности города Ка- менки на заседаниях ко- миссии по пожарной безо- пасности и чрезвычайным ситуациям Отработать вопросы взаи- модействия с организаци- ями жизнеобеспечения го- рода Каменки в области пожарной безопасности и информирования вышестоя- щих органов о чрезвычай- ных происшествиях. Активизировать участие представителей админист- рации г.Каменки в работе межведомственной комис- сии по проверке жилого сектора города Каменки по вопросам пожарной безопасности Повысит требовательность к руководителям предпри- ятий, организаций и объектов всех форм собс- твенности по приведению объекта в надлежащее противопожарное состоя- ние. Усилить пропаганду про- тивопожарных знаний сре- ди населения с использо- ванием средств массовой информации других нетра- диционных форм работы	Не реже 2 раз в год Постоянно в течении# года Постоянно в течении# года Постоянно в течении# года Постоянно в течении# года	Председатель КЧС и ОПБ, Управление ГО и ЧС г. Каме- нки Председатель КЧС и ОПБ г. Каменки, Уп- равление ГО и ЧС г.Каменки, 4 отряд ГПС Администрация г. Каменки, 4 отряд ГПС, ОГПН Каменс- кого района Администрация г. Каменки, 4 отряд ГПС, ОГПН Каменс- кого района 4 отряд ГПС, ОГПН Каменс- кого района
2. Создание Муниципальной пожарной части и ее содержание
2.1 2.2 2.3	Введение дополнительного штата численности води- телей в количестве пять человек для обеспечения деятельности Муниципаль- ной пожарной части. Приобретение пожарного автомобиля Приобретение ГСМ, запас- ных частей, пожарно-тех- нического вооружения для пожарного автомобиля	2008-2010 год 2008 год 2008-2010 год	Администрация г. Каменки Администрация г. Каменки Администрация г. Каменки	2730 1200 300	910 1200 100	910 100	910 100
3. Укрепление материально-технической базы Муниципальной пожарной части
3.1 3.2	Введение дополнительного штата численности на- чальника, заместителя и пяти пожарных Муници- пальной пожарной части города Каменки Приобретение и содержа- ние здания под пожарное депо Муниципальной пожа- рной части.	2009-2010 год 2010	Администрация г. Каменки Администрация г. Каменки	2400 2000		1200	1200 2000