Постановлением Правительства Пензенской области от 10 декабря 2009 г. N 965-пП в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 г. N 675-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы"
24 ноября, 31 декабря 2008 г., 9 сентября, 2 октября, 10 декабря 2009 г., 23 июля 2010 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 15 июня 2011 г. N 367-пП настоящее постановление признано утратившим силу
В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, создания условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество на территории Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации", Правительство Пензенской области постановляет:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 135-пП"
Постановлением Правительства Пензенской области от 10 декабря 2009 г. N 965-пП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы" (далее - Программа).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
Постановлением Правительства Пензенской области от 2 октября 2009 г. N 754-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы системы социальных гарантий, льгот и выплат, социальной защиты инвалидов.
И.о. Губернатора Пензенской области |
А.И. Черницов |
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 г. N 675-пП
Постановлением Правительства Пензенской области от 10 декабря 2009 г. N 965-пП в наименование настоящей Программы внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы"
24 ноября, 31 декабря 2008 г., 9 сентября, 2 октября, 10 декабря 2009 г., 23 июля 2010 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 июля 2010 г. N 420-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы"
Наименование Программы - долгосрочная целевая программа "Социальная
поддержка инвалидов, проживающих в
Пензенской области, на 2009-2011 годы"
(далее - Программа)
Основание и дата - распоряжение Правительства Пензенской
принятия решения о области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке
разработке Программы, долгосрочных целевых программ"
дата ее одобрения
Государственные - Правительство Пензенской области
заказчики Программы
Основные разработчики - Министерство здравоохранения и социального
Программы развития Пензенской области
Цели и задачи - совершенствование социального обслуживания
Программы, важнейшие инвалидов, обеспечение беспрепятственного
целевые показатели доступа инвалидов к объектам социальной
инфраструктуры и формирование доступной для
инвалидов среды жизнедеятельности, создание
условий для эффективной реабилитации и
интеграции инвалидов в общество, а также
повышение уровня их жизни.
- создание оптимальных условий для
реализации лицами с ограниченными
возможностями права на равную со всеми
гражданами доступность среды
жизнедеятельности;
- укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания и
реабилитации инвалидов с целью улучшения
качества предоставляемых услуг, создания
более комфортных условий нахождения и
проживания в них граждан с ограниченными
возможностями
Сроки и этапы - 2009-2011 годы
реализации Программы
Перечень основных - обеспечение беспрепятственного доступа
мероприятий Программы инвалидов к зданиям областных лечебных
учреждений и учреждений социальной защиты
населения;
- обеспечение доступа инвалидов по слуху и
слабослышащих граждан к информации с помощью
субтитрирования телевизионных программ
информационно-аналитического характера;
- приобретение оборудования для
реабилитационных учреждений и учреждений
социального обслуживания инвалидов.
Исполнители основных - Министерство здравоохранения и социального
мероприятий развития Пензенской области
Объемы и источники - Программа финансируется за счет средств
финансирования бюджета Пензенской области.
Объем финансирования Программы составляет:
3645,9 тыс. руб., в том числе:
2009 год - 80,1 тыс. рублей;
2010 год - 1280,0 тыс. рублей;
2011 год - 1005,8 тыс. рублей;
2012 год - 1280,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные - увеличение объема реабилитационных услуг и
результаты реализации повышение их качества, которые ежегодно
Программы будут предоставлены 2000 инвалидам;
- улучшение условий проживания и лечения не
менее 2000 инвалидов, ежегодно получающих
услуги в реабилитационных и лечебных
учреждениях области;
- обеспечение беспрепятственного доступа
всех инвалидов в здания областных лечебных
учреждений и учреждений социальной защиты
населения;
- укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
маломобильных групп населения посредством
приобретения специального, медицинского,
технологического оборудования и оргтехники.
Система организации - контроль за ходом реализации Программы
контроля за исполнением осуществляется заказчиком Программы. По
Программы запросам Правительства Пензенской области,
Министерства финансов Пензенской области,
Управления экономики, инновационной, научно-
технической политики Пензенской области
исполнители Программы представляют
информацию о финансировании, сроках
выполнения и эффективности мероприятий,
реализации программных целей и задач.
Ежегодно исполнителями представляется
информация по реализации Программы, которая
заслушивается на заседании Правительства
Пензенской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, которая направлена на устранение ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости, создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности.
По статистическим данным в Пензенской области проживает более 120 тысяч инвалидов. Тенденция последних лет показывает, что ежегодно их численность увеличивается на 2-2,5 тыс. человек. Отмечается рост инвалидности среди граждан трудоспособного возраста.
В настоящее время инвалидами признаются не только лица, у которых снижена или утрачена трудоспособность, но и лица, имеющие другие ограничения жизнедеятельности (самообслуживания, передвижения, общения, ориентации, контроля за своим поведением, обучения). Масштабность проблемы инвалидности определяет необходимость принятия комплекса мероприятий по созданию социальной защиты инвалидов, обеспечивающих интеграцию инвалидов в общество, реабилитацию инвалидов, расширение спектра реабилитационных услуг, улучшение качества жизни инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата среди всех категорий - наиболее тяжелая и нуждающаяся в реабилитации группа. Это лица с последствиями острого нарушения мозгового кровообращения, черепно-мозговых травм, врожденных и приобретенных неврологических заболеваний. Для таких людей чрезвычайно важно своевременное применение комплекса наукоемких медико-социальных реабилитационных методик, формирование необходимой среды жизнедеятельности на дому, в лечебных и реабилитационных учреждениях.
В целях повышения эффективности реабилитационных мероприятий, проводимых в учреждениях, улучшения качества обслуживания инвалидов и создания для них более комфортных условий проживания, обучения, организации досуга необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, приобретение для них медицинского, технологического, спортивного оборудования, технических средств ухода.
В Пензенской области проживает 10 тыс. инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Данная категория граждан не имеет возможности свободно передвигаться в силу заболевания и отсутствия специальных условий для передвижения.
Единственным учреждением, специализированным для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, является государственное учреждение социального обслуживания населения "Пензенский областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Центр). Ежегодно Центр обслуживает около 600 таких инвалидов.
Для улучшения качества предоставляемых услуг в Центре, проведения медицинской реабилитации на качественно новом современном уровне Центру требуется специальное оборудование "Параподиум", которое помогает инвалиду учиться ходить самостоятельно, вселяет уверенность в собственные возможности.
В нашем регионе не созданы в полной мере условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, общественным и производственным зданиям.
Эффективное решение важнейших проблем инвалидов возможно только при активной государственной поддержке в рамках целевой программы.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы является создание единого реабилитационного пространства для социальной адаптации и интеграции в общество лиц с ограниченными возможностями, улучшения качества их жизни, формирование доступной среды жизнедеятельности, создание условий для их эффективной реабилитации.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
обеспечение доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, инвалидов по слуху - к информации;
укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты, в которых проживают, временно находятся лица с ограниченными возможностями, для создания им более комфортных условий проживания жизни, организации досуга, улучшения качества предоставления социальных услуг.
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2009 г. N 703-пП раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет реализовываться в два этапа:
первый этап (2009 год) - разработка проектов и планов работ, направленных на обеспечение элементами доступности областных лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения, обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера в виде "бегущей строки";
второй этап (2010-2011 годы) - обеспечение элементами доступности областных лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения, приобретение специального оборудования для оказания реабилитационных услуг в учреждениях социальной защиты, в которых находятся и проживают инвалиды, укрепление материально-технической базы организаций и учреждений, работающих с инвалидами и занимающихся вопросами социальной защиты инвалидов, а также анализ, обобщение и распространение системы реабилитации инвалидов, разработка следующих этапов совершенствования системы социальной защиты инвалидов в Пензенской области.
При выполнении поставленных задач предполагается достижение целевых индикаторов и показателей программы, указанных в приложении N 1 к программе.
Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 952-пП в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.
4. Система программных мероприятий
Основные мероприятия Программы перечислены в Приложении N 2 к Программе.
1. Применение специального медицинского оборудования при прохождении инвалидами лечения и реабилитации будет способствовать развитию двигательных функций инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, позволит полностью либо частично компенсировать утраченные функции. В частности, программой предусмотрено приобретение:
- специального оборудования "Параподиум" для Пензенского областного центра реабилитации инвалидов;
- специального медицинского, технологического оборудования для реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания.
2. Устройство пандусов и поручней в учреждениях здравоохранения и социальной защиты области.
3. Предоставление инвалидам по слуху и слабослышащим гражданам доступа к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера в виде "бегущей строки".
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 июля 2010 г. N 420-пП в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Объемы и источники финансирования Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета Пензенской области, выделяемых Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Мероприятиями программы "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2011 годы" предусмотрено:
1. Приобретение специального, медицинского и технологического оборудования для реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания (1714,42 тыс. рублей).
2. В целях совершенствования социального обслуживания инвалидов, улучшения качества и условий проживания и лечения не менее 2000 инвалидов, получающих услуги в реабилитационных и лечебных учреждениях области, обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности программой предусмотрено устройство пандусов и поручней в учреждениях здравоохранения и социальной защиты Пензенской области (1011,38 тыс. рублей).
3. Обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера, транслируемых на Пензенском областном телевидении, в виде "бегущей строки" (920,1 тыс. руб.).
Всего на реализацию Программы за указанный период из средств бюджета Пензенской области потребуется 3645,9 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 952-пП раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.
6. Организация управления Программой и контроль ее исполнения
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется Правительством Пензенской области.
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области представляет в Правительство Пензенской области информацию для подготовки ежеквартальной и годовой отчетности о ходе реализации Программы по перечню установленных Программой показателей.
Постановлением Правительства Пензенской области от 10 декабря 2009 г. N 965-пП в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- реализовать на территории Пензенской области государственную политику в отношении инвалидов;
- создать оптимальные условия для предоставления лицам с ограниченными возможностями права на равную со всеми гражданами доступность к зданиям и сооружениям общественного значения;
- повысить качество реабилитационных услуг (применение специального оборудования при прохождении инвалидами лечения и реабилитации будет способствовать развитию двигательных функций, позволит полностью либо частично компенсировать утраченные функции);
- увеличить количество инвалидов, получающих реабилитационные услуги (с 1500 до 2500 чел.);
- улучшить условия проживания и лечения не менее 2000 инвалидов в учреждениях социального обслуживания.
Реализация мероприятий Программы позволит возвратить к общественной и бытовой деятельности более 6000,0 инвалидов.
Постановлением Правительства Пензенской области от 10 декабря 2009 г. N 965-пП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов, проживающих
в Пензенской области, на 2009-2012 годы"
Показатели эффективности реализации мероприятий
долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области", на 2009-2012 годы
9 сентября, 2 октября, 10 декабря 2009 г.
|
Единица измерения |
2008 год |
Срок реализации программы |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|||
Количество объектов социальной инфраструктуры городов и районов Пензенской области, к которым будет обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов |
единиц |
3 |
3 |
6 |
12 |
20 |
Улучшение условий проживания инвалидов в учреждениях социальной защиты населения, в том числе повышение качества предоставляемых им медицинских услуг |
процентов |
30 |
30 |
60 |
70 |
80 |
Увеличение количества инвалидов, участвующих в дополнительных мероприятиях с целью реабилитации |
человек |
800 |
800 |
1477 |
1750 |
2500 |
Целевые индикаторы и показатели
долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы"
|
Единица измерения |
2008 г. |
Срок реализации Программы |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|||
Удельный вес численности инвалидов, ставших участниками Программы, в общей численности инвалидов, которым ежегодно разрабатываются индивидуальные программы реабилитации |
процентов |
|
8 |
20 |
28 |
35 |
Количество инвалидов, получивших реабилитационные услуги в рамках Программы |
тыс. человек |
|
2,5 |
6 |
8 |
10 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 июля 2010 г. N 420-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов, проживающих
в Пензенской области, на 2009-2012 годы"
Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы"
9 сентября, 2 октября, 10 декабря 2009 г., 23 июля 2010 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2011 годы" принята с целью совершенствования социального обслуживания инвалидов, обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, создания условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, а также повышения уровня их жизни.
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановление Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 675-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Текст постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 51 от 4 ноября 2008 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 15 июня 2011 г. N 367-пП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 23 июля 2010 г. N 420-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 10 декабря 2009 г. N 965-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 2 октября 2009 г. N 754-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 9 сентября 2009 г. N 703-пП
Изменения действуют со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 28 ноября 2008 г. N 1643-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с последующими изменениями) и применяются в части, не противоречащей ему
Постановление Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 952-пП
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 839-пП
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г. и действуют в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период