Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Пензенской области
от 27 октября 2008 г. N 713-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы"
24 ноября 2008 г., 24 февраля, 20 мая, 17, 29 сентября, 18 ноября, 24 декабря 2009 г., 23 марта, 1 июня 2010 г.
В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии и поддержки# малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую Программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 сентября 2009 г. N 723-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы развития предпринимательства.
Губернатор Пензенской области |
В.К. Бочкарев |
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 27 октября 2008 г. N 713-пП
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в наименование настоящей Программы внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы
24 ноября 2008 г., 24 февраля, 20 мая, 17, 29 сентября, 18 ноября, 24 декабря 2009 г., 23 марта, 1 июня 2010 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 318-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы - Долгосрочная целевая Программа "Развитие и
поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области на
2009-2012 годы" далее - Программа)
Дата принятия решения - Распоряжение Правительства Пензенской
о разработке Программы, области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке
дата ее одобрения долгосрочных целевых программ"
(наименование и номер
соответствующего
правового акта)
Государственные - Правительство Пензенской области
заказчики Программы
Основные разработчики - Управление инвестиционного развития,
Программы предпринимательства и туризма Пензенской
области
Цели и задачи - Комплексное решение проблемы перехода к
Программы, важнейшие устойчивому функционированию и развитию
целевые показатели субъектов малого и среднего
предпринимательства.
- Создание благоприятных условий для
развития предпринимательской деятельности.
- Обеспечение доступности субъектов
предпринимательства к государственной
поддержке
- Реализация политики Губернатора Пензенской
области Правительства Пензенской области,
направленной на повышение благосостояния и
уровня жизни жителей Пензенский области
путем развития малого и среднего
предпринимательства
Сроки реализации - 2009-2012 годы
Программы (подпрограмм)
Перечень подпрограмм - Перечень основных мероприятий:
и основных мероприятий 1. Совершенствование нормативной правовой
базы деятельности малого и среднего
предпринимательства и контроля за
правоприменительной практикой.
2. Развитие кредитно-финансового механизма
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
3. Информационно-консультационное
обеспечение малого и среднего
предпринимательства и инфраструктуры
поддержки бизнеса.
4. Содействие выставочно-ярмарочной
деятельности малого и среднего
предпринимательства.
5. Создание и развитие структуры поддержки
субъектов малого предпринимательства
(бизнес-инкубаторов).
6. Развитие системы гарантий по кредитам
субъектам малого предпринимательства
(гарантийный фонд).
7. Разработка и реализация комплексных мер,
направленных на оптимизацию непрерывного
процесса по экономии всех типов
энергоносителей для субъектов малого и
среднего предпринимательства
8. Развитие микрофинансовых услуг в
Пензенской области.
9. Предоставление субсидий начинающим
предпринимателям
10. Развитие кадрового потенциала субъектов
предпринимательства;
11. Обеспечение ревизионных проверок
деятельности сельскохозяйственных
потребительских кооперативов.
Исполнители Программы - Управление инвестиционного развития,
и основных мероприятий предпринимательства и туризма Пензенской
области, Министерство государственного
имущества Пензенской области, Министерство
образования Пензенской области, Министерство
здравоохранения и социального развития
Пензенской области, администрация г.
Заречный Пензенской области (по
согласованию), МУ "Управление капитального
строительства" г. Заречный (по
согласованию), государственное бюджетное
учреждение "Пензенское региональное
объединение бизнес-инкубаторов" (ГБУ
"ПРОБИ"), гарантийный фонд ОАО "Поручитель"
(по согласованию), Министерство сельского
хозяйства Пензенской области, Фонд поддержки
предпринимательства г. Заречный (по
согласованию).
Объемы и источники - Объем финансирования Программы из бюджета
финансирования Пензенской области составит:
в 2009 году - 85,653223 млн. рублей;
в 2010 году - 122,240149 млн. рублей;
в 2011 году - 138,253 млн. рублей;
в 2012 году - 140,59 млн. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета
составит:
в 2009 году - 248,370389 млн. рублей;
в 2010 году - 96,525511 млн. рублей.
Средства бюджета Пензенской области по
мероприятиям пунктов 2 и 5 раздела 3
"Перечень подпрограмм и основных
мероприятий" направляются на
софинансирование аналогичных муниципальных
программ".
Ожидаемые конечные - Реализация мероприятий Программы должна
результаты реализации обеспечить:
Программы а) ежегодный прирост количества субъектов
малого и среднего предпринимательства на 5-6
процентов;
б) увеличение численности работников в сфере
малого и среднего предпринимательства
ежегодно на 5 процентов;
в) увеличение объемов оборота предприятий
малого и среднего предпринимательства;
г) развитие инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства;
д) обеспечение благоприятного климата для
предпринимательской деятельности, активное
включение предпринимательских структур в
решение проблем социально-экономического
развития региона
Система организации - Контроль за исполнением Программы
контроля за исполнением осуществляется Управлением инвестиционного
Программы развития, предпринимательства и туризма
Пензенской области, Министерством финансов
Пензенской области, Управлением экономики,
инновационной и научно-технической политики
Пензенской области. Сбор отчетности о
выполнении мероприятий настоящей Программы
и ее анализ осуществляются Управлением
инвестиционного развития,
предпринимательства и туризма Пензенской
области в порядке и сроки,
установленные постановлением Правительства
Пензенской области. Предоставляемая
информация об исполнении Программы за
истекший финансовый год ежегодно
рассматривается Правительством Пензенской
области Министерством сельского хозяйства
Пензенской области.
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
С 1 января 2008 года вступил в действие новый Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - закон). Данным законом установлены новые критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям. Одним из критериев отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства является среднесписочная численность работников, которая не должна превышать 15 человек для микропредприятий, 100 - для малых, 250 - для средних предприятий.
С учетом изменений, связанных с новым законом, в 2008 году на территории Пензенской области работали 2063 малых предприятия.
Из общего числа малых предприятий (от 16 до 100 чел.) - 436 (21,2%) занимаются операциями с недвижимым имуществом, 384 (18,6%) - оптовой и розничной торговлей, 372 (18,0%) - обрабатывающими производствами, 345 (16,7%) - строительством, 233 (11,3%) - сельским хозяйством, 86 (4,2%) - перевозкой пассажиров, грузов и связью, 39 (1,9%) - здравоохранением, 4 (0,2%) - деятельностью в области гостиниц и ресторанов и 119 (5,9%) - прочими видами деятельности.
В январе-декабре 2008 года оборот малых предприятий составил 31,4 млрд. руб. или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области.
Численность замещенных рабочих мест на малых предприятиях в январе-декабре 2008 года составила 71,0 тыс. чел., в т.ч. работников списочного состава - 65,1 тыс. чел. (91,7%), внешних совместителей - 3,8 тыс. чел. (5,4%), работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера - 2,1 тыс. чел. (2,9%).
На развитие экономики и социальной сферы области в январе-декабре 2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал 7,1 млрд. рублей инвестиций.
Вместе с тем наряду с указанными положительными результатами пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации, поэтому необходимо с целью обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в предстоящие годы, прежде всего:
- продолжить совершенствование нормативной правовой базы;
- осуществлять развитие финансово-кредитных механизмов и технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих потребности малых предприятий в кредитных и инвестиционных ресурсах.
Требует продолжения целевая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сельских районах Пензенской области.
В первую очередь это касается производства продовольственных и непродовольственных потребительских товаров, переработки сельхозпродукции, строительства объектов жилищного, производственного и социального назначения, оказания производственных, коммунальных и бытовых услуг.
Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий государственных и общественных структур поддержки малого предпринимательства в Пензенской области.
Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 318-пП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение благоприятных условий для стабильного развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности его поддержки.
Задачами Программы являются:
1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
2) развитие механизмов финансово-кредитной и инвестиционной поддержки субъектов предпринимательства;
3) предоставление адресной методической, информационной, консультационной и учебно-образовательной поддержки малому и среднему предпринимательству;
4) продвижение продукции малого предпринимательства на региональный и межрегиональные рынки;
5) создание и развитие бизнес-инкубаторов в Пензенской области;
6) развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд);
7) разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства.
8) содействие развитию лизинга (сублизинга) техники и оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства.
Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер по основным направлениям.
Сроки реализации Программы - с 2009 года по 2012 год (без определения этапов).
Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 318-пП в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Перечень подпрограмм и основных мероприятий
Реализация мероприятий Программы должна обеспечить ежегодный прирост количества субъектов предпринимательской деятельности на 5-6 процентов, ежегодное увеличение численности работников малых и средних предприятий на 5 процентов.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать улучшению экономико-правовых условий для ведения предпринимательской деятельности, развитию негосударственной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, активному включению предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития Пензенской области.
Программа предусматривает двенадцать основных мероприятий по ее реализации.
1. Совершенствование нормативной правовой базы деятельности малого и среднего предпринимательства и осуществление контроля за правоприменительной практикой.
Направление включает мероприятия по совершенствованию нормативных# правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку, с учетом интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности. Основу этой работы составят мероприятия по устранению административных барьеров, оказывающих негативное влияние на процесс организации, оформления и ведения предпринимательской деятельности, разработка проектов нормативных правовых актов по поддержке малого и среднего предпринимательства с вынесением их на рассмотрение в Правительство Пензенской области и федеральные структуры.
2. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов предпринимательской деятельности включает мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности через развитие системы товарного кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата.
Приоритетными отраслями экономики для Пензенской области являются:
а) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;
в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
г) производство сувенирной продукции;
д) строительство объектов жилищного, производственного и социально- культурного назначения;
е) инновационная и природоохранная деятельность;
ж) переработка вторичного сырья;
з) оказание услуг общественного питания;
и) транспортная деятельность;
к) туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;
л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;
м) переработка лесных ресурсов;
н) производство строительных материалов;
о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;
п) пчеловодство;
р) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области.
с) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.
Мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности и создание благоприятного инвестиционного климата:
1) участие малых и средних предприятий в поставках продукции для государственных нужд и в инвестиционных конкурсах, финансируемых из бюджетов всех уровней;
2) софинансирование за счет средств бюджета Пензенской области муниципальных программ, предусматривающих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в части развития приоритетных отраслей экономики Пензенской области на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей и осуществляется по следующей методике:
где:
- общая стоимость проекта;
- размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;
- размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;
- собственные средства инициатора проекта;
- бюджетные средства, направленные на реализацию проекта.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.
3) софинансирование муниципальных программ, определяющих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в части реализации программных мероприятий по адресному товарному кредитованию через районные агентства поддержки предпринимательства субъектов предпринимательства, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в части реализации программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности и осуществляется по следующей методике:
где:
- общая стоимость проекта;
- размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;
- размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;
- собственные средства инициатора проекта;
- бюджетные средства, направленные на реализацию проекта.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.
4) софинансирование муниципальных программ за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджета муниципального района, предусматривающих развитие и поддержку предпринимательства в части развития приоритетных направлений экономики Пензенской области на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области из федерального бюджета и бюджета Пензенской области предоставляются в размере не более 95 процентов от общего объема потребности в средствах на осуществление товарного кредитования, при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 5 процентов от суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей и осуществляется по следующей методике:
где:
- общая стоимость проекта;
- размер субсидии за счет средств федерального бюджета;
- размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;
- размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;
- собственные средства инициатора проекта;
- бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;
- общий объем средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.
5) возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых юридических лиц малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, а также в здравоохранении, образовании, науке и культуре, кондитерском производстве и производстве по деревообработке, производствах легкой промышленности, следующим категориям граждан:
- выпускникам очной формы обучения по окончании общеобразовательного, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального учебного заведения в течение трех лет после окончания учебы;
- гражданам в течение трех лет после окончания срочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- матерям-одиночкам;
- одному из родителей многодетных семей, имеющих на иждивении трех и более детей;
- членам неполной семьи, имеющим на иждивении двух и более детей; инвалидам первой, второй и третьей групп;
- студентам всех форм обучения; учителям общеобразовательных учебных заведений,
- преподавателям и научным работникам начальных профессиональных, средних профессиональных и высших профессиональных учебных заведений Пензенской области;
6) субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня;
7. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области;
7.1. субсидирование части затрат на уплату процентов в размере 100 процентов ставки рефинансирования Банка России по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области:
- на реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производств и деревопереработке, производств легкой промышленности;
- на реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры;
- на реализацию бизнес-проектов по производству строительных материалов, строительству объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;
- на реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличных хозяйств, пчеловодства;
- приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ и картофелехранилищ;
- на реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
7.2. субсидирование части процентной ставки в размере двух третьих ставки рефинансирования Банка России по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области:
- на развитие приоритетных отраслей экономики Пензенской области;
- на развитие придорожного сервиса;
- на реализацию бизнес-проектов, направленных на производство товаров народного потребления;
- на развитие в Пензенской области предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых в радиусе "шаговой" (пешеходной) доступности, определяемых соответствующими муниципальными программами;
7.3. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности, сельскохозяйственным кооперативам Пензенской области, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, ежемесячно, из расчета двух третьих произведенных сельскохозяйственными кооперативами затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, но не более двух третьих ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на дату предоставления кредита;
7.4. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности, потребительским кооперативам Пензенской области, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, ежемесячно, из расчета 50 процентов произведенных кооперативами затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, но не более одной второй ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на дату предоставления кредита;
8) субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Пензенской области, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров;
9) предоставление субсидий на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, прошедших конкурсный отбор, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, направляются на:
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, ежемесячно из расчета 50 процентов произведенных заемщиком затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на дату предоставления кредита;
б) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия, единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат;
в) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на аренду выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат.
10) предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйство# (возмещение части затрат на технологическое присоединение к источнику электросбережения энергопринимающих устройств), максимальная мощность которых составляет до 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в приоритетных отраслях экономики.
Порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждаются постановлением Правительства Пензенской области.
3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса.
Направление включает:
1) оказание информационной и методической помощи предпринимателям;
2) популяризацию передового опыта и технологий ведения бизнеса (лизинг, франчайзинг, субконтрактация);
3) создание единой системы информационного обеспечения малого предпринимательства, способной освещать в СМИ проблемы малого предпринимательства;
4) формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве в целом, организация обмена опытом ведения предпринимательской деятельности;
5) организацию и проведение конкурсов, круглых столов, семинаров, конференций по проблемам предпринимательства, информирование предпринимателей о программах страхования рисков и ответственности субъектов предпринимательской деятельности с целью развития партнерских отношений и взаимного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства.
4. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого и среднего предпринимательства.
Направление включает реализацию следующих мероприятий:
1) административное содействие и поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства и предприятий инфраструктуры поддержки бизнеса в выставочных мероприятиях;
2) предоставление организационно-консультационных услуг предпринимателям по вопросам организации выставочной деятельности;
3) создание общего выставочного стенда малых и средних предприятий Пензенской области.
5. Создание и развитие структуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).
Направление включает в себя создание, строительство, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, компьютеров, оргтехники, офисной мебели, а также текущее содержание объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, осуществляющих на конкурсной основе поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых оборудованных офисных помещений и оказания консультативных, бухгалтерских, юридических, маркетинговых услуг, услуг по налогообложению и кредитованию, а также услуг по изготовлению макетных и опытных образцов.
Финансирование строительства и капитального ремонта объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, относящихся к собственности Пензенской области и осуществляющих поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляется в рамках программ капитального строительства и капитального ремонта объектов государственной собственности Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Средства на текущее содержание бизнес-инкубаторов предусматриваются в бюджете Пензенской области либо в бюджете муниципального образования (исходя из имущественной принадлежности объекта) на соответствующий финансовый год главным распорядителям (получателям) средств указанных бюджетов, являющимся балансодержателями данных объектов.
В рамках реализации данного мероприятия осуществляется развитие сети бизнес-инкубаторов в муниципальных районах Пензенской области с участием средств бюджета Пензенской области и средств местных бюджетов.
Средства бюджета Пензенской области предусматриваются на софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и предоставляются в виде субсидии на приобретение оборудования, офисной мебели, компьютерной техники и оргтехники для оснащения бизнес-инкубаторов, расположенных в муниципальных районах Пензенской области.
Субсидия предоставляется исходя из расчетного количества рабочих мест в бизнес-инкубаторе, в соответствии с прилагаемым порядком предоставления городским округам, муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов).
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.
6. Развитие системы гарантий по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства (гарантийный фонд).
Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем получения субъектами бизнеса в коммерческих банках кредитов, обеспечением возврата которых будут гарантии, предоставленные гарантийным фондом "Поручитель".
Гарантийный фонд "Поручитель" образован в форме открытого акционерного общества, единственным учредителем которого является государственное унитарное предприятие Пензенской области "Областной эксплуатационный центр".
В целях развития системы гарантий по кредитам, предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства, будут осуществляться мероприятия по увеличению размера гарантийного фонда. Предполагаемое направление предусматривает выделение средств бюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала ОАО "Поручитель".
7. Разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Направление включает в себя:
- аудит существующих тепловых и электросетей, разработку мероприятий по минимизации потерь при транспортировке, хранении и эксплуатации энергоресурсов с репрезентативной выборкой для определения влияния на экономику региона и субъектов малого и среднего предпринимательства;
- разработка и реализация специальных программ энергосбережения (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.);
- разработка и реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением.
- получение из бюджета Пензенской области государственной поддержки субъектами предпринимательства Пензенской области в форме проведения энергетического обследования предприятия (энергоаудит), осуществляющих свою деятельность в приоритетных отраслях экономики Пензенской области.
8. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области
Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовых организаций), в целях развития системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства посредством предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов. Размер займа каждому субъекту малого и среднего предпринимательства не должен превышать единовременно 0,6 млн. рублей, срок пользования займом не должен превышать 12 месяцев.
Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем увеличения уставного фонда ОАО "Поручитель", а также путем предоставления субсидий другим микрофинансовым организациям в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
9. Предоставление субсидий предпринимателям.
Направление предусматривает оказание государственной поддержки вновь зарегистрированным и действующим менее 1 календарного года малым предприятиям (индивидуальным предпринимателям), включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы на создание собственного дела в порядке, установленным# Правительством Пензенской области.
10. Развитие кадрового потенциала субъектов предпринимательства.
Необходимость значительного увеличения количества малых предприятий, работающих в реальном секторе экономики, с одновременным повышением качества и ростом объемов производимой ими продукции и оказываемых услуг делает еще более актуальной проблему подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.
В кризисный период появляется дополнительная необходимость переквалификации жителей Пензенской области, потерявших работу.
Основной целью направления в этой сфере является дальнейшее развитие системы образования, подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства.
Для реализации данного направления предусмотрено привлечение к работе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Создавая новые субъекты предпринимательской подготовки, важно сохранять и развивать продуктивно работающие в этой сфере образовательные учреждения, реализовывать новые проекты и программы обучения.
Направление включает в себя реализацию 2 проектов: "Создание университета малого бизнеса" и "Основы предпринимательства для студентов Пензенской области".
Проект "Создание университета малого бизнеса" направлен на создание комплексной системы обучения (повышения квалификации, подготовки, переподготовки кадров) в целях обеспечения субъектов малого предпринимательства высококвалифицированными кадрами.
Проект "Основы предпринимательства для студентов Пензенской области" направлен на распространение знаний по основам ведения предпринимательской деятельности и привлечение студентов высших учебных заведений и образовательных учреждений среднего профессионального образования Пензенской области для работы в малом предпринимательстве.
Порядок и условия реализации проекта установлены Приложением к настоящей Программе.
11. Обеспечение ревизионных проверок деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Особенностью развития сельской потребительской кооперации является прозрачность экономических отношений, доступность финансовых, снабженческо-сбытовых, консультационных, ревизионных услуг как для членов сельских потребительских кооперативов, так и для самих кооперативов, а также повышенная степень ответственности ее членов за финансовые результаты.
В настоящее время в соответствии с действующим федеральным законодательством в Пензенской области осуществляют свою деятельность два ревизионных союза сельскохозяйственных кооперативов, членами которых являются около 60 сельскохозяйственных кооперативов из 578 зарегистрированных на территории области. Стоимость одной проверки составляет от 15,0 до 50,0 тыс. руб. в зависимости от состояния учета в кооперативе и является обременительной для вновь созданных кооперативов.
В целях соблюдения обязательных условий деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет оказываться государственная поддержка из бюджета Пензенской области в форме субсидий. Субсидии будут предоставляться ревизионным союзам в размере 80% от фактической стоимости проверки, но не более 10,0 тыс. руб. в порядке возмещения недополученных доходов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительским# кооперативами.
Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области.
12. содействие развитию лизинга (сублизинга) техники и оборудования субъектами малого предпринимательства.
Направление включает в себя реализацию следующих мероприятий:
1) субсидирование затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
2) предоставление целевых субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга (сублизинга) на оборудование.
Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области.
Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 318-пП раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Объемы и источники финансирования
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Пензенской области, средства федерального бюджета, определенные в объемах и порядке согласно нормативным правовым актам федеральных органов власти и Пензенской области.
В ходе реализации Программы объемы и источники финансирования подлежат корректировке на основе анализа и объема работ и с учетом фактически выделенных средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета.
Общий объем финансирования Программы составит 831,632272 млн. рублей, в том числе:
в 2009 году - 334,023612 млн. рублей;
в 2010 году - 218,76566 млн. рублей;
в 2011 году - 138,253 млн. рублей;
в 2012 году - 140,59 млн. рублей.
Объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области:
в 2009 году - 85,653223 млн. рублей;
в 2010 году - 122,240149 млн. рублей;
в 2011 году - 138,253 млн. рублей;
в 2012 году - 140,59 млн. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит:
в 2009 году - 248,370389 млн. рублей;
в 2010 году - 96,525511 млн. рублей.
Объем финансирования программных мероприятий прилагается.
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на координации деятельности Управления инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области со структурными подразделениями Правительства Пензенской области, управлениями, министерствами, а также другими организациями - соисполнителями Программы.
Координаторами Программы являются Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области. Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом реализации
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области.
По итогам года предоставляется информация о выполнении мероприятий Программы, предложения по совершенствованию их реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий для рассмотрения на заседаниях Правительства Пензенской области.
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы
Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы будет осуществляться путем сравнения ежегодных плановых показателей с фактически достигнутыми результатами.
Реализация долгосрочной целевой программы должна обеспечить достижение следующих показателей:
1. Ежегодный рост количества субъектов предпринимательства к уровню прошлого года 2009 г. - 5%, 2010 г. - 5%, 2011 г. - 3% 2012 г. - 3%
2. Увеличение численности работников в сфере предпринимательства к уровню прошлого года 2009 г. - 5%, 2010 г. - 5%, 2011 г. - 3% 2012 г. - 3%
3. Увеличение объемов оборота предприятий малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года 2009 г. - 3%, 2010 г. - 3%, 2011 г. - 3% 2012 г. - 3%
Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 318-пП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Перечень программных мероприятий
и объемы их финансирования на 2009-2012 годы
24 ноября 2008 г., 24 февраля, 20 мая, 17 сентября, 18 ноября, 24 декабря 2009 г., 23 марта, 1 июня 2010 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок ис- |
Объемы финансирования, млн. руб. |
Показатели результата мероприятия |
|||
Всего |
Бюджет Пензенской области |
Федеральный бюджет |
Внебюджетные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области |
Итого |
331,565195 |
285,988663 |
45,576532 |
- |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), прошедшим конкурсный отбор |
2009 |
66,756315 |
38,983444 |
27,772871 |
- |
||||
2010 |
91,34988 |
73,546219 |
17,803661 |
- |
||||
2011 |
85,369 |
85,369 |
- |
- |
||||
2012 |
88,09 |
88,09 |
- |
- |
||||
1.1. |
Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
252,470913 |
221,894381 |
30,576532 |
- |
Предоставление субсидии СМСП, прошедшим конкурсный отбор, получившим возмещение части процентной ставки по кредитам, не менее 249 ед. |
2009 |
44,214252 |
16,441381 |
27,772871 |
- |
не менее 69 |
|||
2010 |
60,317661 |
57,514 |
2,803661 |
- |
не менее 60 |
|||
2011 |
73,469 |
73,469 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
2012 |
74,47 |
74,47 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
1.2. |
Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки предпринимательства субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших конкурсный отбор |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
20,554282 |
20,554282 |
- |
- |
Количество СМСП, получивших поддержку в рамках предоставления субсидии муниципальным районам Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства на развитие и поддержку СМСП, прошедших конкурсный отбор, не менее, 9 ед. |
2009 |
17,542063 |
17,542063 |
- |
- |
не менее 8 |
|||
2010 |
3,012219 |
3,012219 |
- |
- |
не менее 1 |
|||
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. |
Возмещение затрат по регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и сертификатов вновь создаваемых юридических лиц |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области |
Итого |
1,2 |
1,2 |
- |
- |
Количество СМСП, получивших возмещение на открытие первого бизнеса, не менее 67 ед. |
2009 |
0,1 |
0,1 |
- |
- |
не менее 10 |
|||
2010 |
0,2 |
0,2 |
- |
- |
не менее 12 |
|||
2011 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 20 |
|||
2012 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
не менее 25 |
|||
1.4. |
Оказание государственной поддержки субъектам предпринимательства - экспортерам |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
1,44 |
1,44 |
- |
- |
Количество СМСП-экспортеров, получивших субсидии на возмещение понесенных затрат, не менее ед. 12 |
2009 |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
|||
2010 |
0,42 |
0,42 |
- |
- |
не менее 3 |
|||
2011 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
2012 |
0,52 |
0,52 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
1.5. |
Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
1,02 |
1,02 |
- |
- |
Количество СМСП, получивших возмещение за обучение своих сотрудников, не менее, 25 ед. |
2009 |
0,12 |
0,12 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
2010 |
0,2 |
0,2 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
2011 |
0,3 |
0,3 |
- |
- |
не менее 7 |
|||
2012 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 9 |
|||
1.6. |
Субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области. |
Итого |
11,68 |
11,68 |
- |
- |
Количество сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее - СКПК 1 уровня), получивших возмещение паевого взноса при вступлении в СКПК 2 уровня, прошедших конкурсный отбор, не менее 24 ед. |
2009 |
4,780 |
4,780 |
- |
- |
не менее 11 |
|||
2010 |
4,5 |
4,5 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
2011 |
1,2 |
1,2 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
2012 |
1,2 |
1,2 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
1.7. |
Субсидирование затрат ревизионных союзов на возмещение недополученных доходов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами |
Министерство сельского хозяйства Пензенской области |
Итого |
3,2 |
3,2 |
- |
- |
Предоставление субсидии СМСП, прошедшим конкурсный отбор, не менее, 12 ед. |
2009 |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
|||
2010 |
0,2 |
0,2 |
- |
- |
не менее 2 |
|||
2011 |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
2012 |
2,0 |
2,0 |
- |
- |
не менее 6 |
|||
1.8. |
Предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйство# |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
40,0 |
25,0 |
15,0 |
- |
Количество СМСП, получивших возмещение на присоединение к объектам электросетевого хозяйства, не менее 32 ед. |
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2010 |
22,5 |
7,5 |
15,0 |
- |
не менее 15 |
|||
2011 |
8,5 |
8,5 |
- |
- |
не менее 8 |
|||
2012 |
9,0 |
9,0 |
- |
- |
не менее 9 |
|||
2. |
Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
5,1795 |
5,1795 |
- |
- |
|
2009 |
0,8785 |
0,8785 |
- |
- |
|
|||
2010 |
1,476 |
1,476 |
- |
- |
|
|||
2011 |
1,625 |
1,625 |
- |
- |
|
|||
2012 |
1,2 |
1,2 |
- |
- |
|
|||
2.1. |
Создание и обеспечение функционирования областной электронной маркетинговой карты. Формирование многоуровневой геоинформационной системы по основным видам предпринимательской деятельности |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
1,294 |
1,294 |
- |
- |
Ежегодная модернизация электронной маркетинговой карты |
2009 |
0,294 |
0,294 |
- |
- |
||||
2010 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
||||
2011 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
||||
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
2.2. |
Создание, разработка и обеспечение функционирования специализированного Интернет-портала системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
0,126 |
0,126 |
- |
- |
Ежегодная модернизация и обеспечение функционирования Интернет-портала |
2009 |
0,12 |
0,12 |
- |
- |
||||
2010 |
0,006 |
0,006 |
- |
- |
||||
2011 |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
2.3. |
Организация целевых радиотелепрограмм, направленных на информирование предпринимателей |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
1,08 |
1,08 |
- |
- |
Количество выпущенных радиотелепрограмм, не менее 18 ед. |
2009 |
0,1945 |
0,1945 |
- |
- |
не менее 3 |
|||
2010 |
0,2855 |
0,2855 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
2011 |
0,3 |
0,3 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
2012 |
0,3 |
0,3 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
2.4. |
Разработка и издание методической литературы в помощь начинающим бизнесменам |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
1,275 |
1,275 |
- |
- |
Количество экземпляров методической литературы, не менее 800 ед. |
2009 |
0,175 |
0,175 |
- |
- |
не менее 200 |
|||
2010 |
0,32 |
0,32 |
- |
- |
не менее 200 |
|||
2011 |
0,38 |
0,38 |
- |
- |
не менее 200 |
|||
2012 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 200 |
|||
2.5. |
Проведение ежегодного Дня российского предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
1,4045 |
1,4045 |
- |
- |
Ежегодное проведение Дня российского предпринимателя с участием представителей предпринимательства, органов исполнительной власти, СМИ |
2009 |
0,095 |
0,095 |
- |
- |
||||
2010 |
0,3645 |
0,3645 |
- |
- |
||||
2011 |
0,445 |
0,445 |
- |
- |
||||
2012 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
||||
3. |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, администрация г. Заречного Пензенской области (по согласованию), МУ "Управление капитального строительства" г. Заречный (по согласованию) |
Итого |
59,78819 |
21,90349 |
37,8847 |
- |
Создание и развитие сети бизнес-инкубаторов на территории Пензенской области |
2009 |
43,25866 |
7,53556 |
35,7231 |
- |
||||
2010 |
10,07953 |
7,91793 |
2,1616 |
- |
||||
2011 |
5,45 |
5,45 |
- |
- |
||||
2012 |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
||||
3.1. |
Развитие процессов бизнес-инкубирования в Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
9,61766 |
7,11766 |
2,5 |
- |
Популяризация процессов бизнес-инкубаторания в СМИ, наполнение контентом Интернет-сайта сети бизнес-инкубаторов. Количество проведенных мероприятий в рамках процессов бизнес-инкубирования (выставок, семинаров), не менее 16 ед. |
2009 |
1,25606 |
0,91766 |
0,3384 |
- |
не менее 6 |
|||
2010 |
2,6616 |
0,5 |
2,1616 |
- |
не менее 4 |
|||
2011 |
4,7 |
4,7 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
2012 |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
не менее 2 |
|||
3.2. |
Капитальный ремонт ГОУ НПО ПУ N 24 на ул. Шайкова, 6, р.п. Башмаково Пензенской области под размещение бизнес-инкубатора (оснащение оборудованием) |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
2,63023 |
2,63023 |
- |
- |
Ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора |
2009 |
0,5123 |
0,5123 |
- |
- |
||||
2010 |
2,11793 |
2,11793 |
- |
- |
||||
2011 |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
3.3. |
Создание бизнес-инкубатора на базе техникума промышленных технологий и предпринимательства в г. Каменке Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
0,9757 |
- |
0,9757 |
- |
Ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора |
2009 |
0,9757 |
- |
0,9757 |
- |
||||
2010 |
- |
- |
- |
- |
||||
2011 |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
3.4. |
Реконструкция административного здания под бизнес-инкубатор по проезду В.В. Демакова, д. 5 в г. Заречном Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, администрация г. Заречного Пензенской области (по согласованию), МУ "Управление капитального строительства" г. Заречный (по согласованию) |
Итого |
36,518 |
2,109 |
34,409 |
- |
Ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора |
2009 |
36,518 |
2,109 |
34,409 |
- |
||||
2010 |
- |
- |
- |
- |
||||
2011 |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
3.5. |
Оснащение офисным оборудованием бизнес-инкубатора в г. Сердобске Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
1,01 |
1,01 |
- |
- |
Количество оснащенных рабочих мест, не менее 60 ед. |
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2010 |
1,01 |
1,01 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.6. |
Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части развития сети бизнес-инкубаторов |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
9,0366 |
9,0366 |
- |
- |
Ввод в эксплуатацию муниципальных бизнес-инкубаторов в каждом районе Пензенской области, 24 ед. |
2009 |
3,9966 |
3,9966 |
- |
- |
14 |
|||
2010 |
4,29 |
4,29 |
- |
- |
9 |
|||
2011 |
0,75 |
0,75 |
- |
- |
1 |
|||
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4. |
Развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд) |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, гарантийный фонд ОАО "Поручитель" (по согласованию) |
Итого |
230,8292 |
64,259 |
166,5702 |
- |
Предоставление гарантий СМСП |
2009 |
182,9202 |
16,35 |
166,5702 |
- |
||||
2010 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
||||
2011 |
17,909 |
17,909 |
- |
- |
||||
2012 |
20,0 |
20,0 |
- |
- |
||||
4.1. |
Пополнение гарантийного фонда ОАО "Поручитель" для предоставления поручительства при кредитовании субъектов предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, гарантийный фонд ОАО "Поручитель" (по согласованию) |
Итого |
145,4202 |
8,85 |
136,5702 |
- |
Количество предоставленных гарантий СМСП, не менее, ед. 118 |
2009 |
145,4202 |
8,85 |
136,5702 |
- |
не менее 28 |
|||
2010 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
не менее 25 |
|||
2011 |
- |
- |
- |
- |
не менее 30 |
|||
2012 |
- |
- |
- |
- |
не менее 35 |
|||
5. |
Разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей, в том числе повышение квалификации персонала малого и среднего бизнеса, связанных с обслуживанием процесса энергосбережения |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
18,237 |
12,607 |
5,63 |
- |
Количество проведенных мероприятий по повышению квалификации специалистов СМСП (круглых столов, семинаров, конференций, обучений, проведение энергоаудита и т.д.), не менее 25 ед. |
2009 |
0,2441 |
0,207 |
0,0371 |
- |
не менее 5 |
|||
2010 |
9,5929 |
4,0 |
5,5929 |
- |
не менее 10 |
|||
2011 |
5,0 |
5,0 |
- |
- |
не менее 6 |
|||
2012 |
3,4 |
3,4 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
6. |
Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, гарантийный фонд ОАО "Поручитель" (по согласованию), фонд поддержки предпринимательства, г. Заречный (по согласованию) |
Итого |
72,0 |
40,0 |
32,0 |
- |
Количество выданных СМСП микрозаймов, не менее, 134 ед. |
2009 |
26,0 |
14,0 |
12,0 |
- |
не менее 57 |
|||
2010 |
28,0 |
8,0 |
20,0 |
- |
не менее 47 |
|||
2011 |
8,0 |
8,0 |
- |
- |
не менее 13 |
|||
2012 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
не менее 17 |
|||
7. |
Предоставление субсидий предпринимателям (гранты) |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
78,5 |
35,5 |
43,0 |
- |
Количество предоставленных СМСП субсидий, не менее 245 ед. |
2009 |
8,53265 |
6,5 |
2,03265 |
- |
не менее 15 |
|||
2010 |
50,96735 |
10 |
40,96735 |
- |
не менее 167 |
|||
2011 |
9,0 |
9,0 |
- |
- |
не менее 30 |
|||
2012 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
не менее 33 |
|||
8. |
Развитие кадрового потенциала субъектов предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
8,2401 |
8,2401 |
- |
- |
Реализация мероприятий, направленных на повышение квалификации персонала субъектов предпринимательства, а также студентов Пензенской области |
2009 |
0,1401 |
0,1401 |
- |
- |
||||
2010 |
2,3 |
2,3 |
- |
- |
||||
2011 |
2,9 |
2,9 |
- |
- |
||||
2012 |
2,9 |
2,9 |
- |
- |
||||
8.1. |
Проведение обучающих семинаров для начинающих предпринимателей, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, руководителей сельскохозяйственных кооперативов |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
1,2401 |
1,2401 |
- |
- |
Количество проведенных семинаров, не менее 17 ед. |
2009 |
0,1401 |
0,1401 |
- |
- |
не менее 3 |
|||
2010 |
0,3 |
0,3 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
2011 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
2012 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
8.2. |
Создание университета малого бизнеса |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
4,2 |
4,2 |
- |
- |
Количество обучившихся, не менее, 180 чел. |
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2010 |
1,2 |
1,2 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
2011 |
1,5 |
1,5 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
2012 |
1,5 |
1,5 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
8.3. |
Проведение обучающих семинаров по основам предпринимательства для студентов Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
2,8 |
2,8 |
- |
- |
Количество проведенных семинаров, не менее 22 ед. |
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2010 |
0,8 |
0,8 |
- |
- |
не менее 6 |
|||
2011 |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
не менее 8 |
|||
2012 |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
не менее 8 |
|||
9. |
Содействие развитию лизинга (сублизинга) техники и оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
27,293087 |
13,058619 |
14,234468 |
|
Предоставление субсидии СМСП, прошедших конкурсный отбор на развитие лизинга (сублизинга) техники и оборудования |
2009 |
5,293087 |
1,058619 |
4,234468 |
- |
||||
2010 |
15,0 |
5,0 |
10,0 |
- |
||||
2011 |
3,0 |
3,0 |
- |
- |
||||
2012 |
4,0 |
4,0 |
- |
- |
||||
9.1. |
Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первоначального лизингового (сублизингового) взноса по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга) на приобретение техники и оборудования |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
16,293087 |
4,058619 |
12,234468 |
- |
Количество договоров лизинга (сублизинга), не менее 29 ед. |
2009 |
5,293087 |
1,058619 |
4,234468 |
- |
не менее 14 |
|||
2010 |
11,0 |
3,0 |
8,0 |
- |
не менее 15 |
|||
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
9.2. |
Предоставление целевых субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга (сублизинга) на технику и оборудование |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области |
Итого |
11,0 |
9,0 |
2,0 |
|
Количество СМСП, получивших субсидии (гранты) на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга (сублизинга) на оборудование, не менее 11 ед. |
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2010 |
4,0 |
2,0 |
2,0 |
|
не менее 4 |
|||
2011 |
3,0 |
3,0 |
- |
|
не менее 3 |
|||
2012 |
4,0 |
4,0 |
- |
|
не менее 4 |
|||
|
|
|
Итого: |
831,632272 |
486,736372 |
344,8959 |
- |
|
|
Итого: |
|
2009 |
334,023612 |
85,653223 |
248,370389 |
- |
|
2010 |
218,76566 |
122,240149 |
96,525511 |
- |
||||
2011 |
138,253 |
138,253 |
- |
- |
||||
2012 |
140,59 |
140,59 |
- |
- |
Приложение
к Программе
Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей
24 ноября 2008 г., 24 февраля 2009 г.
См. текст приложения
Приложение
к Программе
Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в части реализации программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности
24 ноября 2008 г., 24 февраля 2009 г.
См. текст приложения
Приложение
к Программе
Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей
24 ноября 2008 г., 24 февраля 2009 г.
См. текст приложения
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 20 мая 2009 г. N 414-пП
Порядок
предоставления городским округам и муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов)
24 декабря 2009 г.
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в рамках долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области субсидий из бюджета Пензенской области на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).
1. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства для оснащения бизнес-инкубаторов оборудованием, компьютерами, оргтехникой, офисной мебелью.
2. Выплата субсидии на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области осуществляется из расчета на 1 рабочее место муниципального бизнес-инкубатора с учетом количества закупаемого оборудования, представленного в приложении к настоящему порядку.
3. Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание бизнес-инкубаторов, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области.
4.1. Предоставление субсидий осуществляется по следующей методике:
где:
- размер предоставляемой субсидии;
, , - коэффициент цены оборудования, планируемого к приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему порядку;
, , - коэффициент количества оборудования, планируемого к приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему порядку;
- количество рабочих мест в бизнес-инкубаторе".
5. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий:
- в муниципальных программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства предусмотрено создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора);
- на финансирование муниципальных программ в части создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора) из местных бюджетов городских округов, муниципальных районов, направляются финансовые средства в размере не менее 2 процентов от суммы потребности, заявленной городскими округами, муниципальными районами на оснащение бизнес-инкубатора;
- полная готовность помещений бизнес-инкубатора к размещению на его площадях субъектов малого предпринимательства, наличие коммуникаций и средств связи (телефон, локальные сети, Интернет);
- размещение городским округом, муниципальным районом заказа на закупку оборудования для оснащения бизнес-инкубатора (путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика).
6. Для получения субсидии необходимо представить в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области следующие документы:
- утвержденную муниципальным правовым актом администрации муниципального образования программу (программы);
- копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект, предназначенный для размещения бизнес-инкубатора;
- акт сдачи-приемки помещения бизнес-инкубатора муниципальной комиссией, с приложением расчета количества рабочих мест бизнес-инкубатора (экспликация помещений с расстановкой рабочих мест) исходя из норматива не менее 6 кв. м на одно рабочее место.*
- фотографический материал подготовленных помещений бизнес-инкубатора;
- документы, свидетельствующие о размещении заказа на приобретение оборудования для оснащения бизнес-инкубатора: протоколы комиссий по рассмотрению заявок на размещение заказа; муниципальный контракт, заключенный с поставщиком по итогам процедуры размещения заказа; сведения о муниципальном контракте, заключенном с муниципальным заказчиком (включение муниципального контракта в реестр).
7. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий, которые зачисляются на счета местных бюджетов городских округов, муниципальных районов Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации. Перечисление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Финансовые органы городских округов, муниципальных районов не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была осуществлена установка оборудования, представляют отчет о целевом расходовании субсидий в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
9. Контроль за целевым использованием субсидий из бюджета Пензенской области осуществляет Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
10. При выявлении нецелевого использования средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
------------------------------
* - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03
Приложение
к Порядку
предоставления городским округам
и муниципальным районам Пензенской области
субсидий на создание инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства
(муниципальных бизнес-инкубаторов)
Перечень оборудования и офисной мебели,
приобретаемый на 1 рабочее место
N п/п |
Наименование приобретаемого оборудования |
Кол-во на 1 рабочее место, шт. |
1. |
Стул офисный |
1 |
2. |
Кресло компьютерное |
1 |
3. |
Стол компьютерный |
1 |
4. |
Шкаф для документов |
0,5 |
5. |
Шкаф-гардероб |
0,5 |
6. |
Телефонный аппарат |
1 |
7. |
Компьютер (клавиатура, мышь в составе) |
1 |
8. |
ЖК монитор |
1 |
9. |
Источник бесперебойного питания |
1 |
10. |
Сетевой фильтр |
1 |
11. |
Коврик для мыши |
1 |
12. |
Принтер |
0,5 |
13. |
Сканер |
0,2 |
14. |
Ксерокс |
0,2 |
15. |
Факс |
1 на бизнес-инкубатор |
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры
24 декабря 2009 г., 23 марта 2010 г.
Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) муниципальным районам Пензенской области субсидий из бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры по направлениям, определенным Программой.
1. Субсидии из бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры муниципальных районов предоставляются для целей софинансирования муниципальных программ, определяющих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы), в части адресного товарного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) через районные агентства развития и поддержки предпринимательства (далее - агентства).
2. В целях настоящего Порядка под развитием рыночной инфраструктуры понимается формирование (пополнение) уставных фондов агентств по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, созданных в форме муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых выступают органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области.
3. Субсидии выделяются только на условиях долевого финансирования отобранных на конкурсной основе конкурсной Комиссией при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства и определенных в муниципальных программах бизнес-проектов субъектов предпринимательства за счет средств бюджета Пензенской области, бюджета муниципального района и субъекта предпринимательства.
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий:
1) в муниципальном районе учреждено (создано) агентство развития и поддержки предпринимательства, которое является главным исполнителем муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства, а также создана конкурсная комиссия по отбору бизнес-проектов;
2) на софинансирование отобранных на конкурсной основе бизнес-проектов субъектов предпринимательства из бюджетов муниципальных районов направляются средства в размере 10 процентов стоимости бизнес-проекта (при реализации бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - 5 процентов стоимости бизнес-проекта) и собственных средств субъекта предпринимательства в размере 10 процентов;
3) органы местного самоуправления муниципальных районов перечисляют соответствующему агентству в качестве взноса в уставный фонд суммы полученных из бюджета Пензенской области субсидий и средства местных бюджетов, предусмотренные на финансирование отобранных на конкурсной основе бизнес-проектов, в полном объеме;
4) в муниципальных программах и уставах агентств предусмотрены следующие обязательные положения:
а) агентство использует средства, полученные в качестве взноса в уставный фонд, на реализацию отобранных на конкурсной основе и определенных в муниципальных программах бизнес-проектов в части адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства;
б) агентство приобретает объекты (оборудование, техника, кроме автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, прицепные агрегаты, запасные части, строительные материалы и т.д.), определенные в муниципальных программах, приходует их на свои балансы, проводит оформление технической документации, государственную регистрацию и страхование объектов, осуществляет другие целевые расходы;
в) агентство осуществляет адресную продажу приобретенных объектов субъектам предпринимательства, отобранным на конкурсной основе по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, на следующих условиях:
- рассрочка платежа предоставляется сроком до пяти лет;
- первый обязательный платеж при заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа составляет не менее 10 процентов стоимости приобретаемого объекта;
- периодичность последующих платежей определяется не реже 1 раза в 3 месяца с момента заключения договора купли-продажи согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью договора. В случае нарушения условий, предусмотренных договором купли-продажи, ответственность наступает в соответствии с условиями договора и действующим законодательством;
- право собственности на объект купли-продажи переходит к субъекту предпринимательства после осуществления полной оплаты стоимости объекта;
- отпускная цена продажи объекта устанавливается агентством исходя из стоимости его приобретения и других целевых расходов агентства, которые должны быть установлены в размере 10 процентов стоимости приобретения данного объекта агентством (при реализации бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - в размере 5 процентов стоимости приобретения данного объекта).
Договор купли-продажи с рассрочкой платежа между агентством и субъектом предпринимательства должен быть заключен в 5-дневный срок после постановки приобретенного объекта на баланс агентства.
5. Полученные от реализации объектов денежные средства в размере бюджетных инвестиций в уставные фонды агентств остаются в распоряжении агентств, имеют строго целевое назначение и подлежат дальнейшему использованию на основании решения конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов на финансирование предусмотренных муниципальными программами мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов предпринимательства на условиях, установленных подпунктами б) и в) пункта 4 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Для получения субсидий финансовые органы муниципальных районов представляют в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области:
а) заявку на получение субсидии с приложением расчета заявленной суммы;
б) долгосрочную целевую программу, утвержденную актом органа местного самоуправления муниципального района;
в) решение исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального района об учреждении (создании) агентства, уставные документы агентства;
г) протокол заседания конкурсной Комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в части адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства;
д) протокол заседания комиссии, созданной органом местного самоуправления, по отбору субъектов предпринимательства на получение государственной поддержки в форме товарного кредитования;
е) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении в соответствующем местном бюджете расходов на финансирование программных мероприятий, предусматривающих адресное товарное кредитование субъектов предпринимательства в размере 10 процентов (при реализации бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - в размере 5 процентов стоимости бизнес-проекта);
ж) копию платежного поручения о перечислении агентству средств из местного бюджета в размере 10 процентов стоимости бизнес-проекта (при реализации бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - в размере 5 процентов стоимости бизнес-проекта);
з) копии договоров купли-продажи, заключенных агентством с поставщиками приобретаемых объектов с условием оплаты авансовым платежом в размере не более 30 процентов стоимости приобретаемых объектов и оставшейся части - после поставки и подписания акта приема-передачи объекта;
и) письменное обязательство субъекта предпринимательства о возможности внесения первого обязательного платежа при заключении договора купли-продажи в размере 10 процентов стоимости приобретаемого объекта.
7. Не допускается адресное товарное кредитование, в том числе за счет возвратных средств, субъектов предпринимательства, имеющих обязательства по ранее предоставленным бюджетным и товарным кредитам.
8. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области в течение 14 дней рассматривает представленные документы и перечисляет субсидии соответствующим местным бюджетам в размерах, определенных протоколом заседания конкурсной Комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства о признании конкретного бизнес-проекта победителем конкурса на получение субсидии из бюджета Пензенской области и в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
9. Расходы по доведению целевых субсидий из бюджета Пензенской области в бюджеты муниципальных районов отражаются в отчете об исполнении бюджета в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
10. Субсидии зачисляются на счета местных бюджетов муниципальных районов, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.
11. Финансовые органы муниципальных районов в 2-дневный срок после поступления средств из бюджета Пензенской области перечисляют их на расчетный счет агентства и в 2-дневный срок после перечисления средств агентствам представляют в Министерство финансов Пензенской области и Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области отчет об использовании бюджетных средств с приложением копии платежного поручения на перечисление средств.
Агентства в 2-дневный срок после перечисления средств в оплату договоров купли-продажи, заключенных агентством с поставщиками приобретаемых объектов (авансовый и последующие платежи), представляют в финансовый орган отчет об использовании бюджетных средств с приложением копии платежного поручения на перечисление средств.
12. Финансовые органы муниципальных районов ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство финансов Пензенской области и Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области информацию об исполнении субъектами предпринимательства обязательств по договорам купли-продажи с использованием бюджетных средств по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Форму отчетности, агентств перед финансовыми органами указанные органы устанавливают самостоятельно.
13. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления полученных из бюджета Пензенской области субсидий осуществляет Министерство финансов Пензенской области и Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
14. Контроль за целевым использованием средств агентствами осуществляют финансовые органы муниципальных районов.
15. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16. Руководители исполнительных органов местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области до 20 января следующего за отчетным года представляют в Министерство финансов Пензенской области и Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области отчет о результатах реализации субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-проектов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления муниципальным районам
Пензенской области субсидий
на развитие рыночной инфраструктуры
Информация
об исполнении субъектами предпринимательства обязательств по договорам купли-продажи с использованием бюджетных средств
Наименование субъекта предпринимательства |
Стоимость бизнес-проекта, руб. |
Выделено средств из бюджетов всех уровней, руб. |
Оплачено, руб. |
Остаток задолженности, руб. |
||
Первон-й взнос |
Последующие платежи |
Всего |
В том числе просрочен. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К информации прилагается пояснительная записка, в которой излагаются принимаемые агентством и финансовым органом меры по взысканию просроченной задолженности.
Руководитель финансового органа _________________________________________
(подпись)
Приложение N 2
к Порядку
предоставления муниципальным районам
Пензенской области субсидий
на развитие рыночной инфраструктуры
Отчет
о результатах реализации субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-проекта (наименование бизнес-проекта)
Наименование показателей |
Предусмотрено по бизнес-проекту на текущий год |
Фактически достигнутые результаты |
Отклонения (графа 3 - графа 2) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Фонд оплаты труда |
|
|
|
Средняя заработная плата |
|
|
|
Объем производства |
|
|
|
Выручка от реализации продукции |
|
|
|
Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
Направлено средств из бюджетов всех уровней |
|
|
|
Создание рабочих мест (количество) |
|
|
|
Сохранение рабочих мест (количество) |
|
|
|
К Отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются проводимые органом местного самоуправления мероприятия и результаты выполнения муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства за соответствующий год.
Руководитель органа местного самоуправления _____________________________
(подпись)
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для последующего предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
24 декабря 2009 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета микрофинансовым организациям для последующего предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, одним из учредителей (единственным участником) или собственником имущества которых является от имени Пензенской области уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пензенской области или орган местного самоуправления Пензенской области. Микрофинансовые организации созданы для целей обеспечения доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательской деятельности).
3. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, зарегистрированным в установленном порядке, осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области.
4. Размер субсидий, предоставляемых микрофинансовым организациям, не может превышать лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- микрофинансовые организации имеют порядок предоставления микрозаймов и методику оценки кредитоспособности субъектов предпринимательской деятельности, утвержденные высшим органом управления организации;
- микрофинансовая организация обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещает предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских;
- одним из учредителей (единственным участником) или собственником имущества микрофинансовой организации является орган местного самоуправления Пензенской области или от имени Пензенской области уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пензенской области;
- предоставляемые за счет средств субсидии микрозаймы субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим свою деятельность в приоритетных отраслях экономики, не должны превышать единовременно каждому субъекту предпринимательской деятельности 600,0 тыс. руб. на срок до 12 месяцев.
6. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области (далее - главный распорядитель).
7. Для получения субсидий микрофинансовые организации представляют в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области следующие документы:
- заявление на получение субсидии, составленное в произвольной форме;
- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные руководителем организации;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации, или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (по состоянию на момент обращения);
- порядок предоставления микрозаймов субъектам предпринимательской деятельности, утвержденный в установленном порядке;
- методику оценки кредитоспособности субъектов предпринимательской деятельности, утвержденную в установленном порядке;
- расчет субсидий с приложением обоснования запрашиваемой субсидии (предварительный реестр субъектов предпринимательской деятельности на получение микрозайма).
- справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения)
8. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области осуществляет проверку документов, представленных микрофинансовыми организациями, и принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении с момента подачи полного пакета документов, о чем уведомляет микрофинансовую организацию в течение 5 рабочих дней.
9. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств в 15-дневный срок, после принятия решения об оказании (либо об отказе) в получении субсидии, предоставляет субсидии микрофинансовым организациям путем перечисления в установленном порядке субсидии со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Пензенской области, на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях.
10. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
12. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления из бюджета Пензенской области субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее одного года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы
24 декабря 2009 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - гранты начинающим малым предприятиям, - вновь зарегистрированным и уже действующим на территории Пензенской области менее одного года с даты регистрации до момента подачи заявления на получение субсидии, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы (далее - субъекты малого предпринимательства), прошедшим конкурсный отбор на заседании Конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия).
2. Субсидии (далее - гранты) предоставляются субъектам малого предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.
3. Гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства, вновь зарегистрированным и уже действующим на территории Пензенской области менее одного года, с даты регистрации до момента подачи заявления на получение субсидии.
Первоочередное выделение грантов осуществляется физическим лицам - получателям грантов, которые до момента начала осуществления предпринимательской деятельности были зарегистрированы в качестве безработных в органах службы занятости населения; работников, находящихся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, высвобождение работников); работников градообразующих предприятий, бюджетной сферы (за исключением лиц, находящихся на государственной службе Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, и муниципальных служащих); выпускников профессиональных учебных заведений.
4. Гранты субъектам малого предпринимательства предоставляются единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов (вложения собственных средств) в размере не менее 10 процентов от заявленной стоимости бизнес-проектов и не может превышать 300,0 тысяч рублей на одного получателя гранта.
5. Гранты субъектам малого предпринимательства не могут быть предоставлены в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также субъектам малого предпринимательства, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и просроченную задолженность по выплате заработной платы работникам.
6. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, является Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
7. Для получения гранта субъект малого предпринимательства представляет в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области следующие документы:
- заявление на получение гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенные руководителем организации;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации, или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копии лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности, заверенных руководителем;
- документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-проекта собственных средств, в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
- бизнес-проект, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели, со сроком окупаемости не более трех лет;
- информацию по реализации бизнес-проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (по состоянию на момент обращения);
- документы (приказ, справка из Центра занятости, диплом, военный билет), подтверждающие принадлежность заявителя к категории предпринимателей, которые до момента занятия предпринимательской деятельностью были зарегистрированы в качестве безработных в органах службы занятости населения; работников, находящихся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, высвобождение работников); работников градообразующих предприятий, бюджетной сферы (за исключением лиц, находящихся на государственной службе Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, и муниципальных служащих), попавших под сокращение; выпускников профессиональных учебных заведений, военнослужащих в отставке;
- копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на общем режиме налогообложения, копии налоговой отчетности за предыдущий год или последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах;
- письменное обязательство заявителя и других заинтересованных лиц в реализации бизнес-проекта по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта;
- опись представленных документов на получение субсидии, с указанием количества листов.
- справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения)
8. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области осуществляет прием документов от субъектов малого предпринимательства в течение 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме документов на сайте Управления, в СМИ.
9. Каждый субъект малого предпринимательства, представивший документы на конкурсный отбор для получения гранта, уведомляется в письменной форме о решении, принятом Конкурсной комиссией, о предоставлении гранта либо об отказе в получении гранта (с указанием причин) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
10. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области проверяет представленные документы и в течение 15 рабочих дней после принятия положительного решения о предоставлении грантов перечисляет в установленном порядке гранты субъектам малого предпринимательства.
11. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение гранта субъектом малого предпринимательства, несет получатель гранта - субъект малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.
12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
13. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления из бюджета Пензенской области
субсидий вновь зарегистрированным и действующим
менее одного года малым предприятиям,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства
и потребительские кооперативы
Заявление
на получение гранта
_____________________________________________________________________
(полное наименование организации-заявителя, с указанием
организационно-правовой формы)
_______________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Сведения о субъекте предпринимательства:
Сокращенное наименование ________________________________________________
Организационно-правовая форма ___________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________
Телефон, факс ___________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован,
регистрационный номер) __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
Расчетный (лицевой) счет ________________________________________________
ИНН/КПП _________________________________________________________________
Кор/с ___________________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
Основные виды деятельности ______________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции (услуг) ___________
_________________________________________________________________________
Руководитель организации - заявитель
(индивидуальный предприниматель) ______________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления из бюджета Пензенской области
субсидий вновь зарегистрированным и действующим
менее одного года малым предприятиям,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства
и потребительские кооперативы
Информация
по реализации бизнес-проекта (тысяч рублей)
Виды налогов |
Отчет за 200_ год* |
План по уплате налогов в период реализации бизнес-проекта 200__ года (за __ месяцев) |
||||||||
Всего тыс. руб. |
Федеральный бюджет |
Бюджет Пензенской области |
Местный бюджет |
в % к 20__ году |
||||||
% |
Сумма |
% |
Сумма |
% |
Сумма |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* - Отчет об уплате налогов за прединвестиционный период (за __ месяцев 20__ года)
Перечень
сохраненных и дополнительно созданных рабочих мест
N п/п |
Наименование |
Количество единиц (чел.) |
Оклад по штатному расписанию (руб.) |
Годовой фонд оплаты труда (руб.) |
сохраненные рабочие места в 20__ году | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительно созданные рабочие места в 20__ году | ||||
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
Руководитель организации - заявитель
(индивидуальный предприниматель) ______________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления из бюджета Пензенской области субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
24 декабря 2009 г., 23 марта 2010 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий на возмещение из бюджета Пензенской области части затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области (далее - субсидии), прошедшими конкурсный отбор на заседании Конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия).
2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке, осуществляющим свою деятельность в приоритетных отраслях экономики на территории Пензенской области, заключившим договоры финансовой аренды (лизинга, сублизинга) не ранее 1 января 2009 года и выступающим по ним в качестве лизингополучателей, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства.
4. Субсидии предоставляются по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями (фирмами) на сумму, не превышающую 20000,0 тыс. рублей, единовременно в размере 100 процентов первоначального лизингового (сублизингового) платежа, без учета НДС, при этом предельный размер субсидии не может превышать 25 процентов стоимости предмета лизинга (сублизинга) по договору финансовой аренды (лизинга, сублизинга) в абсолютной величине - не более 500,0 тыс. рублей.
Предметом лизинга (сублизинга) может быть только имущество, необходимое для реализации бизнес-проектов в приоритетных отраслях экономики, прошедших конкурсный отбор.
5. Государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства не может оказываться в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, имеющим просроченную задолженность по выплате заработной платы работникам.
6. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых на предоставление субсидий, является Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
7. Для получения субсидии лизингополучатель (сублизингополучатель) представляет в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные руководителем организации;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации, или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копию договора финансовой аренды (лизинга, сублизинга), заверенную лизинговой компанией (фирмой) и руководителем организации;
- копию акта приема-передачи предмета лизинга (сублизинга), заверенную лизинговой компанией (фирмой) и лизингополучателем (сублизингополучателем);
- копии платежных документов, заверенные кредитной организацией и лизингополучателем (сублизингополучателем), подтверждающих оплату первоначального лизингового (сублизингового) платежа;
- расчет субсидии по первоначальному лизинговому (сублизинговому) платежу по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (по состоянию на момент обращения);
- справку о средней численности работников, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения);
- обоснование эффективности использования бюджетных средств, направленных субъектам малого и среднего предпринимательства, на субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- справку, заверенную руководителем, о принятии на себя обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения государственной поддержки;
- опись представленных документов на получение субсидии, с указанием количества листов.
- справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения)
8. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области осуществляет прием документов от субъектов малого и среднего бизнеса в течение 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме документов на сайте Управления и в СМИ.
9. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, представивший документы для возмещения части затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга), уведомляется в письменной форме о решении, принятом Конкурсной комиссией, об оказании господдержки либо об отказе в получении господдержки (с указанием причин) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
10. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области проверяет представленные документы и в течение 15 рабочих дней после принятия положительного решения об оказании господдержки осуществляет субсидирование затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области.
11. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
13. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку
предоставления из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидий на возмещение части
затрат на уплату лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
Заявление
о предоставлении субсидии
от ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. предпринимателя полностью, полное наименование организации)
Прошу предоставить субсидию для возмещения части затрат по уплате
лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
от "__" ________ 20__ г. N ____
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
Ф.И.О. получателя платежа: ______________________________________________
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
ИНН ________________________________ БИК ________________________________
к/с ________________________________ р/с ________________________________
Адрес ___________________________________________________________________
Телефон ____________________________ Факс _______________________________
E-mail: _________________________________________________________________
Дата "__" _____________ 20__ г.
Руководитель организации (предприниматель) ______________________________
(подпись)
"__" _____________ 20__ г.
М.П.
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку
предоставления из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидий на возмещение части
затрат на уплату лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
Расчет
субсидий по первоначальному лизинговому (сублизинговому) платежу
______________________________________________
N п/п |
Наименование предмета лизинга (сублизинга) |
Наименование поставщика |
Стоимость предмета лизинга (сублизинга) (без НДС), тыс. руб. |
Размер первоначального взноса (без НДС), тыс. руб. |
Сумма субсидии, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации (предприниматель) ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 20__ г.
М.П.
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку
предоставления из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидий на возмещение части
затрат на уплату лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
(Форма обоснования)
Обоснование эффективности использования бюджетных средств,
направленных субъектам малого и среднего предпринимательства, на субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
Полное наименование субъекта предпринимательства |
|
Год начала предпринимательской деятельности |
|
Место осуществления предпринимательской деятельности |
|
Основной вид деятельности |
|
Дополнительный вид деятельности |
|
Применяемая ставка налогообложения |
|
Показатели деятельности |
Отчет 200_ г. |
Отчет 200_ г. |
Результат деятельности (графа 3 - графа 2) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Создание рабочих мест (количество) |
|
|
|
Сохранение рабочих мест (количество) |
|
|
|
Средняя заработная плата (тыс. руб.) |
|
|
|
Фонд оплаты труда (тыс. руб.) |
|
|
|
Наличие социального пакета (да, нет) |
|
|
|
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг (тыс. руб.) |
|
|
|
Общая сумма налогов (тыс. руб.) |
|
|
|
Достоверность предоставляемой информации подтверждаю.
Руководитель организации
(предприниматель) ________________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
24 декабря 2009 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств бюджета Пензенской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" на условиях долевого финансирования целевых расходов.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке, осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор в соответствии с порядком установленным Правительством Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства.
4. Субсидии предоставляются единовременно в размере двух третьих произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой обучения специалиста в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.
5. Государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства не может оказываться в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также субъектам малого и среднего предпринимательства,
имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и имеющим просроченную задолженность по выплате заработной платы работникам.
6. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, является Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
7. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- копию диплома о профессиональной переподготовке в высшем учебном заведении;
- копии платежных поручений или расходно-кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, заверенные руководителем предприятия и кредитной организацией;
- расчет субсидии на оплату расходов, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- копию контракта между Правительством Пензенской области, организацией народного хозяйства, рекомендующей специалиста, и специалистом в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ;
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенные руководителем организации;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (по состоянию на момент обращения);
- справку о средней численности работников, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения);
- опись представленных документов на получение субсидии, с указанием количества листов.
- справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения)
8. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области осуществляет прием документов от субъектов малого и среднего бизнеса в течение 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме документов на сайте Управления, в СМИ.
9. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, представивший документы на возмещение части затрат, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, уведомляется в письменной форме о решении, принятом Конкурсной комиссией, об оказании или об отказе в получении возмещения части затрат, связанных с обучением специалистов (с указанием причин), в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
10. Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области осуществляет субсидирование затрат, связанных с оплатой обучения специалиста в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, проверяет представленные документы и в течение 15 рабочих дней после принятия положительного решения об оказании господдержки производит перечисления субсидий.
11. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области.
13. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат,
связанных с обучением специалистов в рамках
реализации Государственного плана подготовки
управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации
Заявление
о предоставлении субсидии
______________________________________________________________
(полное наименование организации-заявителя
с указанием организационно-правовой формы)
_______________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Сведения о субъекте предпринимательства:
Сокращенное наименование ________________________________________________
Организационно-правовая форма ___________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________
Телефон, факс ___________________________________________________________
Расчетный счет __________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован,
регистрационный номер) __________________________________________________
Реквизиты банка: ________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
Р/С _______________________________ в ___________________________________
К/С _____________________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
Основные виды деятельности ______________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции (услуг) ___________
_________________________________________________________________________
Руководитель организации - заявитель
(индивидуальный предприниматель) _______________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
МП.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат,
связанных с обучением специалистов в рамках
реализации Государственного плана подготовки
управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации
Расчет субсидии на оплату расходов,
связанных с обучением специалистов в рамках реализации
Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации в ____ году
__________________________________________________
(полное наименование организации, индивидуального предпринимателя)
Сумма фактически произведенных расходов, частично подлежащих возмещению, (тыс. руб.) |
Сумма субсидии, (тыс. руб.) (графа 1 х 2/3) |
1 |
2 |
|
|
Сумма предоставляемой субсидии (величина из графы 2) __ тыс. рублей.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _______________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Мероприятия Программы направлены на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Постановление вступает в силу 1 января 2009 г. и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановление Правительства Пензенской области от 27 октября 2008 г. N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Текст постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 56 от 18 ноября 2008 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2013 г. N 1034-пП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 8 ноября 2013 г. N 827-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 15 октября 2013 г. N 762-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 12 июля 2013 г. N 497-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 20 мая 2013 г. N 354-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 22 февраля 2013 г. N 89-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 октября 2012 г. N 769-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 27 сентября 2012 г. N 684-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 31 августа 2012 г. N 627-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 3 августа 2012 г. N 560-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 5 июля 2012 г. N 491-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 4 июля 2012 г. N 481-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 5 мая 2012 г. N 344-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 30 декабря 2011 г. N 1005-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 14 ноября 2011 г. N 796-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 сентября 2011 г. N 679-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 августа 2011 г. N 591-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 12 августа 2011 г. N 544-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 2 августа 2011 г. N 511-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 2 июня 2011 г. N 343-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 12 апреля 2011 г. N 224-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 18 февраля 2011 г. N 88-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 31 января 2011 г. N 41-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 19 января 2011 г. N 13-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 8 декабря 2010 г. N 807-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 11 ноября 2010 г. N 713-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 9 июня 2010 г. N 340-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 318-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 18 ноября 2009 г. N 883-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 сентября 2009 г. N 747-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 17 сентября 2009 г. N 723-пП
Отдельные изменения вступают в силу с момента внесения соответствующих изменений в закон Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и действуют в части, не противоречащей ему
Постановление Правительства Пензенской области от 20 мая 2009 г. N 414-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 24 февраля 2009 г. N 143-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 837-пП
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г. и применяются в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период