Постановление Правительства Пензенской области от 30 октября 2008 г. N 724-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 31 декабря 2008 г., 3 апреля 2009 г.

В целях повышения эффективности решения отдельных социально-экономических вопросов, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), и принимая во внимание заявки органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по участию в софинансировании областной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области" на 2009-2012 годы", Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы".

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Пензенской области при разработке проектов местных бюджетов на соответствующие годы предусматривать выделение средств на реализацию своей части долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы" на условиях софинансирования.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на следующий планируемый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 805-пП в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области Н.М. Ащеулова.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 30 октября 2008 г. N 724-пП

Долгосрочная целевая программа
"Газификация населенных пунктов Пензенской области" на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 31 декабря 2008 г., 3 апреля 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 805-пП, от 31 декабря 2008 г. N 971-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой Программы

Наименование Программы     - долгосрочная целевая программа  "Газификация

                             населенных  пунктов  Пензенской   области на

                             2009-2012 годы" (далее - Программа)

Дата принятия решения о    - распоряжение    Правительства     Пензенской

разработке   Программы,      области от 06.10.2008 N 300-рП "О разработке

дата    ее    одобрения      областных целевых программ" (с  последующими

(наименование  и  номер      изменениями)

соответствующего

правового акта)

Государственный            - Управление  жилищно-коммунального  хозяйства

заказчик - координатор       Пензенской области

Программы

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик Программы

Основной    разработчик    - Управление  жилищно-коммунального  хозяйства

Программы                    Пензенской области

Цели и задачи Программы    - Газификация  населенных  пунктов  Пензенской

                             области является одной из приоритетных задач

                             региона и осуществляется в целях  реализации

                             национальных        программ        развития

                             агропромышленного     комплекса     региона,

                             реализации    национального       проекта по

                             социальному   развитию    села,    улучшению

                             демографической ситуации на  селе,  созданию

                             рабочих мест,  выращиванию  скота  и  птицы,

                             переработке сельскохозяйственной  продукции,

                             улучшению   условий    проживания    граждан

                             области, привлечению инвестиций  в  развитие

                             села в 2009-2012 годы

Сроки      и      этапы    - 2009-2012 годы

реализации Программы

Перечень подпрограмм  и    - Основные   мероприятия    -    строительство

основных мероприятий         газопроводов высокого давления к  населенным

                             пунктам

Исполнители подпрограмм    - Управление  жилищно-коммунального  хозяйства

и основных мероприятий       Пензенской области;

                           - органы           местного     самоуправления

                             муниципальных образований Пензенской области

                             при   наличии   разработанных   и   принятых

                             программ по газификации населенных пунктов

Объемы   и    источники    - общий  объем  финансирования    Программы (в

финансирования               ценах 2008 года)  составляет  57457,00  тыс.

Программы                    руб., в том числе: бюджет Пензенской области

                             на   реализацию   программных    мероприятий

                             17237,10 тыс. руб.,

                             в 2009 году - 5737,50 тыс. руб.,

                             в 2010 году - 5421,70 тыс. руб.,

                             в 2011 году - 2740,40 тыс. руб.,

                             в 2012 году - 3337,50 тыс. руб.

                             На  условиях  софинансирования  из  бюджетов

                             муниципальных образований Пензенской области

                             за счет средств  на  реализацию  программных

                             мероприятий бюджет муниципальных образований

                             всего: 40219,90 тыс. руб., в том числе:

                             в 2009 году - 13387,50 тыс. руб.,

                             в 2010 году - 12650,63 тыс. руб.,

                             в 2011 году - 6394,30 тыс. руб.,

                             в 2012 году - 7787,50 тыс. руб.

Ожидаемые      конечные    - В числе задач, решаемых программой, создание

результаты   реализации      условий   для    приведения    существующего

Программы                    жилищного     фонда      и      коммунальной

                             инфраструктуры в соответствие со стандартами

                             качества, обеспечивающими комфортные условия

                             проживания.    В    результате    реализации

                             программы на селе  создаются  новые  рабочие

                             места,  повышается  комфортность  проживания

                             населения,  уменьшаются  затраты  на  оплату

                             коммунальных услуг,  повышается   качество и

                             эффективность отопления.

Система     организации    - Контроль    за     исполнением     Программы

контроля за исполнением      осуществляет                      Управление

Программы                    жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской

                             области, Правительство  Пензенской  области,

                             Министерство финансов Пензенской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Газификация населенных пунктов Пензенской области является одной из приоритетных задач региона. В целях реализации национальных программ развития агропромышленного комплекса области, реализации национального проекта по социальному развитию села, улучшению демографической ситуации на селе, созданию рабочих мест, выращиванию скота и птицы, переработки сельскохозяйственной продукции, улучшение условий проживания граждан области разрабатывается Программа.

Абзац второй исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго раздела 1

Наличие системных проблем в газификации населенных пунктов требует использования программно-целевого метода для ее решения.

Решение программных мероприятий позволит значительно улучшить экологическую среду, условия быта сельского населения, повысить уровень газификации населенных пунктов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 971-пП раздел 2 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи Программы

Целью реализации программных мероприятий в области газификации являются:

- выравнивание межрегиональных уровней газификации природным газом сельских муниципальных образований и дальнейшее повышение доли газового топлива в общем энергопотреблении села.

- сокращение отставания социально-экономического уровня жизни на селе.

- повышение комфортности труда и быта в сельской местности и создание современной среды обитания для сельского населения.

Для достижения цели Программы необходимо повысить уровень газификации населенных пунктов.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2009 по 2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 971-пП раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы на 2009-2012 год изложена в приложении N 1, N 2, N 3, N 4.

Основные мероприятия Программы - повышение эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства газифицируемых населенных пунктов, формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций. Программа "Газификация населенных пунктов Пензенской области" на 2009-2012 годы позволит перевести источники теплоснабжения и отопление индивидуальных домов на более эффективное газовое отопление.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 805-пП, от 31 декабря 2008 г. N 971-пП в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Пензенской области и софинансирования Программы из местных бюджетов.

Ресурсное обеспечение программы изложено в нижеприведенных таблицах N 1, N 2.

Таблица N 1

N п/п	Основные направления	Средства бюджета Пензенской области, тыс.руб.
		2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Итого:
1.	Строительство газопроводов высокого давления	5737,50	5421,70	2740,40	3337,50	17237,10

Таблица N 2

N п/п	Основные направления	Средства бюджетов муниципальных образований, тыс.руб.
		2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Итого:
1.	Строительство газопроводов высокого давления	13387,50	12650,60	6394,30	7787,50	40219,90

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 971-пП раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы

В реализации Программы участвует Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в пределах средств предусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской области на реализацию программы.

Средства на газификацию населенных пунктов Пензенской области бюджетам муниципальных образований предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений. Субсидии предоставляются в пределах средств предусмотренных на мероприятия Программы в Законе Пензенской области о бюджете на финансовый год и плановый период.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию Программы изложен в приложении N 5.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации определяет государственный заказчик-координатор (Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области).

Ежегодно по результатам прошедшего года Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области докладывает на заседании Правительства Пензенской области о результатах реализации Программы с учетом программных мероприятий, выполненных органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 3 апреля 2009 г. N 247-пП в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Программа оценивается по результатам ее реализации в экономической, экологической, социальной сфере.

Основным показателем эффективности Программы является то, что в результате выполнения программных мероприятий по газификации населенных пунктов области значительно уменьшается выброс загрязнений в окружающую среду, в результате чего будет существенно улучшена экологическая ситуация в области и улучшено на этой основе состояния# здоровья населения.

Экономическая эффективность Программы определяется поступлением налоговых платежей в бюджеты разных уровней и снижением средств населения на оплату коммунальных услуг.

Экологическая эффективность Программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности при использовании природного газа в качестве топлива.

Социальная эффективность Программы характеризуется созданием благоприятных условий проживания населения, обеспечением нормальных условий для жизни будущих поколений, улучшением демографической ситуации на селе, созданием новых рабочих мест, привлечением инвестиций в развитие села.

Абзац шестой исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого раздела 8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 971-пП настоящая Программа дополнена новым приложением N 1, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Газификация населенных пунктов
Пензенской области на 2009-2012 годы"

Система программных мероприятий
по реализации долгосрочной целевой программы на 2009 год

N п/п	Наименование объекта	Протяженность сетей (км)	Диаметр	Давление	Ориентировочная сметная стоимость тыс.руб	Кол-во домовладений подлежащих газификации	Бюджет области	Местный бюджет
Каменский
1	Газопровод высокого давления к с. Ростовка	5,00	63	0,6	4250,00	91	1275,00	2975,00
Камешкирский
2	Газопровод высокого давления Кулясово-Мамадыш	3,00	110	0,6	2550,00	200	765,00	1785,00
Никольский
3	Межпоселковый газопровод с. Мокрая Поляна	4,50	110	0,6	3825,00	156	1147,50	2677,50
Пачелмский
4	Газопровод к с. Архангельское	4,00	63	0,6	3400,00	102	1020,00	2380,00
Сосновоборский
5	Газификация с. Н.Липовка	3,00	110	0,6	2550,00	98	765,00	1785,00
г. Пенза
6	Газификация микрорайона Арбеково-5, 2 очередь	3,00	110,225	0,6	2550,00	256	765,00	1785,00
	итого	22,50			19125,00	703	5737,50	13387,50

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 971-пП настоящая Программа дополнена новым приложением N 2, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Газификация населенных пунктов
Пензенской области на 2009-2012 годы"

Система программных мероприятий
по реализации долгосрочной целевой программы на 2010 год

N п/п	Наименование объекта	Протяженность сетей (км)	Диаметр	Давление	Ориентировочная сметная стоимость тыс.руб	Кол-во домовладений подлежащих газификации	Бюджет области	Местный бюджет
Городищенский
1	Газопровод высокого давления к с. Лопатино	5,00	90	0,6	4250,00	100	1275,00	2975,00
Земетчинский
2	Газопровод высокого давления с. Вяземка - с. Сядемка	5,00	90	0,6	4250,00	80	1275,00	2975,00
Кузнецкий
3	Газопровод высокого давления с. Чибирлей	2,70	89	0,6	522,30	450	156,70	365,63
Никольский
4	Межпоселковый газопровод с. Вичкилей	8,00	110	0,6	6800,00	98	2040,00	4760,00
г. Пенза
5	Газификация района "Тепличный"	3,00	110,160	0,6	2250,00	457	675,00	1575,00
	итого	23,70			18072,30	1185	5421,70	12650,60

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 971-пП настоящая Программа дополнена новым приложением N 3, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Газификация населенных пунктов
Пензенской области на 2009-2012 годы"

Система программных мероприятий
по реализации долгосрочной целевой программы на 2011 год

N п/п	Наименование объекта	Протяженность сетей (км)	Диаметр	Давление	Ориентировочная сметная стоимость тыс.руб	Кол-во домовладений подлежащих газификации	Бюджет области	Местный бюджет
Земетчинский
1	Газопровод высокого давления с. Раево - с. Табаковка	4,50	90	0,6	3825,00	60	1147,50	2677,50
Пачелмский
2	Газопровод к с. Ворона	2,70	63	0,6	2334,70	73	700,41	1634,29
Сосновоборский
3	Газопровод высокого давления к с. В-Катмис	2,00	110,90	0,6	1700,00	40	510,00	1190,00
г. Пенза
4	Газификация района с/х "Декоративные культуры"	1,50	159	0,6	1275,00	573	382,50	892,50
	итого	10,70			9134,70	746	2740,40	6394,30

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 971-пП настоящая Программа дополнена новым приложением N 4, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Газификация населенных пунктов
Пензенской области на 2009-2012 годы"

Система программных мероприятий
по реализации долгосрочной целевой программы на 2012 год

N п/п	Наименование объекта	Протяженность сетей (км)	Диаметр	Давление	Ориентировочная сметная стоимость тыс.руб	Кол-во домовладений подлежащих газификации	Бюджет области	Местный бюджет
Колышлейский
1	Межпоселковый газопровод к с. Приволье	4,00	90	0,6	3400,00	45	1020,00	2380,00
Н.Ломовский
2	Межпоселковый газопровод с. Голицино - Новая Александровка	2,40	90	0,6	2200,00	60	660,00	1540,00
Пачелмский
3	Газопровод высокого давления до с. Веденяпино	5,50	110	0,6	4675,00	50	1402,50	3272,50
г. Пенза
4	Газификация жилой застройки восточнее микрорайона N 2 Сосновка	1,00	110	1,2	850,00	50	255,00	595,00
	итого	12,90			11125,00	205	3337,50	7787,50

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 971-пП настоящая Программа дополнена новым приложением N 5, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Газификация населенных пунктов
Пензенской области на 2009-2012 годы"

Порядок предоставления субсидий
из бюджета Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы"

1. Предоставление субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы" за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области на 2009 год и на период до 2012 года, лимитами бюджетных обязательств, объемами финансирования расходов на реализацию долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы" на соответствующий год и процедурами по исполнению расходной части бюджета Пензенской области, установленными бюджетным законодательством.

2. Получателями средств бюджета Пензенской области на софинансирование долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы" являются муниципальные образования Пензенской области, участвующие в реализации Программы на условиях софинансирования.

3. Субсидии бюджетам муниципальным образованиям на мероприятия по газификации предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличия утвержденной муниципальной программы газификации населенных пунктов;

софинансирования мероприятий по газификации населенных пунктов;

Муниципальные образования подают заявки на предоставление субсидий в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.

К заявкам должны быть приложены:

копия утвержденной адресной программы на газификацию населенных пунктов;

выписка из Решения представительного органа о бюджете муниципального образования на соответствующий год, подтверждающих# размер средств на софинансирование мероприятий по газификации населенных пунктов.

4. Выбор подрядной организации по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы", а также поставщиков продукции, работ и услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

5. Средства на финансирование долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы" на основании заявок муниципальных образований перечисляются Управлением жилищно-коммунального хозяйства из бюджета Пензенской области в порядке межбюджетных отношений в доход бюджетов муниципальных образований.

6. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области одновременно с заявкой на перечисление средств следующие документы:

а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку продукции с отметкой о регистрации в Управлении по организации государственных закупок Пензенской области;

б) положительные сводные заключения по проектно-сметной документации организаций государственной экспертизы;

в) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг), счета на предоплату, счета-фактуры;

г) при оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимных расчетов.

7. Перечисление субсидий приостанавливается в следующих случаях:

неэффективное использование субсидий;

неполное освоение субсидий;

неполное или несвоевременное выделение средств, предоставляемых из местных бюджетов на софинансирование Программы.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области отчет об использовании денежных средств по согласованной форме.

9. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на софинансирование выполнения мероприятий программы, осуществляется Министерством финансов Пензенской области, Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, финансовыми органами муниципальных образований согласно бюджетному законодательству.

10. Получатели несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Пензенской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.