Приложение N 2. Положение о комиссии Министерства здравоохранения Пензенской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы

Приложение N 2
к приказу
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 24 апреля 2013 г. N 231

Положение о комиссии
Министерства здравоохранения Пензенской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2014 г., 13 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, компетенцию и порядок работы комиссии Министерства здравоохранения Пензенской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (далее - Конкурсная комиссия).

1.2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом Министерства здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство), созданным в целях проведения конкурсов:

- на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве (далее - на замещение вакантной должности);

- на включение в кадровый резерв Министерства на должности государственной гражданской службы Пензенской области (далее - на включение в кадровый резерв).

1.3. В своей работе Конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", законами Пензенской области от 09.03.2005 N 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области", от 09.03.2005 N 753-ЗПО "О Реестре должностей государственной гражданской службы Пензенской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, регулирующими вопросы организации и проведения конкурса на замещение вакантных должностей, а также настоящим Положением.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.4.1. Претендент - гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв);

1.4.2. Кандидат - претендент, допущенный к участию в конкурсе на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв);

1.4.3. Конкурсные процедуры - формы и методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов;

1.4.4. Конкурс на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв) (далее - конкурс) - проведение комплекса мероприятий, предусмотренных действующим законодательством (размещение объявления о конкурсе, получение и проверка документов претендентов и т.п.), и конкурсных процедур, используемых для оценки профессионального уровня кандидатов и их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности (на включение в кадровый резерв).

2. Функции Конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия:

2.1. Определяет конкурсные процедуры.

2.2. Организует проведение конкурса на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв).

2.3. Оценивает профессиональный уровень кандидатов и их соответствие квалификационным требованиям к вакантной должности (на включение в кадровый резерв) на основании представленных ими документов и результатов конкурсных процедур.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 16 мая 2014 г. N 172 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность (включение в кадровый резерв) либо отказа в таком назначении (на включение в кадровый резерв).

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.

3. Порядок работы Конкурсной комиссии

3.1. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства. Лица, включенные в состав Конкурсной комиссии, принимают личное участие в её работе без права замены.

Министр здравоохранения Пензенской области вправе присутствовать на заседании Конкурсной комиссии. В этом случае он принимает на себя функции председателя.

3.2. Заседание Конкурсной комиссии проводится по мере необходимости по решению Министра здравоохранения Пензенской области, которое оформляется приказом.

В случае отсутствия кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (на включение в кадровый резерв) либо представления только одним кандидатом документов на участие в конкурсе, конкурс по данной вакантной должности (на включение в кадровый резерв) признается несостоявшимся.

Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа её членов.

3.3. Конкурсная комиссия принимает решения в отсутствие кандидатов открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, включая председателя и секретаря. При проведении голосования член Конкурсной комиссии имеет право проголосовать "За" только за одного конкретного кандидата, председатель Конкурсной комиссии голосует последним. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии. Решение Конкурсной комиссии и результаты голосования заносятся в протокол заседания, которое подписывается председателем, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы (на включение в кадровый резерв), Министр здравоохранения Пензенской области может принять решение о проведении повторного конкурса.

3.4. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

3.5. Функции председателя Конкурсной комиссии:

3.5.1. Определяет повестку дня, направляет предложения Министру здравоохранения Пензенской области о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса (принятое решение Министра здравоохранения Пензенской области о проведении второго этапа конкурса оформляется приказом);

3.5.2. Даёт поручения секретарю и членам Конкурсной комиссии по подготовке заседания Конкурсной комиссии;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 16 мая 2014 г. N 172 в подпункт 3.5.3 пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.3. Руководит ходом заседания Конкурсной комиссии:

а) оглашает список присутствующих и объявляет повестку дня;

б) докладывает документы, представленные на рассмотрение Конкурсной комиссии.

в) по согласованию с членами Конкурсной комиссии определяет конкурсные процедуры;

г) организует проведение конкурса в соответствии с выбранными конкурсными процедурами;

д) предлагает членам Конкурсной комиссии высказать свое мотивированное мнение о кандидатах (с учетом результатов конкурсных процедур);

е) подводит итоги обсуждения, формулирует и обобщает выводы;

ж) выносит на голосование предложения:

- о назначении конкретного кандидата на вакантную должность;

- о включении конкретного кандидата в кадровый резерв Министерства.

з) объявляет решение, принятое по итогам голосования.

В случае отсутствия на заседании председателя Комиссии руководство Конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

3.6. Функции членов Конкурсной комиссии:

3.6.1. по поручению председателя Конкурсной комиссии участвуют в подготовке заседания Конкурсной комиссии;

3.6.2. участвуют в обсуждении вопросов повестки дня;

3.6.3. участвуют в проведении конкурсных процедур (задают кандидатам вопросы, рассматривают их документы и т.п.);

3.6.4. высказывают свое мотивированное мнение о кандидатах (с учетом результатов конкурсных процедур);

3.6.5. участвуют в голосовании при принятии решений по вопросам повестки дня.

3.7. Функции секретаря Конкурсной комиссии:

3.7.1. сообщает членам Конкурсной комиссии и кандидатам повестку дня, дату, время и место проведения заседания Конкурсной комиссии (письменное уведомление кандидатам о проведении второго этапа конкурса направляется не позднее, чем за 15 дней до его начала);

3.7.2. участвует в заседании Конкурсной комиссии на правах ее члена;

3.7.3. в течение трёх рабочих дней со дня заседания оформляет протокол заседания Конкурсной комиссии, отражая в нём:

а) дату проведения заседания Конкурсной комиссии;

б) ф.и.о. лиц, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;

в) вопросы, включенные в повестку дня заседания Конкурсной комиссии;

г) мнения, высказанные при обсуждении вопросов повестки дня (с указанием ф.и.о. выступающего);

е) каждое предложение, вынесенное на голосование;

ж) итоги голосования (отдельно по каждому предложению, вынесенному на голосование, указывает количество голосов "За", "Против");

з) решение, принятое по итогам голосования (отдельно по каждому предложению, вынесенному на голосование);

3.7.4. хранит протоколы заседаний, решения Конкурсной комиссии и иные документы, связанные с деятельностью Конкурсной комиссии;

3.7.5. в течение 3 дней со дня завершения конкурса представляет на подпись председателю Конкурсной комиссии проект письменного уведомления о результатах конкурса. В течение 7 дней со дня завершения конкурса направляет кандидатам, участвовавшим в конкурсе, письменное уведомление о его результатах;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 16 мая 2014 г. N 172 в подпункт 3.7.6 пункта 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7.6. размещает информацию о результатах конкурса на официальном сайте Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в течение 7 дней со дня завершения конкурса.

Во время отсутствия секретаря Комиссии (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск и др.), по поручению председателя Комиссии его функции исполняет другой член Комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 13 мая 2015 г. N 103 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Отдел организационно-кадровой работы управления делами Министерства (далее - Отдел) по результатам конкурса, на котором был определен победитель, готовит и представляет Министру здравоохранения Пензенской области проект приказа о приеме победителя конкурса на работу в Министерство и назначении его на вакантную должность государственной гражданской службы (о включении в кадровый резерв).

4. Порядок предоставления документов гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 13 мая 2015 г. N 103 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности (на включение в кадровый резерв), установленным Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление в Отдел.

Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет в Отдел личное заявление и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (с последующими изменениями), с приложением фотографии размером 4x6 см (рекомендуется на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка).

4.2. Претендент, кроме государственных гражданских служащих, представляет в отдел государственной службы:

4.2.1. личное заявление;

4.2.2. собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

4.2.3. копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 16 мая 2014 г. N 172 подпункт 4.2.4 пункта 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

4.2.5. документ об отсутствии у него заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 16 мая 2014 г. N 172 подпункт 4.2.6 пункта 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.6. копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 16 мая 2014 г. N 172 пункт 4.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.2.7

4.2.7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 16 мая 2014 г. N 172 пункт 4.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.2.8

4.2.8. копию документа воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 13 мая 2015 г. N 103 в подпункт 4.2.9 пункта 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.9. сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

4.3. Отдел государственной службы осуществляет проверку достоверности сведений представленных претендентами документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения.

Проверка достоверности сведений, представленных претендентом, который является государственным гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности, относящейся к высшей группе должностей государственной гражданской службы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 16 мая 2014 г. N 172 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Документы, указанные в пункте 4.2. настоящего Положения, предоставляются в Министерство в течение 21 дня со дня размещения объявления о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В объявление о приеме документов для участия в конкурсе размещается следующая информация: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины, является основанием для отказа претенденту в их приеме.

4.5. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению претендента на государственную гражданскую службу в соответствии с действующим законодательством, отдел государственной службы направляет ему мотивированное заключение с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсе, разъяснением порядка возврата документов, а также права обжалования принятого решения(2).

4.6. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4.7. При проведении конкурса претендентам (кандидатам) гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4.8. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, хранятся в Министерстве в течение трёх лет со дня завершения конкурса и могут быть возвращены претендентам (кандидатам) по их письменному заявлению. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.

4.9. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами (кандидатами) за счет собственных средств.

______________________________

(1) На официальном сайте Министерства размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

(2) Претенденту может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности (на включение в кадровый резерв) государственной гражданской службы, а также в связи с запретами и ограничениями, установленными действующим законодательством для поступления на государственную службу и ее прохождения (часть 5 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").