Постановление Правительства Пензенской области от 24 октября 2008 г. N 704-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области (2009-2011 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г., 27 января, 24 февраля 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 792-пП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), а также в целях создания условий для совершенствования управления бюджетным процессом в Пензенской области, во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области (2009-2011 годы)".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 792-пП пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра финансов Пензенской области Е.И. Крашенинникову.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 24 октября 2008 г. N 704-пП

Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области (2009-2011 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г., 27 января, 24 февраля 2009 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы     - Совершенствование    управления    бюджетным

                             процессом в  Пензенской  области  (2009-2011

                             годы) (далее - Программа)

Дата  принятия  решения    - распоряжение    Правительства     Пензенской

о разработке Программы,      области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке

дата    ее    одобрения      долгосрочных    целевых         программ" (с

(наименование  и  номер      последующими изменениями)

соответствующего

правового акта)

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик Программы

Основной    разработчик    - Министерство финансов Пензенской области

Программы

Цели      и      задачи    - Совершенствование    управления    бюджетным

Программы,    важнейшие      процессом в Пензенской области;

целевые показатели           комплексная    автоматизация    деятельности

                             Министерства финансов Пензенской  области  и

                             финансовых органов муниципальных образований

                             Пензенской   области   по   учету   средств,

                             полученных   бюджетными      учреждениями от

                             оказания платных  услуг  и  иной  приносящей

                             доход   деятельности,   а   также   средств,

                             поступающих   бюджетным       учреждениям во

                             временное распоряжение;

                             организация      информационно-методического

                             сопровождения региональной политики в  части

                             управления бюджетным процессом в  Пензенской

                             области;

                             централизация бюджетного учета  в  бюджетных

                             учреждениях по результатам обследования сети

                             подведомственных бюджетных учреждений;

                             повышение     результативности     бюджетных

                             расходов;

                             техническое оснащение участников  бюджетного

                             процесса в Пензенской области.

Сроки      и      этапы    - 2009-2011 годы

реализации Программы

Перечень       основных    - Мониторинг   совершенствования    управления

мероприятий                  бюджетным процессом в Пензенской области;

                             внедрение   в   деятельность    Министерства

                             финансов  Пензенской  области  и  финансовых

                             органов муниципальных образований Пензенской

                             области  программных  продуктов   по   учету

                             средств, полученных бюджетными  учреждениями

                             от оказания платных услуг и иной  приносящей

                             доход   деятельности,   а   также   средств,

                             поступающих   бюджетным       учреждениям во

                             временное распоряжение;

                             учет и контроль за операциями со  средствами

                             от оказания платных услуг и иной  приносящей

                             доход   деятельности,   а   также   средств,

                             поступающих   бюджетным       учреждениям во

                             временное распоряжение;

                             оказание информационной  и  методологической

                             поддержки в части  регулирования  бюджетного

                             процесса  в  Пензенской  области  по   учету

                             средств от оказания  платных  услуг  и  иной

                             приносящей  доход  деятельности,   а   также

                             средств, поступающих  бюджетным  учреждениям

                             во временное распоряжение;

                             создание   специализированных     центров по

                             централизованному ведению бюджетного учета;

                             подготовка  кадров  в   области   управления

                             государственными и муниципальными финансами.

Исполнители    основных    - Министерство  финансов  Пензенской  области,

мероприятий                  главные  распорядители     (распорядители) и

                             получатели   бюджетных    средств    бюджета

                             Пензенской  области,  во    взаимодействии с

                             финансовыми      органами      муниципальных

                             образований,    главными     распорядителями

                             (распорядителями)  и  получателями   средств

                             бюджетов      муниципальных      образований

                             Пензенской   области   в      соответствии с

                             законодательством Российской Федерации.

Объемы   и    источники    - Всего 60807,9 тыс. рублей  за  счет  средств

финансирования               бюджета Пензенской области, в том числе:

                             в 2009 г. - 37700,0 тыс. рублей;

                             в 2010 г. - 14600,0 тыс. рублей;

                             в 2011 г. - 8507,9 тыс.рублей.

Ожидаемые      конечные    - Реализация Программы должна обеспечить:

результаты   реализации      -   эффективное   использование    бюджетных

Программы                    средств;

                             - соблюдение требований законодательства  по

                             учету средств от оказания  платных   услуг и

                             иной приносящей доход деятельности, а  также

                             средств, поступающих  бюджетным  учреждениям

                             во временное распоряжение;

                             - совершенствование методов учета и контроля

                             операций со средствами от  оказания  платных

                             услуг и иной приносящей доход  деятельности,

                             а  также  средств,   поступающих   бюджетным

                             учреждениям во временное распоряжение;

                             - снижение трудоемкости выполнения  операций

                             по учету средств от оказания платных услуг и

                             иной приносящей доход деятельности, а  также

                             средств, поступающих  бюджетным  учреждениям

                             во временное распоряжение;

                             - повышение уровня автоматизации составления

                             бюджетной отчетности главных распорядителей,

                             распорядителей и получателей средств бюджета

                             Пензенской области и бюджетов  муниципальных

                             образований Пензенской области;

                             -     обеспечение          прозрачности всей

                             хозяйственной    деятельности    получателей

                             бюджетных средств в режиме реального времени

                             с   одновременным   снижением     трудовых и

                             технологических затрат;

                             -    улучшение    качества    взаимодействия

                             участников бюджетного процесса;

                             - повышение  оперативности  и  эффективности

                             взаимодействия   специалистов   Министерства

                             финансов  Пензенской  области  и  финансовых

                             органов муниципальных образований Пензенской

                             области    с    главными    распорядителями,

                             распорядителями   и   получателями   средств

                             соответствующих    бюджетов    в    процессе

                             исполнения.

Система     организации    - Контроль    за    реализацией    мероприятий

контроля за исполнением      Программы     осуществляет     Правительство

Программы                    Пензенской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 февраля 2009 г. N 143-пП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Введение

В связи с изменениями бюджетного законодательства, регламентирующего деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в бюджетной сфере, приоритетной задачей становится совершенствование управления бюджетным процессом.

Текущее состояние управления бюджетным процессом в Пензенской области свидетельствует о том, что за последние годы проделана значительная работа по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечению прозрачности системы государственных и муниципальных финансов, управлению собственностью Пензенской области, внедрению новых технологий в процесс формирования и исполнения бюджетов. В Пензенской области действовала Программа реформирования региональных финансов Пензенской области на 2005-2008 годы, которая была утверждена Законом Пензенской области от 02.11.2004 N 688-ЗПО "О реформировании региональных финансов Пензенской области на 2004-2008 годы" (с последующими изменениями). По итогам выполнения двух ее этапов в бюджетный процесс внедрены элементы бюджетирования, ориентированного на результат: утверждены перечень государственных услуг и стандарты качества их предоставления; установлены требования к деятельности бюджетных учреждений, индикаторы оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области; усовершенствованы программно-целевые методы планирования путем принятия ведомственных целевых программ; в соответствии с законодательством Российской Федерации разработаны и утверждены нормативные акты, в том числе порядки по исполнению бюджета Пензенской области.

В соответствии с законодательством Российской Федерации средства от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности учитываются в бюджете Пензенской области и бюджетах муниципальных образований Пензенской области и утверждаются законом о бюджете Пензенской области и решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации средства от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности относятся к неналоговым поступлениям и являются источником осуществления отдельных видов государственных (муниципальных) услуг, оказываемых государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями.

Текущее состояние учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в муниципальных образованиях Пензенской области существенно отличается от порядка учета указанных средств, принятого в Министерстве финансов Пензенской области.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений Пензенской области в счет обеспечения заявок на участие в конкурсе, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджета Пензенской области, открытых им в установленном законодательством порядке.

В муниципальных образованиях Пензенской области учет поступлений средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, осуществляется на счетах, открытых каждому муниципальному бюджетному учреждению в подразделении расчетной сети Банка России или кредитных организациях в установленном порядке с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации. В то же время учет поступлений указанных средств, заработанных бюджетными учреждениями Пензенской области, осуществляется Министерством финансов Пензенской области на счете, открытом ему в подразделении расчетной сети Банка России.

Таким образом, на текущий момент к основным задачам совершенствования учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение при исполнении бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области, можно отнести следующие:

- необходимость осуществления надлежащего контроля со стороны финансовых органов за поступлением и расходованием средств, получаемых бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение;

- внедрение автоматизации в деятельность финансовых органов Пензенской области по учету средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение;

- повышение уровня взаимодействия специалистов финансовых органов Пензенской области, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области в процессе учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение.

К существенным проблемам при исполнении бюджета и составлении отчетности можно отнести следующие:

- ограничение возможности интеграции автоматизированных систем исполнения бюджета и составления консолидированной отчетности вследствие использования различных программных продуктов бюджетными учреждениями либо отсутствие каких-либо программных продуктов;

- внедрение автоматизированных систем не на всех этапах бюджетного процесса;

- низкая квалификация специалистов, выполняющих функции по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности.

В части совершенствования бюджетного учета в Пензенской области стоит задача проведения мониторинга состояния бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области, обоснование необходимости централизации бюджетного учета, привлечение и внедрение автоматизированной системы ведения бюджетного учета в условиях централизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 января 2009 г. N 50-пП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области на основе полной автоматизации всего бюджетного процесса и интеграции бюджетного учета.

Для достижения цели поставлен ряд задач, позволяющих в условиях ограниченности бюджетных ресурсов решать основные проблемы совершенствования управления бюджетным процессом в Пензенской области:

- комплексная автоматизация деятельности Министерства финансов Пензенской области и финансовых органов муниципальных образований Пензенской области по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение;

- организация информационно-методического сопровождения региональной политики в части управления бюджетным процессом в Пензенской области;

- централизация бюджетного учета по результатам проведенного мониторинга;

- повышение результативности бюджетных расходов;

- техническое оснащение участников бюджетного процесса.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2009 по 2011 годы, поэтапно.

В 2009 году предполагается проведение предпроектного обследования всех участников бюджетного процесса в Пензенской области по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, разработка технического задания и методологии работы с автоматизированной системой по учету средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, разработка и внедрение автоматизированной системы, обучение пользователей системы, запуск системы в опытную и промышленную эксплуатацию.

В 2010 году предполагается проведение мониторинга состояния бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области и по его результатам разработка программного продукта - автоматизированной системы, обеспечивающей интеграцию в единую систему бюджетного учета финансовых органов и бюджетных учреждений, поставка программного обеспечения, запуск системы в опытную эксплуатацию.

В 2011 году в рамках программных мероприятий будет осуществляться дальнейшее внедрение автоматизированной системы и ее запуск в промышленную эксплуатацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 февраля 2009 г. N 143-пП в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень основных мероприятий

В мероприятиях Программы в 2009 году предусматривается разработка и внедрение автоматизированной системы по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, обучение пользователей системы, запуск системы в опытную и промышленную эксплуатацию.

Реализация программных мероприятий обеспечит:

- учет средств, полученных бюджетными учреждениями, от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- автоматизацию деятельности Министерства финансов Пензенской области и финансовых органов муниципальных образований Пензенской области по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение;

- учет и контроль за операциями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение;

- снижение трудоемкости выполнения операций по учету средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение;

- повышение оперативности и эффективности взаимодействия специалистов Министерства финансов Пензенской области и финансовых органов муниципальных образований Пензенской области с главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области в процессе учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение.

В мероприятиях Программы на 2010-2011 годы предусматривается решение конкретных вопросов по интеграции в единую систему бюджетного учета финансовых органов Пензенской области и бюджетных учреждений Пензенской области, оказанию информационной и методической поддержки управления бюджетным процессом в Пензенской области, организации подготовки кадров в области управления государственными и муниципальными финансами.

Интеграция бюджетного учета позволит:

- взамен существующих в учреждениях, подведомственных министерствам и ведомствам Пензенской области, бухгалтерских служб создать одно бюджетное учреждение Пензенской области - централизованный центр по обслуживанию бюджетных учреждений Пензенской области;

- при наличии разработанных и принятых актами органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области программ, целью которых является совершенствование управления бюджетным процессом, а также решений о выделении средств из местных бюджетов на финансирование программных мероприятий, взамен существующих в учреждениях и ведомствах бухгалтерских служб, предусмотреть возможность создания муниципального учреждения - централизованного центра по обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений;

- применить единые методы и способы автоматизированного ведения бюджетного учета на всей территории Пензенской области, которые позволят не только вести достоверный учет в бюджетных учреждениях, но и автоматизировать большинство бухгалтерских операций, высвободив специалистов бухгалтерских служб для проведения аналитической работы по эффективности и результативности предоставляемых услуг;

- организация единой системы подготовки кадров.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области составляет 60807,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2009 г. - 37700,0 тыс. рублей;

в 2010 г. - 14600,0 тыс. рублей;

в 2011 г. - 8507,9 тыс. рублей.

В рамках программных мероприятий объемы финансирования распределяются следующим образом:

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Наименование мероприятия	Всего на 2009-2011 гг.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	2	3	4	5	6
1.	Автоматизированная система по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение
1.1	Проведение предпроектного обследования участников бюджетного процесса по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, разработка технического задания на создание автоматизированной системы	200	200
1.2	Разработка и внедрение автоматизированной системы по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Опытная эксплуатация	8000,0	8000,00
1.3	Внедрение автоматизированной системы по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Промышленная эксплуатация	29500,0	29500,0
	Итого:	37700,0	37700,0
2.	Автоматизированная система по интеграции в единую систему бюджетного учета финансовых органов и бюджетных учреждений Пензенской области
2.1	Проведение предпроектного обследования участников бюджетного процесса в Пензенской области в целях определения необходимости централизации бюджетного учета и разработки программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Разработка технического задания	600,0		600,0
2.2	Разработка программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Запуск в опытную эксплуатацию	5000,0		5000,0
2.3.	Внедрение программного продукта и запуск в промышленную эксплуатацию	17507,9		9000,0	8507,9
	Итого:	23107,9		14600,0	8507,9
	Всего:	60807,9	37700,0	14600,0	8507,9

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд Пензенской области, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 февраля 2009 г. N 143-пП в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организация контроля за исполнением мероприятий Программы

Общее руководство Программой, выполнение функций координатора на заключение государственных контрактов на разработку, установку и внедрение автоматизированных систем по учету средств, получаемых бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, а также интеграции бюджетного учета финансовых органов муниципальных образований Пензенской области и бюджетных учреждений Пензенской области, осуществляет Министерство финансов Пензенской области.

Министерство финансов Пензенской области вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы в случае изменения бюджетного законодательства, а также по итогам фактической реализации отдельных этапов программы, обеспечивает контроль за целевым использованием финансовых средств, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.

Участие муниципальных образований Пензенской области в реализации Программы осуществляется при наличии разработанных и принятых актами органов местного самоуправления муниципальных образований аналогичных программ, целью которых является совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области исходя из принципов добровольности, взаимной заинтересованности и взаимной ответственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 января 2009 г. N 50-пП в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Объективный контроль реализации этапов Программы возможен на основе следующих итоговых показателей выполнения Программы:

N п/п	Наименование мероприятия	Период	Показатель- индикатор	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
Автоматизированная система по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение
1	Проведение предпроектного обследования участников бюджетного процесса по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, разработка технического задания на создание автоматизированной системы	2009	Предоставление разработчиком документов: - отчет по результатам предпроектного обследования; - инструкция по организации бюджетного процесса в части учета средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение; - план-график внедрения автоматизированной системы	Анализ организации кассового обслуживания исполнения бюджетов и учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Проработка предложений по оптимизации процессов учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, в соответствии с действующим законодательством. Методическое сопровождение процесса внедрения, консультирование по вопросам учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение
2	Разработка и внедрение автоматизированной системы по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Проверка работоспособности системы. Запуск автоматизированной системы в опытную эксплуатацию	2009 год	Установка программного обеспечения учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, на сервере Министерства финансов Пензенской области и в финансовых органах муниципальных образований Пензенской области	Автоматизация деятельности Министерства финансов Пензенской области и финансовых органов муниципальных образований Пензенской области по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Совершенствование методов учета и контроля операций со средствами от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Автоматизация рабочих мест специалистов Министерства финансов Пензенской области, финансовых органов муниципальных образований Пензенской области, участвующих в процессе учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение
3	Обучение администраторов и пользователей автоматизированной системы	2009 год	Подготовка разработчиком документов: - руководство пользователя; - руководство администратора системы	Комплексное обучение: - администраторов (30 человек); - пользователей (200 человек)
4	Внедрение автоматизированной системы по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Запуск автоматизированной системы в промышленную эксплуатацию	2009 год	Установка программного обеспечения по учету средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, финансовым органам муниципальных образований Пензенской области	Автоматизация деятельности финансовых органов муниципальных образований Пензенской области по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Автоматизация рабочих мест специалистов финансовых органов муниципальных образований Пензенской области, участвующих в процессе учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение
Автоматизированная система по интеграции в единую систему бюджетного учета финансовых органов и бюджетных учреждений Пензенской области
5	Проведение предпроектного обследования участников бюджетного процесса в целях определения необходимости централизации бюджетного учета и разработки программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Разработка технического задания	2010 год	Предоставление разработчиком документов: - отчет по результатам предпроектного обследования; - инструкция по организации бюджетного процесса при интеграции в единую систему бюджетного учета финансовых органов и бюджетных учреждений	Анализ текущего состояния бюджетного учета в финансовых органах и бюджетных учреждениях, организации кассового обслуживания исполнения бюджетов, изучение существующей нормативно-правовой базы. Методическое сопровождение процесса внедрения, консультирование по вопросам интеграции бюджетного учета финансовых органов и бюджетных учреждений
6	Разработка программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Запуск в опытную эксплуатацию	2010 год	Создание централизованных центров по обслуживанию бюджетных учреждений Пензенской облас- ти - получателей средств бюджета Пензенской области и по обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области	Выполнение от имени и по поручению получателей средств соответствующего бюджета подготовки заявок к формированию бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ведение бюджетных росписей, формирование лимитов бюджетных обязательств, учет денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение в бюджетном учете всех операций, связанных с их движением, формирование статистической, аналитической и бюджетной отчетности
7	Обучение администраторов и пользователей программного продукта	2010 год	Подготовка разработчиком документов: - руководство пользователя; - руководство администратора системы	Комплексное обучение: - администраторов (30 человек); - пользователей (100 человек)
8	Внедрение программного продукта и запуск в промышленную эксплуатацию	2011 год	Создание централизованного центра по обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений - получателей средств бюджета муниципального образования Пензенской области	Выполнение от имени и по поручению получателей средств соответствующего бюджета подготовки заявок к формированию бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ведение бюджетных росписей, формирование лимитов бюджетных обязательств, учет денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение в бюджетном учете всех операций, связанных с их движением, формирование статистической, аналитической и бюджетной отчетности.