Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 12 ноября 2007 г. N 454 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Заречного Пензенской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 12 ноября 2007 г. N 454
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Заречного Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2010 г.

Принято Собранием представителей г. Заречного 12 ноября 2007 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22 декабря 2016 г. N 214 настоящее решение признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 26 ноября 2010 г. N 215 в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Руководствуясь Федеральным законом от 02 марта 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в соответствии со статьей 4.2.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Собрание представителей решило:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Заречного Пензенской области (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Заречье".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 26 ноября 2010 г. N 215 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию правовую, по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель Савин С.А.).

Глава города

Г.Н. Лисавкин

12 ноября 2007 г.

N 454

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 26 ноября 2010 г. N 215 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено
решениемСобрания представителей г. Заречного
от 12 ноября 2007 г. N 454

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Заречного Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок, условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Заречного Пензенской области, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Заречного Пензенской области являются:

- обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе,

- обеспечение права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

- формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;

- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;

- совершенствование работы по отбору и расстановке кадров.

1.2. Настоящее Положение не распространятся# на случаи проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города Заречного.

1.3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Заречного Пензенской области проводится по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления. Решение руководителя объявляется распоряжением (приказом) соответствующего органа местного самоуправления.

1.4. Конкурс не проводится:

а) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

б) при заключении срочного трудового договора;

в) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях, предусмотренных частью второй статьи 72.1 и статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации;

г) при назначении муниципального служащего в порядке должностного роста по результатам проведенной аттестации муниципальных служащих при отсутствии сформированного кадрового резерва по вакантной должности муниципальной службы.

1.5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

1.6. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на дату проведения конкурса.

1.7. Один и тот же гражданин (муниципальный служащий) вправе участвовать в конкурсе неоднократно или одновременно по нескольким должностям муниципальной службы.

1.8. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

1.9. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие) осуществляются гражданином (муниципальным служащим) за счет собственных средств.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в два этапа.

2.2. На первом этапе конкурса за подписью председателя конкурсной комиссии объявление о приеме документов для участия в конкурсе публикуется в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного" и размещается на сайте Администрации города.

В объявлении о приеме документов обязательно указывается следующая информация:

а) наименование вакантной должности муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления;

б) квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности муниципальной службы;

в) предполагаемые конкурсные процедуры с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств участников конкурса:

г) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Положения, а также срок окончания приема документов;

д) дата, время и место проведения первого этапа конкурса;

е) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, адрес сайта).

Вместе с объявлением о приеме документов публикуется проект трудового договора с муниципальным служащим на замещение вакантной должности муниципальной службы.

2.2.1. В течение 20 рабочих дней со дня опубликования объявления о приеме документов для участия в конкурсе гражданин (муниципальный служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет:

а) личное заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (приложение);

в) фотографию 4x6 см;

г) копию паспорта;

д) копию трудовой книжки (за исключением случаев когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

е) копии документов об образовании, а также по желанию гражданина (муниципального служащего) - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

ж) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

з) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

и) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;

к) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

л) копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

По усмотрению кандидатов дополнительно могут быть представлены иные документы: резюме, рекомендательные письма, характеристики.

Копии представляемых документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

2.2.2. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему) в их приеме.

2.2.3. Конкурсная комиссия рассматривает представленные кандидатами документы и принимает решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса, а также о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса.

2.2.4. Председатель конкурсной комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до начала второго этапа конкурса направляет кандидатам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, сообщения о дате, времени и месте его проведения.

2.3. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты, написание реферата, проведение групповых дискуссий.

2.3.1. Применение метода индивидуального собеседования является обязательным. Необходимость применения иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется конкурсной комиссией.

Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы.

2.3.2. Тестирование проводится с целью проверки знаний правовых основ организации муниципальной службы. Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.

Допускается опубликование перечня вопросов для тестирования на официальном сайте Администрации города. Опубликование вариантов ответов на вопросы запрещается.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.

2.3.3. Написание реферата осуществляется кандидатом по вопросам, связанным с реализацией полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует.

Реферат по объему не должен превышать трех листов бумаги формата А4. Время, выделенное на подготовку реферата, не может превышать 60 минут.

2.3.4. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами по теме, касающейся их будущей профессиональной служебной деятельности, и основываются на практических вопросах - конкретных ситуациях, заблаговременно подготовленных и сформулированных в письменном виде.

2.3.5. Темы рефератов, вопросы для проведения групповых дискуссий составляются структурными подразделениями, для замещения вакантных должностей в которых объявляется конкурс, и направляются в конкурсную комиссию за пять дней до начала второго этапа конкурса. Опубликование тем рефератов и вопросов для проведения групповых дискуссий запрещается.

2.3.6. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.

3. Состав, порядок формирования и работы конкурсной комиссии

3.1. Для проведения конкурса распоряжением (приказом) руководителя соответствующего органа местного самоуправления города Заречного Пензенской области образуется конкурсная комиссия.

3.2. Общее число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 5 человек. В состав конкурсной комиссии включаются руководитель и (или) заместитель руководителя соответствующего органа местного самоуправления города Заречного Пензенской области, и уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе работники, работники, осуществляющие кадровую работу, работники юридической службы, руководитель структурного подразделения, где муниципальный служащий будет замещать должность муниципальной службы соответствующего органа местного самоуправления города Заречного Пензенской области. Кроме того в состав конкурсной комиссии могут включаться представители других органов местного самоуправления г.Заречного, представители других учреждений и предприятий, привлекаемые в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Число независимых экспертов-специалистов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

3.3. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.4. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3.5. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в два этапа.

3.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

3.7. По итогам проведения первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса;

б) о признании кандидата не соответствующим требованиям к вакантной должности муниципальной службы;

в) о признании конкурса несостоявшимся и проведении повторного конкурса.

Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

- наличия менее двух заявлений кандидатов на участие в конкурсе;

- признания всех кандидатов не соответствующими требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

3.8. По итогам второго этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о признании одного из кандидатов победителем конкурса;

в) о признании конкурса несостоявшимся, в случае отзыва всех заявлений кандидатов во время проведения конкурса и проведении повторного конкурса.

В случае отсутствия члена комиссии на заседании конкурсной комиссии при проведении второго этапа конкурса, он имеет право изложить свое мнение о кандидатах по итогам первого этапа конкурса в письменной форме, которое учитывается при голосовании.

3.9. Решение конкурсной комиссии принимается отдельно по каждому кандидату путем открытого голосования большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании с учетом письменного мнения отсутствующего члена комиссии по уважительным причинам.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.10. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора на замещение вакантной должности муниципальной службы, объявленной на конкурс, конкурсная комиссия вправе признать победителем конкурса одного из других кандидатов, участвовавших в конкурсе путем повторного голосования.

3.11. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. Письменные мнения членов комиссии, отсутствующих на заседании конкурсной комиссии, прикладываются к протоколу.

4. Заключительные положения

4.1. По результатам конкурса на основании решения конкурсной комиссии издается распоряжение (приказ) соответствующего органа местного самоуправления города Заречного Пензенской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с муниципальным служащим.

По рекомендации конкурсной комиссии конкурсанты, не победившие в конкурсе, но показавшие высокие результаты в ходе конкурсного отбора, с их согласия могут быть включены в кадровый резерв соответствующего органа местного самоуправления.

4.2. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса по окончанию заседания конкурсной комиссии.

Информация о результатах конкурса публикуется в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного" и размещается на сайте Администрации города.

4.3. Документы кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвующих в конкурсе, возвращаются по письменному заявлению на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у работников, осуществляющих кадровую работу в соответствующем органе местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

4.4. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению
о порядке проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
города Заречного Пензенской области

                                  Анкета

                      (заполняется собственноручно)

1. Фамилия ________________________________________________  /----------\

   Имя ____________________________________________________  |Место  для|

   Отчество _______________________________________________  |фотографии|

                                                             \----------/

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой при- чине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, респуб- лика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете граждан- ство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведе- ния окончили, номера дипломов) Направление подготовки или специальность по диплому Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образова- ние: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) Ученая степень, ученое звание (когда присвое- ны, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками наро- дов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, чи- таете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской служ- бы, дипломатический ранг, воинское или специ- альное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъ- екта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификацион- ный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполня- ется при поступлении на государственную граж- данскую службу Российской Федерации)
10. Допуск к государственной тайне, оформлен- ный за период работы, службы, учебы, его фор- ма, номер и дата (если имеется)

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности  (включая  учебу  в

высших и средних специальных учебных заведениях, военную  службу,  работу

по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

     При заполнении данного пункта необходимо именовать организации  так,

как они назывались в свое время, военную службу  записывать  с  указанием

должности и номера воинской части.

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления	ухода
-----------	-----	--------------------------------	--------------------

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия _______________

_________________________________________________________________________

13. Ваши близкие родственники (отец, мать,  братья,  сестры  и  дети),  а

также муж (жена), в том числе бывшие.

     Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо  также

указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства	Фамилия, имя, отчество	Год, число, месяц и место рождения	Место работы (наименование и адрес организации), должность	Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
-------	--------	-------------	-----------------------	----------------

14. Ваши близкие родственники (отец, мать,  братья,  сестры  и  дети),  а

также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и

(или) оформляющие документы для выезда на постоянное место  жительства  в

другое государство ______________________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество,

_________________________________________________________________________

               с какого времени они проживают за границей)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание __________________

_________________________________________________________________________

17. Домашний адрес (адрес регистрации,  фактического  проживания),  номер

телефона (либо иной вид связи) __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

18. Паспорт или документ, его заменяющий ________________________________

                                        (серия, номер, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

19. Наличие заграничного паспорта _______________________________________

                                     (серия, номер, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного  страхования

(если имеется) __________________________________________________________

21. ИНН (если имеется) __________________________________________________

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,

другая информация, которую желаете сообщить о себе) _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных  сведений

и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь  отказ  в

участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на  государственную

гражданскую службу Российской Федерации или  на  муниципальную  службу  в

Российской Федерации.

     На проведение в  отношении  меня  проверочных  мероприятий  согласен

(согласна).

"__" _______________ 20__ г.                         Подпись ____________

                             Фотография и данные о трудовой деятельности,

                             воинской службе и об учете оформляемого лица

         М.П.                соответствуют   документам,   удостоверяющим

                             личность,   записям   в   трудовой   книжке,

                             документам об образовании и воинской службе.

"__" _______________ 20__ г.                _____________________________

                                             (подпись, фамилия работника

                                                   кадровой службы)