Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 17 июля 2009 г. N 1117 "Об утверждении муниципальной программы "Социокультурное пространство города Заречного на 2009-2014 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 17 июля 2009 г. N 1117
"Об утверждении муниципальной программы "Социокультурное пространство города Заречного на 2009-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 25 сентября, 23 октября, 3 ноября, 31 декабря 2009 г., 19 февраля, 31 марта, 30 апреля, 17 ноября, 23 декабря 2010 г., 27 апреля, 10 мая, 22 июля, 14 сентября, 11 ноября 2011 г., 10 февраля, 25 мая, 22 октября, 25 декабря 2012 г., 3 апреля, 8 мая, 2, 16 октября, 6, 14 ноября, 12, 19 декабря 2013 г., 25 февраля, 3 июня, 11 июля, 1 октября, 2 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Заречного от 27.09.2013 N 1790 "О муниципальных программах закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области", статьями 4.5.1, 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу "Социокультурное пространство города Заречного на 2009-2014 годы" (приложение).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Начальнику Финансового управления города Заречного Михайловой З.П. предусмотреть финансирование муниципальной программы "Социокультурное пространство города Заречного на 2009-2014 годы" в бюджете города на 2009 год и плановый период 2010-2011 годы, на 2010 год и плановый период 2011-2012 годы, на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы, на 2012 год и плановый период 2013-2014 годы, на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы, на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы

3. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования, но не ранее признания утратившим силу решения Собрания представителей города Заречного от 19.12.2006 N 292 "Об утверждении муниципальной целевой программы развития культуры г. Заречного "Социокультурное пространство города Заречного на 2007-2010 гг." (с изменениями от 19.10.2007 года N 403).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Радюк С.В.

И.о. Главы Администрации

А.Г. Рябов

Приложение
Утверждена
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 17 июля 2009 г. N 1117
в редакции от 25 февраля 2014 г. N 368

Муниципальная программа
"Социокультурное пространство города Заречного на 2009-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа, 25 сентября, 23 октября, 3 ноября, 31 декабря 2009 г., 19 февраля, 31 марта, 30 апреля, 17 ноября, 23 декабря 2010 г., 27 апреля, 10 мая, 22 июля, 14 сентября, 11 ноября 2011 г., 10 февраля, 25 мая, 22 октября, 25 декабря 2012 г., 3 апреля, 8 мая, 2, 16 октября, 6, 14 ноября, 12, 19 декабря 2013 г., 25 февраля, 3 июня, 11 июля, 1 октября, 2 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 2 декабря 2014 г. N 2567 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего финансирование указанных в Программе мероприятий

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы
"Социокультурное пространство города Заречного на 2009-2014 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Социокультурное пространство города Заречного на 2009-2014 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке	Протокол заседания комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города Заречного от 28.07.2009
Заказчик программы	Администрация города Заречного Пензенской области
Разработчик программы	Департамент культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области
Исполнитель-координатор программы	Департамент культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области
Исполнители программы	Департамент культуры и молодежной политики города Заречного/подведомственные учреждения
Цель и задачи программы	Цель Программы: повышение социальной эффективности культурной деятельности, превращение культуры в важный ресурс воспроизводства и развития города всех его сфер труда и жизни, деятельности и развития человека. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: - развитие человеческого потенциала города, создание системы персонального образовательного и социокультурного патроната детей; - формирование и удовлетворение спроса населения на услуги культуры, приоритетная работа с детской и молодежной аудиторией по повышению качества свободного времени (досуга); - формирование высокого духовно-нравственного уровня населения и высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей; - пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, формирование культуры быта; - повышение качества городской среды; - использование ресурсов культуры в образовательных целях, обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры и искусства; - формирование в городе общественных структур, деятельность которых направлена на трансляцию лучших образцов российской культуры, развитие механизмов социального партнерства и народной дипломатии; - совершенствование единого социокультурного пространства города, повышение качества культурных услуг, научно-методического обеспечения, развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров культуры; - создание благоприятной среды для генерирования творческих идей молодежи и их практической реализации в социокультурной сфере; - обеспечение культурного обмена посредством поддержки гастрольной и выставочной деятельности, повышение конкурентоспособности и экономической успешности культурных мероприятий и инициатив; - развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и самодеятельного творчества; - разработка информационных продуктов и технологий и внедрение их в сферу культуры; - укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
Основные целевые индикаторы	1. Увеличение количества программных мероприятий. 2. Увеличение количества фестивалей и конкурсов в рамках Программы. 3. Увеличение охвата населения города, посетившего программные мероприятия. 4. Удовлетворенность населения города качеством организации и проведения программных мероприятий.
Сроки и этапы реализации программы	2009-2014 годы
Объемы и источники финансирования программы	Прогнозный объем финансирования на реализацию программы составляет: - 2009 г. - 1468, тыс. руб.; - 2010 г. - 1964,0 тыс. руб.; - 2011 г. - 1813,0 тыс. руб., из них кредиторская задолженность за 2010 год составляет 27,255 тыс. руб.; - 2012 г. - 4595,560 тыс. руб., из них кредиторская задолженность за 2011 год составляет 33,91 тыс. руб.; - 2013 год - 33934,640 тыс. руб., из них кредиторская задолженность за 2012 год составляет 227,260 тыс. руб.; - 2014 год - 3696,0 тыс. руб.
Основные ожидаемые конечные результаты	- сохранение и развитие культурного пространства г. Заречного; - сохранение культурного наследия; - рост объема услуг населению г. Заречного, оказываемых в сфере культуры; - создание условий для сохранения кадрового потенциала, его пополнения; - повышение уровня социальных и духовных потребностей населения города и их развитие; - рост численности участников клубных формирований; - увеличение охвата населения, вовлеченного в творческий процесс; - качественное изменение эстетических критериев в мировоззрении населения города, формирование духовно здорового поколения.
Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации	Контроль за качеством исполнения программных мероприятий и расходованием выделенных средств осуществляют заместитель Главы Администрации по курируемому направлению, отдел социальной политики Администрации г. Заречного, Департамент культуры и молодежной политики г. Заречного, Финансовое управление г. Заречного. Департамент культуры и молодежной политики города Заречного осуществляет контроль за ходом реализации программных мероприятий, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
Куратор программы	Заместитель Главы Администрации города по курируемому направлению

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Начало XXI века в России характеризуется сложными, коренными преобразованиями в российском обществе. Изменение политического строя, переход от плановой к рыночной экономике привели к резкому расслоению общества, резкой переориентации общественных устоев и ценностных установок граждан, девальвации духовных ценностей, разрыву связей между поколениями. Во многом утрачено истинное значение и понимание института семьи. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Средствами массовой информации активно индокринируется в сознание людей меркантильный, потребительский идеал, который приводит к потере способности к сопереживанию, взаимной поддержке, ответственности за последствия своих поступков.

В настоящее время более остро стоит вопрос преодоления духовно-нравственной деградации общества. Важнейшими факторами в формировании целостной, высоко духовной, обладающей гражданским самосознанием личности в России всегда были культура и искусство. Именно они в новых условиях оказались невостребованными государством в той мере, в какой это необходимо для сохранения государственного суверенитета.

Однако этого нельзя сказать о культуре города Заречного. Благодаря определенной "закрытости" города и безусловной поддержке местных властей, она всегда имела фундаментальное значение, что позволило максимально смягчить для населения последствия политических и экономических преобразований.

Развитие ЗАТО происходило преимущественно вокруг градообразующего предприятия, обеспечивающего рабочие места и формирующего социально-культурную среду проживания горожан.

Для работы на градообразующем предприятии приглашались лучшие ученые, инженерно-технические работники, высококвалифицированные рабочие. Создаваемая культурная инфраструктура была призвана удовлетворить высокие запросы работников предприятия и их семей, создавая им условия для полноценного отдыха и творческого развития, не удовлетворенного в полной мере на основном месте работы.

Роль культуры в жизни города сложно переоценить. И сутью Программы является дальнейшая поддержка культуры как основы воспроизводства и развития Заречного - всех его сфер труда и жизни, деятельности и развития человека.

При исполнении Программы создаются условия для увеличения потребительского спроса на услуги учреждений культуры посредством финансовой поддержки творческих проектов, фестивалей, конкурсов и выставок, имеющих городское, межрегиональное и общероссийское значение и формирующих единое культурное пространство.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение социальной эффективности культурной деятельности, превращение культуры в важный ресурс воспроизводства и развития города всех его сфер труда и жизни, деятельности и развития человека.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- развитие человеческого потенциала города, создание системы персонального образовательного и социокультурного патроната детей;

- формирование и удовлетворение спроса населения на услуги культуры, приоритетная работа с детской и молодежной аудиторией по повышению качества свободного времени (досуга);

- формирование высокого духовно-нравственного уровня населения и высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

- пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, формирование культуры быта;

- повышение качества городской среды;

- использование ресурсов культуры в образовательных целях, обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры и искусства;

- формирование в городе общественных структур, деятельность которых направлена на трансляцию лучших образцов российской культуры, развитие механизмов социального партнерства и народной дипломатии;

- совершенствование единого социокультурного пространства города, повышение качества культурных услуг, научно-методического обеспечения, развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров культуры;

- создание благоприятной среды для генерирования творческих идей молодежи и их практической реализации в социокультурной сфере;

- обеспечение культурного обмена посредством поддержки гастрольной и выставочной деятельности, повышение конкурентоспособности и экономической успешности культурных мероприятий и инициатив;

- развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и самодеятельного творчества;

- разработка информационных продуктов и технологий и внедрение их в сферу культуры;

- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

3. Сроки и направления реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в период с 2009 года по 2014 год. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на этапы. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.

Реализация Программы будет осуществляться по следующим направлениям:

1. "Закрытый город - открытая культура".

Главная задача данного направления состоит в привлечении в город максимального количества российских деятелей культуры и искусства самого высокого уровня, представлении жителям г. Заречного выдающихся деятелей современной культуры в "живом исполнении", и, как следствие, воспитание из горожан грамотного зрителя. Создание "Клуба друзей культуры и искусства", в котором будут представлены ведущие деятели культуры и искусства, сотрудничающие с городом.

2. "Культура для всех и для каждого".

Главный механизм решения данной задачи - создание системы персонального образовательного и социокультурного патроната детей и подростков, разработка и реализация личных программ социокультурного взросления.

Создание такой системы требует объединения усилий системы общего и дополнительного образования, учреждений культуры, творческих коллективов и объединений, профессиональных сообществ, общественных организаций.

В основе персонального патроната должен лежать принцип личности и задача развития высших способностей, художественного дара, нравственных качеств и иных характеристик каждого без исключения ребенка.

Наиболее массовыми творческими жанрами для освоения юными горожанами должны стать музыка, рисование, хореография, а также чтение.

Ядром этой системы должны стать высшие способности. Понимать, воображать, мыслить, строить идеализации, проектировать, управлять и организовывать собственный и чужой труд - то, что предстоит осваивать молодым горожанам через личные программы социокультурного взросления.

3. "Культура как основа качества жизни и качества труда".

Важнейшим индикатором качества жизни выступает качество культуры. Любые экономические преобразования неэффективны без полноценного удовлетворения культурных потребностей населения. Сами преобразования невозможны без достаточного культурного уровня осуществляющих их людей.

Качество культуры состоит из двух систем:

- качество культуры личности, включающее показатели: уровень духовных потребностей личности, удовлетворенность культурным развитием;

- качество культуры общества, включающее показатели: развитость структуры культурной сферы, доступность для населения учреждений и мероприятий культуры, содержательное качество культурных мероприятий, качество организации и обслуживания в заведениях культуры, посещаемость населением учреждений культуры, удовлетворенность населения предлагаемыми услугами.

4. "Культура высших достижений".

Важнейшим приоритетом программы является ее ориентация на высшие культурные образцы, на достижение высших результатов в творчестве.

Необходимо создание специальных конкурсных команд и организация целевой подготовки наиболее талантливой молодежи для достижения побед на творческих конкурсах и олимпиадах регионального, федерального и международного уровня.

Демонстрации достижений и вовлечению в это детей должно служить проведение конкурсов и фестивалей в ЗАТО.

Повышение статуса социокультурной сферы и ее роли в социально-экономическом развитии города, градообразующего предприятия и атомной отрасли России - главное условие развития г. Заречного. Культура должна стать важнейшим фактором повышения качества жизни и качества труда.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 2 декабря 2014 г. N 2567 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего финансирование указанных в Программе мероприятий

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы внесет существенный вклад в социально-экономическое развитие города Заречного. Кадровое, техническое, организационное обеспечение Программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры города, повышения их квалификации и профессиональной переподготовки. Планомерная работа по реализации мероприятий Программы приведет к повышению профессионального уровня кадров, эффективности использования их потенциала. Привлечение финансовых средств на реализацию программных мероприятий для создания полноценного социокультурного пространства позволит обеспечить качество предоставляемых услуг.

Финансирование мероприятий Программы на 2009-2014 годы осуществляется за счет местного бюджета. Для реализации мероприятий Программы требуются средства в размере 47471,2 тыс. руб.:

- 2009 г. - 1468,0 тыс. руб.;

- 2010 г. - 1964,0 тыс. руб.;

- 2011 г. - 1813,0 тыс. руб., из них кредиторская задолженность за 2010 год составляет 27,255 тыс. руб.;

- 2012 г. - 4595,560 тыс. руб., из них кредиторская задолженность за 2011 год составляет 33,91 тыс. руб.;

- 2013 г. - 33934,640 тыс. руб., из них кредиторская задолженность за 2012 год составляет 227,260 тыс. руб.;

- 2014 г. - 3696,0 тыс. руб.

Объем бюджетного финансирования может корректироваться решениями Собрания представителей города Заречного о местном бюджете города в соответствии с бюджетным законодательством, исходя из возможностей бюджета города и факторов, влияющих на развитие культуры в городе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 2 декабря 2014 г. N 2567 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего финансирование указанных в Программе мероприятий

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

N п/п	Основные мероприятия по направлениям	Исполнители	Код КОСГУ	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2009	2010	2011	2012	2013	2014
1. "Закрытый город - открытая культура"
1.1	Все "звезды" в гости к нам!	муниципальные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры, учреждения дополнительного образования детей	222	2,7	-	-	-	-	-
			226	18,5	-	-	-
			241	-	-	-	-	40,0	270,0
		Итого		21,2	-	-	-	40,0	270,0
1.2	Организация деятельности клуба друзей культуры и искусства	муниципальные учреждения культуры	226	9,5	-	-	-	-	-
			310	30,0	-	-	-	-	-
			241	-	-	-	-	275,0	-
		Итого		39,5	-	-	-	275,0	-
2. "Культура для всех и для каждого"
2.1	Единый социокультурный банк данных	муниципальные учреждения культуры		-	-	-	-	-	-
2.2	Персональный социокультурный патронат	муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, муниципальные казенные учреждения	226	10,0	-	10,0	-	-	-
			241	-	-	-	24,0	20,0	20,0
		Итого		10,0	-	10,0	24,0	20,0	20,0
2.3	Мы - россияне (гражданское становление)	муниципальные учреждения культуры	222	-	45,0	-	-	-	-
			226	38,5	84,0	-	-	-	-
			290	3,0	8,0	-	-	-	-
			340	3,3	102,0	-	-	-	-
			241	-	-	-	-	-	-
		Итого		44,8	239,0	-	-	-	-
3. "Культура как основа качества жизни и труда"
3.1	Заречный - пилотная площадка отраслевой программы Росатома "Культура как механизм развития ядерной энергетики"	муниципальные учреждения культуры		-	-	-	-	-	-
3.2	Заречный - пространство дизайн-прорыва (проведение симпозиумов)	муниципальные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры, учреждения дополнительного образования детей	222	-	-	-	-	-	-
			241	-	-	-	2846,65	3175,0	77,0
		Итого		-	-	-	2846,65	3175,0	77,0
3.3	Профессионал XXI века (создание единой информационной базы г. Заречного)	муниципальные учреждения культуры	310	50,0	-	-	-	-	-
		Итого		50,0	-	-	-	-	-
3.4	Мой двор - мой подъезд	муниципальные учреждения культуры	226	10,0	-	-	-	-	-
			290	1,8	-	10,0	-	-	-
			310	-	-	228,0	-	-	-
			340	1,1	-	10,0	-	-	-
			241	-	-	-	-	-	-
		Итого		12,9	-	248,0	-	-	-
3.5	Отдыхаем всей семьей (формирование инфраструктуры социально-культурной поддержки семьи)	муниципальные автономные учреждения культуры	226	5,0	-	-	-	-	-
			290	13,3	-	-	-	-	-
			340	20,2	-	-	-	-	-
			241	-	-	-	488,0, в том числе: приобретение основных средств 472,587	-	-
		Итого		38,5	-	-	488,0	-	-
3.6	Ярмарка культурных инициатив "От культурного проекта к социальному результату" (грант в области культуры).	муниципальные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры, учреждения дополнительного образования	241	-	-	-	-	100,0	100,0
			222	-	-	-	-	-	73,0
			226	-	-	-	-	209,2	307,0
			290	-	-	-	-	8,0	16,2
			340	-	-	-	-	13,0	23,8
			310	-	-	-	-	317,0	30,0
		Итого		-	-	-	-	647,2	550,0
3.7	Изготовление печатной продукции, наружной рекламы и других форм организации горожан на праздничные мероприятия	муниципальные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры, учреждения дополнительного образования	226	115,0	49,6	-	-	-	-
			241	-	-	-	100,0	850,0	1481,0
		Итого		115,0	49,6	-	100,0	850,0	1481,0
3.8	Организация государственных и городских праздников	муниципальные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры, учреждения дополнительного образования детей	222	11,4	20,0	-	-	-	-
			241	-	-	600,0	-	-	648,0
			226	30,0	572,1	79,7	-	-	-
			290	100,0	350,0	20,0	-	-	-
			310	30,0	127,0	-	-	-	-
			340	-	297,3	26,2	-	-	-
		Итого		171,4	1366,4	725,9	-	-	648,0
3.9	Организация фестивалей и конкурсов	муниципальные учреждения культуры, муниципальные учреждения дополнительного образования детей, автономные учреждения культуры города Заречного	222	35,1	-	57,0	-	-	-
			226	10,3	4,0	610,1	-	-	-
			290	270,0	140,0	-	-	-	-
			310	-	38,0	-	-	100,0	-
			340	-	7,0	-	-	-	-
			241	-	-	-	438,0	1030,0	400,0
		Итого		315,4	189,0	667,1	438,0	1130,0	400,0
3.10	Заречный - территория чтения	муниципальные учреждения культуры	241	-	-	-	200,0	50,0	50,0
			310	-	-	-	-	7,590	200,0
			340