Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Пензенской области от 5 октября 2009 г. N 765-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Пензенской области" на 2010-2012 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Правительства Пензенской области
от 5 октября 2009 г. N 765-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Пензенской области" на 2010-2012 годы"
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2009 г., 23 апреля, 28 июня, 31 августа, 8 сентября, 14 декабря 2010 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 894-пП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2011 г.
В целях совершенствования эффективности работы по противодействию коррупции в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формировании и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Противодействие коррупции в Пензенской области" на 2010-2012 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 14 декабря 2010 г. N 818-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.
|
И.о. Губернатора Пензенской области |
Е.А. Столярова |
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 5 октября 2009 г. N 765-пП
Правительство Пензенской области
Долгосрочная целевая программа
"Противодействие коррупции в Пензенской области" на 2010-2012 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2009 г., 23 апреля, 28 июня, 31 августа, 8 сентября, 14 декабря 2010 г.
г. Пенза
2009 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 14 декабря 2010 г. N 818-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт долгосрочной целевой программы
"Противодействие коррупции в Пензенской области" на 2010-2012 годы
Наименование Программы - Долгосрочная целевая программа
"Противодействие коррупции в Пензенской
области" на 2010-2012 годы (далее -
Программа)
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Пензенской
о разработке Программы, области от 12.08.2009 N 250-рП "О разработке
(наименование и номер долгосрочных целевых программ"
соответствующего
правового акта)
Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик Программы
Основные разработчики - Правительство Пензенской области;
Программы - Министерство здравоохранения и социального
развития Пензенской области;
- Министерство образования Пензенской
области;
- Министерство финансов Пензенской области;
- Департамент информационной политики и
средств массовой информации Пензенской
области;
- Управление информатизации Пензенской
области;
- Управление экономики Пензенской области;
- Управление по размещению
государственного заказа Пензенской области
Цели и задачи Программы - снижение уровня коррупции, ее влияния на
активность и эффективность бизнеса,
деятельность органов государственной власти
Пензенской области, на повседневную жизнь
граждан;
- обеспечение защиты прав и законных
интересов граждан, общества и государства от
коррупции;
- совершенствование системы противодействия
коррупции в Пензенской области;
- сокращение причин и условий, порождающих
коррупцию; предупреждение коррупционных
правонарушений;
- обеспечение ответственности за
коррупционные правонарушения в порядке,
предусмотренном действующим
законодательством;
- вовлечение гражданского общества в процесс
реализации антикоррупционной политики;
- формирование антикоррупционного общест-
венного сознания;
- формирование нетерпимости по отношению к
коррупциогенным действиям;
- содействие реализации права граждан и
организаций на доступ к информации о
фактах коррупции и коррупциогенных
факторах, а также их свободное освещение
в средствах массовой информации
Сроки и этапы - 2010-2012 годы
реализации Программы
Перечень основных - организационные мероприятия по
мероприятий противодействию коррупции в Пензенской
области;
- мониторинг причин коррупции, выявление
механизма коррупционных сделок, анализ
факторов, способствующих коррупции;
- анализ заявлений и обращений граждан на
предмет наличия информации о фактах
коррупции со стороны государственных
гражданских служащих и должностных лиц
исполнительных органов государственной
власти Пензенской области;
- публикация отчетов о деятельности органов
государственной власти Пензенской области по
противодействию коррупции;
- мониторинг фактов коррупции путем анализа
информации с постоянно действующих
"телефонов доверия", из ящиков,
установленных в административных зданиях
исполнительных органов государственной
власти Пензенской области "Для обращения
граждан";
- осуществление мероприятий, нацеленных на
сокращение условий возникновения коррупции и
предупреждение коррупционных правонарушений
Исполнители основных - Правительство Пензенской области;
мероприятий - Министерство здравоохранения и социального
развития Пензенской области;
- Министерство образования Пензенской
области;
- Министерство финансов Пензенской области;
- Министерство культуры и архива Пензенской
области;
- Управление инвестиционного развития,
предпринимательства и туризма Пензенской
области;
- Управление промышленности, транспорта и
энергетики Пензенской области;
- Департамент информационной политики и
средств массовой информации Пензенской
области;
- Управление информатизации Пензенской
области;
- Управление экономики Пензенской области;
- Управление по размещению
государственного заказа Пензенской области
Объемы и источники - средства бюджета Пензенской области - 4492,8
финансирования тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 1436,8 тыс. руб.;
2011 год - 1556,0 тыс. руб.;
2012 год - 1500,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные - снижение уровня коррупции;
результаты реализации - совершенствование нормативной правовой
Программы базы для эффективного противодействия
коррупции;
повышение эффективности борьбы с
коррупционными правонарушениями;
снижение числа коррупционных правонарушений
со стороны должностных лиц исполнительных
органов государственной власти Пензенской
области, государственных гражданских
служащих Пензенской области;
повышение эффективности государственного
управления, уровня социально-экономического
развития и развития гражданского общества в
Пензенской области, в том числе:
укрепление доверия граждан к органам
государственной власти Пензенской области;
доступность и прозрачность в деятельности
государственных органов, их связи с
гражданским обществом;
увеличение налоговых поступлений и
укрепление бюджетной сферы;
укрепление институтов рыночной экономики
через реализацию реальных конкурентных
механизмов;
повышение инвестиционной привлекательности
Пензенской области;
развитие и укрепление институтов
гражданского общества
Система организации - общий контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляет Правительство Пензенской
Программы области. Текущий контроль за ходом
реализации мероприятий Программы возлагается
на Управление Правительства Пензенской
области по профилактике правонарушений и
взаимодействию с правоохранительными
органами. Ежеквартально информация о ходе
реализации Программы представляется
исполнителями основных мероприятий в
Управление Правительства Пензенской области
по профилактике правонарушений и
взаимодействию с правоохранительными
органами.
Управление Правительства Пензенской области
по профилактике правонарушений и
взаимодействию с правоохранительными
органами готовит ежеквартальные отчеты о
ходе реализации Программы по перечню
установленных показателей и направляет их в
Управление экономики Пензенской
области до 20 числа месяца, следующего за
отчетным периодом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 25 декабря 2009 г. N 1023-пП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р (с последующими изменениями), указано, что необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация коррупции, которая стала важнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Коррупция представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, правам человека и социальной справедливости. Коррупция подрывает доверие населения к власти, существенно затрудняет экономическое развитие.
Коррупция - сложное комплексное общественное явление, поэтому требуется формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств: юридических, экономических, организационных, воспитательных и др. Их закрепление в законодательстве и умелое использование в процессе реализации Закона Пензенской области "О противодействии коррупции в Пензенской области" даст положительный результат.
В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на снижение коррупции.
Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение и искоренение коррупции.
Основные мероприятия Программы, прилагаемые к Программе, направлены на борьбу с коррупцией в области принятия и исполнения законодательства антикоррупционной направленности (прилагаются).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 апреля 2010 г. N 234-пП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Целями Программы являются:
1. Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов государственной власти Пензенской области, повседневную жизнь граждан.
2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.
3. Дальнейшее развитие и укрепление системы противодействия коррупции в Пензенской области.
Для достижения данных целей требуется решение следующих задач:
устранение условий, порождающих коррупцию;
предупреждение коррупционных правонарушений;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
обеспечение доступности и прозрачности в деятельности государственных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного общественного сознания;
формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
3. Система программных мероприятий
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени. Реализация Программы позволит добиться следующих позитивных изменений:
снижение уровня коррупции;
совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области, государственных гражданских служащих Пензенской области;
повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Пензенской области, в том числе:
укрепление доверия граждан к органам государственной власти Пензенской области;
обеспечение доступности и прозрачности в деятельности государственных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;
укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов;
совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов;
повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области;
развитие и укрепление институтов гражданского общества.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований из бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
С учетом возможностей бюджета Пензенской области объемы средств, направляемых на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
5. Механизм реализации Программы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 25 декабря 2009 г. N 1023-пП в пункт 5.1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.
5.1. Организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции.
В Пензенской области создан эффективно действующий механизм противодействия коррупции. Совет при Правительстве Пензенской области по противодействию коррупции является совещательным органом, созданным с целью проведения координированной региональной государственной антикоррупционной политики.
Важными элементами механизма противодействия коррупции являются:
информирование населения Пензенской области через средства массовой информации о целях и задачах Программы и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;
мониторинг причин коррупции, выявление механизма коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих коррупции;
анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Пензенской области и должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
публикация информации о деятельности органов государственной власти Пензенской области по противодействию коррупции;
мониторинг фактов коррупции путем анализа информации, поступающей с постоянно действующих "телефонов доверия" и ящиков, установленных в административных зданиях исполнительных органах# государственной власти Пензенской области "Для обращения граждан";
осуществление мероприятий, нацеленных на сокращение условий возникновения коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;
5.2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пензенской области.
Противодействие коррупции включает в себя мероприятия по исключению из нормативных правовых актов Пензенской области норм, порождающих коррупцию, повышающих вероятность совершения коррупционных сделок.
Наиболее актуальной представляется антикоррупционная экспертиза в отношении тех нормативных правовых актов Пензенской области, которые регулируют контрольные, разрешительные полномочия государственных гражданских служащих Пензенской области во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий.
С этой целью необходимо:
Проводить в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов;
Продолжать проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы законов Пензенской области и их проектов.
5.3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики.
В рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе Пензенской области, в целях противодействия коррупции, продолжить развивать исключающие коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе:
продолжить формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Пензенской области;
ввести в систему проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, проведение квалификационных экзаменов и аттестаций работников;
постоянно включать в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих Пензенской области изучение вопросов предупреждения коррупции в органах государственной власти Пензенской области.
5.4. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов для нужд Пензенской области.
В Пензенской области продолжена работа по оптимизации процедур закупок для государственных нужд Пензенской области. С целью повышения эффективности государственных закупок постоянно проводить антикоррупционные экспертизы:
заявок государственных заказчиков на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области;
протоколов конкурсных комиссий уполномоченного органа по размещению государственных заказов Пензенской области по рассмотрению заявок на участие в торгах;
протоколов конкурсных комиссий уполномоченного органа по размещению государственных заказов Пензенской области по оценке и сопоставлению заявок на участие в торгах;
протоколов конкурсных комиссий уполномоченного органа по размещению государственных заказов Пензенской области по рассмотрению и оценке котировочных заявок;
государственных контрактов Пензенской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области;
решений государственных заказчиков и уполномоченного органа по контролю за размещением государственных заказов о размещении заказов у единственного поставщика.
5.5. Разработка и внедрение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции.
В Пензенской области продолжается разработка и совершенствование ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции. В рамках ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции принимаются меры по реализации настоящей Программы применительно к сфере проведения государственной политики ведомства. Ведомственные планы мероприятий по противодействию коррупции предусматривают и оценивают возможности коррупционных рисков в исполнительных органах государственной власти Пензенской области, подведомственных им организациях и учреждениях, оказывающих государственные услуги.
Ведомственные планы мероприятий по противодействию коррупции согласовываются с курирующими заместителями Председателя Правительства Пензенской области.
Не менее одного раза в полугодие необходимо:
анализировать исполнение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции, результаты рассматривать на заседаниях коллегий, оперативных совещаниях ведомств;
проводить проверки исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в областях здравоохранения, социальной защиты населения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и др. и по выявленным нарушениям принимать меры в соответствии с законодательством.
5.6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
Продолжить активнее развивать социальную рекламу антикоррупционной направленности.
На постоянной основе необходимо продолжить:
информировать население о реальной коррупционной ситуации в Пензенской области и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;
проводить пресс-конференции, брифинги, круглые столы, "прямые линии" по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области во взаимодействии с правоохранительными органами в Пензенской области (по согласованию);
продолжить публикацию цикла статей, репортажей в СМИ с рекомендациями о действиях граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц и государственных гражданских служащих Пензенской области;
ежегодно проводить конкурсы среди журналистов на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции;
ежегодно проводить в общеобразовательных учебных заведениях Пензенской области конкурсы стенных газет "Молодежь против коррупции".
5.7. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
Одним из ключевых направлений деятельности органов государственной власти Пензенской области по изменению отношения граждан к коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
Программа предусматривает:
совершенствование системы отчетов руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области перед населением о проводимой работе по противодействию коррупции с использованием информационного портала Правительства Пензенской области, СМИ и непосредственно на собраниях граждан;
постоянное размещение в установленном законом порядке в СМИ информации о фактах привлечения к ответственности должностных лиц и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Пензенской области за правонарушения, связанные с использованием служебного положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 8 сентября 2010 г. N 526-пП в раздел 6 настоящей программы внесены изменения
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Пензенской области. Текущий контроль осуществляет Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами.
Исполнители мероприятий Программы в установленные сроки представляют в Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами отчеты о реализации предусмотренных Программой мероприятий.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с действующим законодательством.
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами готовит ежеквартальные отчеты о ходе реализации Программы по перечню установленных показателей и направляет их в Управление экономики Пензенской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 апреля 2010 г. N 234-пП в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбрано: совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции, повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями, снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области, государственных гражданских служащих Пензенской области, повышение эффективности государственного управления, укрепление доверия граждан к органам государственной власти Пензенской области, обеспечение доступности и прозрачности в деятельности государственных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности.
Планируется добиться следующих значений индикаторов достижения целей Программы:
|
Наименование индикаторов целей Программы |
Единицы измерения индикаторов целей Программы |
Годы реализации Программы |
||
|
2010 |
2011 |
2012 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Доля исполнительных органов государственной власти Пензенской области, внедривших антикоррупционные механизмы в служебную деятельность |
% |
100 |
100 |
100 |
|
Доля нормативных правовых актов Пензенской области, их проектов, по которым проведены экспертизы на коррупциогенность |
% |
100 |
100 |
100 |
|
Уровень снижения коррупции по оценке опросов предпринимателей |
% |
10 |
20 |
30 |
|
Количество государственных гражданских служащих Пензенской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции |
чел. |
341 |
353 |
362 |
|
Доля государственных гражданских служащих Пензенской области, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе, и предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
% |
100 |
100 |
100 |
|
Рейтинг информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области |
баллы |
3,6 |
4,0 |
4,5 |
|
Удельный вес средств массовой информации, участвующих в информационном сопровождении Программы противодействия коррупции в Пензенской области |
% |
70 |
80 |
90 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 14 декабря 2010 г. N 818-пП раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции
8. Объемы и источники финансирования Программы
Для реализации мероприятий Программы требуются средства из бюджета Пензенской области в сумме 4492,8 тыс. руб., в том числе: в 2010 году - 1436,8 тыс. руб.:
- Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами - 24,0 тыс. руб.;
- Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области - 75,0 тыс. руб.;
- Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности Губернатора Пензенской области - 962,8 тыс. руб.;
- Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области - 150,0 тыс. руб.;
- Министерство образования Пензенской области - 175,0 тыс. руб.;
- Министерство культуры и архива Пензенской области - 50,0 тыс. руб.;
в 2011 году - 1556,0 тыс. руб.:
- Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами - 56,0 тыс. руб.;
- Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области - 75,0 тыс. руб.;
- Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности Губернатора Пензенской области - 1050,0 тыс. руб.;
- Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области - 150,0 тыс. руб.;
- Министерство образования Пензенской области - 175,0 тыс. руб.;
- Министерство культуры и архива Пензенской области - 50,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 1500,0 тыс. руб.:
- Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области - 75,0 тыс. руб.;
- Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности Губернатора Пензенской области - 1050,0 тыс. руб.;
- Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области - 150,0 тыс. руб.;
- Министерство образования Пензенской области - 175,0 тыс. руб.;
- Министерство культуры и архива Пензенской области - 50,0 тыс. руб.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 14 декабря 2010 г. N 818-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Противодействие коррупции
в Пензенской области" на 2010-2012 годы
Мероприятия долгосрочной целевой программы Пензенской области
"Противодействие коррупции в Пензенской области" на 2010-2012 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2009 г., 23 апреля, 28 июня, 31 августа, 8 сентября, 14 декабря 2010 г.
|
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования тыс. рублей |
Показатели результата мероприятия |
|||||
|
всего |
бюджет Пензен- |
федеральный бюджет |
муни-ци-пальный бюджет |
внебюджетные фонды |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
1. Организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции | ||||||||||
|
1.1 |
С использованием средств массовой информации проинформировать население Пензенской области о целях, задачах и мероприятиях Программы |
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности Губернатора Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Информирование населения Пензенской области о внедрении механизмов противодействия коррупции, увеличение удельного веса средств массовой информации, участвующих в информационном сопровождении Программы противодействия коррупции в Пензенской области до 90%. |
|
|
2010 1 квартал |
- |
- |
- |
|
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
1.2 |
Продолжить практику проведения открытого обсуждения наиболее важных законопроектов Пензенской области с опубликованием в средствах массовой информации |
Управление внутренней политики Правительства Пензенской области, Совет при Правительстве Пензенской области по противодействию коррупции, Общественная палата Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Недопущение появления правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
1.3 |
Проводить изучение причин коррупции в исполнительных органах государственной власти Пензенской области и органах местного самоуправления Пензенской области, выявление механизма коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих коррупции |
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Совет при Правительстве Пензенской области по противодействию коррупции |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции, с охватом 100%, ежегодно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
1.4 |
Проводить анализ обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, поступивших в Правительство Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области. Размещение информации на портале Правительства Пензенской области о проведенном анализе и опубликование в СМИ |
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Департамент информационной политики и СМИ Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Устранение причин и условий коррупционных проявлений, принятие конкретных мер по результатам их рассмотрения, защита прав и законных интересов граждан от коррупционных проявлений, ежеквартально размещать анализ на портале Правительства Пензенской области |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
1.5 |
Обеспечивать функционирование в исполнительных органах государственной власти Пензенской области "телефонов доверия", ящиков "Для обращений граждан", интернет-сайтов, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать об известных им фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Пензенской области и должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области |
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Получение информации от граждан о фактах коррупции, повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции с охватом 100%, ежегодно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
1.6 |
Обеспечить информационную открытость исполнительных органов государственной власти Пензенской области, освещать в СМИ результаты их деятельности по противодействию коррупции |
Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение информированности граждан о мероприятиях по реализации антикоррупционной политики в Пензенской области |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 3,6 балла |
||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,0 балла |
||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла |
||||
|
1.7 |
Формировать рейтинги информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пензенской области с последующим размещением на Интернет портале Правительства Пензенской области |
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Ежеквартальная подготовка аналитических записок об информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пензенской области |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
1.8 |
Размещать на официальных сайтах, в СМИ принятые нормативные правовые акты Пензенской области, направленные на противодействие коррупции |
Отдел делопроизводства Правительства Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение гласности и прозрачности принимаемых мер по противодействию коррупции, постоянно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
1.9 |
На заседании Правительства Пензенской области рассмотреть ход реализации программы "Противодействие коррупции в Пензенской области" на 2010-2012 годы |
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Оценка эффективности реализации Программы, разработка предложений по повышению эффективности реализации Программы противодействия коррупции в Пензенской области в декабре 2011 г. |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2. Осуществление антикоррупционной экспертизы | ||||||||||
|
2.1 |
Осуществлять антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов |
Рабочая группа по осуществлению антикоррупционной экспертизы правовых актов, проектов правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области; исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Выявление в проектах нормативных правовых актов, действующих нормативных правовых актах Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции и предотвращения включения в них указанных положений, Повысить количество нормативных правовых актов Пензенской области, их проектов, по которым проведены экспертизы на коррупциогенность до 100% |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2.2 |
Размещать на сайте Правительства Пензенской области информацию об осуществлении антикоррупционной экспертизы правовых актов, проектов правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области |
Рабочая группа по осуществлению антикоррупционной экспертизы правовых актов, проектов правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Систематизация коррупционных факторов в нормотворчестве, ежеквартально |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2.3 |
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов |
Правительство Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Выявление и устранение несовершенства правовых норм, создающих предпосылки и повышающих вероятность совершения коррупционных действий, постоянно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2.4 |
Проводить обучающие семинары (тренинги) с членами рабочих групп, осуществляющих антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование профессионального ядра кадров и методических рекомендаций для осуществления антикоррупционной экспертизы, ежегодно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики | ||||||||||
|
3.1 |
Продолжить формирование кадрового резерва Пензенской области и кадрового резерва государственных органов Пензенской области |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Исключение протекционизма и субъективизма в подборе и расстановке кадров, ежегодно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
3.2 |
Провести анализ практики применения действующего законодательства Пензенской области по вопросам проверки предоставленных гражданами, претендующими на замещение должности государственной гражданской службы Пензенской области, а также государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Пензенской области, сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Обобщение опыта работы по организации проверок предоставленных сведений в целях укрепления служебной дисциплины и персональной ответственности государственных гражданских служащих Пензенской области 4 квартал 2010 г. |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
3.3 |
Осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами по обмену информацией по проверке лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Пензенской области |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Укрепление служебной дисциплины и персональной ответственности государственных гражданских служащих Пензенской области, постоянно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
3.4 |
Включать в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих Пензенской области вопросы предупреждения коррупции в органах государственной власти Пензенской области |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области и Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Исключение ситуаций, при которых личная заинтересованность государственных гражданских служащих может повлиять на объективное исполнение ими должностных обязанностей |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
Обучение по вопросам противодействия коррупции 341 чел. |
||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
Обучение по вопросам противодействия коррупции 353 чел. |
||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
Обучение по вопросам противодействия коррупции 362 чел. |
||||
|
3.5 |
Осуществлять контроль за исполнением государственными гражданскими служащими Пензенской области ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе, и представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проводить всестороннюю проверку достоверности декларируемых сведений |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области во взаимодействии с УФНС России по Пензенской области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Укрепление служебной дисциплины и персональной ответственности государственных гражданских служащих Пензенской области, проведение проверки всех государственных гражданских служащих Пензенской области, соблюдения ими ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе, охват 100% |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
|
|
|
|
|
|||||
|
3.6 |
Обеспечить действенное функционирование комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пензенской области и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Укрепление служебной дисциплины и персональной ответственности государственных гражданских служащих Пензенской области, постоянно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
4. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов | ||||||||||
|
4.1 |
Обеспечить реализацию требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Организовать доступность информации о результатах проведенных аукционов, конкурсов, котировок |
Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Укрепление финансовой дисциплины, исключение злоупотреблений при управлении финансами Пензенской области, охват 100% |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
4.2 |
Разработать комплекс мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрирующих документов и документов, связанных с разрешительными процедурами |
Исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение количества административных барьеров, упрощение процедуры получения государственных услуг, декабрь 2010 г. |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
4.3 |
Создать и развивать многофункцио- нальные центры предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам в целях улучшения их качества. Разработать и внедрить комплексные регламенты, регулирующие их деятельность |
Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан, юридических лиц, сокращение условий для коррупции |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
4.4 |
Проводить антикоррупционную экспертизу документов, связанных с размещением государственных заказов для нужд Пензенской области |
Управление экономики Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Исключение возможности совершения противоправных действий в сфере владения, пользования, распоряжения бюджетными средствами Пензенской области, охват 100% |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
4.5 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 4.5 |
|||||||||
|
4.6 |
Совершенствовать систему закупок и конкурсов путем обеспечения доступности информации и усиления контроля за порядком их проведения |
Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Управление экономики Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Исключение возможности злоупотреблений при проведении закупок и конкурсов, охват 100% |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
4.7 |
Проводить опросы среди предпринимателей по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими государственными органами |
Управление развития предпринимательства Пензенской области во взаимодействии с Торгово-промышленной палатой Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Изучение уровня доверия предпринимателей к деятельности органов государственной власти Пензенской области, устранение условий, порождающих коррупцию |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня коррупции, по оценке опросов предпринимате- |
||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня коррупции, по оценке опросов предпринимате- |
||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня коррупции, по оценке опросов предпринимате- |
||||
|
4.8 |
Проводить встречи, круглые столы с представителями малого и среднего предпринимательства по вопросам взаимоотношения власти и бизнеса, разработки согласованных мер по обеспечению в рамках законодательства свободы экономической деятельности, снижению административного давления |
Управление развития предпринимательства Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области во взаимодействии с Торгово-промышленной палатой Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Разработка мер по улучшению взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области с предпринимателя- ми, снижение избыточного административного давления, постоянно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
4.9 |
Совершенствовать исполнение конкурсных процедур при оказании поддержки промышленным предприятиям Пензенской области, осуществляемых за счет средств бюджета Пензенской области |
Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение экономической эффективности использования бюджетных средств, охват 100% |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
4.10 |
Разработать и внедрить систему "электронных торгов" |
Управление по размещению государственного заказа Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение прозрачности и доступности участников размещения заказа, внедрить систему "электронных торгов" до декабря 2010 г. |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
5. Разработка и внедрение ведомственных программ противодействия коррупции | ||||||||||
|
5.1 |
Разработать ведомственные планы мероприятий по противодействию коррупции |
Исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Внедрение механизмов противодействия коррупции во всех исполнительных органах государственной власти Пензенской области, ежегодно в январе утверждать планы |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
5.2 |
Анализировать исполнение мероприятий ведомственных планов по противодействию коррупции, результаты рассматривать на оперативных совещаниях |
Исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность деятельности органов государственной власти Пензенской области, повседневную жизнь граждан на территории Пензенской области, ежеквартальный анализ |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
5.3 |
Назначить ответственных за организацию работы по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Пензенской области |
Исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение организованности и профессионализма в противодействии коррупции. Представление списков во 2 квартале 2010 г. |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
5.4 |
Обеспечивать координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области по вопросам противодействия коррупции |
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции, охват 100% |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
5.5 |
Проводить анализ соблюдения требований административных регламентов по предоставлению государственных услуг и исполнению функций, закрепленных за исполнительными органами государственной власти Пензенской области |
Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения функций, ежегодный анализ (декабрь) |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
5.6 |
Издавать брошюры и листовки для жителей области с разъяснениями их прав и порядка получения государственных услуг и функций, закрепленных за Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерством образования Пензенской области |
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Предупреждение коррупционных правонарушений, устранение условий, порождающих коррупцию, ежегодно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
5.7 |
Размещать в СМИ и на сайтах статьи о порядке предоставления государственных услуг и исполнении функций, закрепленных за Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерством образования Пензенской области |
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения функций, постоянно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
5.8 |
Проводить опрос граждан, обратившихся в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области для получения государственных услуг, для определения уровня коррупции |
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области |
Итого |
450,0 |
450,0 |
- |
- |
- |
Оценка уровня коррупции, выявление коррупционных сфер деятельности. Ежеквартальное составление отчетов результатов опроса граждан |
|
|
2010 |
150,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
150,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
150,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
|||||
|
6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | ||||||||||
|
6.1 |
Размещать социальную рекламу антикоррупционной направленности на телевидении, рекламных щитах и баннерах |
Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности Губернатора Пензенской области, Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами |
Итого |
2762,8 |
2762,8 |
- |
- |
- |
Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции |
|
|
2010 |
862,8 |
862,8 |
- |
- |
- |
Демонстрация не менее 30 телевизионных роликов и установка 7 баннеров |
||||
|
2011 |
950,0 |
950,0 |
- |
- |
- |
Демонстрация не менее 30 телевизионных роликов и установка 7 баннеров |
||||
|
2012 |
950,0 |
950,0 |
- |
- |
- |
Демонстрация не менее 30 телевизионных роликов и установка 7 баннеров |
||||
|
6.2 |
Выпускать и приобретать агитационно-пропагандистские материалы антикоррупционной направленности |
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области |
Итого |
450,0 |
450,0 |
- |
- |
- |
Усиление роли средств массовой информации в реализации антикоррупционной политики в Пензенской области |
|
|
2010 |
150,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
Выпуск не менее 800 буклетов и 500 брошюр антикоррупционного содержания |
||||
|
2011 |
150,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
Выпуск не менее 800 буклетов и 500 брошюр антикоррупционного содержания |
||||
|
2012 |
150,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
Выпуск не менее 800 буклетов и 500 брошюр антикоррупционного содержания |
||||
|
6.3 |
Проводить пресс-конференции, брифинги, круглые столы, "прямые линии" по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области |
Управление внутренней политики Правительства Пензенской области, Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности Губернатора Пензенской области, Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Разработка эффективных мер по предупреждению коррупционных правонарушений, обобщение и распространение позитивного антикоррупционного опыта, постоянно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
6.4 |
Публиковать в СМИ цикл статей с разъяснениями о действиях граждан в случае нарушения их законных прав и интересов |
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение антикоррупционной грамотности граждан, формирование у них нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, постоянно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
6.5 |
Провести среди журналистов конкурс на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции |
Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности Губернатора Пензенской области |
Итого |
300,0 |
300,0 |
- |
- |
- |
Стимулирование деятельности средств массовой информации по освещению антикоррупционной тематики |
|
|
2010 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
Поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места |
||||
|
2011 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
Поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места |
||||
|
2012 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
Поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места |
||||
|
6.6 |
Организовать в образовательных учреждениях проведение конкурса стенных газет "Молодежь против коррупции" |
Министерство образования Пензенской области |
Итого |
300,0 |
300,0 |
- |
- |
- |
Формирование у молодежи активной гражданской позиции по противодействию коррупции, увеличение ее социальной активности |
|
|
2010 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
Поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места |
||||
|
2011 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
Поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места |
||||
|
2012 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
Поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места |
||||
|
6.7 |
Ежегодно проводить областной обучающий семинар по вопросам борьбы с коррупцией для специалистов, работающих в области молодежной политики, руководителей общественных организаций, реализующих молодежную политику в Пензенской области |
Министерство образования Пензенской области |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование основ знаний антикоррупционной деятельности среди молодежи, привлечение молодежных лидеров для работы по противодействию коррупции, ежегодно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
6.8 |
Осуществлять взаимодействие с общественными организациями по вопросам борьбы с коррупцией |
Управление внутренней политики Правительства Пензенской области, Общественная палата Пензенской области (по согласованию) |
Итого |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение роли общественных организаций в реализации областной антикоррупционной политики, постоянно |
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
6.9 |
Организовать культурно-просветительные мероприятия антикоррупционной направленности: выставки, читательские конференции, диспуты, тематические вечера, создание буклетов и плакатов |
Министерство культуры и архива Пензенской области |
Итого |
150,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
Формирование позитивного имиджа исполнительных органов государственной власти Пензенской области у населения Пензенской области |
|
|
2010 |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
- |
Выпуск не менее 4 буклетов, 1 плаката |
||||
|
2011 |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
- |
Выпуск не менее 4 буклетов, 1 плаката |
||||
|
2012 |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
- |
Выпуск не менее 4 буклетов, 1 плаката |
||||
|
6.10 |
Приобрести научно-методические материалы антикоррупционной направленности (книги, сборники) |
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами |
Итого |
80,0 |
80,0 |
- |
- |
- |
Улучшение научно-методического обеспечения работы по противодействию коррупции в Пензенской области |
|
|
2010 |
24,0 |
24,0 |
- |
- |
- |
Предоплата на приобретение научно-методических пособий (книг, сборников) по противодействию коррупции |
||||
|
2011 |
56,0 |
56,0 |
- |
- |
- |
Приобретение научно-методических пособий (книг, сборников) по противодействию коррупции |
||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
|
|
Итого по программе: |
4492,8 |
4492,8 |
- |
- |
- |
|
|||
|
2010 |
1436,8 |
1436,8 |
- |
- |
- |
|
||||
|
2011 |
1556,0 |
1556,0 |
- |
- |
- |
|
||||
|
2012 |
1500,0 |
1500,0 |
- |
- |
- |
|
||||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в Пензенской области" на 2010-2012 гг. направлена на снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов государственной власти Пензенской области, на повседневную жизнь граждан.
Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г. и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Постановление Правительства Пензенской области от 5 октября 2009 г. N 765-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Пензенской области" на 2010-2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г. и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период
Текст постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 73 от 13 октября 2009 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 894-пП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2011 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 14 декабря 2010 г. N 818-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 8 сентября 2010 г. N 526-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 31 августа 2010 г. N 505-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 28 июня 2010 г. N 375-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 23 апреля 2010 г. N 234-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 25 декабря 2009 г. N 1023-пП
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г. и действуют в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период