Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 10 сентября 2010 г. N 264 "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области
от 10 сентября 2010 г. N 264
"Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2010 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20 июня 2013 г. N 293/1-ОС настоящий приказ признан утратившим силу

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 30 мая 2013 г. N 271 настоящий приказ был признан утратившим силу

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 6 июня 2013 г. N 284 названный приказ отменен

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 12 октября 2010 г. N 301 действие настоящего приказа было приостановлено

Руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 27.12.2006 N 821-пП "Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), от 05.12.2008 N 869-пП "Об утверждении Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах" (с последующими изменениями), руководствуясь пунктом 2.1.9.20. и 4.1.11. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Административный регламент).

2. Отделу социальных гарантий и работы с инвалидами Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (Медведкина Г.А.) обеспечить предоставление государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.

Министр

А.В. Никишин

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
от 10 сентября 2010 г. N 264

Административный регламент
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для заявителей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Государственную услугу предоставляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство) во взаимодействии с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) (текст документа опубликован в "Российской газете", N 237, 25.12.1993);

- Федеральным Законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями) (первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" N 6, 12.01.2002);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", N 19, 08.05.2006);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 N 634 "О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" N 257, 19.11.2004);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2009 N 300 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном определять порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" N 60, 08.04.2009);

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.03.1995 N 356-р "О Перечне населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями) (первоначальный текст документа опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" N 13, 27.03.1995);

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 N 162-р "Об утверждении перечня населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями) (первоначальный текст документа опубликован в "Собрании актов Президента и Правительства РФ" N 7, 14.02.1994);

- приказом МЧС РФ от 18.09.2009 N 540 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - приказ от 18.09.2009 N 540) (первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" N 194, 14.10.2009);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 14.04.2010 N 92 "Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф" (Пензенские губернские ведомости 28.04.2010, N 37, с. 24);

1.4. Заявителями являются граждане Российской Федерации, обратившиеся за получением государственной услуги, относящиеся к гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

1.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

1.5.1. выдача заявителю удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - удостоверение) по форме согласно приложению N 2 к Порядку выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденному приказом от 18.09.2009 N 540 (с последующими изменениями) (далее - Порядок);

1.5.2. отказ заявителю во включении в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Реестр), по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

1.5.3. отказ заявителю в выдаче удостоверения.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

2.2.1. Информирование граждан о правилах предоставления государственной услуги включает в себя информирование непосредственно в Министерстве (при личном обращении, по телефону, письменно), на официальном Интернет-сайте (http://mzs.penza.net/), информационных стендах, в средствах массовой информации Пензенской области, издание информационных материалов (брошюр, буклетов, сборников и т.д.).

2.2.2. Министерство расположено по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, 440018, адрес электронной почты Министерства: mzs@penza.net, контактные телефоны: 48-93-57, факс 48-80-58.

График (режим) работы Министерства по предоставлению государственной услуги:

Время приема заявителей:

Понедельник - 9.00-18.00

Вторник - 9.00-18.00

Среда - 9.00-18.00

Четверг - 9.00-18.00

Пятница - 9.00-18.00

Перерыв на обед - 12.00-13.00.

2.2.3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги при обращении граждан по телефону или лично (далее - устное информирование) осуществляет специалист отдела социальных гарантий и работы с инвалидами Министерства, назначенный ответственным за учет и хранение бланков удостоверений, оформление и выдачу удостоверений (далее - специалист отдела).

2.2.4. При устном информировании специалист отдела должен сообщить фамилию, имя, отчество, должность, а затем подробно, в вежливой форме ответить обратившемуся гражданину на все интересующие его вопросы.

На устное информирование каждого гражданина специалист отдела выделяет не более 20 минут.

2.2.5. На информационном стенде, размещенном в помещении Министерства, содержится следующая информация:

- место нахождения, номера телефонов, адреса электронной почты Министерства;

- график (режим) работы Министерства;

- описание процедур при предоставлении государственной услуги;

- извлечения из настоящего Административного регламента, в том числе перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, образец заполнения заявления на предоставление государственной услуги, перечень нормативно-правовых актов, регулирующих работу по предоставлению государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.2.6. На официальном интернет-сайте размещаются:

- текст настоящего Административного регламента;

- сборник нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления социальных гарантий гражданам, пострадавшим в радиационных катастрофах.

2.2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указан в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

2.3. Сроки предоставления государственной услуги.

2.3.1. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги - 120 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя в Министерстве.

2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.3.2.1. прием и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале регистрации документов на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (далее - журнал) - 15 минут;

2.3.2.2. рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии по проверке документов и подготовке решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и о включении (об отказе включения) в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, действующей на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 14.04.2010 N 92 "Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф" (далее - комиссия) - 18 календарных дней;

2.3.2.3. издание приказа Министерства о включении (об отказе включения) заявителей в Реестр и уведомление заявителей о принятых решениях - 7 календарных дней;

2.3.2.4. оформление документов, подготовка и направление представлений об оформлении и выдаче удостоверений в МЧС России - 3 календарных дня;

2.3.2.5. уведомление заявителя об отказе в выдаче удостоверения - 2 календарных дня;

2.3.2.6. получение и регистрация удостоверений в Книге учета удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту (далее - Книга учета удостоверений), письменное уведомление каждого заявителя о дате, месте и времени получения удостоверения и выдача удостоверений заявителям - 90 календарных дней.

2.3.3. Время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги или получение удостоверения не должно превышать 15 минут.

2.4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются непредставление одного из документов, указанных в пункте 3 Порядка, либо представление документов, не соответствующих требованиям, установленным Порядком;

2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.5.1. Для предоставления государственной услуги выделено отдельное помещение, имеющее соответствующие указатели, которые оформлены четко и понятно для граждан. Место для получения информации, заполнения необходимых документов, приема заявлений на получение государственной услуги - приемная граждан Министерства - оборудовано стульями, столами, письменными принадлежностями.

2.5.2. Помещение для ожидания заявителей оборудовано стульями и скамьями.

2.5.3. Рабочее место специалиста Министерства оснащено настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.5.4. Место предоставления государственной услуги оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

2.5.5. Вход в помещение приемной граждан для инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется с центрального входа здания Министерства, оборудованного пандусом и расширенным проходом для беспрепятственного доступа в помещение.

2.5.6. Для парковки личного автотранспорта граждан перед центральным входом в здание Министерства оборудована стоянка на 10 мест. Места для парковки предоставляются бесплатно.

2.5.7. В помещении предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды заявителей.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

3.1.1.1. прием и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале;

3.1.1.2. рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии;

3.1.1.3. издание приказа Министерства о включении (об отказе включения) заявителей в Реестр и уведомление заявителей о принятых решениях;

3.1.1.4. оформление документов, подготовка и направление представлений об оформлении и выдаче удостоверений в МЧС России;

3.1.1.5. уведомление заявителя об отказе в выдаче удостоверения;

3.1.1.6. получение и регистрация удостоверений в Книге учета удостоверений, письменное уведомление заявителя (заявителей) о дате, месте и времени получения удостоверения и выдача удостоверений заявителям.

3.1.2. Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, указанными в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2.2. Заявление оформляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.

3.2.3. Специалист отдела:

3.2.3.1. устанавливает личность заявителя по документу, удостоверяющему ее;

3.2.3.2. Принимая документы, удостоверяет, что:

- копии документов соответствуют их оригиналам, читаемы и понятны, заверены в соответствии с установленным порядком;

- тексты документов написаны разборчиво и позволяют однозначно истолковать их содержание;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет установить их содержание и реквизиты;

3.2.3.3. при предоставлении оригинала документа делает его копию;

3.2.3.4. на копии документа (копиях документов), незаверенной(ных)# в установленном порядке, ставит удостоверяющую надпись: "Верно, расшифровка должности, подпись, расшифровка подписи и дата", передает на подпись должностному лицу Министерства, уполномоченному заверять копии документов, и ставит печать Министерства;

3.2.3.5. подлинные документы возвращает заявителю;

3.2.3.6. вносит в установленном порядке запись о регистрации заявления в журнале.

3.2.4. Максимальный срок выполнения действий - 15 минут. Конечный результат - регистрация заявления и документов заявителя в журнале.

3.3. Рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированных документов заявителя специалисту Министерства, являющемуся секретарем комиссии.

3.3.2. Специалист Министерства, являющийся секретарем комиссии:

3.3.2.1. ежемесячно, в соответствии со сроками предоставления государственной услуги, установленными настоящим Административным регламентом, докладывает председателю комиссии о количестве поступивших в Министерство заявлений;

3.3.2.2. оповещает членов комиссии о месте, дате, времени и повестке дня заседания комиссии, назначенных председателем комиссии;

3.3.2.3. ведет протокол заседания комиссии, оформляет и передает его специалисту отдела.

3.3.3. Комиссия:

3.3.3.1. рассматривает и проверяет документы заявителя (заявителей), определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;

3.3.3.2. по результатам рассмотрения документов принимает соответствующее решение в отношении каждого заявителя, которое оформляется протоколом.

3.3.4. Максимальный срок выполнения действий - 18 календарных дней. Конечный результат - протокол заседания комиссии.

3.4. Издание приказа Министерства о включении (об отказе включения) заявителей в Реестр и уведомление заявителей о принятых решениях.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленный в установленном порядке протокол заседания комиссии.

3.4.2. Специалист отдела:

3.4.2.1. осуществляет подготовку проекта приказа Министерства о включении (об отказе включения) заявителей в Реестр (далее - проект приказа);

3.4.2.2. обеспечивает согласование проекта приказа в установленном порядке с руководителями структурных подразделений Министерства;

3.4.2.3. передает Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министр) проект приказа в 2 экземплярах, протокол комиссии и документы заявителей.

3.4.3. Министр:

3.4.3.1. принимает решение о включении заявителей в Реестр и подписывает приказ "О включении в реестр";

3.4.3.2. принимает решение об отказе включения заявителей в Реестр и подписывает приказ "Об отказе включения в реестр";

3.4.3.3. передает приказ "О включении (об отказе включения) в реестр" в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства для регистрации по основной деятельности.

3.4.4. Один экземпляр приказа, зарегистрированного в установленном порядке, отделом делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства передается специалисту отдела.

3.4.5. Специалист отдела:

3.4.5.1. письменно извещает заявителя (заявителей) о принятом решении в 3-дневный срок, со дня издания приказа уведомлением Министерства по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту, уведомление направляется заявителю по почте;

3.4.6. Максимальный срок выполнения действий - 7 календарных дней. Конечный результат - издание приказа о включении (об отказе включения) в Реестр.

3.5. Оформление документов, подготовка и направление представлений об оформлении и выдаче удостоверений в МЧС России.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие приказа Министерства о включении заявителей в Реестр.

3.5.2. Специалист отдела:

3.5.2.1. включает в Реестр заявителя (заявителей), в отношении которых принято соответствующее решение;

3.5.2.2. направляет в МЧС России:

- выписку (выписки) из Реестра по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- представление об оформлении и выдаче удостоверений;

- приказ Министерства о включении в Реестр;

- протокол решения комиссии;

- заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту и копии документов, представленных заявителем (заявителями).

3.5.3. Максимальный срок выполнения действий - 3 календарных дня. Конечный результат - направление документов, перечисленных в подпункте 3.5.2.2. пункта 3.5. раздела 3. настоящего Административного регламента, в МЧС России.

3.6. Уведомление заявителя об отказе в выдаче удостоверения.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство письма МЧС России об отказе в выдаче удостоверения.

3.6.2. На основании письма МЧС России, поступившего в Министерство, специалист отдела извещает заявителя об отказе в выдаче удостоверения письменным уведомлением по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.

3.6.3. Уведомление направляется заявителю по почте.

3.6.4. Максимальный срок выполнения действий - 2 календарных дня. Конечный результат - отказ в выдаче удостоверения заявителю.

3.7. Получение и регистрация удостоверений в Книге учета удостоверений, письменное уведомление каждого заявителя о дате, месте и времени получения удостоверения и выдача удостоверений заявителям.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство удостоверений, оформленных МЧС России.

3.7.1. Специалист отдела:

3.7.1.1. сообщает заявителю (заявителям) о сроке и месте получения удостоверения (ний) письменным уведомлением, которое направляется по почте;

3.7.1.2. регистрирует удостоверения в Книге учета удостоверений;

3.7.1.3. выдает удостоверение заявителю под личную роспись в Реестре, который не позднее одного месяца со дня поступления в Министерство оформленных удостоверений направляет в МЧС России.

3.7.2. Заявитель:

3.7.2.1. прибывает за получением удостоверения по адресу и в срок, указанные в письменном уведомлении;

3.7.2.2. при невозможности прибыть за получением удостоверения в течение месяца - письменно извещает дату прибытия;

3.7.2.3. при невозможности получить удостоверение лично - удостоверение может получить представитель заявителя по доверенности, заверенной в установленном порядке;

3.7.2.4. представив документ, удостоверяющий личность, получает удостоверение под личную роспись в Реестре.

3.7.3. Максимальный срок выполнения действий - 90 календарных дней.

Конечный результат - выдача заявителю удостоверения.

4. Порядок и форма контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3. раздела 1 настоящего Административного регламента (далее - текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется начальником отдела Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником управления организации социальной поддержки граждан Министерства и заместителем Министра, координирующим и контролирующим вопросы социальной защиты населения.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства каждой административной процедуры Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным начальником управления организации социальной поддержки граждан Министерства.

4.2.2. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства.

4.2.3. Внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) специалиста(ов) Министерства, принимаемого(ых) им (ими) решения(й) при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействий) специалиста(ов), участвующего(их) в предоставлении государственной услуги, решений, принимаемых Комиссией и Министром.

5.2. Заявитель имеет право обратиться в Министерство по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, 440018 или по телефону 8(8412) 48-93-57.

При направлении заявителем обращения о несогласии с действиями (бездействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также решениями, принимаемыми комиссией и Министром, при предоставлении государственной услуги (далее - обращение), срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с даты его регистрации.

5.3. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен Министром или его заместителем, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель (его представитель) уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.4. В обращении заявителя (в письменной либо устной форме) указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя, который подает обращение, почтовый адрес;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется, должностного лица Министерства, решение которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимыми сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

5.5. Обращение подписывается заявителем, подавшим его.

5.6. Заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, знакомиться с документацией и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5.7. По результатам рассмотрения обращения Министром или уполномоченным им должностным лицом Министерством принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.8. Заявитель имеет право обратиться лично или направить письменное обращение о несогласии с действиями (бездействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, решениями Комиссии и Министра в Правительство Пензенской области по адресу: ул. Московская, 75, г. Пенза, 440025, а также в МЧС России по адресу: Угловой переулок, д. 27а, г. Москва, 127994.

5.9. Действия (бездействие) специалиста (ов) Министерства, участвующих(его) в предоставлении государственной услуги, а также решения, принимаемые Комиссией и Министром при предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (его представителем) путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца
гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне"

Перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

Заявители из числа лиц, указанных в пункте 1.4. раздела 1 Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Административный регламент), предоставляют в Министерство:

1. Заявление о включении в реестр по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.

2. Паспорт гражданина Российской Федерации.

3. Документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

Для военнослужащих факт проживания при прохождении военной службы в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, кроме вышеперечисленных документов, также подтверждается архивными документами, выданными в установленном порядке архивами Министерства обороны Российской Федерации, с указанием мест дислокации воинских частей (для членов семей военнослужащих - архивными справками о проживании (не проживании) в соответствующий период в военном городке воинской части).

4. Документы о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения, на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке (при представлении документов о проживании в соответствующем населенном пункте за пределами периода радиационного воздействия).

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца
гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне"

Журнал регистрации документов
на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф

NN	Дата поступления документов в Минздравсоцразвития Пензенской области	Ф.И.О. заявителя, претендующего на получение государственной услуги, и его статус	Ф.И.О. специалиста отдела, принявшего документы от заявителя	Номер приказа о включении (отказе включения) в реестр и дата его регистрации в Минздравсоцразвития Пензенской области	Дата выдачи удостоверения
1	2	3	4	5	6

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца
гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне"

Блок-схема последовательности прохождения
административных процедур по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

   /-------------------------------------------------------------------\

   |  Прием и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале  |

   \-------------------------------------------------------------------/

                                  |

   /-------------------------------------------------------------------\

   |      Рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии     |

   \-------------------------------------------------------------------/

                |                                     |

/------------------------------\       /--------------------------------\

|определено наличие у заявителя|       |     определено отсутствие      |

|       права на получение     |       | у заявителя права на получение |

|    государственной услуги    |       |     государственной услуги     |

\------------------------------/       \--------------------------------/

                |                                     |

/------------------------------\       /--------------------------------\

| Издание приказа Министерства |       |  Издание приказа Министерства  |

|о включении заявителя в Реестр|       |  об отказе включения в Реестр  |

\------------------------------/       \--------------------------------/

                |                                     |

/------------------------------\       /--------------------------------\

|    Уведомление заявителя     |       |      Уведомление заявителя     |

| о принятом решении в течение |       |  о принятом решении в течение  |

|  3 дней со дня его принятия  |       |   3 дней со дня его принятия   |

\------------------------------/       \--------------------------------/

                |

/------------------------------\       /--------------------------------\

|    Оформление документов     |       |     получение и регистрация    |

|  Министерства, направление   |       |  удостоверений в Книге учета   |

|  их в МЧС России, получение  |       |   удостоверений, письменное    |

|  из МЧС России оформленных   |------| уведомление каждого заявителя  |

|  удостоверений либо письма   |       |     о дате, месте и времени    |

|      об отказе в выдаче      |       |получения удостоверения и выдача|

|         удостоверения        |       |     удостоверений заявителям   |

\------------------------------/       \--------------------------------/

Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца
гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне"

Образец

                                        Министерство Российской Федерации

                                            по делам гражданской обороны,

                                      чрезвычайным ситуациям и ликвидации

                                           последствий стихийных бедствий

                                      от ________________________________

                                      __________________________________,

                                              (Ф.И.О. заявителя)

                                      проживающего(ей) по адресу: _______

                                      ___________________________________

                                              данные документа,

                                            удостоверяющего личность

                                      ___________________________________

                                        (вид, серия, N, дата выдачи,

                                      ___________________________________

                                           орган, выдавший документ):

                                Заявление

     Прошу  выдать  мне   удостоверение   единого   образца   гражданина,

подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных  испытаний  на

Семипалатинском полигоне.

     Даю свое согласие на обработку  и  использование  моих  персональных

данных при оформлении и выдаче удостоверения.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

____________________________    _________________________    ____________

     (Ф.И.О. заявителя)            (подпись заявителя)          (дата)

Заявление и документы принял(а) _________________________________________

                                   (наименование должности специалиста,

_________________________________________________________________________

               принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)

Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца
гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне"

            /---------\

            |         |

            |  Герб   |

            |         |

            \---------/

   Министерство здравоохранения                           Ф.И.О.

       и социального развития                    Почтовый адрес заявителя

        Пензенской области

(Минздравсоцразвития Пензенской области)

  ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018,

тел. (8412)48-81-01, факс (8412)48-80-58,

          e-mail: mzs@penza.net

_____________ N ______________

на N ________ от _____________

                    Уважаемый ______________________!

     Минздравсоцразвития Пензенской области, рассмотрев Ваше заявление  и

документы на выдачу  удостоверения  "единого  образца  как  подвергшемуся

радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском

полигоне", сообщает: руководствуясь Порядком выдачи удостоверений единого

образца  гражданам,  подвергшимся  радиационному  воздействию  вследствие

ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным приказом  МЧС

России  от  18.09.2009  N 540,  учитывая  решение  комиссии  по  проверке

документов и подготовке решений о выдаче (отказе в выдаче)  удостоверений

участникам ликвидации последствий катастрофы на  Чернобыльской  АЭС  и  о

включении (об отказе включения)  в  реестр  учета  граждан,  подвергшихся

радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском

полигоне (протокол комиссии от ____________ N ____), на основании приказа

Минздравсоцразвития Пензенской области от ___________ N ____ "О включении

(об отказе включения) в реестр", принято решение о включении  (об  отказе

включения) Вас в вышеуказанный реестр.

     Одновременно разъясняем: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Начальник отдела              подпись           Расшифровка подписи

Исполнитель

Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца
гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне"

            /---------\

            |         |

            |  Герб   |

            |         |

            \---------/

   Министерство здравоохранения                           Ф.И.О.

       и социального развития                    Почтовый адрес заявителя

        Пензенской области

(Минздравсоцразвития Пензенской области)

  ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018,

тел. (8412)48-81-01, факс (8412)48-80-58,

          e-mail: mzs@penza.net

_____________ N ______________

на N ________ от _____________

                    Уважаемый ______________________!

     Согласно письму МЧС России от _________________ N ____, поступившему

в Минздравсоцразвития Пензенской области ___________ (дата), Вам отказано

в выдаче удостоверения единого образца  как  подвергшемуся  радиационному

воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

     Копия указанного письма МЧС России прилагается.

Начальник отдела              подпись           Расшифровка подписи

Исполнитель

Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
по предоставлению государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца
гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне"

Книга учета удостоверений,
выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф

N п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина	Домашний адрес гражданина	Серия, номер удостоверения	Дата выдачи удостоверения	Подпись лица, ответственного за выдачу удостоверений	Подпись получателя
1	2	3	4	5	6	7