Решение Собрания представителей Бессоновского района Пензенской области
от 2 июля 2010 г. N 354-48/2
"Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бессоновского района, назначаемого по контракту"
Решением Собрания представителей Бессоновского района Пензенской области от 11 ноября 2011 г. N 466-72/2 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области" (с последующими изменениями), статьей 18 Устава Бессоновского района, Собрание представителей решило:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бессоновского района, назначаемого по контракту, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Наша газета "Бессоновские известия" и в официальном информационном бюллетене "Вестник Бессоновского района".
3. Признать утратившим силу:
- решение Собрания представителей Бессоновского района "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бессоновского района, назначаемого на должность по контракту" от "27" марта 2007 года 10-2/2,
- решение Собрания представителей Бессоновского района "Об утверждении проекта контракта с главой администрации Бессоновского района" от "27" марта 2007 года 13-2/2,
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Бессоновского района |
Н.И. Беляев |
Утверждено
решением
Собрания представителей
Бессоновского района Пензенской области
от 2 июля 2010 г. N 354-48/2
Порядок проведения конкурса
на замещение должности главы администрации Бессоновского района, назначаемого по контракту
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бессоновского района Пензенской области (далее по тексту - Глава Администрации), назначаемого по контракту.
2. Целью проведения конкурса является отбор наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимое образование, профессиональные знания, опыт руководящей работы, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять руководство Администрацией Бессоновского района.
3. Конкурс на замещение должности Главы Администрации проводит конкурсная комиссия (далее - Комиссия).
4. Решение о проведении конкурса принимается Собранием представителей Бессоновского района Пензенской области (далее - Собрание представителей) не позднее, чем за 35 дней до дня проведения конкурса.
5. Собрание представителей не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует в Информационном бюллетене "Вестник Бессоновского района" объявление о проведении конкурса, которое должно содержать:
а) условия конкурса;
б) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
в) дату начала и окончания приема документов;
г) требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение должности Главы Администрации;
д) проект контракта с Главой Администрации;
е) контактную информацию.
6. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение должности Главы Администрации.
7. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с действующим законодательством.
8. Собрание представителей не позднее трех дней с момента вступления в силу решения Собрания представителей о проведении конкурса направляет в Законодательное собрание Пензенской области и Губернатору Пензенской области решение Собрания представителей о проведении конкурса и обращение для назначения Законодательным Собранием Пензенской области членов Комиссии.
2. Конкурсная комиссия
9. Для проведения конкурса образуется Комиссия. Общее число членов Комиссии составляет 9 (девять) человек.
При формировании Комиссии две трети ее членов назначаются Собранием представителей Бессоновского района, а одна треть - Законодательным Собранием Пензенской области по представлению Губернатора Пензенской области.
10. Кандидатуры для назначения членов Комиссии Собранием представителей вносятся Главой Бессоновского района, депутатами Собрания представителей и определяются посредством открытого голосования простым большинством голосов при принятии решения о проведении конкурса. Кандидаты в члены Комиссии, назначаемые Собранием представителей, письменно уведомляют Собрание представителей о своем согласии войти в состав Комиссии в случае их назначения.
11. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и Секретарь Комиссии избираются на первом заседании Комиссии открытым голосованием. Избранным признается член Комиссии, набравший большинство голосов из числа присутствующих на заседании Комиссии.
12. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Пензенской области, Уставом Бессоновского района, решениями Собрания представителей Бессоновского района, а также настоящим Положением.
13. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, обладает правом решающего голоса при равном распределении голосов членов комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.
Секретарь Комиссии организационно обеспечивает деятельность Комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, подписывает совместно с председателем решение и протоколы заседаний Комиссии.
14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии, при условии присутствия на заседании хотя бы одного представителя каждого из органов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другим лицам. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами.
3. Порядок выдвижения кандидатов и представления в Комиссию документов кандидатами на замещение должности Главы Администрации Бессоновского района
15. Право на участие в конкурсе на замещение должности Главы Администрации имеют граждане Российской Федерации, удовлетворяющие требованиям, предъявляемым законодательством Пензенской области о муниципальной службе и необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы местной администрации, назначаемому на должность главы местной администрации по контракту, являются:
1) знание основных положений Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Пензенской области, связанных с организацией деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
2) соответствие иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пензенской области и необходимым для замещения вакантной высшей муниципальной должности муниципальной службы.
16. Граждане могут быть выдвинуты на должность Главы Администрации:
а) органами государственной власти;
6) органами местного самоуправления Бессоновского района;
в) путем самовыдвижения;
г) иными не запрещенными законом способами.
17. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:
а) личное заявление на имя Главы Бессоновского района;
б) письменное согласие на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
в) собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению);
г) паспорт или документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе по прибытии на конкурс;
д) копии документов об образовании, квалификации, о присвоении ученого (ой) звания (степени), заверенные в установленном действующем законодательством порядке;
е) трудовую книжку либо копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность, заверенные в установленном действующим законодательством порядке;
ж) сведения о доходах за соответствующий календарный год, предшествующий дате проведения конкурса, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, по установленной форме;
з) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
и) документы воинского учета (для военнообязанных);
к) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
л) две черно-белых фотографии размером (4х6) см;
м) письменный отзыв с последнего места службы (работы).
18. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в Комиссию иные документы, характеризующие его: рекомендательные письма, документы о повышении квалификации и т.п.
19. Прием документов осуществляется Комиссией в течение 15 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса согласно пункту 5 настоящего Положения.
О приеме документов в специальном журнале делается соответствующая регистрационная запись, претенденту на участие в конкурсе выдается письменное подтверждение о получении представляемых в соответствии с настоящим Положением документов и иных материалов.
20. Комиссия в пределах действующего законодательства вправе запрашивать в соответствующих органах сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки документов и иных материалов, представленных участниками конкурса.
21. На основании документов, представленных участниками конкурса, секретарь Комиссии формирует для каждого члена Комиссии пакет документов по каждому кандидату не позднее, чем за 3 дня до проведения конкурса.
22. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае выявления обстоятельств, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона N 25-ФЗ от 2 марта 2007 года "О муниципальной службе в Российской Федерации".
23. В случае если кандидат предоставит не все документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения, либо если в результате проверки будет установлена недостоверность представленных кандидатом сведений, Комиссия принимает решение об отказе в участии в конкурсе соответствующему кандидату. О принятом решении кандидат уведомляется Комиссией в письменной форме в двухдневный срок со дня принятия такого решения.
24. Список кандидатов, допущенных к конкурсу, публикуется в районной газете "Наша газета "Бессоновские известия" и официальном информационном бюллетене "Вестник Бессоновского района".
4. Порядок проведения конкурса
25. Конкурс проводится в форме собеседования отдельно с каждым из кандидатов по вопросам, определенным критериями оценки кандидатов на должность Главы Администрации. Длительность проведения Конкурса определяется Комиссией.
26. Регламент работы, объявление перерывов в заседании определяются председателем Комиссии.
27. Члены Комиссии могут проводить обсуждение процедурных и иных вопросов по окончании собеседования с каждым из кандидатов исключительно при отсутствии последних.
28. Неявка кандидата на заседание Комиссии считается отказом от участия в Конкурсе.
29. На основании представленных документов и собеседования в период проведения конкурса Комиссия проводит оценку кандидатов и принимает решение о результатах конкурса.
30. Критериями оценки (в установленном балльном измерении) кандидатов на должность Главы Администрации являются:
а) полнота знаний и компетентность в сфере муниципального и государственного управления (до 20 баллов), в том числе по вопросам местного значения муниципального района, по вопросам, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти, по отдельным государственным полномочиям Пензенской области, переданным органам местного самоуправления Бессоновского района в соответствии с региональными законами. Соответствие данному критерию устанавливается в ходе письменного тестирования кандидата общей продолжительностью до 30 минут. Письменный тест включает 20 равновесных заданий закрытого типа по тематике критерия. Конкретный вариант содержания заданий определяется членами комиссии;
б) опыт работы (уровень и диапазон решавшихся задач) на должностях муниципальной и (или) государственной службы, в том числе в системе Бессоновского района (до 15 баллов);
в) стаж (количество лет) на должностях муниципальной и (или) государственной службы, в том числе в системе Бессоновского района (до 15 баллов);
г) опыт программно-целевого управления, количество документально подтверждаемых фактов участия в разработке документов стратегического характера на муниципальном уровне (до 14 баллов);
д) наличие высшего профессионального образования соответствующего профилю искомой должности, в том числе второго высшего образования (до 10 баллов);
е) количество курсов, семинаров и т.п. по повышению квалификации, общий объем учебных программ, освоенных кандидатом за последние пять лет, соответствие тематической направленности данных программ профилю искомой должности (до 10 баллов);
ж) наличие государственных и ведомственных наград, знаков отличия (до 6 баллов);
з) морально-этические характеристики кандидата (отсутствие в биографии фактов привлечения к уголовной и административной ответственности, подтвержденное письменными рекомендациями участие в работе действующих общественных объединений и т.п.) (до 10 баллов).
31. При подведении итогов конкурса Комиссия оценивает кандидатов исходя из результатов тестирования, анализа представленных кандидатами документов, итогов собеседования на основании критериев оценки, установленных пунктом 30 настоящего Положения. При этом каждый член Комиссии выставляет оценки в балльном измерении по установленным критериям каждому кандидату в специально подготовленную таблицу установленной формы (Приложение N 2). Оценки членов Комиссии по каждому кандидату суммируются. Суммы баллов, набранные кандидатами, в порядке убывания заносятся в протокол, утверждаемый Комиссией посредством голосования.
5. Порядок принятия решения Комиссией
32. Прошедшими конкурс признаются кандидаты, имеющие два лучших результата. В случае если несколько кандидатов по итогам конкурса набирают равное число баллов, прошедшими конкурс признаются более двух кандидатов.
33. Итоговый протокол составляется в трех экземплярах и подписывается председателем и секретарем Комиссии. Первый экземпляр протокола, к которому прилагаются результаты тестирования кандидатов, таблицы с оценками кандидатов по итогам собеседования, хранится в деле Комиссии; второй экземпляр протокола в трехдневный срок направляется в Собрание представителей Бессоновского района; третий экземпляр направляется в Администрацию Бессоновского района.
34. Протокол Комиссии с итогами конкурса публикуется в районной газете "Наша газета "Бессоновские известия" и официальном информационном бюллетене "Вестник Бессоновского района".
6. Порядок назначения на должность Главы Администрации Бессоновского района по результатам конкурса
35. Собрание представителей проводит заседание для вынесения решения о назначении кандидата на должность Главы Администрации не позднее, чем через 15 дней со дня поступления в Собрание представителей протокола Комиссии с итогами конкурса. Заседание проводится с участием кандидатов, отобранных Комиссией.
36. Кандидаты, представленные Комиссией, выступают со своим докладом на заседании Собрания представителей. Продолжительность доклада не может превышать 15 минут. В докладе кандидат кратко излагает программу деятельности на должности Главы Администрации с учетом собственной оценки реально сложившейся социально-экономической и политико-правовой ситуации в Бессоновском районе. По окончании доклада отводится до 10 минут на ответы на вопросы. Во время выступления и ответов кандидата на заданные вопросы присутствие других кандидатов не допускается. Очередность выступления кандидатов определяется жеребьевкой, проводимой Комиссией.
Кандидат, не явившийся на заседание Собрания представителей, снимается с рассмотрения, за исключением случая, когда от кандидата поступило официальное обращение о рассмотрении его кандидатуры в его отсутствие.
Если на момент начала заседания Собрания представителей остается один кандидат из числа отобранных Комиссией кандидатов, на заседании Собрания представителей рассматривается одна кандидатура.
Если на момент начала заседания Собрания представителей не остается ни одного кандидата из числа отобранных Комиссией, Собрание представителей принимает решение о проведении нового конкурса.
37. Глава Администрации назначается из числа кандидатов, представленных Комиссией по результатам конкурса, на основании итогов голосования депутатов. Порядок голосования определяется Собранием представителей на сессии перед голосованием. При голосовании депутат может проголосовать только за одного кандидата в каждом туре голосования. Назначаемым Главой Администрации признается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
38. Если на голосование были представлены два кандидата и при голосовании ни один из кандидатов не набрал установленного в пункте 37 настоящего Положения числа голосов депутатов Собрания представителей, объявляется перерыв для проведения консультаций и согласительных процедур, по окончании которых проводится повторное голосование.
Если в результате повторного голосования ни один из кандидатов не набрал установленного в пункте 37 настоящего Положения числа голосов депутатов Собрания представителей, Собрание представителей может принять решение о проведении нового конкурса.
39. Решение Собрания представителей о назначении кандидата на должность Главы Администрации публикуется в Информационном бюллетене "Вестник Бессоновского района" в десятидневный срок со дня его принятия.
40. Контракт по утвержденной форме (приложение N 3) с Главой Администрации, назначенным решением Собрания представителей, заключается Главой Бессоновского района в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
7. Заключительные положения
41. Документы Комиссии, сформированные в дело, хранятся в Собрании представителей в течение пяти лет с последующей передачей их в архив в установленном порядке.
42. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, Комиссия принимает решения в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Положению
о порядке
проведения конкурса на замещение
должности Главы Администрации
Бессоновского района Пензенской области,
назначаемого по контракту
Анкета
(заполняется собственноручно)
Сведения, сообщаемые гражданином при участии в конкурсе
на замещение должности Главы Администрации Бессоновского района
/----------\
|Место для |
|фотографии|
| 4 x 6 |
\----------/
1. Фамилия __________________________________
Имя ______________________________________
Отчество _________________________________
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли |
|
3. Год, число, месяц и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика) |
|
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине), если имеете гражданство другого государства - (укажите) |
|
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов) Направление подготовки или специальность по диплому Квалификация по диплому |
|
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов) |
|
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно) |
|
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд муниципальной службы (кем и когда присвоены) |
|
9. Были ли Вы судимы (когда и за что) |
|
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется) |
|
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая
учебу в высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так,
как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием
должности и номера воинской части.
Месяц и год |
Должность с указанием организации |
Адрес организации (в т.ч. за границей) |
|
поступления |
ухода |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия __________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также
указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства |
Фамилия, имя, отчество |
Год, число и место рождения |
Место работы (наименование и адрес организации, должность |
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и
(или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в
другое государство ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),
номер телефона (либо иной вид связи) ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
18. Паспорт или документ, его заменяющий (серия, номер, кем и когда
выдан) __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
19. Наличие заграничного паспорта (серия, номер, кем и когда выдан
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (если имеется) ______________________________________________
21. ИНН (если имеется) _____________________________________________
22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных
органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) ____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
23. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в
анкете, и мое несоответствие квалификационным требованиям влекут отказ в
участии в конкурсе и назначении на должность.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).
"__" __________ 20__ г. Подпись _______________________
М.П.
Фотография и данные о трудовой деятельности,
воинской службе и об учебе оформляемого лица
соответствуют документам, удостоверяющим
личность, записям в трудовой книжке,
документам об образовании, воинской службе.
"__" __________ 20__ г. ________________________________________
(подпись, фамилия секретаря
конкурсной комиссии)
Приложение N 2
к Положению
о порядке
проведения конкурса на замещение
должности Главы Администрации
Бессоновского района Пензенской области,
назначаемого по контракту
N п/п |
Критерии |
Фамилия, инициалы кандидата |
|
Кандидат 1 |
Кандидат 2 |
||
1 |
Полнота знаний и компетентность в сфере муниципального и государственного управления (до 20 баллов), |
|
|
2 |
Опыт работы (уровень и диапазон решавшихся задач) на должностях муниципальной и (или) государственной службы, в том числе в системе Бессоновского района (до 15 баллов); опыт управления организацией или структурным подразделением ОМС: 2 балла, |
|
|
3 |
Опыт управления подведомственной отраслевой сетью организаций и структурных подразделений ОМС в связи с замещением высшей должности муниципальной службы: +3 балла опыт управления межотраслевой (городское хозяйство, социальная сфера, муниципальная экономика, муниципальные финансы, строительство и т.д.) сетью организаций, иных органов и структурных подразделений местного самоуправления в связи с замещением высшей должности муниципальной службы: +5 баллов, |
|
|
4 |
Стаж работы (количество лет) на должностях муниципальной и/или государственной службы (до 15 баллов): стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее 3 лет либо стаж работы по специальности не менее 5 лет на отдельных должностях руководителей в организациях, опыт и знание работы в которых необходимы для выполнения обязанностей по должности: 2 балла; стаж муниципальной службы (государственной службы) на высших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее 5 лет: 5 баллов за 5 лет и по 2 балла за каждый последующий полный год работы, |
|
|
5 |
Опыт программно-целевого управления, количество документально подтверждаемых фактов участия в разработке документов стратегического характера на муниципальном уровне (до 14 баллов: 2 балла за каждый разработанный документ стратегического характера |
|
|
6 |
Наличие высшего профессионального образования, соответствующего профилю искомой должности, в том числе второго высшего образования (до 10 баллов): наличие высшего профессионального образования: 3 балла, в том числе с квалификацией "экономист", "юрист", / "менеджер": +1 балл; |
|
|
7 |
Количество курсов, семинаров и т.п. по повышению квалификации, общий объем учебных программ, освоенных кандидатом за последние пять лет, соответствие тематической направленности данных программ профилю искомой должности (до 10 баллов); |
|
|
8 |
Наличие государственных и ведомственных наград, знаков отличия (до 6 баллов); |
|
|
9 |
Морально-этические характеристики кандидата (отсутствие в биографии фактов привлечения к уголовной и административной ответственности, подтвержденное письменными рекомендациями участие в работе действующих общественных объединений и т.п.) (до 10 баллов). |
|
|
10 |
Итого |
|
|
___________________________________________________ Ф.И.О. члена Комиссии
Приложение N 3
к Положению
о порядке
проведения конкурса на замещение
должности Главы Администрации
Бессоновского района Пензенской области,
назначаемого по контракту
Контракт с лицом, назначаемым на должность
главы администрации Бессоновского района
"__" ___________ 20__ г. ______________________________________
(место заключения контракта)
Муниципальное образование Бессоновский район Пензенской области, в
лице представителя нанимателя - главы муниципального образования
__________________________ действующего на основании Устава Бессоновского
района именуемого в дальнейшем "работодатель", с одной стороны, и
гражданин ______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
назначенный из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по
результатам конкурса на замещение должности главы местной администрации
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
решением ________________________________________________________________
(наименование представительного органа)
от "__" _______ года N ___, именуемый в дальнейшем "глава администрации",
с другой стороны, руководствуясь статьей 58 Трудового кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области"
и Уставом Бессоновского района, заключили настоящий контракт о
нижеследующем:
1. Предмет контракта
1.1. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
назначается на высшую должность муниципальной службы: глава местной
администрации - глава администрации Бессоновского района Пензенской
области на срок ________________________________________________________.
(срок, установленный Уставом муниципального образования)
1.2. Настоящий контракт регулирует трудовые и связанные с ним иные
отношения между работодателем и главой администрации, возникающие в
связи с исполнением главой администрации обязанностей, предусмотренных
Уставом Бессоновского района (далее - Устав) и настоящим контрактом.
1.3. Работа по настоящему контракту является для главы
администрации основной.
Место работы - местная администрация Бессоновского района, (далее -
администрация), расположенная по адресу: 442780, Пензенская область,
Бессоновский район, село Бессоновка, ул. Коммунистическая, 1.
1.4. Глава администрации является муниципальным служащим, имеет
права и несет обязанности, предусмотренные законодательством для
муниципальных служащих.
1.5. Глава администрации руководит администрацией муниципального
образования на принципах единоначалия, самостоятельно решает все
вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом и настоящим контрактом.
1.6. Глава администрации обеспечивает осуществление администрацией
полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Пензенской области.
2. Общие условия контракта
2.1. Глава администрации в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенской
области, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми
актами Пензенской области, Уставом и иными муниципальными правовыми
актами.
2.2. На главу администрации как на муниципального служащего
распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде
с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной
службе в Российской Федерации", Законом Пензенской области "О
муниципальной службе в Пензенской области".
2.3. Глава администрации подконтролен и подотчетен
представительному органу муниципального образования.
Глава администрации представляет представительному органу
муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей
деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении
вопросов, поставленных представительным органом муниципального
образования.
3. Права и обязанности главы администрации
3.1. Глава администрации осуществляет полномочия, отнесенные к его
компетенции законодательством Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Пензенской области, решениями представительного органа
муниципального образования.
3.2. Глава администрации имеет право на:
3.2.1 ознакомление с документами, устанавливающими его права и
обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями
оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями
продвижения по службе;
3.2.2 обеспечение организационно-технических условий, необходимых
для исполнения должностных обязанностей;
3.2.3 оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе и настоящим
контрактом;
3.2.4 отдых, обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением
выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного
оплачиваемого отпуска;
3.2.5 получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение
предложений о совершенствовании деятельности администрации;
3.2.6 участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы;
3.2.7 повышение квалификации в соответствии с муниципальным
правовым актом за счет средств местного бюджета;
3.2.8 защиту своих персональных данных;
3.2.9 ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с
отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до
внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его
письменных объяснений;
3.2.10 объединение, включая право создавать профессиональные союзы,
для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных
интересов;
3.2.11 рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с
трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на
муниципальной службе, включая обжалование в суде их нарушений;
3.2.12 пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3.3. Глава администрации обязан:
3.3.1 соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, Устав Пензенской области, законы и иные
нормативные правовые акты Пензенской области, Устав и иные муниципальные
правовые акты, обеспечивать их исполнение;
3.3.2 исполнять должностные обязанности в соответствии с Уставом и
настоящим контрактом;
3.3.3 соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
3.3.4 соблюдать установленные в администрации правила внутреннего
трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;
3.3.5 поддерживать уровень квалификации, необходимый для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.3.6 не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
3.3.7 беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.3.8 представлять в установленном порядке предусмотренные
законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей
семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на
праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об
обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера);
3.3.9 сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской
Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства иностранного государства в день
приобретения гражданства иностранного государства;
3.3.10 соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать
запреты, установленные федеральными законами;
3.3.11 сообщать работодателю о личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту
интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
3.3-1. Глава администрации в части осуществления отдельных
государственных полномочий обязан:
а) организовывать работу администрации по осуществлению отдельных
государственных полномочий;
б) осуществлять контроль за поступлением, сохранностью и
использованием по целевому назначению материальных ресурсов и финансовых
средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления
отдельных государственных полномочий;
в) при прекращении осуществления отдельных государственных
полномочий обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных
финансовых средств в порядке и на условиях, предусмотренных
соответствующими федеральными законами и законами Пензенской области;
г) обеспечивать в пределах своей компетенции выполнение предписаний
уполномоченных государственных органов в случае выявления нарушений
требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий;
д) ежеквартально письменно информировать соответствующие органы
государственной власти Пензенской области о ходе осуществления отдельных
государственных полномочий;
е) не разглашать государственную, служебную, коммерческую и иную
охраняемую законом тайну.
3.3-2. Глава администрации в части осуществления отдельных
государственных полномочий обладает правами и несет ответственность в
соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
3.4. Глава администрации не вправе:
3.4.1 заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой
деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной
творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
3.4.2 входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
3.4.3 состоять членом органа управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными
законами и законами Пензенской области, ему не поручено участвовать в
управлении этой организацией;
3.4.4 замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской
Федерации либо на государственную должность Пензенской области, а также
в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,
аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3.4.5 быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
администрации, в которой он замещает должность муниципальной службы,
либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное
не предусмотрено федеральными законами;
3.4.6 получать в связи с должностным положением или в связи с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и
юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату
развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Подарки, полученные им в связи с протокольными мероприятиями, со
служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,
признаются муниципальной собственностью и передаются им по акту в
администрацию, за исключением случаев, установленных Гражданским
кодексом Российской Федерации;
3.4.7 выезжать в командировки за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной
основе по договоренности органов местного самоуправления, избирательной
комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления,
избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с
органами государственной власти и органами местного самоуправления
иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими
организациями;
3.4.8 использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
3.4.9 разглашать или использовать в целях, не связанных с
муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с
федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или
служебную информацию, ставшие ему известными# в связи с исполнением
должностных обязанностей;
3.4.10 допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности
администрации, если это не входит в его должностные обязанности;
3.4.11 принимать без письменного разрешения главы Бессоновского
района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных)
иностранных государств, международных организаций;
3.4.12 использовать преимущества должностного положения для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
3.4.13 использовать свое должностное положение в интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений, а
также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве
главы администрации;
3.4.14 создавать в органах местного самоуправления или иных
муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и
других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов,
а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или
способствовать созданию указанных структур;
3.4.15 прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования трудового спора;
3.4.16 входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
3.4.17 заниматься без письменного разрешения представителя
нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств, международных и
иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
3.4-1. В случае, если владение главой администрации приносящими
доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах
организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать
принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в
уставных капиталах организаций) в доверительное управление в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение главой
администрации возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой
дисциплины, превышение им должностных полномочий, несоблюдение
установленных федеральными законами ограничений, связанных с
муниципальной службой, на главу администрации могут налагаться следующие
дисциплинарные взыскания:
3.5.1 замечание;
3.5.2 выговор;
3.5.3 увольнение с муниципальной службы по соответствующим
основаниям.
3.6. Применение и снятие дисциплинарных взысканий осуществляются в
порядке, установленном статьями 193 и 194 Трудового кодекса Российской
Федерации.
4. Права и обязанности работодателя
4.1. Работодатель обязан:
4.1.1 подписать с главой администрации контракт в соответствии с
условиями, установленными представительным органом муниципального
образования, иные договора в случаях, предусмотренных законодательством;
4.1.2 обеспечивать условия труда, необходимые для эффективного
выполнения главой администрации обязанностей по настоящему контракту, в
том числе предоставить в его распоряжение необходимое для этого
помещение, имущество, оргтехнику, средства связи, транспортные средства
в исправном состоянии;
4.1.3 обеспечивать в отношении главы администрации как
муниципального служащего соблюдение всех правовых, социальных и иных
гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Пензенской
области, Уставом.
4.1.4 письменно предупредить главу администрации не менее чем за
три календарных дня до увольнения о расторжении контракта в связи с
истечением срока его действия.
4.2. Работодатель имеет право:
4.2.1 требовать от главы администрации соблюдения Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, законов Пензенской области,
Устава и иных муниципальных правовых актов органов местного
самоуправления при исполнении им своих обязанностей;
4.2.2 вносить на рассмотрение представительного органа
муниципального образования вопрос о поощрении либо о привлечении главы
администрации к ответственности. По результатам рассмотрения вопроса о
привлечении главы администрации к ответственности и в случае принятия
представительным органом решения о привлечении главы администрации к
ответственности глава муниципального образования издает соответствующий
акт.
5. Рабочее время и время отдыха
5.1. Глава администрации осуществляет свою деятельность в
соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка администрации.
5.2. Главе администрации устанавливается ежегодный основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
5.3. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска главе
администрации предоставляется:
5.3.1 дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет на условиях
и в порядке, установленных Законом Пензенской области "О муниципальной
службе в Пензенской области";
5.3.2 дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий
день, продолжительность которого устанавливается в соответствии с
трудовым законодательством.
5.4. Отпуск главе администрации предоставляется по решению Собрания
представителей Бессоновского района.
6. Денежное содержание, социальные гарантии
6.1. Денежное содержание главы администрации определяется в
соответствии с нормативным правовым актом представительного органа в
соответствии с трудовым законодательством, законодательством о
муниципальной службе и состоит из:
6.1.1 должностного оклада в размере ____ в месяц;
6.1.2 надбавки к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы в размере ___ процентов должностного оклада в месяц;
6.1.3 надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере ___
процентов должностного оклада в месяц;
6.1.4 денежного поощрения в размере ___ процентов должностного
оклада;
6.1.5 надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, в размере ___ процентов
должностного оклада в месяц;
6.1.6 премий за выполнение особо важных и сложных заданий;
6.1.7 ежемесячной доплаты за классный чин в размере ______ руб.
6.2. Социальные гарантии главе администрации устанавливаются в
соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской
Федерации", Законом Пензенской области "О муниципальной службе в
Пензенской области" и Уставом.
6.3. Расходы, связанные с оплатой труда и предоставлением гарантий
главе администрации, производятся за счет средств бюджета муниципального
образования.
7. Изменение, прекращение контракта
7.1. Действие контракта с главой администрации прекращается
досрочно в случае:
7.1.1 смерти;
7.1.2 отставки по собственному желанию;
7.1.3 расторжения контракта в соответствии с пунктом 7.2 настоящего
контракта
7.1.4 отрешения от должности в соответствии со статьей 74
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7.1.5 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
7.1.6 признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
7.1.7 вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
7.1.8 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7.1.9 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7.1.10 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
7.1.11 в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
7.2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по
соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
7.2.1 Собрания представителей Бессоновского района или главы
Бессоновского района, в связи с нарушением условий контракта в части,
касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с
несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
7.2.2. Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением
условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с
несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
7.2.3 главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта
органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти
Пензенской области.
7.3. Настоящий контракт и его условия не могут быть изменены в
одностороннем порядке.
7.4. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт
по соглашению сторон в следующих случаях:
7.4.1 при изменении законодательства Российской Федерации,
законодательства Пензенской области, Устава;
7.4.2 по инициативе любой из сторон настоящего контракта;
7.4.3 изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт,
оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые
являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
8. Ответственность сторон
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязанностей по настоящему контракту стороны несут ответственность в
соответствии с федеральным законодательством, законодательством
Пензенской области и Уставом.
9. Прочие условия контракта
9.1. В обстоятельствах, не предусмотренных настоящим контрактом,
стороны руководствуются федеральными законами, законами Пензенской
области и Уставом.
9.2. При невозможности разрешения спорных вопросов на основе
настоящего контракта или взаимной договоренности каждая из сторон вправе
обратиться в суд.
9.3. Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания
сторонами.
9.4. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
Глава Бессоновского района Гражданин _______________________
паспорт, серия _______ N ________
________ ________________ выдан ___________________________
_________________________________
зарегистрирован _________________
М.п. _________________________________
проживающий по адресу: __________
_________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей Бессоновского района Пензенской области от 2 июля 2010 г. N 354-48/2 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бессоновского района, назначаемого по контракту"
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
Текст решения опубликован в Информационном бюллетене "Вестник Бессоновского района" N 7 от 2 июля 2010 г.
Решением Собрания представителей Бессоновского района Пензенской области от 11 ноября 2011 г. N 466-72/2 настоящее решение признано утратившим силу