Постановление Правительства Пензенской области от 16 декабря 2010 г. N 846-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011-2015 годы"

В целях реализации государственной политики в сфере развития и совершенствования системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Долгосрочную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011-2015 годы".

1.2. Порядок предоставления субсидий на софинансирование строительства (реконструкции) муниципальных стационарных загородных детских оздоровительных лагерей Пензенской области.

1.3. Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области на проведение капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования в муниципальные стационарные загородные детские оздоровительные лагеря.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы семьи и детства, образования и заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы здравоохранения и социальной политики.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 16 декабря 2010 г. N 846-пП

Долгосрочная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011-2015 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	-	распоряжение Правительства Пензенской области от 27.02.2010 N 90-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями).
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Пензенской области
Основные разработчики Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	-	Цель: Совершенствование и развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Задачи: Сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха. Совершенствование и развитие форм, моделей и содержания деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул и в свободное от учебы время. Совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления детей. Увеличение количества и повышение качества оздоровительных услуг и организации культурных и спортивно-массовых тематических мероприятий для детей в период школьных каникул
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)	-	2011-2015 годы (без разделения на этапы)
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	-	настоящая Программа включает следующие подпрограммы: Подпрограмма 1. Нормативное правовое и организационное обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Подпрограмма 2. Модернизация инфраструктуры стационарных загородных детских оздоровительных лагерей. Подпрограмма 3. Организация досуговой деятельности подростков. Подпрограмма 4. Организация занятости детей и подростков. Подпрограмма 5. Методическое и кадровое обеспечение организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. Программные мероприятия направлены на: - развитие системы детского отдыха и оздоровления; - укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей; - развитие сети и структуры учреждений отдыха и оздоровления детей; - приведение материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей (включая завершение строительства ранее начатых объектов, оснащение оборудованием, проведение текущего и капитального ремонта); - активизацию инновационной деятельности учреждений отдыха и оздоровления детей, обеспечивающей повышение качества оздоровительных услуг; - создание и развитие региональной системы оценки качества оздоровительных услуг
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (при наличии разработанных и принятых программ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, а также решений о выделении средств местных бюджетов на финансирование указанных целей), Пензенская областная торгово-промышленная палата (по согласованию), Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Управление внутренних дел по Пензенской области (по согласованию)
Объемы и источники финансирования	-	Программа финансируется за счет средств бюджета Пензенской области и на условиях софинансирования из бюджетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области - в пределах средств, предусмотренных в бюджете органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области на указанные цели. Общий объем финансирования Программы составляет 563324,17 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 64307,21 тыс. рублей 2012 год - 111964,48 тыс. рублей 2013 год - 19207,26 тыс. рублей 2014 год - 132103,76 тыс. рублей 2015 год - 235741,46 тыс. рублей. Из них: за счёт средств бюджета Пензенской области 355822,985 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 50118,535 тыс. рублей; 2012 год - 95980,47 тыс. рублей; 2013 год - 17349,86 тыс. рублей; 2014 год - 70405,16 тыс. рублей; 2015 год - 121968,96 тыс. рублей; - за счёт средств органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области 207501,2 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 14188,68 тыс. рублей; 2012 год - 15984,01 тыс. рублей; 2013 год - 1857,4 тыс. рублей; 2014 год - 61698,6 тыс. рублей; 2015 год - 113772,5 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	Обеспечение своевременной и качественной организации отдыха и оздоровления детей. Эффективная организация свободного времени детей и подростков через различные формы трудоустройства, отдыха и занятости в период школьных каникул детей - 100%. Увеличение удельного веса несовершеннолетних в возрасте 6-17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления - 85%. Увеличение количества несовершеннолетних, трудоустроенных в свободное от учебы время - 13200 человек
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области, Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области и Управлением экономики Пензенской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

За последние 5 лет сеть оздоровительных учреждений, расположенных в Пензенской области, развивается за счет увеличения лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений.

В последние годы значительно увеличилось число детей, отдыхающих в пансионатах, на базах отдыха, в профилакториях, наблюдается изменение содержания деятельности непрофильных здравниц, принимающих организованные группы детей на отдых и оздоровление. В них не в полной мере проводится работа, направленная на дополнительное образование детей (кружки, секции, клубы по интересам).

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты по решению вопросов организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, сохраняется много проблем, которые требуют решения.

Имеет место нехватка квалифицированных специалистов по вопросам организации детского отдыха и оздоровления.

Ежегодно в Пензенской области происходит уменьшение количества стационарных загородных детских оздоровительных лагерей. По сравнению с 2002 годом их количество уменьшилось в два раза (2002 год - 56 лагерей, 2010 год - 35). Уменьшение числа стационарных загородных детских оздоровительных лагерей происходит вследствие их слабой материально- технической базы, высокой степени изношенности инженерных сетей, недостаточного количества спортивного оборудования, инвентаря, отсутствия развивающих и познавательных игр для детей разного возраста.

Вызывает беспокойство санитарно-гигиеническое состояние пищеблоков: нефункционирующие вентиляционные системы, изношенные системы водоснабжения и канализации, отсутствие полного набора производственных цехов, недостаточная оснащенность холодильным и технологическим оборудованием, кухонным инвентарем.

Сохраняется тенденция передачи стационарных загородных детских оздоровительных лагерей в муниципальную собственность. Этот процесс требует соответствующего финансирования из местных бюджетов, однако выделяемых средств на содержание лагерей, как правило, не хватает.

Значительной реорганизации требует структура отдыха детей и их оздоровления. Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм отдыха детей и их оздоровления, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы с детьми.

Для сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления необходимо разработать и реализовать меры по поддержке учреждений отдыха и оздоровления детей.

На основе проведенного анализа системы детского отдыха на территории Пензенской области сформирован реестр функционирующих учреждений отдыха и оздоровления детей, планирующих дальнейшее оказание оздоровительных услуг для детей и подростков в регионе.

Для отдельных учреждений отдыха и оздоровления детей из этого реестра предлагаются мероприятия по:

- обеспечению завершения строительства ранее начатых объектов, текущего и капитального ремонта учреждений;

- оснащению оборудованием в соответствии с утвержденными стандартами по осуществлению оздоровительных услуг в современном обществе (по профилям).

Отсутствие долгосрочной целевой программы на сегодняшний день не позволяет обеспечивать эффективное взаимодействие всех управлений и служб по решению задач, связанных с финансированием различных направлений оздоровления, отдыха и занятости детей в период школьных каникул детей.

Благодаря принятию настоящей Программы оздоровительные мероприятия позволят значительно снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения и на профилактическом учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних, улучшить условия проживания детей в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил, увеличить количество профильных лагерей, слетов и фестивалей по организации отдыха и оздоровления детей, а также увеличить показатели оздоровительного эффекта в регионе.

Социальная значимость проблем, связанных с организацией отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обуславливает необходимость дальнейшего их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого подхода.

Мероприятиями Программы планируется охватить 100 процентов от числа детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет, проживающих на территории Пензенской области.

2. Система программных мероприятий

Достижение стратегической цели и решение задач Программы обеспечиваются за счёт реализации подпрограмм:

1. Нормативное правовое и организационное обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

2. Модернизация инфраструктуры стационарных загородных детских оздоровительных лагерей.

3 Организация досуговой деятельности подростков.

4. Организация занятости детей и подростков.

5. Методическое и кадровое обеспечение организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

3. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Пензенской области.

Государственный заказчик осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий подпрограмм:

- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств;

- работу по корректировке Программы на основании анализа результатов ее выполнения за год;

- подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком программы Правительством Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области. Государственный заказчик осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий подпрограмм:

1. Нормативное правовое и организационное обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

2. Модернизация инфраструктуры стационарных загородных детских оздоровительных лагерей.

3. Организация досуговой деятельности подростков.

4. Организация занятости детей и подростков.

5. Методическое и кадровое обеспечение организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

4. Оценка эффективности программных мероприятий

Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно проводиться на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов), представленных качественными и количественными параметрами.

Качественные параметры: повышение качества оздоровительных услуг.

Количественные параметры:

1) снижение заболеваемости детей и подростков, предупреждение детского травматизма, соблюдение требований противопожарной безопасности в учреждениях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы учреждений отдыха и оздоровления детей; предупреждение безопасности дорожного движения в период школьных каникул, организация полноценного питания детей;

2) увеличение количества учреждений отдыха и оздоровления детей разного профиля и вида;

3) увеличение количества профильных лагерных смен различной направленности;

4) увеличение удельного веса несовершеннолетних в возрасте 6-17 лет, охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления;

5) увеличение количества несовершеннолетних, трудоустроенных в свободное от учебы время;

6) увеличение количества специалистов, повысивших профессиональную квалификацию по вопросам организации детского отдыха и оздоровления по программам различной направленности.

Показатели эффективности реализации Программы

Показатели	2010 год (базовый показатель)	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
Удельный вес несовершеннолетних в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления, в общем числе детей в возрасте от 6 до 17 лет, процентов	60,0	65,0	70,0	75,0	80,0	85,0
Количество несовершеннолетних, трудоустроенных в свободное от учебы время, человек	11500	12000	12200	12500	13000	13200

Конечным результатом реализации Программы должны стать:

- укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений;

- улучшение качества оздоровительных услуг, предоставляемых детям;

- обеспечение оздоровительных учреждений квалифицированными кадрами, владеющими современными педагогическими и оздоровительными технологиями;

- обеспечение и развитие творческого потенциала детей, охрана и укрепление их здоровья, формирование у детей навыков здорового образа жизни;

- увеличение числа детей, имеющих возможность получать оздоровительные услуги, соответствующие действующим национальным стандартам.

Мероприятия реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, тыс. руб.					Показатели результата мероприятия
				Всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Муниципальный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 1. "Организационное обеспечение отдыха, оздоровления и занятости подростков"
1.1	Проведение областных конкурсов на: лучшее учреждение оздоровления и отдыха детей; лучший педагогический отряд; лучшую вариативную программу по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков	Министерство образования Пензенской области	Итого	990	990	0	0	0	Награждение 5 победителей по итогам проведения конкурса денежными премиями
			2011	198	198	0	0	0
			2012	198	198	0	0	0
			2013	198	198	0	0	0
			2014	198	198	0	0	0
			2015	198	198	0	0	0
1.2	Проведение областного конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение детской оздоровительной кампании	Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Итого	210	210	0	0	0	Награждение 3-х победителей по итогам проведения конкурса денежными премиями
			2011	42	42	0	0	0
			2012	42	42	0	0	0
			2013	42	42	0	0	0
			2014	42	42	0	0	0
			2015	42	42	0	0	0
1.3	Обеспечить комплектование муниципальных загородных стационарных оздоровительных детских учреждений медицинскими кадрами на контрактной основе согласно заявкам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	6000	3000	0	3000	0	Обеспечить комплектование загородных стационарных оздоровительных детских учреждений медицинскими кадрами на контрактной основе - 100%
			2011	1200	600	0	600	0
			2012	1200	600	0	600	0
			2013	1200	600	0	600	0
			2014	1200	600	0	600	0
			2015	1200	600	0	600	0
1.4	Проведение грантового конкурса на организацию профильных смен, палаточных лагерей, экспедиций, специализированных лагерей для детей и подростков от 10 до 17 лет	Министерство образования Пензенской области	Итого	5250	5250	0	0	0	Обеспечение работы профильных смен, палаточных лагерей, экспедиций, специализированных лагерей для детей и подростков 10-17 лет - 100%
			2011	1050	1050	0	0	0
			2012	1050	1050	0	0	0
			2013	1050	1050	0	0	0
			2014	1050	1050	0	0	0
			2015	1050	1050	0	0	0
1.5 (Ин)	Организация из числа школьников молодежных редакций при редакциях районных газет на летний период	Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Итого	1984	1984	0	0	0	Организация интересного досуга подростков во время каникул; развитие юнкоровского движения; ежемесячный выпуск 4-полосных молодежных (детских) вкладок в районные газеты, подготовленных юнкорами; выплата авторского вознаграждения 3-м юнкорам
			2011	396,8	396,8	0	0	0
			2012	396,8	396,8	0	0	0
			2013	396,8	396,8	0	0	0
			2014	396,8	396,8	0	0	0
			2015	396,8	396,8	0	0	0
Итого по Подпрограмме 1:			Итого	14434	11434	0	3000	0
			2011	2886,8	2286,8	0	600	0
			2012	2886,8	2286,8	0	600	0
			2013	2886,8	2286,8	0	600	0
			2014	2886,8	2286,8	0	600	0
			2015	2886,8	2286,8	0	600	0
Подпрограмма 2. "Модернизация инфраструктуры стационарных загородных детских оздоровительных лагерей"
2.1	Выполнение текущих ремонтных работ в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	31883,31	16441,655	0,0	15441,655	0,0
			2011	16884,85	8942,425	0,0	7942,425	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2012	13075,96	6537,98	0,0	6537,98	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2013	118	59	0,0	59	0,0	1 стационарных загородных детских оздоровительных лагерь#
			2014	337,5	168,75	0,0	168,75	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2015	1467	733,5	0,0	733,5	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
2.2	Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и прохождение экспертизы в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	2501,9	2213,75	0,0	288,15	0,0
			2011	1925,6	1925,6	0,0	0	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2012	435	217,5	0,0	217,5	0,0	1 стационарных загородных детских оздоровительных лагерь
			2013	36	18	0,0	18	0,0	1 стационарных загородных детских оздоровительных лагерь
			2014	66,8	33,4	0,0	33,4	0,0	1 стационарных загородных детских оздоровительных лагерь
			2015	38,5	19,25	0,0	19,25	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
2.3	Выполнение капитальных ремонтных работ в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	39712,76	29484,38	0,0	10228,38	0,0
			2011	21256	20256	0,0	1000	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2012	9557,86	4778,93	0,0	4778,93	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2013	1152,7	576,35	0,0	576,35	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2014	7361,2	3680,6	0,0	3680,6	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2015	385	192,5	0,0	192,5	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
2.4	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию строений/строительство новых объектов в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	26791,3	16620,65	0,0	10170,65	0,0
			2011	200	200	0,0	0	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
			2012	6400	6325	0,0	75	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2013	13,3	6,65	0,0	6,65	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
			2014	78	39	0,0	39	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2015	20100	10050	0,0	10050	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
2.5	Выполнение реконструкций строений / строительства новых объектов в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	374893	219696,5	0,0	155196,5	0,0
			2011	2000	2000	0,0	0	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
			2012	64390	63445	0,0	945	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2013	133	66,5	0,0	66,5	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
			2014	107370	53685	0,0	53685	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2015	201000	100500	0,0	100500	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
2.6	Приобретение технологического оборудования для пищеблока столовой, мебели и предметов интерьера (штор, жалюзи) в обеденные залы	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	8472,94	5426,52	0,0	3046,42	0,0
			2011	1214,9	882,45	0,0	332,45	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2012	2235,94	1292,97	0,0	942,97	0,0	5 стационарных загородных детских оздоровительных лагерей
			2013	1289,6	1129,8	0,0	159,8	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2014	2892,4	1701,25	0,0	1191,15	0,0	5 стационарных загородных детских оздоровительных лагерей
			2015	840,1	420,05	0,0	420,05	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
2.7	Приобретение медицинского оборудования, мебели в медицинский кабинет и изолятор	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	2267,5	1758,75	0,0	508,75	0,0
			2011	622,9	561,45	0,0	61,45	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2012	1004	877	0,0	127	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2013	123,3	61,65	0,0	61,65	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2014	318,6	159,3	0,0	159,3	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2015	198,7	99,35	0,0	99,35	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
2.8	Приобретение спортинвентаря, игр, оборудования для игровых и спортивных площадок	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	9754,22	6727,11	0,0	3027,11	0,0
			2011	5170,7	3030,35	0,0	2140,35	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2012	1453,32	976,66	0,0	476,66	0,0	5 стационарных загородных детских оздоровительных лагерей
			2013	2440,6	2375,3	0,0	65,3	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2014	175	87,5	0,0	87,5	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2015	514,6	257,3	0,0	257,3	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
2.9	Приобретение мебели для спальных корпусов	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	10037,1	5896,55	0,0	4140,55	0,0
			2011	3273,3	1786,65	0,0	1486,65	0,0	5 стационарных загородных детских оздоровительных лагерей
			2012	2026,3	1163,15	0,0	863,15	0,0	6 стационарных загородных детских оздоровительных лагерей
			2013	1324	1240	0,0	84	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2014	1999,7	999,85	0,0	999,85	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2015	1413,8	706,9	0,0	706,9	0,0	2 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
2.10	Приобретение музыкального оборудования	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	2092,98	1552,99	0,0	539,99	0,0
			2011	454,7	358,85	0,0	95,85	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2012	592,28	421,14	0,0	171,14	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2013	715,7	607,85	0,0	107,85	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2014	170	85	0,0	85	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2015	160,3	80,15	0,0	80,15	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
2.11	Прочие потребности	Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) (согласно приложению к Мероприятиям реализации программы)	Итого	7784,86	5946,83	0,0	1838,03	0,0
			2011	1877,8	1363,3	0,0	514,5	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2012	1367,36	1133,68	0,0	233,68	0,0	4 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2013	2434,6	2397,3	0,0	37,3	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2014	1908,1	954,05	0,0	954,05	0,0	3 стационарных загородных детских оздоровительных лагеря
			2015	197	98,5	0,0	98,5	0,0	1 стационарный загородный детский оздоровительный лагерь
Итого по Подпрограмме 2:			Итого	516191,87	311765,685	0	204426,2	0
			2011	54880,75	41307,075	0	13573,68	0
			2012	102538,02	87169,01	0	15369,01	0
			2013	9780,8	8538,4	0	1242,4	0
			2014	122677,3	61593,7	0	61083,6	0
			2015	226315	113157,5	0	113157,5	0
Подпрограмма 3. "Организация досуговой деятельности детей и подростков"
3.1	Организация областных профильных смен на базе стационарных организаций отдыха и оздоровления для учащихся общеобразовательных учреждений для творчески одаренных детей "Юный изобретатель", "Лидер детской и молодежной организации", "Патриот"	Министерство образования Пензенской области	Итого	20600	20600	0	0	0	Организовать областные профильные смены на базе стационарных организаций отдыха и оздоровления для учащихся общеобразовательных учреждений для творчески одаренных детей "Юный изобретатель" - 100 детей, "Лидер детской и молодежной организации" - 150 детей, "Патриот" - 150 детей
			2011	4120	4120	0	0	0
			2012	4120	4120	0	0	0
			2013	4120	4120	0	0	0
			2014	4120	4120	0	0	0
			2015	4120	4120	0	0	0
3.2 (Ин)	Проведение в детских оздоровительных учреждениях профильной смены "Юный спецназовец"	Управление внутренних дел по Пензенской области (по согласованию)	Итого	3000	3000	0	0	0	Обеспечить проведение в детских оздоровительных учреждениях организацию профильной смены "Юный спецназовец" - 150 подростков 15-17 лет
			2011	600	600	0	0	0
			2012	600	600	0	0	0
			2013	600	600	0	0	0
			2014	600	600	0	0	0
			2015	600	600	0	0	0
3.3	Организация и проведение экскурсий Пензенской областной торгово-промышленной палатой "Знай и люби свой пензенский край"	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию)	Итого	150	75	0	75	0	Обеспечить организацию экскурсий по пензенскому краю
			2011	30	15	0	15	0
			2012	30	15	0	15	0
			2013	30	15	0	15	0
			2014	30	15	0	15	0
			2015	30	15	0	15	0
3.4	Организовать работу профильных смен "Лагерь молодежного актива"	Министерство образования Пензенской области	Итого	1168,3	1168,3	0	0	0	Обеспечить организацию работы профильных смен "Лагерь молодежного актива" - 50%
			2011	233,66	233,66	0	0	0
			2012	233,66	233,66	0	0	0
			2013	233,66	233,66	0	0	0
			2014	233,66	233,66	0	0	0
			2015	233,66	233,66	0	0	0
Итого по Подпрограмме 3:			Итого	24918,3	24843,3	0	75	0
			2011	4983,66	4968,66	0	15	0
			2012	4983,66	4968,66	0	15	0
			2013	4983,66	4968,66	0	15	0
			2014	4983,66	4968,66	0	15	0
			2015	4983,66	4968,66	0	15	0
Подпрограмма 4. "Организация занятости детей и подростков"
4.1	Развитие движения студенческих трудовых отрядов	Министерство образования Пензенской области	Итого	520	520	0	0	0	Обеспечить развитие движения студенческих трудовых отрядов - 3000 студентов
			2011	104	104	0	0	0
			2012	104	104	0	0	0
			2013	104	104	0	0	0
			2014	104	104	0	0	0
			2015	104	104	0	0	0
4.2	Проведение слетов студенческих трудовых отрядов	Министерство образования Пензенской области	Итого	6000	6000	0	0	0	Снижение правонарушений среди несовершеннолетних, формирование у молодежи престижа здорового образа жизни 100%
			2011	1200	1200	0	0	0
			2012	1200	1200	0	0	0
			2013	1200	1200	0	0	0
			2014	1200	1200	0	0	0
			2015	1200	1200	0	0	0
Итого по Подпрограмме 4:			Итого	6520	6520	0	0	0
			2011	1304	1304	0	0	0
			2012	1304	1304	0	0	0
			2013	1304	1304	0	0	0
			2014	1304	1304	0	0	0
			2015	1304	1304	0	0	0
Подпрограмма 5. "Методическое и кадровое обеспечение сферы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков"
5.1 (Ин)	Целевая подготовка кадров из числа лидеров детских, молодежных, студенческих объединений, работающей молодежи на основе командного состава студенческих трудовых отрядов "Школа командного состава"	Министерство образования Пензенской области	Итого	240	240	0	0	0	Организовать целевую подготовку кадров из числа лидеров детских, молодежных, студенческих объединений, работающей молодежи на основе командного состава студенческих трудовых отрядов "Школа командного состава" - 3000 студентов
			2011	48	48	0	0	0
			2012	48	48	0	0	0
			2013	48	48	0	0	0
			2014	48	48	0	0	0
			2015	48	48	0	0	0
5.2 (Ин)	Проведение Школы вожатского мастерства	Министерство образования Пензенской области	Итого	240	240	0	0	0	Организовать Школу вожатского мастерства - 3000 студентов
			2011	48	48	0	0	0
			2012	48	48	0	0	0
			2013	48	48	0	0	0
			2014	48	48	0	0	0
			2015	48	48	0	0	0
5.3	Проведение конкурса "Лучший вожатый" среди студентов, обучающихся на педагогических специальностях, прошедших педагогическую практику в организациях отдыха и оздоровления	Министерство образования Пензенской области	Итого	600	600	0	0	0	Обеспечение комплектования организаций отдыха и оздоровления подготовленными педагогическими кадрами 100%
			2011	120	120	0	0	0
			2012	120	120	0	0	0
			2013	120	120	0	0	0
			2014	120	120	0	0	0
			2015	120	120	0	0	0
5.4	Участие во всероссийских семинарах-совещаниях организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков	Министерство здравоохранения и социального развития	Итого	180	180	0	0	0	Повышение качества организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков - 6 делегатов
			2011	36	36	0	0	0
			2012	36	36	0	0	0
			2013	36	36	0	0	0
			2014	36	36	0	0	0
			2015	36	36	0	0	0
Итого по Подпрограмме 5:			Итого	1260	1260	0	0	0
			2011	252	252	0	0	0
			2012	252	252	0	0	0
			2013	252	252	0	0	0
			2014	252	252	0	0	0
			2015	252	252	0	0	0
Итого по всем мероприятиям:			Итого	563324,17	355822,985	0	207501,2	0
			2011	64307,21	50118,535	0	14188,68	0
			2012	111964,48	95980,47	0	15984,01	0
			2013	19207,26	17349,86	0	1857,4	0
			2014	132103,76	70405,16	0	61698,6	0
			2015	235741,46	121968,96	0	113772,5	0

в том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность:

	Итого	5464	5464	0	0	0
	2011	1092,8	1092,8	0	0	0
	2012	1092,8	1092,8	0	0	0
	2013	1092,8	1092,8	0	0	0
	2014	1092,8	1092,8	0	0	0
	2015	1092,8	1092,8	0	0	0

- по другим мероприятиям

	Итого	557860,17	350358,985	0	207501,2	0
	2011	63214,41	49025,735	0	14188,68	0
	2012	110871,68	94887,67	0	15984,01	0
	2013	18114,46	16257,06	0	1857,4	0
	2014	131010,96	69312,36	0	61698,6	0
	2015	234648,66	120876,16	0	113772,5	0

(Ин) - Мероприятие, имеющее инновационную направленность

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 16 декабря 2010 г. N 846-пП

Порядок предоставления субсидий
на софинансирование строительства (реконструкции) муниципальных стационарных загородных детских оздоровительных лагерей Пензенской области

Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на строительство (реконструкцию) муниципальных стационарных загородных детских оздоровительных лагерей Пензенской области.

1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

- наличие муниципальной программы, предусматривающей строительство муниципальных стационарных загородных детских оздоровительных лагерей;

- включение в бюджет муниципального образования расходов на строительство муниципального стационарного загородного детского оздоровительного лагеря не ниже 50% общего объема сметной стоимости объекта;

- наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты.

2. Размер субсидий каждому бюджету муниципального образования Пензенской области на софинансирование муниципальных программ по строительству (реконструкции) муниципальных стационарных загородных детских оздоровительных лагерей определяется из расчета 50 процентов от общей сметной стоимости объекта по формуле:

,

где

- размер субсидии для i-го муниципального образования;

ОССО - объем общей сметной стоимости объекта.

2.1. Расходы бюджетов муниципального образования на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию (строительство новых объектов) стационарных загородных детских оздоровительных лагерей будут компенсироваться из бюджета Пензенской области из расчета 50 процентов от общей стоимости разработки проектно-сметной документации и прохождения государственной экспертизы документации в случае предоставления данному муниципальному образованию субсидий из бюджета Пензенской области на реконструкцию (строительство новых объектов) стационарных загородных детских оздоровительных лагерей.

3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Пензенской области осуществляется в соответствии с учетом требований и критериев, предусмотренных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области осуществляется на основании заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на строительство (реконструкцию) муниципальных стационарных загородных детских оздоровительных лагерей Пензенской области, предусматривающих:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету муниципального района (городского округа);

б) целевое назначение субсидий;

в) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

г) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

5. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области следующие документы (копии):

а) протокол комиссии по размещению муниципальных заказов;

б) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ;

в) положительные сводные заключения по проектно-сметной документации организаций государственной экспертизы;

г) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КСЗ), акты сдачи-приемки выполненных работ, счета на предоплату, счета-фактуры;

д) платежные поручения на оплату выполненных работ за счет средств местных бюджетов.

6. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области в течение трех рабочих дней рассматривает представленные для софинансирования документы и осуществляет перечисление субсидий, предусмотренных из бюджета Пензенской области.

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области ежемесячно, до 10 числа, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области информацию об освоении выделенных субсидий по каждому объекту с представлением следующих документов:

а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;

б) материалы об утверждении проектно-сметной документации;

в) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным государственным органом статистики;

г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов при смешанном финансировании;

д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и объектов с указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий год, утвержденные в установленном порядке.

8. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

9. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, выделяемых на финансирование строительства (реконструкции) муниципальных стационарных загородных детских оздоровительных лагерей и Пензенской области, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, финансовыми органами муниципальных районов и городских округов Пензенской области согласно бюджетному законодательству.

При выявлении нецелевого использования бюджетных средств получателем субсидий они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 16 декабря 2010 г. N 846-пП

Порядок предоставления и расходования субсидий,
выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области на проведение капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования в муниципальные стационарные загородные детские оздоровительные лагеря

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий на проведение капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования в муниципальные стационарные загородные детские оздоровительные лагеря (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления указанных субсидий и их распределения между муниципальными районами и городскими округами Пензенской области.

2. Субсидии предоставляются бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - муниципальные образования) в целях проведения капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования в муниципальные стационарные загородные детские оздоровительные лагеря (далее - объекты).

3. Предоставление субсидий осуществляется по следующим критериям:

1) наличие в собственности объектов, требующих капитального, текущего ремонта, а также приобретение для них оборудования;

2) техническое состояние конструкций, инженерных коммуникаций объектов;

3) ветхое и аварийное состояние элементов объекта;

4) наличие проектно-сметной документации и в случаях, установленных действующим законодательством, заключения государственной экспертизы проектной документации на проведение капитального, текущего ремонта объектов;

5) наличие муниципальной программы, предусматривающей средства на указанные цели в бюджете органа муниципального образования Пензенской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Размер субсидий каждому бюджету органа муниципального образования на софинансирование муниципальных программ на проведение капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования для объектов определяется из расчета 50 процентов от общей сметной стоимости объекта по формуле:

,

где

- размер субсидии для i-го муниципального образования;

ОССО - объем общей сметной стоимости объекта.

3.1. Расходы бюджетов органов местного самоуправления муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт будут компенсироваться из бюджета Пензенской области из расчета 50 процентов от общей стоимости разработки проектно-сметной документации и прохождения государственной экспертизы документации в случае предоставления данному органу муниципального образования субсидий из бюджета Пензенской области на проведение капитального ремонта.

4. Для софинансирования расходов по предоставляемым субсидиям орган муниципального образования до 15 марта текущего года представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области следующие документы:

1) сведения, подтверждающие наличие материально-технической базы, необходимой для деятельности объектов, сведения о наличии в собственности органа муниципального образования указанных объектов;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий год об объемах расходов, предусмотренных на проведение капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования для объектов на территории муниципального образования Пензенской области;

3) дефектные ведомости и акты технического обследования объектов;

4) проекты муниципальных контрактов (договоров) на выполнение капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования для объектов;

5) сметы на проведение капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования, утвержденные органом муниципального образования в ценах текущего года.

5. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области осуществляет перечисление субсидии на счета бюджетов органов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов органов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных образований Пензенской области.

6. Финансовые органы муниципальных образований Пензенской области представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидий по форме, разработанной Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области.

Муниципальные образования - получатели субсидий в срок не более 10 дней со дня осуществления расходов на проведение капитального, текущего ремонта, а также на приобретение оборудования для объектов представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области копии следующих документов:

а) договоров на проведение подрядных ремонтных работ;

б) документов, подтверждающих приобретение материалов и оборудования (договоры, счета, товарные накладные, акты ввода в эксплуатацию).

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий и достоверность представляемых сведений. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в бюджет Пензенской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за целевым, эффективным и своевременным использованием средств осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области.

При выявлении нецелевого использования бюджетных средств получателем субсидий они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.