Решение Пензенской городской Думы от 25 октября 2013 г. N 1310-55/5 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Пензы"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 22, 108 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4 (Пензенские губернские ведомости, 2005, NN 20, 30; 2006, N 14; 2007, NN 1, 40; 2008, NN 5, 68; 2009, N 49; 2010, NN 31, 67, 100; 2011, N 33; Пензенский городской вестник, 2009, N 20; Муниципальные ведомости, 2011, NN 32, 48, 53; Муниципальные ведомости. Пенза, 2012, NN 8, 42, 2013, N 16), следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пензенской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

2) в абзаце 3 части 1 статьи 5.2 после слов "вступают в силу" дополнить словами "на следующий день";

3) в статье 18:

а) пункт 1.4 части 1 считать пунктом 1.5;

б) часть 1 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. Контрольно-счетная палата города Пензы;";

4) в части 14.1 статьи 20 после слов "Главой города Пензы," дополнить словами "председателем Контрольно-счетной палаты города Пензы,";

5) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья 28.1. Контрольно-счетная палата города Пензы

1. Постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля является Контрольно-счетная палата города Пензы. Контрольно-счетная палата города Пензы образуется решением Пензенской городской Думы сроком на 5 лет и подотчетна Пензенской городской Думе.

2. Контрольно-счетная палата города Пензы обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольно-счетная палата города Пензы не является юридическим лицом.

3. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты города Пензы утверждаются решением Пензенской городской Думы.

4. Порядок формирования и осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты города Пензы определяются Положением о Контрольно-счетной палате города Пензы, утверждаемым решением Пензенской городской Думы.

5. Контрольно-счетная палата города Пензы осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Пензы;

2) экспертиза проекта бюджета города Пензы, проекта решения о внесении изменений в бюджет города Пензы;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Пензы;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Пензы, а также средств, получаемых бюджетом города Пензы из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Пензе;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Пензы, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Пензы и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Пензы, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Пензе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Пензы, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Пензенскую городскую Думу и Главе города Пензы;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пензенской области, Уставом города Пензы и решениями Пензенской городской Думы.

6. Ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты города Пензы о своей деятельности публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Пензенской городской Думой.";

6) статью 32.1 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Первый заместитель главы администрации по организации деятельности администрации осуществляет полномочия работодателя в отношении муниципальных служащих администрации города Пензы, замещающих главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации города Пензы, за исключением работников структурного подразделения администрации города, наделенного правом юридического лица, утверждает их должностные инструкции, издает приказы по кадровым вопросам и по вопросам, связанным с обеспечением деятельности администрации города Пензы.";

7) часть 2 статьи 32.2 признать утратившей силу;

8) в пункте 1.20.в. части 1 статьи 33 слова "в виде жилых помещений" исключить;

9) в части 1 статьи 37:

а) в пункте 1.1 слова "бюджетно-финансовой" заменить словами "бюджетной политики";

б) в пункте 1.10 слова "целевых программ совместно с территориальными органами государственного управления" заменить словами "программ совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами";

в) пункт 1.14 изложить в следующей редакции:

"1.14. Осуществляет внутренний финансовый контроль в пределах и порядке, установленных бюджетным законодательством;";

г) пункт 1.16 признать утратившим силу;

д) в пунктах 1.17, 1.18 слова "главных распорядителей, распорядителей и получателей" заменить словами "главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств";

е) в пункте 1.28 слова "администратором поступлений в бюджет города Пензы и источников внутреннего" заменить словами "главным администратором доходов бюджета города Пензы и главным администратором источников";

10) в пункте 2.9 части 2 статьи 55 слово "полного" исключить;

11) часть 1 статьи 103.2 изложить в следующей редакции:

"1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования города Пензы, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города Пензы от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования муниципального образования в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.";

12) часть 5 статьи 103.4 изложить в следующей редакции:

"5. Решением о бюджете города Пензы утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета города Пензы;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пензы;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Пензенской области, решением Пензенской городской Думы;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое значение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета города Пензы, установленные решением Пензенской городской Думы.";

13) статью 103.6 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.";

14) статью 110 дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

"3. Пункт 13.1 части 1 статьи 5 вступает в силу с 01.01.2014 г.

4. Пункт 13 части 1 статьи 5 утрачивает силу с 01.01.2014 г.".

2. Зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава города

Ю.П. Алпатов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Пензенской области
25 ноября 2013 г.

Регистрационный N RU583040002013004