Статья 16. Собрание представителей Городищенского района

Статья 16. Собрание представителей Городищенского района

Юридический адрес: 442310, Пензенская область, Городищенский район, город Городище, улица Комсомольская, дом 40;

1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 16

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 27 апреля 2011 г. N 1005-72/2 статья 16 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Городищенского района Пензенской области второго созыва

1.1. Собрание представителей Городищенского района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на пять лет. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, входящего в состав Городищенского района, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания представителей.

2. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:

1) принятие Устава Городищенского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Городищенского района и отчета о его исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 4 сентября 2014 г. N 686-43/3 пункт 3 части 3 статьи 16 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Городищенского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городищенского района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 20 января 2012 г. N 1210-86/2 пункт 6 части 3 статьи 16 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Городищенского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Городищенского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Городищенского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Городищенского района в отставку.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 4 сентября 2014 г. N 686-43/3 часть 3.1 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3.1. К компетенции Собрания представителей также относятся:

1) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Городищенского района, внесение в них изменений;

2) установление официальных символов Городищенского района и порядка их официального использования;

3) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

4) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Собрания представителей;

5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городищенского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городищенского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания представителей;

7) избрание главы Городищенского района, принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Городищенского района, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

8) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9) назначение на должность главы администрации, принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации в случаях, предусмотренных федеральными законами, утверждение условий контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

10) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12) утверждение Регламента Собрания представителей;

13) утверждение по представлению главы администрации структуры администрации;

14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Городищенского района и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

15) установление должностей муниципальной службы Городищенского района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утверждаемым законом Пензенской области;

16) установление квалификационных требований для муниципальных служащих Городищенского района к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

17) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Городищенского района;

18) утверждение порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Городищенского района;

19) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих Городищенского района;

20) установление видов поощрений муниципальных служащих Городищенского района и порядка их применения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

21) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих Городищенского района;

22) определение условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим Городищенского района за счет средств бюджета Городищенского района;

23) заслушивание ежегодных отчетов главы Городищенского района, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Городищенского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей;

24) утверждение схемы территориального планирования Городищенского района;

25) определение органов местного самоуправления Городищенского района по осуществлению полномочий, установленных федеральными законами и законами Пензенской области по решению вопросов местного значения.

Собрание представителей осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом.

3.2. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3.2 статьи 16

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 4 сентября 2014 г. N 686-43/3 часть 4 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Городищенского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Городищенского района, направляется главе Городищенского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Основной формой работы Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей. Первую (организационную) сессию Собрания представителей, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей. Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей. Очередные сессии Собрания представителей созываются главой Городищенского района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей созываются главой Городищенского района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей. Вопросы, определенные частями 3 и 3.1. настоящей статьи Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей решений Собрание представителей может формировать свои постоянные и временные органы.

7. Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет глава Городищенского района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 4 сентября 2014 г. N 686-43/3 часть 8 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Городищенского района, его временного отсутствия (по причине отпуска, временной нетрудоспособности, командировки) или невозможности осуществления им своих полномочий, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей на основании решения Собрания представителей о временном исполнении обязанностей главы Городищенского района.

В случае временного отсутствия (по причине отпуска, временной нетрудоспособности, командировки) заместителя председателя Собрания представителей или невозможности им временного исполнения обязанностей главы Городищенского района, полномочия главы Городищенского района временно исполняет один из депутатов Собрания представителей на основании решения Собрания представителей о временном исполнении обязанностей главы Городищенского района.

9. Депутату Собрания представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

10. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

11. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 8 декабря 2011 г. N 1163-84/2 в часть 12 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

гарантии прав депутатов Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

депутат Собрания представителей не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

ГАРАНТ:

Абзац пятый части 12 статьи 16 не распространяется на депутата Собрания представителей Городищенского района, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 г.

Депутат Собрания представителей Городищенского района, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2006 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами.

13. Депутат Собрания представителей имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Собрания представителей Городищенского района.

14. Деятельность депутатов Собрания представителей направлена на обеспечение совместно с администрацией Городищенского района, иными органами местного самоуправления Городищенского района комплексного развития Городищенского района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Городищенского района. Не реже двух раз в течение года депутат Собрания представителей отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

15. По вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей, депутат Собрания представителей вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Городищенского района с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Собрания представителей либо приглашении указанного должностного лица на сессию Собрания представителей для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

16. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Собрания представителей может быть направлен запрос Собрания представителей должностным лицам, указанным в абзаце первом части 15 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Городищенского района.

Запрос Собрания представителей принимается на сессии Собрания представителей большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Собрания представителей.

Должностное лицо, которому направлен запрос Собрания представителей, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Собранием представителей. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Собрания представителей, либо лицом, временно осуществляющим его обязанности. Ответ на запрос Собрания представителей оглашается на сессии Собрания представителей.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Собрания представителей, его непредоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Собрания представителей для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Собрания представителей.

Собрание представителей вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Собрания представителей в судебном порядке.

17. Порядок организации деятельности Собрания представителей устанавливается принимаемым Собранием представителей регламентом Собрания представителей. Сессии Собрания представителей Городищенского района проводятся гласно и носят открытый характер. При необходимости Собрание представителей вправе принять решение о проведении закрытой сессии.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 27 апреля 2011 г. N 1005-72/2 статья 16 настоящего Устава дополнена частью 17.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

17.1. По инициативе депутатов Собрания представителей могут создаваться депутатские объединения: фракции, группы, иные объединения депутатов, порядок регистрации и работы которых определяется Регламентом Собрания представителей.

18. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в бюджете Городищенского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием представителей или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Городищенского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей и депутатов.

19. Обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляется аппаратом администрации Городищенского района.

20. Полномочия Собрания представителей Городищенского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителей Городищенского района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием представителей Городищенского района решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьи;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Городищенского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Городищенского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Городищенского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского района.

20.1 Предложение о самороспуске Собрания представителей Городищенского района выносится на очередную сессию Собрания представителей Городищенского района по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей Городищенского района. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Собрания представителей Городищенского района с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителей Городищенского района проводится в соответствии с Регламентом Собрания представителей Городищенского района. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Городищенского района.

21. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

22. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Городищенского района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрание представителей проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 9 сентября 2011 г. N 1079-79/2 в часть 23 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

23. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ГАРАНТ:

Пункт 7 части 23 статьи 16 настоящего Устава не распространяется на депутатов Собрания представителей, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей принимается Собранием представителей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Собранием представителей на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Решение Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.