Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Пензенской области от 27 октября 2008 г. N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Пензенской области
от 27 октября 2008 г. N 713-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы"
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2008 г., 24 февраля, 20 мая, 17, 29 сентября, 18 ноября, 24 декабря 2009 г., 23 марта, 1, 9 июня, 9 сентября 2010 г.
В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии и поддержки# малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую Программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 сентября 2009 г. N 723-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы развития предпринимательства.
|
Губернатор Пензенской области |
В.К. Бочкарев |
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 27 октября 2008 г. N 713-пП
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в наименование настоящей программы внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2008 г., 24 февраля, 20 мая, 17, 29 сентября, 18 ноября, 24 декабря 2009 г., 23 марта, 1, 9 июня, 9 сентября 2010 г.
ГАРАНТ:
См. постановление Правительства Пензенской области от 9 июня 2010 г. N 340-пП "Об утверждении порядков на предоставление субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы - Долгосрочная целевая Программа "Развитие и
поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области на
2009-2012 годы" далее - Программа)
Дата принятия решения - Распоряжение Правительства Пензенской
о разработке Программы, области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке
дата ее одобрения долгосрочных целевых программ"
(наименование и номер
соответствующего
правового акта)
Государственные - Правительство Пензенской области
заказчики Программы
Основные разработчики - Управление развития предпринимательства,
Программы Пензенской области
Цели и задачи - Комплексное решение проблемы перехода к
Программы, важнейшие устойчивому функционированию и развитию
целевые показатели субъектов малого и среднего
предпринимательства.
- Создание благоприятных условий для
развития предпринимательской деятельности.
- Обеспечение доступности субъектов
предпринимательства к государственной
поддержке
- Реализация политики Губернатора Пензенской
области Правительства Пензенской области,
направленной на повышение благосостояния и
уровня жизни жителей Пензенский области
путем развития малого и среднего
предпринимательства
Сроки реализации - 2009-2012 годы
Программы (подпрограмм)
Перечень подпрограмм - Перечень основных мероприятий:
и основных мероприятий 1. Совершенствование нормативной правовой
базы деятельности малого и среднего
предпринимательства и контроля за
правоприменительной практикой.
2. Развитие кредитно-финансового механизма
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
3. Информационно-консультационное
обеспечение малого и среднего
предпринимательства и инфраструктуры
поддержки бизнеса.
4. Содействие выставочно-ярмарочной
деятельности малого и среднего
предпринимательства.
5. Создание и развитие структуры поддержки
субъектов малого предпринимательства
(бизнес-инкубаторов).
6. Развитие системы гарантий по кредитам
субъектам малого предпринимательства
(гарантийный фонд).
7. Разработка и реализация комплексных мер,
направленных на оптимизацию непрерывного
процесса по экономии всех типов
энергоносителей для субъектов малого и
среднего предпринимательства
8. Развитие микрофинансовых услуг в
Пензенской области.
9. Предоставление субсидий начинающим
предпринимателям
10. Развитие кадрового потенциала субъектов
предпринимательства;
11. Обеспечение ревизионных проверок
деятельности сельскохозяйственных
потребительских кооперативов.
Исполнители Программы - Управление развития предпринимательства
и основных мероприятий Пензенской области, Министерство
государственного имущества Пензенской
области, Министерство образования
Пензенской области, Министерство
здравоохранения и социального развития
Пензенской области, администрация г.
Заречный Пензенской области (по
согласованию), МУ "Управление капитального
строительства" г. Заречный (по
согласованию), государственное бюджетное
учреждение "Пензенское региональное
объединение бизнес-инкубаторов" (ГБУ
"ПРОБИ"), гарантийный фонд ОАО "Поручитель"
(по согласованию), Министерство сельского
хозяйства Пензенской области, Фонд поддержки
предпринимательства г. Заречный (по
согласованию).
Объемы и источники - Объем финансирования Программы из бюджета
финансирования Пензенской области составит:
в 2009 году - 85,653223 млн. рублей;
в 2010 году - 95,150364 млн. рублей;
в 2011 году - 138,253 млн. рублей;
в 2012 году - 140,59 млн. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета
составит:
в 2009 году - 248,370389 млн. рублей;
в 2010 году - 154,725511 млн. рублей.
Средства бюджета Пензенской области по
мероприятиям пунктов 2 и 5 раздела 3
"Перечень подпрограмм и основных
мероприятий" направляются на
софинансирование аналогичных муниципальных
программ
Ожидаемые конечные - Реализация мероприятий Программы должна
результаты реализации обеспечить:
Программы а) ежегодный прирост количества субъектов
малого и среднего предпринимательства на 5-6
процентов;
б) увеличение численности работников в сфере
малого и среднего предпринимательства
ежегодно на 5 процентов;
в) увеличение объемов оборота предприятий
малого и среднего предпринимательства;
г) развитие инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства;
д) обеспечение благоприятного климата для
предпринимательской деятельности, активное
включение предпринимательских структур в
решение проблем социально-экономического
развития региона
Система организации - Контроль за исполнением Программы
контроля за исполнением осуществляется Управлением развития
Программы предпринимательства Пензенской области,
Министерством финансов Пензенской
области, Управлением экономики
Пензенской области. Сбор отчетности о
выполнении мероприятий настоящей Программы
и ее анализ осуществляются Управлением
развития предпринимательства Пензенской
области в порядке и сроки,
установленные постановлением Правительства
Пензенской области. Предоставляемая
информация об исполнении Программы за
истекший финансовый год ежегодно
рассматривается Правительством Пензенской
области Министерством сельского хозяйства
Пензенской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
С 1 января 2008 года вступил в действие новый Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - закон). Данным законом установлены новые критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям. Одним из критериев отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства является среднесписочная численность работников, которая не должна превышать 15 человек для микропредприятий, 100 - для малых, 250 - для средних предприятий.
С учетом изменений, связанных с новым законом, в 2008 году на территории Пензенской области работали 2063 малых предприятия.
Из общего числа малых предприятий (от 16 до 100 чел.) - 436 (21,2%) занимаются операциями с недвижимым имуществом, 384 (18,6%) - оптовой и розничной торговлей, 372 (18,0%) - обрабатывающими производствами, 345 (16,7%) - строительством, 233 (11,3%) - сельским хозяйством, 86 (4,2%) - перевозкой пассажиров, грузов и связью, 39 (1,9%) - здравоохранением, 4 (0,2%) - деятельностью в области гостиниц и ресторанов и 119 (5,9%) - прочими видами деятельности.
В январе-декабре 2008 года оборот малых предприятий составил 31,4 млрд. руб. или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области.
Численность замещенных рабочих мест на малых предприятиях в январе-декабре 2008 года составила 71,0 тыс. чел., в т.ч. работников списочного состава - 65,1 тыс. чел. (91,7%), внешних совместителей - 3,8 тыс. чел. (5,4%), работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера - 2,1 тыс. чел. (2,9%).
На развитие экономики и социальной сферы области в январе-декабре 2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал 7,1 млрд. рублей инвестиций.
Вместе с тем наряду с указанными положительными результатами пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации, поэтому необходимо с целью обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в предстоящие годы, прежде всего:
- продолжить совершенствование нормативной правовой базы;
- осуществлять развитие финансово-кредитных механизмов и технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих потребности малых предприятий в кредитных и инвестиционных ресурсах.
Требует продолжения целевая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сельских районах Пензенской области.
В первую очередь это касается производства продовольственных и непродовольственных потребительских товаров, переработки сельхозпродукции, строительства объектов жилищного, производственного и социального назначения, оказания производственных, коммунальных и бытовых услуг.
Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий государственных и общественных структур поддержки малого предпринимательства в Пензенской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 318-пП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение благоприятных условий для стабильного развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности его поддержки.
Задачами Программы являются:
1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
2) развитие механизмов финансово-кредитной и инвестиционной поддержки субъектов предпринимательства;
3) предоставление адресной методической, информационной, консультационной и учебно-образовательной поддержки малому и среднему предпринимательству;
4) продвижение продукции малого предпринимательства на региональный и межрегиональные рынки;
5) создание и развитие бизнес-инкубаторов в Пензенской области;
6) развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд);
7) разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства.
8) содействие развитию лизинга (сублизинга) техники и оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства.
Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер по основным направлениям.
Сроки реализации Программы - с 2009 года по 2012 год (без определения этапов).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в раздел 3 настоящей программы внесены изменения
3. Перечень подпрограмм и основных мероприятий
Реализация мероприятий Программы должна обеспечить ежегодный прирост количества субъектов предпринимательской деятельности на 5-6 процентов, ежегодное увеличение численности работников малых и средних предприятий на 5 процентов.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать улучшению экономико-правовых условий для ведения предпринимательской деятельности, развитию негосударственной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, активному включению предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития Пензенской области.
Программа предусматривает двенадцать основных мероприятий по ее реализации.
1. Совершенствование нормативной правовой базы деятельности малого и среднего предпринимательства и осуществление контроля за правоприменительной практикой.
Направление включает мероприятия по совершенствованию нормативных# правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку, с учетом интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности. Основу этой работы составят мероприятия по устранению административных барьеров, оказывающих негативное влияние на процесс организации, оформления и ведения предпринимательской деятельности, разработка проектов нормативных правовых актов по поддержке малого и среднего предпринимательства с вынесением их на рассмотрение в Правительство Пензенской области и федеральные структуры.
2. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов предпринимательской деятельности включает мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности через развитие системы товарного кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата.
Приоритетными отраслями экономики для Пензенской области являются:
а) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;
в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
г) производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов;
д) строительство объектов жилищного, производственного и социально- культурного назначения;
е) инновационная и природоохранная деятельность;
ж) переработка вторичного сырья;
з) оказание услуг общественного питания;
и) транспортная деятельность;
к) туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;
л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;
м) переработка лесных ресурсов;
н) производство строительных материалов;
о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;
п) пчеловодство;
р) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области.
с) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.
Мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности и создание благоприятного инвестиционного климата:
1) участие малых и средних предприятий в поставках продукции для государственных нужд и в инвестиционных конкурсах, финансируемых из бюджетов всех уровней;
2) софинансирование за счет средств бюджета Пензенской области муниципальных программ, предусматривающих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в части развития приоритетных отраслей экономики Пензенской области на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей и осуществляется по следующей методике:
где:
- общая стоимость проекта;
- размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;
- размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;
- собственные средства инициатора проекта;
- бюджетные средства, направленные на реализацию проекта.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.
3) софинансирование муниципальных программ, определяющих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в части реализации программных мероприятий по адресному товарному кредитованию через районные агентства поддержки предпринимательства субъектов предпринимательства, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в части реализации программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности и осуществляется по следующей методике:
где:
- общая стоимость проекта;
- размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;
- размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;
- собственные средства инициатора проекта;
- бюджетные средства, направленные на реализацию проекта.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.
4) софинансирование муниципальных программ за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджета муниципального района, предусматривающих развитие и поддержку предпринимательства в части развития приоритетных направлений экономики Пензенской области на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области из федерального бюджета и бюджета Пензенской области предоставляются в размере не более 95 процентов от общего объема потребности в средствах на осуществление товарного кредитования, при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 5 процентов от суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей и осуществляется по следующей методике:
где:
- общая стоимость проекта;
- размер субсидии за счет средств федерального бюджета;
- размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;
- размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;
- собственные средства инициатора проекта;
- бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;
- общий объем средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.
5) возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых юридических лиц малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, а также в здравоохранении, образовании, науке и культуре, кондитерском производстве и производстве по деревообработке, производствах легкой промышленности, следующим категориям граждан:
- выпускникам очной формы обучения по окончании общеобразовательного, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального учебного заведения в течение трех лет после окончания учебы;
- гражданам в течение трех лет после окончания срочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- матерям-одиночкам;
- одному из родителей многодетных семей, имеющих на иждивении трех и более детей;
- членам неполной семьи, имеющим на иждивении двух и более детей; инвалидам первой, второй и третьей групп;
- студентам всех форм обучения; учителям общеобразовательных учебных заведений,
- преподавателям и научным работникам начальных профессиональных, средних профессиональных и высших профессиональных учебных заведений Пензенской области;
6) субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня;
7. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области;
7.1. субсидирование части затрат на уплату процентов в размере 100 процентов ставки рефинансирования Банка России по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области:
- на реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производств и деревопереработке, производств легкой промышленности;
- на реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры;
- на реализацию бизнес-проектов по производству строительных материалов, строительству объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;
- на реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличных хозяйств, пчеловодства;
- приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ и картофелехранилищ;
- на реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
7.2. субсидирование части процентной ставки в размере двух третьих ставки рефинансирования Банка России по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство продовольственных и промышленных товаров;
- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
- производство сувенирной продукции;
- инновационная и природоохранная деятельность;
- переработка вторичного сырья;
- оказание услуг общественного питания;
- транспортная деятельность;
- туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;
- заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;
- переработка лесных ресурсов;
- сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;
- на развитие придорожного сервиса;
- на реализацию бизнес-проектов, направленных на производство товаров народного потребления;
- на развитие в Пензенской области предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых в радиусе "шаговой" (пешеходной) доступности, определяемых соответствующими муниципальными программами;
7.3. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности, сельскохозяйственным кооперативам Пензенской области, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, ежемесячно, из расчета двух третьих произведенных сельскохозяйственными кооперативами затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, но не более двух третьих ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на дату предоставления кредита;
7.4. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности, потребительским кооперативам Пензенской области, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области, ежемесячно, из расчета 50 процентов произведенных кооперативами затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, но не более одной второй ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на дату предоставления кредита;
8) субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Пензенской области, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров;
9) предоставление субсидий на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, прошедших конкурсный отбор, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, направляются на:
а) возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее - кредиты) в российских кредитных организациях (далее - банки) субъектами предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, и относящимися к категории малых предприятий - не ранее 1 января 2005 года и относящимися к категории средних предприятий - не ранее 1 января 2008 года;
б) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия, единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат;
в) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на аренду выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат;
г) возмещения части затрат субъектов предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
д) возмещения части затрат субъектов предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуг по разработке средств индивидуализации);
е) возмещения части затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации за пределами Пензенской области.
10) предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйство# (возмещение части затрат на технологическое присоединение к источнику электросбережения энергопринимающих устройств), максимальная мощность которых составляет до 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в приоритетных отраслях экономики.
Порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждаются постановлением Правительства Пензенской области.
3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса.
Направление включает:
1) оказание информационной и методической помощи предпринимателям;
2) популяризацию передового опыта и технологий ведения бизнеса (лизинг, франчайзинг, субконтрактация);
3) создание единой системы информационного обеспечения малого предпринимательства, способной освещать в СМИ проблемы малого предпринимательства;
4) формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве в целом, организация обмена опытом ведения предпринимательской деятельности;
5) организацию и проведение конкурсов, круглых столов, семинаров, конференций по проблемам предпринимательства, информирование предпринимателей о программах страхования рисков и ответственности субъектов предпринимательской деятельности с целью развития партнерских отношений и взаимного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства.
4. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого и среднего предпринимательства.
Направление включает реализацию следующих мероприятий:
1) административное содействие и поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства и предприятий инфраструктуры поддержки бизнеса в выставочных мероприятиях;
2) предоставление организационно-консультационных услуг предпринимателям по вопросам организации выставочной деятельности;
3) создание общего выставочного стенда малых и средних предприятий Пензенской области.
5. Создание и развитие структуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).
Направление включает в себя создание, строительство, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, компьютеров, оргтехники, офисной мебели, а также текущее содержание объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, осуществляющих на конкурсной основе поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых оборудованных офисных помещений и оказания консультативных, бухгалтерских, юридических, маркетинговых услуг, услуг по налогообложению и кредитованию, а также услуг по изготовлению макетных и опытных образцов.
Финансирование строительства и капитального ремонта объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, относящихся к собственности Пензенской области и осуществляющих поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляется в рамках программ капитального строительства и капитального ремонта объектов государственной собственности Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Средства на текущее содержание бизнес-инкубаторов предусматриваются в бюджете Пензенской области либо в бюджете муниципального образования (исходя из имущественной принадлежности объекта) на соответствующий финансовый год главным распорядителям (получателям) средств указанных бюджетов, являющимся балансодержателями данных объектов.
В рамках реализации данного мероприятия осуществляется развитие сети бизнес-инкубаторов в муниципальных районах Пензенской области с участием средств бюджета Пензенской области и средств местных бюджетов.
Средства бюджета Пензенской области предусматриваются на софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и предоставляются в виде субсидии на приобретение оборудования, офисной мебели, компьютерной техники и оргтехники для оснащения бизнес-инкубаторов, расположенных в муниципальных районах Пензенской области.
Субсидия предоставляется исходя из расчетного количества рабочих мест в бизнес-инкубаторе, в соответствии с прилагаемым порядком предоставления городским округам, муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов).
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.
6. Развитие системы гарантий по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства (гарантийный фонд).
Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем получения субъектами бизнеса в коммерческих банках кредитов, обеспечением возврата которых будут гарантии, предоставленные гарантийным фондом "Поручитель".
Гарантийный фонд "Поручитель" образован в форме открытого акционерного общества, единственным учредителем которого является государственное унитарное предприятие Пензенской области "Областной эксплуатационный центр".
В целях развития системы гарантий по кредитам, предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства, будут осуществляться мероприятия по увеличению размера гарантийного фонда. Предполагаемое направление предусматривает выделение средств бюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала ОАО "Поручитель".
7. Разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Направление включает в себя:
- аудит существующих тепловых и электросетей, разработку мероприятий по минимизации потерь при транспортировке, хранении и эксплуатации энергоресурсов с репрезентативной выборкой для определения влияния на экономику региона и субъектов малого и среднего предпринимательства;
- разработка и реализация специальных программ энергосбережения (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.);
- разработка и реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением.
- получение из бюджета Пензенской области государственной поддержки субъектами предпринимательства Пензенской области в форме проведения энергетического обследования предприятия (энергоаудит), осуществляющих свою деятельность в приоритетных отраслях экономики Пензенской области.
8. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области
Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовых организаций), в целях развития системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства посредством предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов. Размер займа каждому субъекту малого и среднего предпринимательства не должен превышать единовременно 0,6 млн. рублей, срок пользования займом не должен превышать 12 месяцев.
Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем увеличения уставного фонда ОАО "Поручитель", а также путем предоставления субсидий другим микрофинансовым организациям в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
9. Предоставление субсидий предпринимателям.
Направление предусматривает оказание государственной поддержки вновь зарегистрированным и действующим менее 1 календарного года малым предприятиям (индивидуальным предпринимателям), включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы на создание собственного дела в порядке, установленным# Правительством Пензенской области.
10. Развитие кадрового потенциала субъектов предпринимательства. Направление предусматривает организацию и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, форумов, стратегических сессий по вопросам малого и среднего предпринимательства. Данные мероприятия направлены на повышение профессионального уровня кадров малого и среднего бизнеса и стимулирования населения области к занятию предпринимательской деятельностью. Мероприятие включает в себя проект "Университет малого бизнеса", в рамках которого предусмотрены организация и проведение семинаров для начинающих предпринимателей, студентов и выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений с целю# получения ими новых знаний и навыков, необходимых для создания и развития собственного бизнеса, а также получения практикоориентированного опыта в области работы с бизнес-проектами.
11. Обеспечение ревизионных проверок деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Особенностью развития сельской потребительской кооперации является прозрачность экономических отношений, доступность финансовых, снабженческо-сбытовых, консультационных, ревизионных услуг как для членов сельских потребительских кооперативов, так и для самих кооперативов, а также повышенная степень ответственности ее членов за финансовые результаты.
В настоящее время в соответствии с действующим федеральным законодательством в Пензенской области осуществляют свою деятельность два ревизионных союза сельскохозяйственных кооперативов, членами которых являются около 60 сельскохозяйственных кооперативов из 578 зарегистрированных на территории области. Стоимость одной проверки составляет от 15,0 до 50,0 тыс. руб. в зависимости от состояния учета в кооперативе и является обременительной для вновь созданных кооперативов.
В целях соблюдения обязательных условий деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет оказываться государственная поддержка из бюджета Пензенской области в форме субсидий. Субсидии будут предоставляться ревизионным союзам в размере 80% от фактической стоимости проверки, но не более 10,0 тыс. руб. в порядке возмещения недополученных доходов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительским# кооперативами.
Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области.
12. содействие развитию лизинга (сублизинга) техники и оборудования субъектами малого предпринимательства.
Направление включает в себя реализацию следующих мероприятий:
1) субсидирование затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
2) предоставление целевых субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга (сублизинга) на оборудование.
Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в раздел 4 настоящей программы внесены изменения
4. Объемы и источники финансирования
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Пензенской области, средства федерального бюджета, определенные в объемах и порядке согласно нормативным правовым актам федеральных органов власти и Пензенской области.
В ходе реализации Программы объемы и источники финансирования подлежат корректировке на основе анализа и объема работ и с учетом фактически выделенных средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета.
Общий объем финансирования Программы составит 862,745487 млн. рублей, в том числе:
в 2009 году - 334,023612 млн. рублей;
в 2010 году - 249,875875 млн. рублей;
в 2011 году - 138,253 млн. рублей;
в 2012 году - 140,59 млн. рублей.
Объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области:
в 2009 году - 85,653223 млн. рублей;
в 2010 году - 95,150364 млн. рублей;
в 2011 году - 138,253 млн. рублей;
в 2012 году - 140,59 млн. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит:
в 2009 году - 248,370389 млн. рублей;
в 2010 году - 154,725511 млн. рублей.
Объем финансирования программных мероприятий прилагается.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в раздел 5 настоящей программы внесены изменения
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на координации деятельности Управления развития предпринимательства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области со структурными подразделениями Правительства Пензенской области, управлениями, министерствами, а также другими организациями - соисполнителями Программы.
Координаторами Программы являются Управление развития предпринимательства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области. Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в раздел 6 настоящей программы внесены изменения
6. Организация управления Программой и контроль за ходом реализации
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Управление развития предпринимательства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области.
По итогам года предоставляется информация о выполнении мероприятий Программы, предложения по совершенствованию их реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий для рассмотрения на заседаниях Правительства Пензенской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы
Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы будет осуществляться путем сравнения ежегодных плановых показателей с фактически достигнутыми результатами.
Реализация долгосрочной целевой программы должна обеспечить достижение следующих показателей:
1. Ежегодный рост количества субъектов предпринимательства к уровню прошлого года 2009 г. - 5%, 2010 г. - 5%, 2011 г. - 3% 2012 г. - 3%
2. Увеличение численности работников в сфере предпринимательства к уровню прошлого года 2009 г. - 5%, 2010 г. - 5%, 2011 г. - 3% 2012 г. - 3%
3. Увеличение объемов оборота предприятий малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года 2009 г. - 3%, 2010 г. - 3%, 2011 г. - 3% 2012 г. - 3%
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Перечень программных мероприятий
и объемы их финансирования на 2009-2012 годы
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2008 г., 24 февраля, 20 мая, 17 сентября, 18 ноября, 24 декабря 2009 г., 23 марта, 1 июня, 9 сентября 2010 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок ис- |
Объемы финансирования, млн. руб. |
Показатели результата мероприятия |
|||
|
Всего |
Бюджет Пензенской области |
Федеральный бюджет |
Вне- |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
317,743976 |
257,167444 |
60,576532 |
- |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринима- |
|
2009 |
66,756315 |
38,983444 |
27,772871 |
- |
||||
|
2010 |
79,528661 |
46,725 |
32,803661 |
- |
||||
|
2011 |
84,369 |
84,369 |
- |
- |
||||
|
2012 |
87,09 |
87,09 |
- |
- |
||||
|
1.1. |
Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
223,470913 |
192,894381 |
30,576532 |
- |
Предоставление субсидии СМСП, прошедших конкурсный отбор, получивших возмещение части процентной ставки по кредитам, не менее 249 ед. |
|
2009 |
44,214252 |
16,441381 |
27,772871 |
- |
не менее 69 |
|||
|
2010 |
33,317661 |
30,514 |
2,803661 |
- |
не менее 60 |
|||
|
2011 |
72,469 |
72,469 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
|
2012 |
73,47 |
73,47 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
|
1.2. |
Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки предпринимательства субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших конкурсный отбор |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
17,542063 |
17,542063 |
- |
- |
Количество СМСП, получивших поддержку в рамках предоставления субсидии муниципальным районам Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства на развитие и поддержку СМСП, прошедшим конкурсный отбор, не менее, 8 ед. |
|
2009 |
17,542063 |
17,542063 |
- |
- |
не менее 8 |
|||
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1.3. |
Возмещение затрат по регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и сертификатов вновь создаваемых юридических лиц |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
1,06 |
1,06 |
- |
- |
Количество СМСП, получивших возмещение на открытие первого бизнеса, не менее 61 ед. |
|
2009 |
0,1 |
0,1 |
- |
- |
не менее 10 |
|||
|
2010 |
0,06 |
0,06 |
- |
- |
не менее 6 |
|||
|
2011 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 20 |
|||
|
2012 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
не менее 25 |
|||
|
1.4. |
Оказание государственной поддержки субъектам предпринимательства - экспортерам |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
1,371 |
1,371 |
- |
- |
Количество СМСП-экспортеров, получивших субсидии на возмещение понесенных затрат, не менее 11 ед. |
|
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2010 |
0,351 |
0,351 |
- |
- |
не менее 2 |
|||
|
2011 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
|
2012 |
0,52 |
0,52 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
|
1.5. |
Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
0,92 |
0,92 |
- |
- |
Количество СМСП, получивших возмещение за обучение своих сотрудников, не менее 24 ед. |
|
2009 |
0,12 |
0,12 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
|
2010 |
0,1 |
0,1 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
|
2011 |
0,3 |
0,3 |
- |
- |
не менее 7 |
|||
|
2012 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 9 |
|||
|
1.6. |
Субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
15,18 |
15,18 |
- |
- |
Количество сельскохозяй- |
|
2009 |
4,780 |
4,780 |
- |
- |
не менее 11 |
|||
|
2010 |
8,0 |
8,0 |
- |
- |
не менее 8 |
|||
|
2011 |
1,2 |
1,2 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
|
2012 |
1,2 |
1,2 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
|
1.7. |
Субсидирование затрат ревизионных союзов на возмещение недополученных доходов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами |
Министерство сельского хозяйства Пензенской области |
Итого |
3,2 |
3,2 |
|
|
Предоставление субсидии СМСП, прошедших конкурсный отбор, не менее, 12 ед. |
|
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2010 |
0,2 |
0,2 |
- |
- |
не менее 2 |
|||
|
2011 |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
|
2012 |
2,0 |
2,0 |
- |
- |
не менее 6 |
|||
|
1.8. |
Предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
55,0 |
25,0 |
30,0 |
- |
Количество СМСП, получивших возмещение на присоединение к объектам электросетевого хозяйства, не менее 32 ед. |
|
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2010 |
37,5 |
7,5 |
30,0 |
- |
не менее 15 |
|||
|
2011 |
8,5 |
8,5 |
- |
- |
не менее 8 |
|||
|
2012 |
9,0 |
9,0 |
- |
- |
не менее 9 |
|||
|
2. |
Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
6,942284 |
6,942284 |
- |
- |
|
|
2009 |
0,8785 |
0,8785 |
- |
- |
|
|||
|
2010 |
1,238784 |
1,238784 |
- |
- |
|
|||
|
2011 |
2,625 |
2,625 |
- |
- |
|
|||
|
2012 |
2,2 |
2,2 |
- |
- |
|
|||
|
2.1. |
Создание и обеспечение функционирования областной электронной маркетинговой карты. Формирование многоуровневой геоинформационной системы по основным видам предпринимательской деятельности |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
0,794 |
0,794 |
- |
- |
Ежегодная модернизация электронной маркетинговой карты |
|
2009 |
0,294 |
0,294 |
- |
- |
||||
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2011 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.2. |
Создание, разработка и обеспечение функционирования специализированного интернет-портала системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
0,1275 |
0,1275 |
- |
- |
Ежегодная модернизация и обеспечение функционирования интернет-портала |
|
2009 |
0,12 |
0,12 |
- |
- |
||||
|
2010 |
0,0075 |
0,0075 |
- |
- |
||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.3. |
Организация целевых радиотелепрограмм, направленных на информирование предпринимателей |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
0,9975 |
0,9975 |
- |
- |
Количество выпущенных радиотелепрограмм, не менее 18 ед. |
|
2009 |
0,1945 |
0,1945 |
- |
- |
не менее 3 |
|||
|
2010 |
0,203 |
0,203 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
|
2011 |
0,3 |
0,3 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
|
2012 |
0,3 |
0,3 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
|
2.4. |
Изготовление и распространение специализированной печатной (буклеты, брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной продукции по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
1,153 |
1,153 |
- |
- |
Количество экземпляров печатной продукции, не менее 800 ед. |
|
2009 |
0,175 |
0,175 |
- |
- |
не менее 200 |
|||
|
2010 |
0,198 |
0,198 |
- |
- |
не менее 200 |
|||
|
2011 |
0,38 |
0,38 |
- |
- |
не менее 200 |
|||
|
2012 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 200 |
|||
|
2.5. |
Организация и проведение областного мероприятия посвященного Дню российского предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
1,295284 |
1,295284 |
- |
- |
Ежегодное проведение дня российского предпринимателя с участием представителей предпринима- |
|
2009 |
0,095 |
0,095 |
- |
- |
||||
|
2010 |
0,255284 |
0,255284 |
- |
- |
||||
|
2011 |
0,445 |
0,445 |
- |
- |
||||
|
2012 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
||||
|
2.6. |
Организация и проведение областного форума молодых предпринимателей Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
0,099 |
0,099 |
|
|
Ежегодное проведение форума молодежных предпринимателей с участием представителей предпринима- |
|
2009 |
- |
|
|
|
||||
|
2010 |
0,099 |
0,099 |
|
|
||||
|
2011 |
|
|
|
|
||||
|
2012 |
|
|
|
|
||||
|
2.7. |
Издание и распространение областного журнала о тенденциях в сфере предпринимательства и деятельности органов государственной и муниципальной власти по поддержке малого и среднего бизнеса |
Управление развития предпринима- |
Итого |
0,899 |
0,899 |
|
|
Количество экземпляров не менее 800 ед. не менее 200 |
|
2009 |
- |
|
|
|
||||
|
2010 |
0,099 |
0,099 |
|
|
не менее 200 |
|||
|
2011 |
0,4 |
0,4 |
|
|
не менее 200 |
|||
|
2012 |
0,4 |
0,4 |
|
|
не менее 200 |
|||
|
2.8. |
Распространение информации по формам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства посредством интернет ресурсов и наружных носителей (билборды, плакаты и т.д.) |
Управление развития предпринима- |
Итого |
1,577 |
1,577 |
|
|
Количество не менее 45 ед. |
|
2009 |
- |
|
|
|
|
|||
|
2010 |
0,377 |
0,377 |
|
|
не менее 15 |
|||
|
2011 |
0,6 |
0,6 |
|
|
не менее 15 |
|||
|
2012 |
0,6 |
0,6 |
|
|
не менее 15 |
|||
|
3. |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
60,85384 |
22,96914 |
37,8847 |
|
Создание и развитие сети бизнес-инкубаторов на территории Пензенской области |
|
2009 |
43,25866 |
7,53556 |
35,7231 |
|
||||
|
2010 |
11,14518 |
8,98358 |
2,1616 |
|
||||
|
2011 |
5,45 |
5,45 |
- |
|
||||
|
2012 |
1,0 |
1,0 |
|
|
||||
|
3.1. |
Развитие процессов бизнес-инкубирования в Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
9,49766 |
6,99766 |
2,5 |
- |
Популяризация процессов бизнес-инкубирования через СМИ, интернет порталы, наружные носители (билборды, плакаты и т.д.), а также через проведение семинаров, выставок и иных мероприятий. Количество проведенных мероприятий в рамках процессов бизнес-инкубирования не менее 16 ед. |
|
2009 |
1,25606 |
0,91766 |
0,3384 |
- |
не менее 6 |
|||
|
2010 |
2,5416 |
0,38 |
2,1616 |
- |
не менее 4 |
|||
|
2011 |
4,7 |
4,7 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
|
2012 |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
не менее 2 |
|||
|
3.2. |
Капитальный ремонт ГОУ НПО ПУ N 24 на ул. Шайкова, 6, р.п.Башмаково Пензенской области под размещение бизнес-инкубатора (оснащение оборудованием) |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
2,63023 |
2,63023 |
- |
- |
Ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора |
|
2009 |
0,5123 |
0,5123 |
- |
- |
||||
|
2010 |
2,11793 |
2,11793 |
- |
- |
||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
3.3. |
Создание бизнес-инкубатора на базе техникума промышленных технологий и предпринимательства в г. Каменке Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
0,9757 |
- |
0,9757 |
- |
Ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора |
|
2009 |
0,9757 |
- |
0,9757 |
- |
||||
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
3.4. |
Реконструкция административного здания под бизнес-инкубатор по проезду В.В. Демакова, д. 5 в г. Заречном Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
36,518 |
2,109 |
34,409 |
- |
Ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора |
|
2009 |
36,518 |
2,109 |
34,409 |
- |
||||
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
||||
|
3.5. |
Оснащение офисным оборудованием бизнес-инкубатора в г. Сердобске Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
0,92565 |
0,92565 |
- |
- |
Количество оснащенных рабочих мест, не менее 60 ед. |
|
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2010 |
0,92565 |
0,92565 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
3.6. |
Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части развития сети бизнес-инкубаторов |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
8,9096 |
8,9096 |
- |
- |
Ввод в эксплуатацию муниципальных бизнес-инкубаторов в каждом районе Пензенской области, 24 ед. |
|
2009 |
3,9966 |
3,9966 |
- |
- |
14 |
|||
|
2010 |
4,163 |
4,163 |
- |
- |
9 |
|||
|
2011 |
0,75 |
0,75 |
- |
- |
1 |
|||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
3.7. |
Оснащение офисным оборудованием бизнес-инкубатора: г. Пенза, ул. Володарского, д.2 |
Управление развития предпринима- |
Итого |
0,73 |
0,73 |
|
|
Количество оснащенных рабочих мест, не менее 60 ед. |
|
2009 |
|
|
|
|
- |
|||
|
2010 |
0,73 |
0,73 |
|
|
не мене 48 |
|||
|
2011 |
|
|
|
|
- |
|||
|
2012 |
|
|
|
|
- |
|||
|
3.8. |
Оснащение офисным оборудованием бизнес-инкубатора: г. Нижний Ломов Пензенской области |
Управление развития предпринима- |
Итого |
0,667 |
0,667 |
|
|
Количество оснащенных рабочих мест, не менее 60 ед. |
|
2009 |
|
|
|
|
|
|||
|
2010 |
0,667 |
0,667 |
|
|
Не менее 60 |
|||
|
2011 |
|
|
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|
|
|||
|
4. |
Развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд) |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
235,8292 |
64,259 |
171,5702 |
- |
Предоставление гарантий СМСП |
|
2009 |
182,9202 |
16,35 |
166,5702 |
- |
||||
|
2010 |
15,0 |
10,0 |
5,0 |
- |
||||
|
2011 |
17,909 |
17,909 |
- |
- |
||||
|
2012 |
20,0 |
20,0 |
- |
- |
||||
|
4.1. |
Пополнение гарантийного фонда ОАО "Поручитель" для предоставления поручительства при кредитовании субъектов предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
150,4202 |
18,85 |
141,5702 |
- |
Количество предоставленных гарантий СМСП, не менее, ед. 118 |
|
2009 |
145,4202 |
8,85 |
136,5702 |
- |
не менее 28 |
|||
|
2010 |
15,0 |
10,0 |
5,0 |
- |
не менее 25 |
|||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
не менее 30 |
|||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
не менее 35 |
|||
|
5. |
Разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей, в том числе повышение квалификации персонала малого и среднего бизнеса, связанных с обслуживанием процесса энергосбережения |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
28,812 |
12,182 |
16,63 |
- |
Количество проведенных мероприятий по повышению квалификации специалистов СМСП, (круглых столов, семинаров, конференций, обучений, проведение энергоаудита и т.д.), не менее 25 ед. |
|
2009 |
0,2441 |
0,207 |
0,0371 |
- |
не менее 5 |
|||
|
2010 |
20,1679 |
3,575 |
16,5929 |
- |
не менее 10 |
|||
|
2011 |
5,0 |
5,0 |
- |
- |
не менее 6 |
|||
|
2012 |
3,4 |
3,4 |
- |
- |
не менее 4 |
|||
|
6. |
Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
90,5 |
41,3 |
49,25 |
- |
Количество выданных СМСП микрозаймов, не менее, 134 ед. |
|
2009 |
26,0 |
14,0 |
12,0 |
- |
не менее 57 |
|||
|
2010 |
46,5 |
9,30 |
37,2 |
- |
не менее 47 |
|||
|
2011 |
8,0 |
8,0 |
- |
- |
не менее 13 |
|||
|
2012 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
не менее 17 |
|||
|
7. |
Предоставление субсидий предпринимателям (гранты) |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
78,5 |
35,5 |
43,0 |
- |
Количество предоставленных СМСП субсидий, не менее 245 ед. |
|
2009 |
8,53265 |
6,5 |
2,03265 |
- |
не менее 15 |
|||
|
2010 |
50,96735 |
10,0 |
40,96735 |
- |
не менее 167 |
|||
|
2011 |
9,0 |
9,0 |
- |
- |
не менее 30 |
|||
|
2012 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
не менее 33 |
|||
|
8. |
Развитие кадрового потенциала субъектов предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, Управление развития предпринима- |
Итого |
6,2681 |
6,2681 |
- |
- |
Реализация мероприятий направленных на повышение квалификации персонала субъектов предпринима- |
|
2009 |
0,1401 |
0,1401 |
- |
- |
||||
|
2010 |
0,328 |
0,328 |
- |
- |
||||
|
2011 |
2,9 |
2,9 |
- |
- |
||||
|
2012 |
2,9 |
2,9 |
- |
- |
||||
|
8.1. |
Проведение обучающих семинаров для начинающих предпринимателей, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, руководителей сельскохозяйственных кооперативов |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
1,0701 |
1,0701 |
- |
- |
Количество проведенных семинаров, не менее 15 ед. |
|
2009 |
0,1401 |
0,1401 |
- |
- |
не менее 3 |
|||
|
2010 |
0,130 |
0,130 |
- |
- |
не менее 2 |
|||
|
2011 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
|
2012 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
не менее 5 |
|||
|
8.2. |
Организация и проведение семинаров в рамках проекта "Университет малого бизнеса" |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
3,099 |
3,099 |
- |
- |
Количество обучившихся, не менее, 180 чел. |
|
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2010 |
0,099 |
0,099 |
- |
- |
не менее 30 |
|||
|
2011 |
1,5 |
1,5 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
|
2012 |
1,5 |
1,5 |
- |
- |
не менее 60 |
|||
|
8.3. |
Организация и проведение конференций, семинаров, форумов, стратегических сессий и круглых столов по вопросам малого и среднего предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
2,099 |
2,099 |
- |
- |
Количество проведенных семинаров, не менее 18 ед. |
|
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2010 |
0,099 |
0,099 |
- |
- |
не менее 2 |
|||
|
2011 |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
не менее 8 |
|||
|
2012 |
1,0 |
1,0 |
- |
- |
не менее 8 |
|||
|
9. |
Содействие развитию лизинга (сублизинга) техники и оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
37,293087 |
13,058619 |
24,234468 |
|
Предоставление субсидии СМСП, прошедших конкурсный отбор на развитие лизинга (сублизинга) техники и оборудования |
|
2009 |
5,293087 |
1,058619 |
4,234468 |
- |
||||
|
2010 |
25,0 |
5,0 |
20,0 |
- |
||||
|
2011 |
3,0 |
3,0 |
- |
- |
||||
|
2012 |
4,0 |
4,0 |
- |
- |
||||
|
9.1. |
Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первоначального лизингового (сублизингового) взноса по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга) на приобретение техники и оборудования |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
20,293087 |
4,058619 |
16,234468 |
- |
Количество договоров лизинга (сублизинга), не менее 29 ед. |
|
2009 |
5,293087 |
1,058619 |
4,234468 |
- |
не менее 14 |
|||
|
2010 |
15,0 |
3,0 |
12,0 |
- |
не менее 15 |
|||
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
9.2. |
Предоставление целевых субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга (сублизинга) на технику и оборудование |
Управление инвестиционного развития, предпринима- |
Итого |
17,0 |
9,0 |
8,0 |
|
Количество СМСП, получивших субсидии (гранты) на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга (сублизинга) на оборудование, не менее 11 ед. |
|
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2010 |
10,0 |
2,0 |
8,0 |
|
не менее 4 |
|||
|
2011 |
3,0 |
3,0 |
- |
|
не менее 3 |
|||
|
2012 |
4,0 |
4,0 |
- |
|
не менее 4 |
|||
|
|
|
|
Ито- |
862,742487 |
459,646587 |
403,0959 |
- |
|
|
|
Итого: |
|
2009 |
334,023612 |
85,653223 |
248,370389 |
- |
|
|
2010 |
249,875875 |
95,150364 |
154,725511 |
- |
||||
|
2011 |
138,253 |
138,253 |
- |
- |
||||
|
2012 |
140,59 |
140,59 |
- |
- |
||||
Приложение
к Программе
Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2008 г., 24 февраля 2009 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение
к Программе
Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в части реализации программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2008 г., 24 февраля 2009 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение
к Программе
Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2008 г., 24 февраля 2009 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 20 мая 2009 г. N 414-пП
Порядок
предоставления городским округам и муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов)
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2009 г., 9 сентября 2010 г.
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в рамках долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области субсидий из бюджета Пензенской области на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).
1. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства для оснащения бизнес-инкубаторов оборудованием, компьютерами, оргтехникой, офисной мебелью.
2. Выплата субсидии на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области осуществляется из расчета на 1 рабочее место муниципального бизнес-инкубатора с учетом количества закупаемого оборудования, представленного в приложении к настоящему порядку.
3. Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание бизнес-инкубаторов, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области.
4.1. Предоставление субсидий осуществляется по следующей методике:
где:
- размер предоставляемой субсидии;
,
,
- коэффициент цены оборудования, планируемого к приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему порядку;
,
,
- коэффициент количества оборудования, планируемого к приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему порядку;
- количество рабочих мест в бизнес-инкубаторе".
5. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий:
- в муниципальных программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства предусмотрено создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора);
- на финансирование муниципальных программ в части создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора) из местных бюджетов городских округов, муниципальных районов, направляются финансовые средства в размере не менее 2 процентов от суммы потребности, заявленной городскими округами, муниципальными районами на оснащение бизнес-инкубатора;
- полная готовность помещений бизнес-инкубатора к размещению на его площадях субъектов малого предпринимательства, наличие коммуникаций и средств связи (телефон, локальные сети, Интернет);
- размещение городским округом, муниципальным районом заказа на закупку оборудования для оснащения бизнес-инкубатора (путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика).
6. Для получения субсидии необходимо представить в Управление развития предпринимательства Пензенской области следующие документы:
- утвержденную муниципальным правовым актом администрации муниципального образования программу (программы);
- копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект, предназначенный для размещения бизнес-инкубатора;
- акт сдачи-приемки помещения бизнес-инкубатора муниципальной комиссией, с приложением расчета количества рабочих мест бизнес-инкубатора (экспликация помещений с расстановкой рабочих мест) исходя из норматива не менее 6 кв. м на одно рабочее место.*
- фотографический материал подготовленных помещений бизнес-инкубатора;
- документы, свидетельствующие о размещении заказа на приобретение оборудования для оснащения бизнес-инкубатора: протоколы комиссий по рассмотрению заявок на размещение заказа; муниципальный контракт, заключенный с поставщиком по итогам процедуры размещения заказа; сведения о муниципальном контракте, заключенном с муниципальным заказчиком (включение муниципального контракта в реестр).
7. Управление развития предпринимательства Пензенской области в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий, которые зачисляются на счета местных бюджетов городских округов, муниципальных районов Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации. Перечисление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Финансовые органы городских округов, муниципальных районов не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была осуществлена установка оборудования, представляют отчет о целевом расходовании субсидий в Управление развития предпринимательства Пензенской области.
9. Контроль за целевым использованием субсидий из бюджета Пензенской области осуществляет Управление развития предпринимательства Пензенской области.
10. При выявлении нецелевого использования средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
------------------------------
* - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03
Приложение
к Порядку
предоставления городским округам
и муниципальным районам Пензенской области
субсидий на создание инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства
(муниципальных бизнес-инкубаторов)
Перечень оборудования и офисной мебели,
приобретаемый на 1 рабочее место
|
N п/п |
Наименование приобретаемого оборудования |
Кол-во на 1 рабочее место, шт. |
|
1. |
Стул офисный |
1 |
|
2. |
Кресло компьютерное |
1 |
|
3. |
Стол компьютерный |
1 |
|
4. |
Шкаф для документов |
0,5 |
|
5. |
Шкаф-гардероб |
0,5 |
|
6. |
Телефонный аппарат |
1 |
|
7. |
Компьютер (клавиатура, мышь в составе) |
1 |
|
8. |
ЖК монитор |
1 |
|
9. |
Источник бесперебойного питания |
1 |
|
10. |
Сетевой фильтр |
1 |
|
11. |
Коврик для мыши |
1 |
|
12. |
Принтер |
0,5 |
|
13. |
Сканер |
0,2 |
|
14. |
Ксерокс |
0,2 |
|
15. |
Факс |
1 на бизнес-инкубатор |
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2009 г., 23 марта, 9 сентября 2010 г.
Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) муниципальным районам Пензенской области субсидий из бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры по направлениям, определенным Программой.
1. Субсидии из бюджета Пензенской области на развитие рыночной инфраструктуры муниципальных районов предоставляются для целей софинансирования муниципальных программ, определяющих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы), в части адресного товарного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) через районные агентства развития и поддержки предпринимательства (далее - агентства).
2. В целях настоящего Порядка под развитием рыночной инфраструктуры понимается формирование (пополнение) уставных фондов агентств по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, созданных в форме муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых выступают органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области.
3. Субсидии выделяются только на условиях долевого финансирования отобранных на конкурсной основе конкурсной Комиссией при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства и определенных в муниципальных программах бизнес-проектов субъектов предпринимательства за счет средств бюджета Пензенской области, бюджета муниципального района и субъекта предпринимательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий:
1) в муниципальном районе учреждено (создано) агентство развития и поддержки предпринимательства, которое является главным исполнителем муниципальных программ в части адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства, а также создана конкурсная комиссия по отбору бизнес-проектов;
2) на софинансирование отобранных на конкурсной основе бизнес-проектов субъектов предпринимательства из бюджетов муниципальных районов направляются средства в размере 10 процентов стоимости бизнес-проекта (при реализации бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - 5 процентов стоимости бизнес-проекта) и собственных средств субъекта предпринимательства в размере 10 процентов;
3) органы местного самоуправления муниципальных районов перечисляют соответствующему агентству в качестве взноса в уставный фонд суммы полученных из бюджета Пензенской области субсидий и средства местных бюджетов, предусмотренные на финансирование отобранных на конкурсной основе бизнес-проектов, в полном объеме;
4) в муниципальных программах и уставах агентств предусмотрены следующие обязательные положения:
а) агентство использует средства, полученные в качестве взноса в уставный фонд, на реализацию отобранных на конкурсной основе и определенных в муниципальных программах бизнес-проектов в части адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства;
б) агентство приобретает объекты (оборудование, техника, кроме автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, прицепные агрегаты, запасные части, строительные материалы и т.д.), определенные в муниципальных программах, приходует их на свои балансы, проводит оформление технической документации, государственную регистрацию и страхование объектов, осуществляет другие целевые расходы;
в) агентство осуществляет адресную продажу приобретенных объектов субъектам предпринимательства, отобранным на конкурсной основе по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, на следующих условиях:
- рассрочка платежа предоставляется сроком до пяти лет;
- первый обязательный платеж при заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа составляет не менее 10 процентов стоимости приобретаемого объекта;
- периодичность последующих платежей определяется не реже 1 раза в 3 месяца с момента заключения договора купли-продажи согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью договора. В случае нарушения условий, предусмотренных договором купли-продажи, ответственность наступает в соответствии с условиями договора и действующим законодательством;
- право собственности на объект купли-продажи переходит к субъекту предпринимательства после осуществления полной оплаты стоимости объекта;
- отпускная цена продажи объекта устанавливается агентством исходя из стоимости его приобретения и других целевых расходов агентства, которые должны быть установлены в размере 10 процентов стоимости приобретения данного объекта агентством (при реализации бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - в размере 5 процентов стоимости приобретения данного объекта).
Договор купли-продажи с рассрочкой платежа между агентством и субъектом предпринимательства должен быть заключен в 5-дневный срок после постановки приобретенного объекта на баланс агентства.
5. Полученные от реализации объектов денежные средства в размере бюджетных инвестиций в уставные фонды агентств остаются в распоряжении агентств, имеют строго целевое назначение и подлежат дальнейшему использованию на основании решения конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов на финансирование предусмотренных муниципальными программами мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов предпринимательства на условиях, установленных подпунктами б) и в) пункта 4 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Для получения субсидий финансовые органы муниципальных районов представляют в Управление развития предпринимательства Пензенской области:
а) заявку на получение субсидии с приложением расчета заявленной суммы;
б) долгосрочную целевую программу, утвержденную актом органа местного самоуправления муниципального района;
в) решение исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального района об учреждении (создании) агентства, уставные документы агентства;
г) протокол заседания конкурсной Комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в части адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства;
д) протокол заседания комиссии, созданной органом местного самоуправления, по отбору субъектов предпринимательства на получение государственной поддержки в форме товарного кредитования;
е) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении в соответствующем местном бюджете расходов на финансирование программных мероприятий, предусматривающих адресное товарное кредитование субъектов предпринимательства в размере 10 процентов (при реализации бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - в размере 5 процентов стоимости бизнес-проекта);
ж) копию платежного поручения о перечислении агентству средств из местного бюджета в размере 10 процентов стоимости бизнес-проекта (при реализации бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - в размере 5 процентов стоимости бизнес-проекта);
з) копии договоров купли-продажи, заключенных агентством с поставщиками приобретаемых объектов с условием оплаты авансовым платежом в размере не более 30 процентов стоимости приобретаемых объектов и оставшейся части - после поставки и подписания акта приема-передачи объекта;
и) письменное обязательство субъекта предпринимательства о возможности внесения первого обязательного платежа при заключении договора купли-продажи в размере 10 процентов стоимости приобретаемого объекта.
7. Не допускается адресное товарное кредитование, в том числе за счет возвратных средств, субъектов предпринимательства, имеющих обязательства по ранее предоставленным бюджетным и товарным кредитам.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Управление развития предпринимательства Пензенской области в течение 14 дней рассматривает представленные документы и перечисляет субсидии соответствующим местным бюджетам в размерах, определенных протоколом заседания конкурсной Комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства о признании конкретного бизнес-проекта победителем конкурса на получение субсидии из бюджета Пензенской области и в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
9. Расходы по доведению целевых субсидий из бюджета Пензенской области в бюджеты муниципальных районов отражаются в отчете об исполнении бюджета в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
10. Субсидии зачисляются на счета местных бюджетов муниципальных районов, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Финансовые органы муниципальных районов в 2-дневный срок после поступления средств из бюджета Пензенской области перечисляют их на расчетный счет агентства и в 2-дневный срок после перечисления средств агентствам представляют в Министерство финансов Пензенской области и Управление развития предпринимательства Пензенской области отчет об использовании бюджетных средств с приложением копии платежного поручения на перечисление средств.
Агентства в 2-дневный срок после перечисления средств в оплату договоров купли-продажи, заключенных агентством с поставщиками приобретаемых объектов (авансовый и последующие платежи), представляют в финансовый орган отчет об использовании бюджетных средств с приложением копии платежного поручения на перечисление средств.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Финансовые органы муниципальных районов ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство финансов Пензенской области и Управление развития предпринимательства Пензенской области информацию об исполнении субъектами предпринимательства обязательств по договорам купли-продажи с использованием бюджетных средств по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Форму отчетности, агентств перед финансовыми органами указанные органы устанавливают самостоятельно.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления полученных из бюджета Пензенской области субсидий осуществляет Министерство финансов Пензенской области и Управление развития предпринимательства Пензенской области.
14. Контроль за целевым использованием средств агентствами осуществляют финансовые органы муниципальных районов.
15. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. Руководители исполнительных органов местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области до 20 января следующего за отчетным года представляют в Министерство финансов Пензенской области и Управление развития предпринимательства Пензенской области отчет о результатах реализации субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-проектов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления муниципальным районам
Пензенской области субсидий
на развитие рыночной инфраструктуры
Информация
об исполнении субъектами предпринимательства обязательств по договорам купли-продажи с использованием бюджетных средств
|
Наименование субъекта предпринимательства |
Стоимость бизнес-проекта, руб. |
Выделено средств из бюджетов всех уровней, руб. |
Оплачено, руб. |
Остаток задолженности, руб. |
||
|
Первон-й взнос |
Последующие платежи |
Всего |
В том числе просрочен. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К информации прилагается пояснительная записка, в которой излагаются принимаемые агентством и финансовым органом меры по взысканию просроченной задолженности.
Руководитель финансового органа _________________________________________
(подпись)
Приложение N 2
к Порядку
предоставления муниципальным районам
Пензенской области субсидий
на развитие рыночной инфраструктуры
Отчет
о результатах реализации субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-проекта (наименование бизнес-проекта)
|
Наименование показателей |
Предусмотрено по бизнес-проекту на текущий год |
Фактически достигнутые результаты |
Отклонения (графа 3 - графа 2) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Фонд оплаты труда |
|
|
|
|
Средняя заработная плата |
|
|
|
|
Объем производства |
|
|
|
|
Выручка от реализации продукции |
|
|
|
|
Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
Направлено средств из бюджетов всех уровней |
|
|
|
|
Создание рабочих мест (количество) |
|
|
|
|
Сохранение рабочих мест (количество) |
|
|
|
К Отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются проводимые органом местного самоуправления мероприятия и результаты выполнения муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства за соответствующий год.
Руководитель органа местного самоуправления _____________________________
(подпись)
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для последующего предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2009 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления из бюджета Пензенской области субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее одного года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2009 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение N 1
к Порядку
предоставления из бюджета Пензенской области
субсидий вновь зарегистрированным и действующим
менее одного года малым предприятиям,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства
и потребительские кооперативы
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение N 2
к Порядку
предоставления из бюджета Пензенской области
субсидий вновь зарегистрированным и действующим
менее одного года малым предприятиям,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства
и потребительские кооперативы
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления из бюджета Пензенской области субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2009 г., 23 марта 2010 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение N 1
к Порядку
предоставления из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидий на возмещение части
затрат на уплату лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение N 2
к Порядку
предоставления из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидий на возмещение части
затрат на уплату лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение N 3
к Порядку
предоставления из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидий на возмещение части
затрат на уплату лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2009 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат,
связанных с обучением специалистов в рамках
реализации Государственного плана подготовки
управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пензенской области субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат,
связанных с обучением специалистов в рамках
реализации Государственного плана подготовки
управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Мероприятия Программы направлены на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Постановление вступает в силу 1 января 2009 г. и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановление Правительства Пензенской области от 27 октября 2008 г. N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Текст постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 56 от 18 ноября 2008 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2013 г. N 1034-пП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 8 ноября 2013 г. N 827-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 15 октября 2013 г. N 762-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 12 июля 2013 г. N 497-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 20 мая 2013 г. N 354-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 22 февраля 2013 г. N 89-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 октября 2012 г. N 769-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 27 сентября 2012 г. N 684-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 31 августа 2012 г. N 627-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 3 августа 2012 г. N 560-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 5 июля 2012 г. N 491-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 4 июля 2012 г. N 481-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 5 мая 2012 г. N 344-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 30 декабря 2011 г. N 1005-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 14 ноября 2011 г. N 796-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 сентября 2011 г. N 679-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 августа 2011 г. N 591-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 12 августа 2011 г. N 544-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 2 августа 2011 г. N 511-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 2 июня 2011 г. N 343-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 12 апреля 2011 г. N 224-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 18 февраля 2011 г. N 88-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 31 января 2011 г. N 41-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 19 января 2011 г. N 13-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 8 декабря 2010 г. N 807-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 11 ноября 2010 г. N 713-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 9 сентября 2010 г. N 541-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 9 июня 2010 г. N 340-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 1 июня 2010 г. N 318-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 147-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1014-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 18 ноября 2009 г. N 883-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 сентября 2009 г. N 747-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 17 сентября 2009 г. N 723-пП
Отдельные изменения вступают в силу с момента внесения соответствующих изменений в закон Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и действуют в части, не противоречащей ему
Постановление Правительства Пензенской области от 20 мая 2009 г. N 414-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 24 февраля 2009 г. N 143-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 837-пП
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г. и применяются в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период