Постановление Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 677-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 31 декабря 2008 г., 25 мая, 9 сентября, 27 октября, 24 декабря 2009 г., 1 апреля, 17 мая, 28 июня, 22 сентября, 15 ноября 2010 г.

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2009 г. N 692-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социально-экономического развития.

И.о. Губернатора Пензенской области

А.И. Черницов

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 г. N 677-пП

Долгосрочная целевая программа
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 31 декабря 2008 г., 25 мая, 9 сентября, 27 октября, 24 декабря 2009 г., 1 апреля, 17 мая, 28 июня, 22 сентября, 15 ноября 2010 г.

ГАРАНТ:

О порядках предоставления субсидий в рамках реализации настоящей Программы см.:

постановление Правительства Пензенской области от 18 октября 2010 г. N 636-пП

постановление Правительства Пензенской области от 6 мая 2010 г. N 268-пП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 ноября 2010 г. N 727-пП в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)"

Наименование Программы     - долгосрочная  целевая  программа   "Развитие

                             инновационной  деятельности   в   Пензенской

                             области   (2009-2013   годы)"       (далее -

                             Программа)

Дата  принятия  решения    - распоряжение    Правительства     Пензенской

о разработке Программы,      области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке

дата    ее    одобрения      долгосрочных    целевых     программ"     (с

(наименование  и  номер      последующими изменениями)

соответствующего

правового акта)

Государственные            - Правительство Пензенской области

заказчики Программы

Основные   разработчики    - Управление экономики Пензенской области

Программы

Цели      и      задачи    - цель   Программы:   создание     условий для

Программы,    важнейшие      развития  инновационной   деятельности   как

целевые показатели           основы   экономического   роста   Пензенской

                             области на 2009-2013 годы

                             Основные задачи Программы:

                             -   создание   и    развитие    региональной

                             инфраструктуры    поддержки    инновационной

                             деятельности;

                             -    совершенствование     законодательства,

                             направленного  на  поддержку   инновационной

                             деятельности;

                             - содействие развитию  кадрового  потенциала

                             для инновационной деятельности;

                             - создание  финансовых  рычагов  и  стимулов

                             развития инновационной деятельности;

                             -   создание   благоприятных     условий для

                             коммерциализации     научных     разработок,

                             продвижения     продукции      инновационных

                             предприятий;

                             - создание системы статистического  учета  и

                             мониторинга    результатов     инновационной

                             деятельности на региональном уровне;

                             - создание и развитие системы информационной

                             поддержки    всех    этапов    инновационной

                             деятельности,  позиционирование   Пензенской

                             области    как    региона     перспективного

                             инновационного развития

Сроки      и      этапы    - 2009-2013 годы

реализации Программы

Перечень    подпрограмм    - основными  мероприятиями программы являются:

и основных мероприятий       -    оценка    инновационного     потенциала

                             предприятий,  исследовательских  организаций

                             области, государственных  высших  и  средних

                             учебных заведений;

                             - создание  и  обеспечение  функционирования

                             технопарка  в  сфере  высоких   технологий и

                             центров коллективного пользования для  малых

                             инновационных     предприятий     Пензенской

                             области;

                             -   анализ   нормативной       правовой базы

                             Российской Федерации в  части  регулирования

                             отношений  использования   и     защиты прав

                             интеллектуальной собственности;

                             -  внесение  предложений   и     изменений в

                             действующее   законодательство    Пензенской

                             области     для     целей     стимулирования

                             инновационной деятельности;

                             -  содействие  в  организации   стажировок и

                             переподготовки  кадров   для   инновационной

                             деятельности;

                             - создание условий для доступа к электронным

                             базам   данных   объектов   интеллектуальной

                             собственности;

                             - финансовая   поддержка   развития   малого

                             инновационного   бизнеса    через    систему

                             венчурного финансирования;

                             - предоставление    субсидий       субъектам

                             инновационной деятельности   на   реализацию

                             инновационных           проектов-победителей

                             конкурсов,   а    также  на возмещение части

                             затрат   по   регистрации   и (или) правовой

                             охране изобретений и иных охраняемых законом

                             результатов интеллектуальной деятельности;

                             -   организация   мониторинга    результатов

                             инновационной   деятельности   в    реальном

                             секторе экономики;

                           - информационная     поддержка    всех  этапов

                             инновационной   деятельности, разработка   и

                             сопровождение            специализированного

                             Интернет-портала    и     автоматизированной

                             информационной              системы    учета

                             инновационных проектов Пензенской области

                           - разработка проектно-сметной     документации

                             на    создание   технопарка в  сфере высоких

                             медицинских технологий

                           - проведение конкурса   "Инженер-новатор года"

                           - поддержка   начинающих   малых     (средних)

                             инновационных    компаний  компаний - гранты

                             на создание  инновационной компании;

                             -   поддержка   действующих    инновационных

                             компаний  -  субсидии  юридическим  лицам  -

                             субъектам      малого       и       среднего

                             предпринимательства;

                           - разработка      отраслевой         концепции

                             кластерного развития;

                           - реализация    мероприятий  по     содействию

                             кластерному развитию экономики    Пензенской

                             области;

                           - организация    и проведение межрегионального

                             форума "Эффективные   модели       внедрения

                             инновационных технологий    в производство в

                             сфере   медицинской   и     фармацевтической

                             промышленности.    Роль     регионов       в

                             инновационной стратегии страны".

Исполнители подпрограмм    - Правительство    Пензенской  области,

и основных мероприятий       Управление                    информатизации

                             Пензенской       области,       Министерство

                             государственного    имущества     Пензенской

                             области,     Управление      промышленности,

                             транспорта и энергетики Пензенской  области,

                             Управление  экономики  Пензенской   области,

                             Департамент  градостроительства   Пензенской

                             области  (ГБУ  "Управление  строительства  и

                             дорожного хозяйства Пензенской области")

Объемы   и    источники    - прогнозируемые   финансовые    затраты    на

финансирования               реализацию  Программы   составят   всего   -

                             3206,75581212 млн. руб., в том числе:

                             - средства  федерального  бюджета  -  1310,0

                             млн. руб., в том числе:

                             в 2009 году - 0,0 млн. руб.,

                             в 2010 году - 34,8 млн. руб.,

                             в 2011 году - 650,8 млн. руб.,

                             в 2012 году - 526,7 млн. руб.,

                             в 2013 году - 97,7 млн. руб.,

                             -  средства  бюджета  Пензенской  области  -

                             1798,75581212 млн.руб., в том числе:

                             в 2009 году - 9,005 млн. руб.,

                             в 2010 году - 140,25341212 млн. руб.,

                             в 2011 году - 704,4974 млн. руб.,

                             в 2012 году - 666,0 млн. руб.,

                             в 2013 году - 279,0 млн. руб.,

                             - внебюджетные средства - 98,0 млн. руб.,  в

                             том числе:

                             в 2009 году - 0,0 млн. руб.,

                             в 2010 году - 0,0 млн. руб.,

                             в 2011 году - 6,0 млн. руб.,

                             в 2012 году - 25,0 млн. руб.,

                             в 2013 году - 67,0 млн. руб.

Ожидаемые      конечные    - ввод  в  действие  элементов  инфраструктуры

результаты   реализации      инновационной  деятельности  (не     менее 2

Программы                    элементов ежегодно);

                             создание эффективно функционирующей  системы

                             финансирования     инноваций     (увеличение

                             количества научно-технических  разработок  и

                             инновационных      проектов,      получивших

                             финансовую   поддержку;

                             создание условий для  продвижения  продуктов

                             инновационной  деятельности  предприятий  на

                             региональный,  российский  и   международные

                             рынки   (участие   в   выставках,   форумах,

                             конференциях и т.п., до трех ежегодно);

                             переподготовка  и   повышение   квалификации

                             специалистов,    участвующих     в     сфере

                             инновационной деятельности составит

                             в 2009 г. не менее 15 ед.,

                             в 2010 г. не менее 15 ед.,

                             в 2011 г. не менее 50 ед.,

                             в 2012 г. не менее 50 ед.,

                             в 2013 г. не менее 50 ед.

Система     организации    - контроль    за     реализацией     Программы

контроля за исполнением      осуществляется   Правительством   Пензенской

Программы                    области

1. Введение

В Пензенской области разработана Концепция развития инновационной деятельности в Пензенской области на 2009-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 17 сентября 2008 года N 604-пП "Об утверждении Концепции развития инновационной деятельности в Пензенской области на 2009-2013 годы".

Основные цели Концепции были определены:

- развитие и эффективное использование научно-технического и инновационного потенциала Пензенской области;

- содействие развитию рынка инновационных проектов;

- формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной наукоемкой высокотехнологичной инновационной продукции и, как следствие, расширение налогооблагаемой базы в интересах жителей региона;

- достижение экономического роста, развитие науки, образования и предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- проведение исследований по оценке инновационного потенциала Пензенской области;

- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

- совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности, развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности;

- развитие кадрового потенциала;

- создание финансовых рычагов и стимулов для развития инновационной деятельности;

- коммерциализация научных разработок и модернизация экономики на основе технологических инноваций;

- создание системы статистического учета и мониторинга результатов инновационной деятельности на региональном уровне;

- информационная поддержка инновационной деятельности.

Была разработана областная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2008-2010 годы)" (далее - Областная программа).

Ожидаемыми результатами выполнения мероприятий Областной программы должны были стать создание элементов инновационной инфраструктуры (малые инновационные предприятия, технопарк в сфере высоких технологий), система финансирования инноваций в целях расширенного привлечения инвестиций в экономику Пензенской области и др.

В ходе практического осуществления Областной программы возникли дополнительные задачи, требующие решения программными методами.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу до 2021 года, утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)", именно инновационный сектор экономики должен определять будущее развитие области на долгосрочную перспективу. При реализации предыдущей Программы были заложены основы для формирования региональной инновационной системы. К настоящему времени в области число инновационных организаций среднего уровня, демонстрирующих динамичное развитие, составляет не более 40, большинство инновационных проектов выведены только на ранние стадии реализации. В области создано недостаточное количество элементов инновационной инфраструктуры для эффективного развития экономики. Процедура функционирования организаций инновационной инфраструктуры слабо отлажена, не сформированы механизмы взаимодействия между ними, имеется дефицит специалистов в сфере коммерциализации разработок. На территории области пока не созданы в достаточном объеме необходимые условия для производства новой наукоемкой продукции и услуг, эффективного внедрения научных разработок.

Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшее комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой в области.

Это позволит создать основу для значительного экономического роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры, повышению качества жизни населения. Эти задачи полностью соответствуют целям и задачам государственной политики в области развития инновационной системы Российской Федерации, сформулированным в письме Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 года N 2473П-П7 "Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года".

Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решать программными средствами, реализуя мероприятия по различным направлениям в рамках единого подхода.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является:

- создание условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2009-2013 годы.

Основными задачами Программы являются:

- проведение исследований по оценке инновационного потенциала Пензенской области;

- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

- совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности;

- развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;

- создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности;

- создание благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продукции инновационных предприятий;

- информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 ноября 2010 г. N 727-пП в раздел 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий для реализации Программы включает следующие основные мероприятия:

- оценка инновационного потенциала предприятий, исследовательских организаций области, государственных высших и средних учебных заведений;

- анализ инфраструктуры инновационной деятельности на территории Пензенской области;

- формирование системы финансовой поддержки приоритетных инновационных проектов Пензенской области;

- разработка технико-экономического обоснования создания технопарка в сфере высоких технологий и обеспечение его функционирования на территории Пензенской области;

- анализ нормативной правовой базы Российской Федерации в части регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности;

- содействие в организации стажировок и переподготовки кадров для инновационной деятельности;

- создание условий для доступа к электронным базам данных объектов интеллектуальной собственности;

- разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на внесение изменений в действующее законодательство Пензенской области для целей стимулирования инновационной деятельности;

- предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов - победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

- проведение семинаров, круглых столов, конференций по вопросам инновационной деятельности;

- организация мониторинга результатов инновационной деятельности в реальном секторе экономики.

- организация выставочной деятельности в сфере инноваций;

- информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, разработка и сопровождение специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области;

- разработка проектно-сметной документации на создание технопарка в сфере высоких медицинских технологий

- проведение конкурса "Инженер-новатор года"

- поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании;

- поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства;

- разработка отраслевой концепции кластерного развития;

-реализация мероприятий по содействию кластерному развитию экономики Пензенской области;

- организация и проведение межрегионального форума "Эффективные модели внедрения инновационных технологий в производство в сфере медицинской и фармацевтической промышленности. Роль регионов в инновационной стратегии страны".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 ноября 2010 г. N 727-пП в раздел 5 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

Механизмы реализации Программы включают в себя следующие основные мероприятия:

Разработка методик оценки инновационных проектов, инновационного потенциала промышленных предприятий, высших и средних учебных заведений. Данное направление включает в себя разработку форм сбора статистической информации об инновационной деятельности, разработку методики для оценки инновационной активности предприятий.

Оказание финансовой поддержки приоритетным инновационным проектам Пензенской области.

Направление включает в себя предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам - субъектам инфраструктуры инновационной деятельности, осуществляющим финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Пензенской области и реализующих инновационные проекты.

Создание технопарков включает развитие благоприятной инновационной бизнес-среды, с высокой степенью доступности информационных и технологических ресурсов, низкой стоимостью инфраструктурного и кадрового обеспечения, оптимальной логистической схемой, увеличение объёмов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области.

В рамках работ по созданию технопарка исполнителем по разработке проектно-сметной документации технопарка в сфере высоких технологий (г. Пенза, ул. Дружбы, 6) является Управление экономики Пензенской области. На ее разработку в Программе предусмотрены финансовые средства в следующем объеме:

- средства бюджета Пензенской области - 1,3308685 млн. руб., в том числе:

в 2009 году - 1,31445638 млн. руб.,

в 2010 году - 0,01641212 млн. руб.

Исполнителем по строительству объектов технопарка (г. Пенза, ул. Центральная, 1) является ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области". С этой целью в Программе предусмотрены финансовые средства в следующем объеме:

- средства федерального бюджета - 1200,0 млн. руб., в том числе:

в 2011 году - 620,0 млн. руб.,

в 2012 году - 515,0 млн. руб.,

в 2013 году - 65,0 млн. руб.,

- средства бюджета Пензенской области - 50,0 млн. руб., в том числе:

в 2011 году - 20,0 млн. руб.,

в 2012 году - 15,0 млн. руб.,

в 2013 году - 15,0 млн. руб.

Исполнителем по оснащению технологическим оборудованием объектов технопарка (г. Пенза, ул. Центральная, 1) является Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области. С этой целью в Программе предусмотрены финансовые средства в следующем объеме:

- средства бюджета Пензенской области - 1450,0 млн. руб., в том числе:

в 2011 году - 640 млн. руб.,

в 2012 году - 610 млн. руб.,

в 2013 году - 200 млн. руб.

Разработка проектов нормативных правовых актов об инновационной деятельности. Предполагается, что региональные нормативные правовые акты будут отражать вопросы научно-технического развития области, регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности.

Программой предусматривается формирование целевых групп для направления их на обучение и переподготовку в регионы-лидеры инновационного развития. В рамках данного мероприятия за счет бюджетного финансирования осуществляется обучение, трансферт и проживание группы.

В целях создания благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки предусматривается предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов - победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.

Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности: освещение в средствах массовой информации, в т.ч. электронных, подготовка электронных и печатных материалов об инновационной деятельности и проектах Пензенской области, поддержка функционирования специализированного Интернет-портала, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития.

Организация и проведение конкурса "Инженер-новатор года" с целью стимулирования инновационной активности инженерных кадров, участвующих в научно-исследовательском и производственном процессах, выявления элиты инженерного корпуса Пензенской области. Положение о конкурсе "Инженер-новатор года" утверждается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области.

Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании. Данное направление предусматривает предоставление субсидий субъектам малого (среднего) предпринимательства на создание собственного бизнеса - грантов на создание юридического лица - субъекта малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций.

Гранты предоставляются в целях долевого финансирования части затрат, предусмотренных на:

- приобретение основных и оборотных средств;

- оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

- приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

- получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выплату вознаграждения по лицензионному договору о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности;

- получение сертификата продукции и услуг;

- изготовление и размещение рекламы;

- оплату работ (услуг) сторонних организаций;

- оплату расходов по регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций.

Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства. Данное направление предусматривает предоставление субсидий юридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства, действующим в сфере инноваций - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии предоставляются в целях возмещения 95% произведенных в текущем году затрат на:

- сертификацию и патентование;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (но не более размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора);

- проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- обучение и подготовку кадров;

- маркетинговые исследования;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 ноября 2010 г. N 727-пП в раздел 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы всего составят 3206,75581212 млн. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

Источники финансирования	Год					Итого 2009-2013
	2009	2010	2011	2012	2013
1. Средства бюджета Пензенской области, млн.руб.	9,005	140,25341212	704,4974	666,0	279,0	1798,75581212
2. Средства федерального бюджета, млн.руб.(*)	0,0	34,8	650,8	526,7	97,7	1310,0
3. Внебюджетные средства, млн. руб.(**)	0,0	0,0	6,0	25,0	67,0	98,0
Всего	9,005	175,05341212	1361,2974	1217,7	443,7	3206,75581212

* - включая средства федеральных и отраслевых программ, направленных на развитие различных аспектов инновационной деятельности;

**- включая средства частных инвесторов (отечественных и зарубежных), международных программ и грантов, собственные средства организаций малого инновационного бизнеса Пензенской области, направленные на развитие инновационной деятельности.

Объем финансирования Программы в разрезе мероприятий приведен в приложении.

В ходе реализации Программы объем и источники ее финансирования подлежат корректировке на основе анализа объема работ и с учетом фактически выделенных средств из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 ноября 2010 г. N 727-пП в раздел 7 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка эффективности от реализации Программы

Реализация Программы в течение 2009-2013 годов позволит:

- вводить в действие элементы инфраструктуры инновационной деятельности (не менее 2 элементов ежегодно);

- создать эффективно функционирующую систему финансирования инноваций (увеличение количества научно-технических разработок и инновационных проектов, получивших финансовую поддержку);

- совершенствовать нормативную правовую базу Пензенской области в сфере инновационной деятельности (разработка не менее 1 нормативного правового акта в год, направленного на поддержку инновационной деятельности);

- создать условия для продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки (участие в выставках, форумах, конференциях и т. п., до трех ежегодно);

- обеспечить переподготовку и повышение квалификации специалистов, участвующих в сфере инновационной деятельности в 2009 г. не менее 15 ед., в 2010 г. не менее 15 ед., в 2011 г. не менее 50 ед., в 2012 г. не менее 50 ед., в 2013 г. не менее 50 ед.

Таблица 1

Система основных показателей,
характеризующих эффективность реализации Программы

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Эффективность создания технопарка	ед.	1	-	-	-	-
1.1.	Концепция (технико-экономическое обоснование) создания технопарка в сфере высоких технологий в Пензенской области
1.2.	Проектно-сметная документация	ед.	1	1	-	-	-
1.3.	Количество резидентов технопарка	ед.	-	-	11	30	56
2.	Количество принятых нормативных правовых актов, направленных на поддержку инновационной деятельности	ед.	1	1	1	1	1
3.	Количество инновационных проектов, получивших поддержку в рамках венчурного финансирования	ед.	-	3	8	9	12
4.	Количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации, занятых в инновационной сфере	ед.	15	15	50	50	50
5.	Количество инновационных проектов-победителей конкурсов, получивших финансовую поддержку	ед.	1	15	2	4	12
6.	Количество победителей и лауреатов конкурса	ед.		1 победитель 5 лауреатов
7.	Количество организованных выставок, форумов, конференций	ед.	3	3	3	3	3
8.	Издание журнала "InНоватор" тиражом 800 экз.	ед.	3	4	4	4	4
9.	Количество инновационных компаний, получивших поддержку	ед.	-	42	29	-	-
10.	Концепция создания отраслевого кластера на территории Пензенской области	ед.	-	1	-	-	-
11.	Организационное и методическое сопровождение деятельности по формированию промышленных кластеров на территории Пензенской области (создание центра кластерного развития)	ед.	-	-	1	-	-
12.	Заключение протоколов о намерениях	ед.	-	-	3	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 22 сентября 2010 г. N 563-пП раздел 8 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Формы и порядок осуществления контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Пензенской области.

9. Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Отчет о реализации Программы предоставляется в Правительство Пензенской области ежегодно и в Министерство финансов Пензенской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 ноября 2010 г. N 727-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Развитие инновационной деятельности
в Пензенской области (2009-2013 годы)"

Мероприятия программы

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 9 сентября, 27 октября, 24 декабря 2009 г., 1 апреля, 17 мая, 28 июня, 22 сентября, 15 ноября 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок ис- полнения (год)	Объем финансирования, млн. рублей				Показатели результата мероприятия
				Всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
1.Ин	Разработка технико-экономического обоснования создания технопарка в сфере высоких технологий на территории Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	4,55	4,55	-	-	Концепция (технико-экономическое обоснование) создания технопарка в сфере высоких технологий в Пензенской области (комплект документов)
			2009	4,55	4,55	-
2.Ин	Создание и обеспечение функционирования технопарка в сфере высоких технологий*(4)	Департамент градострои- тельства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области"), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Управление экономики Пензенской области (в части расходов 2009, 2010 годов)	Итого	2799,3308685	1501,3308685 *(1)	1200,0 *(2)	98,0	Строительство объектов технопарка и оснащение оборудованием помещений общей площадью 44000 кв.м.*(3)
			2009	1,31445638	1,31445638 *(1)	-	-	Разработка проектно-сметной документации технопарка в сфере высоких технологий
			2010	0,01641212	0,01641212 *(1)	-	-
			2011	1286,0	660,0 *(1)	620,0 *(2)	6,0	Выполнение строительно-монтажных работ*(3)
			2012	1165,0	625,0*(1)	515,0 *(2)	25,0	Размещение 41 резидента технопарка *(3)
			2013	347,0	215,0*(1)	65,0 *(2)	67,0	Размещение 56 резидентов технопарка *(3)
3.Ин	Разработка проектно-сметной документации на создание технопарка в сфере высоких технологий (г.Пенза, ул.Центральная, 1)	Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	Итого	20,0	20,0	-	-	Проектно-сметная документация (ПСД) на создание технопарка в сфере высоких технологий (комплект ПСД)
			2010	20,0	20,0	-	-
4.Ин	Разработка отраслевой концепции кластерного развития	Министерство государственного имущества Пензенской области	Итого	4,0	4,0	-	-	Концепция создания отраслевого кластера (комплект документов)
			2010	4,0	4,0	-	-
5.Ин	Реализация мероприятий по содействию кластерному развитию экономики Пензенской области	Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	Итого	2,0	2,0	-	-	Организаци- онное и методическое сопровождение деятельности по формированию промышленных кластеров на территории Пензенской области (создание центра кластерного развития)
			2011	2,0	2,0	-	-
Задача 2. Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности
6.Ин	Переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере инновационной деятельности, в том числе:		Итого	9,301	9,301	-	-	Количество специалистов, прошедших переподго- товку и повышение квалификации, занятых в инновационной сфере, ед., не менее
			2009	0,2675	0,2675	-	-	15
			2010	0,9335	0,9335	-	-	30
			2011	1,0	1,0	-	-	50
			2012	2,3	2,3	-	-	50
			2013	4,8	4,8	-	-	50
6.1.Ин		Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)	2009	0,2675	0,2675	-	-	15
6.2.Ин		Управление экономики Пензенской области	2010	0,9335	0,9335	-	-	30
6.3.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2011	1,0	1,0	-	-	50
			2012	2,3	2,3	-	-	50
			2013	4,8	4,8	-	-	50
Задача 3. Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности
7.Ин	Финансовая поддержка развития малого инновационного бизнеса через систему венчурного финансирования	Министерство государственного имущества Пензенской области	Итого	193,0	193,0	-	-	Количество инновационных проектов, получивших поддержку в рамках венчурного финансирования, ед.
			2009	-	-	-	-	-
			2010	100,0	100,0	-	-	3
			2011	24,0	24,0	-	-	8
			2012	29,0	29,0	-	-	9
			2013	40,0	40,0	-	-	12
8.Ин	Предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов-победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, в том числе:		Итого	80,3185	26,3185	54,0	0,0	Количество инновационных проектов-победителей конкурсов, получивших финансовую поддержку, ед.
			2009	0,5985	0,5985	0,0	0,0	1
			2010	8,16	3,36	4,8	0,0	15
			2011	8,16	3,36	4,8	0,0	3
			2012	16,7	5,0	11,7	0,0	4
			2013	46,7	14,0	32,7	0,0	12
8.1.Ин		Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)	2009	0,5985	0,5985	-	-	1
8.2.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2010	8,16	3,36	4,8	-	15
			2011	8,16	3,36	4,8	-	15
			2012	16,7	5,0	11,7	-	4
			2013	46,7	14,0	32,7	-	12
9.Ин	Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании	Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	Итого	31,25	6,25	25,0	-	Количество инновационных компаний, получивших поддержку, ед.
			2010	18,75	3,75	15,0	-	38
			2011	12,5	2,5	10,0	-	25
10.Ин	Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства	Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	Итого	38,75	7,75	31,0	-	Количество инновационных компаний, получивших поддержку, ед.
			2010	18,75	3,75	15,0	-	4
			2011	20,0	4,0	16,0	-	4
Задача 4. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития
11.Ин	Организация и участие в выставочной деятельности в сфере инноваций, изготовление специализированных стендов, проведение и участие в международных, межрегиональных и областных семинарах, форумах, круглых столах, конференциях по вопросам инновационной деятельности, в том числе:		Итого	12,62580538	12,62580538	-	-	Количество организованных (в т.ч. в которых было принято участие) выставок, форумов, конференций, ед.
			2009	1,377702	1,377702	-	-	3
			2010	2,94810338	2,94810338	-	-	3
			2011	2,3	2,3	-	-	3
			2012	3,0	3,0	-	-	3
			2013	3,0	3,0	-	-	3
11.1.Ин		Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)	2009	1,377702	1,377702	-	-	3
11.2.Ин		Управление экономики Пензенской области	2010	0,892	0,892			3
11.3.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2010	2,05610338	2,05610338	-	-	2
			2011	2,3	2,3	-	-	3
			2012	3,0	3,0	-	-	3
			2013	3,0	3,0	-	-	3
12.Ин	Информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, разработка и сопровождение специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области в том числе:		Итого	6,71523824	6,71523824	-	-	Ежеквартальное издание журнала "Inноватор". Создание и тиражирование каталогов, буклетов, брошюр, компакт-дисков об инновационной деятельности в Пензенской области. Создание и поддержка функционирования специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области
			2009	0,89684162	0,89684162	-	-
			2010	1,34539662	1,34539662	-	-
			2011	0,973	0,973	-	-
			2012	1,5	1,5	-	-
			2013	2,0	2,0	-	-
12.1.Ин		Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)	2009	0,89684162	0,89684162	-	-
12.2.Ин		Управление экономики Пензенской области	2010	0,85539662	0,85539662	-	-
			2011	0,396	0,396	-	-	Ежеквартальное издание журнала "Inноватор"
12.3.Ин		Управление информатизации Пензенской области	2010	0,08	0,08	-	-	Создание и поддержка функционирования специализированного Интернет- портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области
			2011	0,15	0,15
12.4.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2010	0,41	0,41	-	-	Создание и тиражирование каталогов, буклетов, брошюр, компакт-дисков об инновационной деятельности в Пензенской области
			2011	0,427	0,427	-	-
			2012	1,5	1,5	-	-
			2013	2,0	2,0	-	-
13.Ин	Проведение конкурса "Инженер-новатор года", в том числе:		Итого	0,75	0,75	-	-	Количество победителей и лауреатов конкурса, ед.
			2010	0,15	0,15	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2011	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2012	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2013	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
13.1.Ин		Управление экономики Пензенской области	2010	0,15	0,15	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
13.2.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2011	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2012	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2013	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
14.Ин	Организация и проведение межрегионального форума "Эффективные модели внедрения инновационных технологий в производство в сфере медицинской и фармацевтической промышленности. Роль регионов в инновационной стратегии страны", в том числе:		Итого	4,1644	4,1644	-	-	Заключение трех протоколов о намерениях. Создание специализированного Интернет- портала Форума
			2011	4,1644	4,1644	-	-
14.1.Ин		Управление информатизации Пензенской области	2011	0,08	0,08	-	-	Создание специализированного Интернет- портала Форума
14.2.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2011	4,0844	4,0844	-	-	Заключение трех протоколов о намерениях
Итого по всем мероприятиям
			Итого	3206,75581212	1798,75581212	1310,0	98,0
			2009	9,005	9,005	0,0	0,0
			2010	175,05341212	140,25341212	34,8	0,0
			2011	1361,2974	704,4974	650,8	6,0
			2012	1217,7	666,0	526,7	25,0
			2013	443,7	279,0	97,7	67,0
в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
			Итого	3206,75581212	1798,75581212	1310,0	98,0
			2009	9,005	9,005	0,0	0,0
			2010	175,05341212	140,25341212	34,8	0,0
			2011	1361,2974	704,4974	650,8	6,0
			2012	1217,7	666,0	526,7	25,0
			2013	443,7	279,0	97,7	67,0
- по другим мероприятиям
			Итого	-	-	-	-
			2009	-	-	-	-
			2010	-	-	-	-
			2011	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-

Ин - Мероприятие, имеющее инновационную направленность.

*(1) - Выделение средств бюджета Пензенской области будет осуществляться в случае прохождения конкурсной заявки Пензенской области на создание технопарка и выделения средств федерального бюджета.

*(2) - Финансирование за счет средств федерального бюджета запланировано в рамках Программы в случае вхождения в соответствующую федеральную целевую программу либо получения на конкурсной основе финансирования за счет средств федерального бюджета по непрограммной части.

*(3) - Результирующие показатели, достигаемые в случае вхождения проектов технопарков в государственную программу "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" и выделения финансирования из федерального бюджета с 2010 года

*(4) - Заказчиком по строительству объектов технопарка выступает ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области". Заказчиком по оснащению технологическим оборудованием объектов технопарка выступает Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.