Постановление Правительства Пензенской области от 10 декабря 2009 г. N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 27 мая, 21 июня, 12 июля 2010 г.

В целях комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы Пензенской области, создания условий, обеспечивающих доступность жилья для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Долгосрочную целевую программу Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы.

1.2. Мероприятия долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы.

2. Определить Департамент градостроительства Пензенской области уполномоченным органом, ответственным за реализацию долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы.

3. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области в срок до 31 декабря 2009 года привести в соответствие с долгосрочной целевой программой Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы нормативные правовые акты.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Признать утратившими силу с 01 января 2010 года:

5.1. Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 804-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы".

5.2. Постановление Правительства Пензенской области от 15.01.2009 N 13-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Пензенской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 804-пП".

5.3. Постановление Правительства Пензенской области от 21.04.2009 N 316-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 804-пП (с последующими изменениями)".

5.4. Постановление Правительства Пензенской области от 25.05.2009 N 425-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Пензенской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 804-пП (с последующими изменениями)".

5.5. Постановление Правительства Пензенской области от 09.09.2009 N 690-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 804-пП (с последующими изменениями)".

5.6. Постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2009 N 841-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 804-пП (с последующими изменениями)".

5.7. Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы".

5.8. Постановление Правительства Пензенской области от 15.12.2008 N 892-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП".

5.9. Постановление Правительства Пензенской области от 10.04.2009 N 280-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы" (с последующими изменениями)".

5.10. Постановление Правительства Пензенской области от 09.06.2009 N 472-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП (с последующими изменениями)".

5.11. Постановление Правительства Пензенской области от 30.09.2009 N 752-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП (с последующими изменениями)".

5.12. Постановление Правительства Пензенской области от 13.11.2008 N 753-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009-2012 годы".

5.13. Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 840-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Пензенской области "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 13.11.2008 N 753-пП".

5.14. Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2009 N 31-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Пензенской области "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 13.11.2008 N 753-пП (с последующими изменениями)".

5.15. Пункт 5. постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2009 N 361-пП "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

5.16. Постановление Правительства Пензенской области от 25.03.2008 N 187-пП "О Порядке выдачи и реализации жилищного сертификата".

5.17. Постановление Правительства Пензенской области от 07.08.2009 N 640-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 25.03.2008 N 187-пП".

6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан в жилищной сфере.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 10 декабря 2009 г. N 953-пП

Долгосрочная целевая программа Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 27 мая, 21 июня, 12 июля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы     - долгосрочная  целевая  программа  Пензенской

                             области  "Социальная   поддержка   отдельных

                             категорий  граждан  Пензенской     области в

                             жилищной сфере" на 2010-2015 годы  (далее  -

                             Программа)

Основание           для    - распоряжение    Правительства     Пензенской

разработки Программы         области от 12.08.2009 N 250-рП "О разработке

                             долгосрочных    целевых         программ" (с

                             последующими изменениями)

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик Программы

Основной    разработчик    - Департамент  градостроительства   Пензенской

Программы                    области

Цели      и      задачи    - основная цель Программы:

Программы,    важнейшие      оказание помощи в решении жилищной  проблемы

целевые показатели           гражданам,      признанным       участниками

                             подпрограмм,   входящих   в     Программу, и

                             являющимся:  работниками  бюджетной   сферы,

                             молодыми специалистами, молодыми  семьями  и

                             другими        категориями        населения,

                             предусмотренными Программой;

                             - основными задачами Программы являются:

                             государственная     поддержка      указанных

                             категорий  граждан  -   жителей   Пензенской

                             области  путем   предоставления   участникам

                             Программы социальных выплат  или  займов  на

                             приобретение жилья или строительство  жилья,

                             предоставление    социальных       выплат на

                             компенсацию  выплат  по  ипотечным  кредитам

                             (займам);

                             создание условий для привлечения участниками

                             Программы        собственных        средств,

                             дополнительных финансовых средств  банков  и

                             других     организаций,      предоставляющих

                             ипотечные  жилищные  кредиты  и     займы на

                             приобретение или строительство жилья

Сроки      и      этапы    - 2010-2015 годы

реализации Программы

Перечень    подпрограмм    - подпрограмма  "Обеспечение  жильем   молодых

и основных мероприятий       семей" на 2010-2015 годы;

                             подпрограмма "Дом    для     специалистов  в

                             сельской местности" на 2010-2015 годы;

                             подпрограмма   "Государственная  поддержка в

                             улучшении    жилищных    условий  работников

                             бюджетной сферы    Пензенской    области" на

                             2010-2015 годы;

                             подпрограмма "Социальная  поддержка  молодых

                             семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;

Исполнители подпрограмм    - Правительство Пензенской области;

и основных мероприятий       Департамент  градостроительства   Пензенской

                             области     -     орган,      уполномоченный

                             Правительством Пензенской области  (далее  -

                             Уполномоченный орган);

                             ОАО   "Агентство   ипотечного   кредитования

                             Пензенской области" (далее - Агентство);

                             Министерство   государственного    имущества

                             Пензенской области

Объемы   и    источники    - общий объем финансирования  составит  7261,2

финансирования               млн. руб., в том числе:

                             за счет средств федерального  бюджета  -  на

                             2010 год - 36,7 млн. руб., на 2011-2015 годы

                             показатели       финансирования        будут

                             предусмотрены  после  продления  федеральной

                             подпрограммы;

                             за счет средств бюджета Пензенской области -

                             2310,8 млн. рублей;

                             за  счет  средств   бюджетов   муниципальных

                             образований - не менее 138,8 млн. рублей;

                             за  счет  собственных  и   заемных   средств

                             участников Программы - 4774,9 млн. рублей.

Ожидаемые      конечные    - улучшение   жилищных   условий    работников

результаты   реализации      бюджетной        сферы,         специалистов

Программы                    агропромышленного  комплекса, молодых  семей

                             и      других      категорий      населения,

                             предусмотренных настоящей Программой;

                             увеличение объема выдаваемых в год ипотечных

                             жилищных кредитов и займов гражданам;

                             укрепление  семейных  отношений,  увеличение

                             рождаемости    и     снижение     социальной

                             напряженности;

                             увеличение объема жилищного строительства

Система     организации    - Правительство Пензенской области;

контроля за исполнением      Министерство финансов Пензенской области;

Программы                    уполномоченный орган

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Невысокие доходы работников бюджетной сферы, молодых семей, молодых специалистов, работающих в сельской местности, проживающих на территории Пензенской области, не позволяют им самостоятельно решить свою жилищную проблему.

При этом благосостояние указанных категорий граждан имеет большое значение для социально-экономического развития Пензенской области. Важно удержать ценных специалистов по месту их работы, создав им достойные условия для проживания. Государственная поддержка молодых семей будет способствовать стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.

Как правило, работники бюджетной сферы и молодые люди не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа).

Поддержка этих категорий граждан при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для части населения Пензенской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Более того, расширение финансовых возможностей указанных категорий жителей Пензенской области позволит создать условия для развития строительной отрасли региона.

Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов. В течение 5 лет их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП в раздел 2 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи Программы

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении или строительстве жилья.

Основной целью Программы является оказание помощи в решении жилищной проблемы гражданам, признанным участниками подпрограмм, входящих в Программу.

Основными задачами Программы являются:

государственная поддержка указанных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области и признанных участниками Программы, путем предоставления им социальных выплат или кредитов (займов) на приобретение или строительство жилья;

создание условий для привлечения участниками Программы собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, на приобретение или строительство жилья.

Получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий за счет средств бюджета Пензенской области допускается один раз.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП в раздел 3 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень основных мероприятий Программы

3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальной выплаты. В связи с этим органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области рекомендуется принять участие в реализации положений подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы на принципах софинансирования ее мероприятий из местных бюджетов. Участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы осуществляется на основании соглашения, заключаемого с уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области.

Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы

Подпрограмма "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы направлена на закрепление специалистов и их семей в сельской местности, привлечение в сельскую местность специалистов (и их семей) из числа граждан-участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы", а также специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, создание достойных условий для проживания и работы в сельской местности граждан, а также стимулирование рождаемости на селе.

Подпрограммой предусматривается предоставление гражданам, признанным участниками Подпрограммы, займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов и социальных выплат.

Займы предоставляются Агентством на долгосрочной и возвратной основе под залог недвижимого имущества, принадлежащего участникам Подпрограммы. Займы предоставляются на основании договоров займа, в соответствии с которыми граждане, признанные участниками Подпрограммы, (и члены их семей - при необходимости) являются солидарными Заемщиками и Залогодателями недвижимого имущества.

Социальная выплата предоставляется в размере, предусмотренном настоящей Подпрограммой, на оплату:

- части суммы долга по договору займа, заключенному с целью приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, в случае появления в семье участника Подпрограммы ребенка;

- части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств займа);

- приобретения мебели.

3.3. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы

Подпрограмма "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма) нацелена на оказание государственной поддержки работникам бюджетной сферы Пензенской области путем предоставления единовременных выплат из бюджета Пензенской области.

В связи с этим органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области рекомендуется принять участие в реализации положений Подпрограммы на принципах софинансирования ее мероприятий из местных бюджетов, а также принять в соответствии с действующим законодательством программы (подпрограммы) по поддержке работников учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджетов муниципальных образований, муниципальных служащих.

Единовременная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3.4. Перечень основных мероприятий по подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма) нацелена на оказание социальной поддержки молодым семьям:

1) до 15 июля 2010 года - путем предоставления социальных выплат в размере, установленном Подпрограммой, из бюджета Пензенской области на приобретение (строительство) жилого помещения, расположенного на территории Пензенской области, а также на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), направленному на приобретение (строительство) жилого помещения, либо на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), предоставленному на погашение ранее полученного кредита (займа), направленного на приобретение (строительство) жилого помещения.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство жилых помещений (в том числе индивидуальных жилых домов), отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранных для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, или погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), предоставленному после 1 января 2010 года на погашение ранее полученного кредита (займа), направленного на приобретение (строительство) жилого помещения.

Кроме того, средства социальной выплаты могут быть использованы на погашение долга и уплату процентов по договору займа или купли-продажи жилья в рассрочку, заключенному в рамках участия в областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27 ноября 2003 года N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы", долгосрочной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы" утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 года N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы", подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы.

Также средства социальной выплаты могут быть использованы молодой семьей, один из родителей в которой является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи, один из родителей в которой является членом кооператива, а также на оплату договора на участие в долевом строительстве;

2) с 15 июля 2010 года - путем предоставления социальных выплат в размере, установленном Подпрограммой, из бюджета Пензенской области для оплаты первоначального взноса при получении жилищного (в том числе ипотечного) кредита (займа) на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию после 1 января 2008 года.

Также средства социальной выплаты могут быть направлены на оплату по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома и на оплату по договору подряда на строительство индивидуального жилого дома (в том числе с использованием собственных и (или) заемных средств).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП в раздел 4 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

4.1. По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы

Наименование показателей	Период
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальных выплат, семей	80	80	120	146	146

Количественные показатели зависят от объема, периода и соотношения в софинансировании социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области, а также количества молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, и будут ежегодно уточняться исходя из утвержденного объема средств соответствующих бюджетов на планируемый год.

Указанные на 2010-2014 годы показатели являются прогнозируемыми минимальными показателями по финансированию из федерального бюджета.

Учитывая, что выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья будет осуществлена в 2014 году, а срок реализации социальных выплат составляет 9 месяцев с момента выдачи свидетельств, в 2015 году завершится использование участниками Подпрограммы социальных выплат.

В 2015 году осуществляется мониторинг реализации Подпрограммы по Пензенской области, в том числе ее реализации по муниципальным образованиям Пензенской области.

4.2. По подпрограмме "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы

Наименование показателей	Период
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1. количество молодых специалистов (и их семей), проживающих в муниципальных районах Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы	30	30	50	100	100	100
2. количество специалистов (и их семей) из числа граждан-участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы" и количество специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы	40	40	50	100	100	100

Количественные показатели зависят от объема финансирования подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы за счет средств бюджета Пензенской области и подлежат ежегодной корректировке исходя из средств, которые будут поступать от участников подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы в счет погашения займов.

4.3. По подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы

Наименование показателей	Период
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
количество работников бюджетной сферы Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы	97	53	48	105	105	105
количество закрепленных на рабочих местах работников бюджетной сферы, занимающих должности, определенные условиями подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области"	97	53	48	105	105	105

Количественные показатели зависят от объема финансирования подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы и будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4.4. По подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Наименование показателей	Период
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, семей	1500	1000	1000	1000	1000	1000

Количественные показатели зависят от объема финансирования подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы за счет средств бюджета Пензенской области и будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП в раздел 5 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы. Объемы и источники финансирования

5.1. По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы

Основными источниками финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы являются:

средства федерального бюджета;

средства бюджета Пензенской области;

средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области (при наличии муниципальных программ (подпрограмм) по обеспечению жильем молодых семей);

средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы году# составит:

Годы	Финансирование из средств федерального бюджета (млн. руб.)	Финансирование из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.)	Финансирование из Средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области (млн. руб.)	Личные и заемные средства граждан (млн. руб.)
2010	36,7	20	22,8	249,9
2011	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2012	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2013	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2014	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2015	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы

Объем финансирования на 2011-2015 годы будет уточнен после продления федеральной подпрограммы на период до 2015 года и будет ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета и возможностей бюджета Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период.

5.2. По подпрограмме "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы

Финансирование подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства, а также социальных выплат гражданам и личных (заемных) средств участников подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы в части, не противоречащей закону о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Годы	Финансирование из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.)		Личные и заемные средства граждан (млн. руб.)
	Молодые специалисты (и их семьи), проживающие в муниципальных районах Пензенской области	Специалисты (и их семьи) из числа граждан, участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы", и специалисты (и их семьи) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации	Молодые специалисты (и их семьи), проживающие в муниципальных районах Пензенской области	Специалисты (и их семьи) из числа граждан, участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы", и специалисты (и их семьи) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации
2010	18	24	1,2	1,3
2011	22,5	30	1,3	1,4
2012	36,3	34	1,4	1,5
2013	75	75	1,5	1,6
2014	78	78	1,6	1,7
2015	80	80	1,7	1,8
Всего	309,8	321	8,7	9,3
Итого	630,8		18

Объемы финансирования подлежат корректировке с учетом средств, поступивших Агентству от участников областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27.11.2003 N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы" (с последующими изменениями), долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы" (с последующими изменениями), подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы" в счет погашения займов, в соответствии с графиком платежей, а также социальных выплат по рождению (усыновлению, удочерению) детей в семьях граждан-участников подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы", перечисленных в рамках вышеперечисленных программ (подпрограммы) Агентству Уполномоченным органом.

Данные средства направляются на предоставление займов другим участникам подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы.

5.3. По подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы

Для реализации мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы предусматривается финансирование из бюджета Пензенской области в 2010 году - 45 млн. рублей, в 2011 году - 28 млн. рублей, в 2012 году - 28 млн. рублей, в 2013 - 100 млн. рублей, в 2014 - 110 млн. рублей, в 2015 году - 120 млн. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области не менее 15 млн. рублей ежегодно, привлечение, при необходимости, участниками подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы собственных средств, средств кредитных организаций.

Объем финансирования подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы за счет средств бюджета Пензенской области будет ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Годы	Финансирование из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.)	Финансирование из средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области (млн. руб.)	Личные и заемные средства граждан (млн. руб.)
2010	45	Не менее 26	130
2011	28	Не менее 15	90
2012	28	Не менее 15	90
2013	100	Не менее 20	160
2014	110	Не менее 20	170
2015	120	Не менее 20	180
Итого	431	Не менее 116	820

5.4. По подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Финансирование подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области; собственных средств молодых семей, используемых для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья; средств кредитных организаций, используемых для кредитования молодых семей.

Годы	Финансирование из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.)	Личные и заемные средства граждан (млн. руб.)
2010	279	837
2011	190	570
2012	190	570
2013	190	570
2014	190	570
2015	190	570
Итого	1229	3687

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП в раздел 6 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

6.1. По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы позволит в 2010-2015 годах обеспечить жильем более 570 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (при соответствующем финансировании за счет средств федерального бюджета).

Реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы позволит достичь следующих результатов (при соответствующем финансировании за счет средств федерального бюджета):

- улучшить жилищные условия молодых семей: в 2010 году - 80 семей; в 2011 году - 80 семей; в 2012 году - 120 семей; в 2013 году - 146 семей; в 2014 году - 146 семей;

- привлечь средства населения и иные финансовые ресурсы для решения жилищной проблемы молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы: в 2010 году - 249,9 млн. рублей; в 2011 году - показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы; в 2012 году - показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы; в 2013 году - показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы; в 2014 году - показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы;

- стимулировать развитие производственно-строительного сектора экономики Пензенской области за счет увеличения спроса на жилые помещения.

6.2. По подпрограмме "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы

Реализация подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы будет способствовать:

- закреплению на селе не менее 70 специалистов и их семей ежегодно;

- созданию условий для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;

- ежегодному вводу до несколько тысяч кв. м. современного жилья;

- сохранению и созданию новых рабочих мест в строительной отрасли;

- применению новых низкозатратных проектов сельского жилищного строительства;

- развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.

6.3. По подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы

Реализация подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 позволит достичь следующих результатов:

- улучшить жилищные условия и привлечь (закрепить) в бюджетную сферу работников, занимающих должности, определенные условиями подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы: в 2010 году - 97 чел., в 2011 году - 53 чел., в 2012 году - 48 чел., в 2013 - 105 чел., в 2014 - 105 чел., в 2015 - 105 чел.;

- привлечь средства населения и иные финансовые ресурсы для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы - участников подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015: в 2010 году - 130 млн. рублей, в 2011 году - 90 млн. рублей, в 2012 году - 90 млн. рублей, в 2013 году - 160 млн. рублей, в 2014 году - 170 млн. рублей, в 2015 году - 180 млн. рублей;

- стимулировать развитие производственно-строительного сектора экономики Пензенской области за счет увеличения спроса на жилые помещения.

6.4. По подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Реализация подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы позволит достичь следующих результатов:

- улучшение жилищных условий молодых семей, в среднем 1000 молодых семей ежегодно;

- поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы;

- увеличение объемов жилищного кредитования;

- стимулирование индивидуального жилищного строительства;

- наработка и закрепление механизмов жилищного субсидирования;

- привлечение внебюджетных средств и собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП в раздел 7 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Департамент градостроительства Пензенской области является основным исполнителем Программы и осуществляет следующие мероприятия:

- разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы реализации Программы;

- определяет формы и периодичность отчетов органов местного самоуправления по обеспечению реализации Программы;

- принимает организационные меры по обеспечению реализации Программы;

- взаимодействует с муниципальными образованиями в части исполнения условий реализации Программы;

- ежегодно, на основе заявок, поступивших от муниципальных образований, формирует заявку на получение средств из федерального бюджета для софинансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы;

- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в пределах предоставленных полномочий;

- осуществляет подготовку документов для заключения соглашения по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы между Правительством Пензенской области и государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;

- осуществляет подготовку документов и заключает соглашения в рамках реализации Программы: с Агентством, с поставщиками комплектов жилых домов в части реализации подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы";

- ежегодно готовит предложения о выделении средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает освещение целей и задач Программы в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП настоящая подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июня, 12 июля 2010 г.

Паспорт

Наименование               - подпрограмма "Социальная  поддержка  молодых

Подпрограммы                 семей в жилищной сфере"  на  2010-2015  годы

                             (далее - Подпрограмма)

Основание           для    - распоряжение    Правительства     Пензенской

разработки Подпрограммы      области от 12.08.2009 N 250-рП "О разработке

                             долгосрочных    целевых         программ" (с

                             последующими изменениями)

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик Подпрограммы

Основной    разработчик    - Департамент  градостроительства   Пензенской

Подпрограммы                 области

Цели      и      задачи    - основные цели Подпрограммы:

Подпрограммы, важнейшие      развитие системы областной поддержки молодых

целевые показатели           семей в решении жилищной проблемы и создание

                             условий   для   улучшения    демографической

                             ситуации в Пензенской области;

                             создание условий для  повышения  доступности

                             приобретения жилья для граждан,  проживающих

                             на территории Пензенской области;

                             основными задачами Подпрограммы являются:

                             -   предоставление   отдельным    категориям

                             граждан - участникам Подпрограммы социальных

                             выплат при улучшении жилищных условий;

                             -   привлечение   внебюджетных     средств и

                             собственных  накоплений  молодых     семей в

                             жилищную сферу, увеличение объема  жилищного

                             строительства и развитие системы  ипотечного

                             кредитования

Сроки   и       этапы -    - 2010-2015 годы

реализации Подпрограммы

Исполнители    основных    - Правительство      Пензенской       области,

мероприятий                  Департамент  градостроительства   Пензенской

                             области     -     орган,      уполномоченный

                             Правительством Пензенской области  (далее  -

                             Уполномоченный орган)

Объемы   и    источники    - общий объем финансирования  Подпрограммы  на

финансирования               2010-1015 годы составит 4916 млн. рублей,  в

                             том числе:

                             за счет средств бюджета Пензенской области -

                             1229 млн. рублей;

                             за  счет  собственных  и   заемных   средств

                             молодых семей - 3687 млн. рублей

Ожидаемые      конечные    - успешное выполнение мероприятий Подпрограммы

результаты   реализации      позволит  повысить  доступность  жилья   для

Подпрограммы                 жителей Пензенской области (в  среднем  1000

                             молодых семей ежегодно могут  улучшить  свои

                             жилищные  условия),  а   также   осуществить

                             стимулирование рынка жилищного строительства

                             Пензенской области

Система     организации    - Правительство Пензенской области,

контроля за исполнением      Министерство финансов Пензенской области,

Подпрограммы                 Уполномоченный орган.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Стартовые финансовые возможности молодых семей невысоки и негативно влияют на их благополучие, укрепление семейно-брачных отношений, рождение детей в возрасте, когда молодые родители не обременены проблемами со здоровьем. Проживание с родителями или по договору найма не создают благоприятных условий для самостоятельной жизни, рождения и воспитания детей.

В основном молодые люди выражают желание к самостоятельной жизни, выражают готовность при невысоком уровне дохода в получении ипотечного жилищного кредита (займа). При этом благосостояние молодых семей имеет большое значение для социально-экономического развития Пензенской области. Государственная поддержка молодых семей способствует стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.

Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения.

Подпрограмма нацелена на оказание социальной поддержки молодым семьям:

1) до 15 июля 2010 года - путем предоставления социальных выплат в размере, установленном Подпрограммой, из бюджета Пензенской области на приобретение (строительство) жилого помещения, расположенного на территории Пензенской области, а также на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), направленному на приобретение (строительство) жилого помещения, либо на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), предоставленному на погашение ранее полученного кредита (займа), направленного на приобретение (строительство) жилого помещения.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), или строительство жилых помещений (в том числе индивидуальных жилых домов), отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранных для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, или погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), предоставленному после 1 января 2010 года на погашение ранее полученного кредита (займа), направленного на приобретение (строительство) жилого помещения.

Кроме того, средства социальной выплаты могут быть использованы на погашение долга и уплату процентов по договору займа или купли-продажи жилья в рассрочку, заключенному в рамках участия в областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27 ноября 2003 года N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы", долгосрочной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 года N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы", подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы.

Также средства социальной выплаты могут быть использованы молодой семьей, один из родителей в которой является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи, один из родителей в которой является членом кооператива, а также на оплату договора на участие в долевом строительстве;

2) с 15 июля 2010 года - путем предоставления социальных выплат в размере, установленном Подпрограммой, из бюджета Пензенской области для оплаты первоначального взноса при получении жилищного (в том числе ипотечного) кредита (займа) на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию после 1 января 2008 года.

Также средства социальной выплаты могут быть направлены на оплату по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома и на оплату по договору подряда на строительство индивидуального жилого дома (в том числе с использованием собственных и (или) заемных средств).

Возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджета Пензенской области при улучшении жилищных условий предоставляется только один раз.

Условия, размер и порядок предоставления социальной выплаты определяются механизмом реализации Подпрограммы (приложение N 1 к настоящей Подпрограмме).

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является:

- создание нормативно-правовой основы для поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;

- развитие системы областной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и создание условий для улучшения демографической ситуации в Пензенской области;

- создание условий для повышения доступности приобретения жилья для граждан, проживающих на территории Пензенской области;

- предоставление молодым семьям безвозмездной социальной выплаты в виде жилищного сертификата - именного свидетельства, удостоверяющего право граждан на получение социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области на строительство или приобретение жилого помещения;

- увеличение объемов жилищного кредитования;

- увеличение объемов жилищного строительства;

- привлечение внебюджетных средств и собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу, увеличение объема жилищного строительства и развитие системы ипотечного кредитования;

- активное участие молодых семей в решении своих жилищных проблем в условиях первоначальной помощи со стороны Пензенской области.

3. Срок реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - с 2010 по 2015 год.

4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы

Наименование показателей	Период
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы	1500	1000	1000	1000	1000	1000

Количественные показатели зависят от объема финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области и будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники финансирования

Финансирование Подпрограммы осуществляется: за счет средств бюджета Пензенской области; собственных средств молодых семей, используемых для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья; средств кредитных организаций, используемых для кредитования молодых семей.

Годы	Финансирование Подпрограммы из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.)	Личные и заемные средства граждан (млн. руб.)
2010	279	837
2011	190	570
2012	190	570
2013	190	570
2014	190	570
2015	190	570
Итого	1229	3687

6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- улучшение жилищных условий молодых семей, в среднем 1000 молодых семей ежегодно;

- поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы;

- наработка и закрепление механизмов жилищного субсидирования;

- увеличение объемов жилищного кредитования;

- увеличение объемов жилищного строительства;

- привлечение внебюджетных средств и собственных накоплений молодых семей в жилищную сферу.

7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Уполномоченный орган.

Вопросы контроля и отчетности при реализации Подпрограммы, не урегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Социальная поддержка молодых семей
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Механизм реализации подпрограммы
"Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

1. Правом на получение социальной выплаты в соответствии с условиями подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма) обладают молодые семьи, состоящие в зарегистрированном браке, члены которой являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Пензенской области (далее - молодая семья).

2. Право на получение социальной выплаты имеет молодая семья после рождения в данной семье первого ребенка (детей) при условии, что:

1) ребенок рожден 1 января 2008 года и позднее;

2) ребенок рожден в течение 18 месяцев после заключения брака;

3) молодая семья после 15 июля 2010 года не получала единовременное пособие при рождении ребенка, предусмотренное Законом Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семья#, имеющим детей" (с последующими изменениями);

4) на момент обращения в Уполномоченный орган:

а) члены семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения;

б) либо члены семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

3. Социальная выплата по Подпрограмме может быть использована молодой семьей:

1) до 15 июля 2010 года:

а) на строительство или приобретение жилого помещения на территории Пензенской области.

Социальная выплата используется для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилых помещений или строительство жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания;

б) приобретение (строительство) жилого помещения с использованием собственных или (и) заемных (кредитных) средств.

Социальная выплата может быть использована на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, или погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу), предоставленному после 1 января 2010 года на погашение ранее полученного кредита (займа), направленного на приобретение (строительство) жилого помещения;

в) погашение долга и уплату процентов по договору займа или купли-продажи жилья в рассрочку, заключенному в рамках участия в областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27 ноября 2003 года N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы", долгосрочной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 года N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы", в подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской местности" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;

г) на оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере в жилищном накопительном кооперативе, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена молодой семьи, в случае если один из родителей молодой семьи является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение.

2) с 15 июля 2010 года:

а) на оплату первоначального взноса при получении жилищного (в том числе ипотечного) кредита (займа) на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию после 1 января 2008 года;

б) на оплату по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

в) на оплату по договору подряда на строительство индивидуального жилого дома (в том числе с привлечением собственных и (или) заемных средств).

4. Размер социальной выплаты по Подпрограмме устанавливается:

1) для участников Подпрограммы до 15 июля 2010 года - в сумме 162,6 тыс. рублей;

2) для участников Подпрограммы с 15 июля 2010 года социальная выплата устанавливается в размере 20% от расчетной стоимости жилого помещения, определяемой по следующей формуле:

,

где:

Р - размер предоставляемой участникам Подпрограммы социальной выплаты;

С = 26250 рублей;

- минимальный стандарт площади жилых помещений, принятый для расчета социальной выплаты.

5. Молодая семья, имеющая намерение принять участие в Подпрограмме, вправе подать заявление и документы для участия в Подпрограмме в течение трех лет после рождения в данной семье первого ребенка с соблюдением порядка, предусмотренного настоящей Подпрограммой.

6. Молодая семья, имеющая намерение принять участие в Подпрограмме, обращается в Уполномоченный орган и представляет следующие документы (все документы представляются в оригиналах с приложением копий):

1) заявление по форме согласно приложению N 2;

2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

3) свидетельство о рождении ребенка (детей);

4) свидетельство о заключении брака;

5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации членов молодой семьи о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (в том числе на девичью фамилию супруги);

6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, на жилое помещение по месту проживания каждого члена молодой семьи;

7) справку из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации места жительства членов молодой семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;

8) выписку из домовой книги - по месту проживания каждого члена молодой семьи;

9) справку о составе семьи - по месту проживания каждого члена молодой семьи;

10) правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ, содержащий сведения о собственнике и общей площади жилого помещения, по месту проживания каждого члена молодой семьи.

11) справку, содержащую информацию об отсутствии получения после 15 июля 2010 года единовременного пособия при рождении в семье ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака, предусмотренного Законом Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семья#, имеющим детей" (с последующими изменениями).

7. Молодые семьи, получившие жилищные сертификаты в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" (с последующими изменениями), имеют право на его реализацию по условиям, действовавшим на момент получения жилищного сертификата.

8. Рассмотрение документов, представленных молодыми семьями, имеющими намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, осуществляется комиссией, персональный состав и положение о которой утверждаются Уполномоченным органом (далее - Комиссия).

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

10. Комиссия на заседании рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Механизма, и принимает решение о включении молодых семей, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, в число участников Подпрограммы.

Решение, принятое Комиссией, оформляется в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения Комиссией протоколом. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.

Уполномоченный орган на основании решения Комиссии утверждает своим приказом список молодых семей - получателей жилищных сертификатов, составленный в хронологическом порядке, в соответствии с датой подачи заявлений на получение сертификата по форме согласно приложению N 3.

11. На основании приказа о выдаче жилищных сертификатов Уполномоченный орган производит их оформление и осуществляет их выдачу. Срок действия сертификата составляет 6 месяцев с даты его выдачи, указанной в сертификате. При получении жилищного сертификата молодая семья информируется о порядке, сроке и условиях его реализации.

Выдача жилищных сертификатов осуществляется на основании списков получателей сертификатов в пределах лимитов выделенных на реализацию Подпрограммы бюджетных средств.

12. В случае отказа Комиссии в выдаче молодой семье жилищного сертификата Уполномоченный орган в 10-дневный срок письменно информирует об этом заявителей и направляет им выписку из приказа с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты по Подпрограмме являются:

1) несоответствие молодой семьи требованиям, установленным настоящей Подпрограммой;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6;

3) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий путем получения социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области.

13. При возникновении у молодой семьи - получателя жилищного сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного жилищного сертификата, молодая семья представляет в уполномоченный орган, выдавший жилищный сертификат, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение), порча жилищного сертификата.

В течение 10 рабочих дней с даты получения заявления Уполномоченный орган, выдававший жилищный сертификат, издает приказ о выдаче нового жилищного сертификата, в котором указывается размер социальной выплаты и срок его реализации, предусмотренные в замененном жилищном сертификате.

14. Уполномоченный орган может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - получателей жилищных сертификатов в случае, если молодые семьи, получившие жилищные сертификаты, в течение срока действия жилищных сертификатов отказались от их реализации и не заключили договоры на приобретение (строительство) жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться выделенными средствами.

Уполномоченный орган исключает молодые семьи из списка молодых семей - получателей жилищных сертификатов по истечении срока действия жилищных сертификатов. Молодая семья в течение 10 рабочих дней после издания соответствующего приказа Уполномоченного органа информируется об исключении из списка молодых семей - получателей жилищных сертификатов.

15. Списание жилищного сертификата осуществляется Уполномоченным органом в установленном порядке.

16. Молодая семья - получатель жилищного сертификата в течение 6 месяцев со дня получения жилищного сертификата представляет в Уполномоченный орган для оплаты приобретаемого жилья:

1) заявление на перечисление социальной выплаты;

2) жилищный сертификат;

3) в случае если социальная выплата направляется на строительство индивидуального жилого дома (в том числе с привлечением собственных и (или) заемных средств):

а) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется строительство (либо осуществляется строительство) индивидуального жилого дома;

б) договор подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) документы, подтверждающие расходы молодой семьи по строительству индивидуального жилого дома по договору подряда в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и (или) кредитный договор (договор займа), направленный на строительство индивидуального жилого дома (в случае, если взят кредит на строительство индивидуального жилого дома);

4) в случае если социальная выплата направляется на оплату первоначального взноса по жилищному (в том числе ипотечному) кредиту (займу) на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию после 1 января 2008 года:

а) кредитный договор;

б) договор купли-продажи жилого помещения;

в) свидетельство о регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;

г) кадастровый паспорт на приобретаемое жилое помещение;

5) в случае если социальная выплата направляется на оплату договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:

а) договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (либо договор уступки прав требования (цессии)), зарегистрированный в установленном порядке;

6) справку о сумме остатка долга, выданную организацией, заключившей договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома с молодой семьей.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения документов для оплаты принимает решение об оплате договора и направляет в Министерство финансов Пензенской области заявку на перечисление средств в счет оплаты договора.

17. Министерство финансов Пензенской области в течение 10 рабочих дней после получения заявки перечисляет средства Уполномоченному органу. Уполномоченный орган после получения от Министерства финансов Пензенской области средств в течение 5 рабочих дней перечисляет средства на банковский счет продавца, реквизиты которого указаны в договоре, направленном на приобретение жилья, кредитном договоре, на расчетный счет строительной (подрядной) организации, указанный в договоре подряда.

18. Жилищный сертификат считается реализованным с момента перечисления средств в счет оплаты обязательств, указанных в пункте 17 настоящего Механизма.

19. Уполномоченный орган формирует и ведет реестры реализованных жилищных сертификатов по установленной им форме.

20. Молодым семьям, реализовавшим жилищный сертификат, повторное предоставление жилищного сертификата не допускается.

Молодым семьям, не реализовавшим жилищный сертификат в течение срока действия жилищного сертификата, повторное предоставление жилищного сертификата возможно в соответствии с настоящей Подпрограммой.

21. Учетные дела молодых семей - получателей жилищных сертификатов и молодых семей, реализовавших жилищные сертификаты, хранятся Уполномоченным органом.

22. Уполномоченный орган ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление социальных выплат по Подпрограмме, в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 2
к подпрограмме
"Социальная поддержка молодых семей
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы
Пензенской области "Социальная поддержк36&Space(3)&м^2
отдельных категорий граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

                                               __________________________

                                                 В уполномоченный орган

                                               __________________________

                                Заявление

     Прошу  включить  в  список  получателей  жилищного  сертификата   на

приобретение (строительство) жилья мою семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                         (ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ________ N _________, выданный ___________________________

________________________________________________ "__" _____________ года,

проживает по адресу _____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                          (ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ________ N _________, выданный ___________________________

_________________________________________________________________________

проживает по адресу _____________________________________________________

________________________________________________________________________;

ребенок ________________________________________________________________,

                            (ф.и.о., дата рождения)

                   свидетельство о рождении первого ребенка

                    (родившегося после 1 января 2008 года)

_________________________________________________________________________

серия ________ N _________, выданное ____________________________________

________________________________________________ "__" _____________ года,

проживает по адресу _____________________________________________________

________________________________________________________________________;

     С условиями получения и реализации жилищного сертификата ознакомлены

и обязуемся их выполнять:

1) ______________________________________________  ___________  ________;

                (ф.и.о. мужа)                       (подпись)    (дата)

2) ______________________________________________  ___________  ________;

                (ф.и.о. жены)                       (подпись)    (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) _____________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) _____________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7) _____________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8) _____________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

     Заявление и прилагаемые по перечню документы приняты:

"__" _________ 20__ г.

(должность лица, принявшего заявление)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение N 3
к подпрограмме
"Социальная поддержка молодых семей
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы
Пензенской области "Социальная
поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Список молодых семей - получателей жилищных сертификатов на строительство или приобретение жилья на территории Пензенской области

N п/п	Дата подачи заявления	Фамилия, имя, отчество каждого члена молодой семьи	Дата рождения каждого члена молодой семьи	Дата заключения брака
1	2	3	4	5

____________________________   _________________  _______________________

      (должность лица,          (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

   сформировавшего список)

Руководитель уполномоченного органа _______________    __________________

                                    (подпись, дата)       (расшифровка

                                                             подписи)

         М.П.

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 27 мая, 12 июля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Наименование               - подпрограмма  "Обеспечение  жильем   молодых

подпрограммы                 семей"  на   2010-2015   годы   долгосрочной

                             целевой   программы    Пензенской    области

                             "Социальная  поддержка  отдельных  категорий

                             граждан Пензенской области в жилищной сфере"

                             на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма)

Основание           для    - распоряжение    Правительства     Пензенской

разработки Подпрограммы      области от 12.08.2009 N 250-рП "О разработке

                             долгосрочных    целевых         программ" (с

                             последующими изменениями)

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик Подпрограммы

Основной    разработчик    - Департамент  градостроительства   Пензенской

Подпрограммы                 области

Цели      и      задачи    - основная цель Подпрограммы:

Подпрограммы, важнейшие      государственная  поддержка  молодых   семей,

целевые показатели           признанных нуждающимися в улучшении жилищных

                             условий, в решении жилищных проблем;

                             - основными задачами Подпрограммы являются:

                             предоставление  молодым  семьям - участникам

                             Подпрограммы    социальных         выплат на

                             приобретение жилья, в том  числе  на  оплату

                             первоначального   взноса    при    получении

                             ипотечного жилищного кредита  или  займа  на

                             приобретение   жилья    или    строительство

                             индиивидуального# жилого дома,  а  также  на

                             погашение  основной  суммы  долга  и  уплату

                             процентов  по  этим  жилищным   кредитам или

                             займам,  за  исключением   иных   процентов,

                             штрафов,  комиссий  и  пений  за   просрочку

                             обязательств по этим кредитам или займам;

                             создание условий  для  привлечения  молодыми

                             семьями собственных средств,  дополнительных

                             финансовых   средств   банков       и других

                             организаций,    предоставляющих    ипотечные

                             жилищные кредиты  и  займы  на  приобретение

                             жилья  или   строительство   индивидуального

                             жилья

Сроки      и      этапы    - 2010-2015 годы

реализации Подпрограммы

Исполнители    основных    - Правительство Пензенской области,

мероприятий                  Департамент  градостроительства   Пензенской

                             области     -     орган,      уполномоченный

                             Правительством Пензенской области  (далее  -

                             Уполномоченный орган),

                             кредитные организации либо иные  юридические

                             лица,  предоставляющие  гражданам   жилищные

                             кредиты или займы

Объемы   и    источники    - общий объем финансирования  Подпрограммы  на

финансирования               2010 год  составит  329,4  млн.  рублей  (на

                             2011-2015  годы  показатели   финансирования

                             будут    предусмотрены    после    продления

                             федеральной подпрограммы), в том числе:

                             за счет средств федерального  бюджета  -  на

                             2010 год - 36,7 млн. рублей;

                             за счет средств бюджета  Пензенской  области

                             на 2010 год - 20 млн. рублей,

                             за  счет  средств   бюджетов   муниципальных

                             образований на 2010 год - 22,8 млн. рублей;

                             за  счет  собственных  и   заемных   средств

                             молодых семей  на  2010  год  -  249,9  млн.

                             рублей.

                             На 2011-2015 годы показатели  финансирования

                             будут    предусмотрены    после    продления

                             федеральной подпрограммы.

                             Из них:

                             - на 2011 год:

                             федеральный     бюджет     -      показатели

                             финансирования  будут  предусмотрены   после

                             продления федеральной подпрограммы;

                             бюджет  Пензенской  области   -   показатели

                             финансирования  будут  предусмотрены   после

                             продления федеральной подпрограммы;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники;

                             - на 2012 год:

                             федеральный     бюджет     -      показатели

                             финансирования  будут  предусмотрены   после

                             продления федеральной подпрограммы;

                             бюджет  Пензенской  области   -   показатели

                             финансирования  будут  предусмотрены   после

                             продления федеральной подпрограммы;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники;

                             - на 2013 год:

                             федеральный     бюджет     -      показатели

                             финансирования  будут  предусмотрены   после

                             продления федеральной подпрограммы;

                             бюджет  Пензенской  области   -   показатели

                             финансирования  будут  предусмотрены   после

                             продления федеральной подпрограммы;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники;

                             - на 2014 год:

                             федеральный     бюджет     -      показатели

                             финансирования  будут  предусмотрены   после

                             продления федеральной подпрограммы;

                             бюджет  Пензенской  области   -   показатели

                             финансирования  будут  предусмотрены   после

                             продления федеральной подпрограммы;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники;

                             - на 2015 год:

                             финансирование  осуществляется  при  условии

                             продления   срока   действия    подпрограммы

                             "Обеспечение    жильем    молодых     семей"

                             федеральной целевой  программы  "Жилище"  на

                             2002-2010   годы.   Объемы    финансирования

                             уточняются    при    формировании    бюджета

                             Пензенской области на  очередной  финансовый

                             год и плановые периоды.

Ожидаемые      конечные    - количество   молодых    семей,    улучшивших

результаты   реализации      жилищные условия  в  рамках   Подпрограммы с

Подпрограммы                 2010  по  2015  годы  (при   соответствующем

                             финансировании за счет средств  федерального

                             бюджета), - более 570 семей,  нуждающихся  в

                             жилых помещениях.

                             Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы

                             позволит  повысить  доступность  жилья   для

                             жителей Пензенской области

Система     организации    - Правительство Пензенской области,

контроля за исполнением      Министерство финансов Пензенской области,

Подпрограммы                 Уполномоченный орган

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы действует на территории Пензенской области с 2006 года. За это время в рамках указанной подпрограммы для улучшения жилищных условий получили средства из бюджета Пензенской области более 900 молодых семей. Сумма средств бюджета Пензенской области для этих целей составила 86,7 млн. рублей.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом# дальнейшему профессиональному росту.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, положительно влияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создает для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в Пензенской области, позволяет формировать экономически активный слой населения.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Основной целью Подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Подпрограммы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

добровольность участия в Подпрограмме молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Механизм реализации Подпрограммы

3.1. Подпрограмма предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальной выплаты. В связи с этим органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области рекомендуется принять участие в реализации положений Подпрограммы на принципах софинансирования ее мероприятий из местных бюджетов.

3.2. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющая доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - молодая семья).

3.3. Для целей Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.4. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.

3.5. Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

3.6. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участницы Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Пензенской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации.

3.7. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

3.8. Расчет размера социальной выплаты, а также требования к общей площади приобретаемого жилого помещения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", согласно которому общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья; приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

3.9. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где

- средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.

3.10. Размер социальной выплаты составляет не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более (далее - неполные молодые семьи).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 апреля 2010 г. N 191-пП пункт 3.11 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Доля средств, направляемых из федерального бюджета в бюджет Пензенской области на софинансирование мероприятий Программы, рассчитывается по формуле:

,

где

ДСФ - доля средств, направляемых из федерального бюджета в бюджет Пензенской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Пензенской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

В случае если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Пензенской области больше 2, доля средств, направляемых из федерального бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы, принимается в размере 10 процентов.

Доля средств бюджета Пензенской области и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограммы, с учетом указанных уровней бюджетной обеспеченности Пензенской области составляет соответственно:

, а в случае если КБО больше 2, то 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;

, а в случае если КБО больше 2, то 30 процентов - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей.

При этом доля средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограммы, должна составлять 5 процентов.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы, в текущем году должен составлять:

для молодых семей, не имеющих детей, - процентов, а в случае если КБО больше 2, то 25 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;

для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более, - процентов, а в случае если КБО больше 2, то 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.

При расчете доли средств, направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограммы из федерального бюджета, бюджета Пензенской области и (или) местных бюджетов, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.

3.12. За счет средств бюджета муниципального образования размер социальной выплаты может быть увеличен. При этом составляющая часть суммы социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области остается неизменной.

3.13. Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании социальной выплаты, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Пензенской области и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом Уполномоченным органом.

3.14. Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 апреля 2010 г. N 191-пП пункт 3.15 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Пензенской области в размере 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Размер дополнительной социальной выплаты может быть увеличен за счет средств бюджета муниципального образования. При этом расчетная сумма дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области остается неизменной.

Положение о предоставлении молодым семьям дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области при рождении (усыновлении) одного ребенка устанавливается Порядком предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области при рождении (усыновлении) одного ребенка (приложение N 1 к Подпрограмме).

3.16. Объемы финансирования Подпрограммы ежегодно с учетом предложений Правительства Пензенской области уточняются законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановые периоды.

3.17. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья, которое является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.18. Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в Подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи в заявлении на участие в Подпрограмме дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

3.19. Критерием отбора муниципальных образований Пензенской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - федеральная подпрограмма) является наличие в соответствующих муниципальных образованиях муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей.

3.20. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, необходимых для участия в федеральной подпрограмме, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного Уполномоченным органом для участия в федеральной подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников федеральной подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Уполномоченный орган.

3.21. Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области на основании списков молодых семей - участников федеральной подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из бюджета Пензенской области и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации федеральной подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует заявку на выделение средств из федерального бюджета для софинансирования мероприятий федеральной подпрограммы и утверждает сводный список молодых семей - участников федеральной подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Заявка и указанный сводный список представляются уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области государственному заказчику федеральной подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком федеральной подпрограммы.

3.22. Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году на основании сводного списка и с учетом предварительных контрольных цифр, определенных государственным заказчиком федеральной подпрограммы, и размера средств, предусматриваемых в бюджете Пензенской области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих такие жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 апреля 2010 г. N 191-пП в пункт 3.23 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводятся уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области до органов местного самоуправления.

3.24. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в порядке очередности, определенном списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденном уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области, в соответствии с пунктом 3.22.

3.25. Срок действия свидетельства со дня его выдачи, указанный в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации Подпрограммы, - 9 месяцев.

3.26. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы и предназначенных для предоставления социальной выплаты молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Подпрограммы в порядке, утвержденном уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области.

3.27. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 апреля 2010 г. N 191-пП пункт 3.27 настоящей подпрограммы дополнен новым подпунктом 3.27.1

3.27.1. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Пензенской области на предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области в соответствии с Распределением субсидий местным бюджетам из бюджета Пензенской области на 2010 год на финансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (приложение N 2 к Подпрограмме).

3.28. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор, банковского счета с банком, отобранным для участия в Подпрограмме.

3.29. Отбор банков для участия в реализации Подпрограммы осуществляется по конкурсу, организуемому уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области.

3.30. Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.

3.31. Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.

3.32. В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Основаниями для перечисления средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются:

соответствующий кредитный договор (договор займа);

справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;

договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.

3.33. При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

3.34. В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

3.35. При возникновении у молодой семьи - участницы Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.

3.36. Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач Подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты определенные положительные сдвиги в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих в Пензенской области.

Показатели, необходимые для анализа и оценки эффективности Подпрограммы

Наименование показателей	Период
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальных выплат, семей	80	80	120	146	146

Количественные показатели зависят от объема, периода и соотношения в софинансировании социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области, а также количества молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, и будут ежегодно уточняться исходя из утвержденного объема средств соответствующих бюджетов на планируемый год.

Указанные на 2010-2014 годы показатели являются прогнозируемыми минимальными показателями по финансированию из федерального бюджета.

Учитывая, что выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья будет осуществлена в 2014 году, а срок реализации социальных выплат составляет 9 месяцев с момента выдачи свидетельств, в 2015 году завершится использование участниками Подпрограммы социальных выплат.

В 2015 году осуществляется мониторинг реализации Подпрограммы по Пензенской области, в том числе ее реализации по муниципальным образованиям Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП в раздел 5 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники финансирования

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:

средства софинансирования из федерального бюджета;

средства бюджета Пензенской области;

средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области (в случае наличия муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей);

средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Объем финансирования Подпрограммы в 2010-2015 годах составит:

Годы	Финансирование Подпрограммы из средств федерального бюджета (млн. руб.)	Финансирование Подпрограммы из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.)	Финансирование Подпрограммы из средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области (млн. руб.)	Личные и заемные средства граждан (млн. руб.)
2010	36,7	20	22,8	249,9
2011	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2012	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2013	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2014	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2015	Показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы

Объем финансирования на 2011-2015 годы будет уточнен после продления федеральной подпрограммы на период до 2015 года и будет ежегодно уточняться исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета и возможностей бюджета Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2010-2015 годах обеспечить жильем более 570 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (при соответствующем финансировании за счет средств федерального бюджета).

Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов (при соответствующем финансировании за счет средств федерального бюджета):

- улучшить жилищные условия молодых семей: в 2010 году - 80 семей. В 2011 году# - 2015 годах число молодых семей, прогнозируемых на улучшение жилищных условий будет уточнено после продления федеральной подпрограммы;

- привлечь средства населения и иные финансовые ресурсы для решения жилищной проблемы молодых семей - участников Подпрограммы: в 2010 году - 249,9 млн. рублей. В 2011-2015 годах показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы;

- стимулировать развитие производственно-строительного сектора экономики Пензенской области за счет увеличения спроса на жилые помещения.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области является основным исполнителем Подпрограммы и осуществляет следующие мероприятия:

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующие вопросы реализации Подпрограммы;

- обеспечивает изготовление за счет средств, выделенных из бюджета Пензенской области на реализацию Подпрограммы, бланков свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;

- определяет формы и периодичность отчетов органов местного самоуправления по обеспечению реализации Подпрограммы;

- принимает организационные меры по обеспечению реализации Подпрограммы;

- взаимодействует с муниципальными образованиями в части исполнения условий реализации Подпрограммы;

- ежегодно на основе заявок, поступивших от муниципальных образований, формирует заявку на получение средств из федерального бюджета для софинансирования мероприятий Подпрограммы;

- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств в пределах предоставленных полномочий;

- осуществляет подготовку документов для заключения соглашения по реализации Подпрограммы между Правительством Пензенской области и государственным заказчиком Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;

- ежегодно готовит предложения о выделении средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечивает освещение целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта закона Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

- формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме и учетных дел на граждан - участников Подпрограммы;

- выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов софинансирования за счет средств муниципального бюджета, бюджета Пензенской области и федерального бюджета;

- разработку и утверждение муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей.

Вопросы контроля и отчетности при реализации Подпрограммы, неурегулированные# в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 апреля 2010 г. N 191-пП настоящая подпрограмма дополнена новым приложением N 1

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой
программы Пензенской области "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной
сфере" на 2010-2015 годы

Порядок
предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области при рождении (усыновлении) одного ребенка

Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" (с последующими изменениями).

1. Молодые семьи вправе обратиться за предоставлением дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области в течение трех месяцев с даты предоставления молодой семье социальной выплаты в соответствии с пунктом 52 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (с последующими изменениями) (далее - Правила).

2. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется молодой семье при соблюдении следующих условий:

1) молодой семье социальная выплата в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма) предоставлена;

2) данный ребенок рожден (усыновлен) в период времени, начиная с даты выдачи свидетельства в соответствии с пунктом 36 Правил до даты предоставления молодой семье социальной выплаты в соответствии с пунктом 52 Правил.

2.1. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется также в случае, если расчет размера предоставленной социальной выплаты в рамках Подпрограммы был произведен в соответствии с пунктом 10 Правил без учета ребенка, рожденного (усыновленного) в период времени, начиная с даты принятия решения о признании молодой семьи участницей Подпрограммы в соответствии с пунктом 17 Правил до даты выдачи свидетельства в соответствии с пунктом 36 Правил.

3. Орган местного самоуправления при письменном уведомлении о признании молодой семьи участницей Подпрограммы в соответствии с пунктом 17 Правил одновременно указывает в данном уведомлении информацию о возможности предоставления дополнительной социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком.

4. Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) в рамках Подпрограммы, в части, не оплаченной за счет средств социальной выплаты, предоставленной в рамках Подпрограммы:

1) либо для компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

2) либо для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

3) либо для компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на оплату паевых взносов жилищному накопительному кооперативу.

5. Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств бюджета Пензенской области в размере 5 процентов средней стоимости жилья. Средняя стоимость жилья при расчете суммы дополнительной социальной выплаты признается равной средней стоимости жилья, взятой при расчете суммы социальной выплаты, указанной в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в соответствии с пунктами 12 и 13 Правил.

6. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья или один из ее членов, либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий представляют в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) документы, удостоверяющие личности каждого из членов семьи;

3) свидетельство о рождении ребенка или документы, подтверждающие усыновление ребенка;

4) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

5) реквизиты банковского счета, на который будет перечислена дополнительная социальная выплата.

6.1. Для компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома дополнительно к документам, указанным в пункте 6 данного Порядка, члены молодой семьи представляют в орган местного самоуправления договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома в части, не оплаченной за счет средств социальной выплаты, предоставленной в рамках Подпрограммы.

6.2. Для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам дополнительно к документам, указанным в пункте 6 данного Порядка, члены молодой семьи представляют в орган местного самоуправления кредитный договор (договор займа), направленный на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование данным кредитом (займом), а также при приобретении жилья - договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, при строительстве индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома.

6.3. Для компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на оплату паевых взносов жилищному накопительному кооперативу дома дополнительно к документам, указанным в пункте 6 данного Порядка, члены молодой семьи представляют в орган местного самоуправления свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение, без учета суммы социальной выплаты, предоставленной в рамках Подпрограммы.

7. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" (с последующими изменениями) орган (далее - уполномоченный орган) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за кварталом, в течение которого были поданы документы, указанные в пункте 6, подпунктах 6.1, 6.2, 6.3 настоящего Порядка, следующие документы:

1) ходатайство о предоставлении средств из бюджета Пензенской области для предоставления дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области молодым семьям - участникам Подпрограммы в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) список молодых семей - участников Подпрограммы, претендентов на получение дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

3) заверенные надлежащим образом копии документов, указанных в пункте 6, подпунктах 6.1, 6.2, 6.3 настоящего Порядка.

8. Уполномоченный орган в течение квартала, следующего за кварталом, в котором были представлены документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает представленные органами местного самоуправления документы. При соответствии данных документов настоящему Порядку и Правилам уполномоченный орган утверждает Сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, получателей дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - Сводный список).

9. Выписки из Сводного списка в течение 15 рабочих дней с даты утверждения Сводного списка доводятся до органов местного самоуправления Пензенской области уполномоченным органом.

10. Органы местного самоуправления в течение 15 рабочих дней с даты получения выписки из Сводного списка оповещают молодые семьи о включении их в Сводный список.

11. Средства из бюджета Пензенской области перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты на основании утвержденного Сводного списка и в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на финансирование мероприятий.

12. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты перечисления средств в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка перечисляет указанные средства на банковский счет молодой семьи.

13. Орган местного самоуправления до 5 числа месяца, следующего за месяцем перечисления молодой семье средств, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, представляет в уполномоченный орган отчет по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

14. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской области, выделенных для предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка, осуществляют уполномоченный орган и органы местного самоуправления.

15. Молодым семьям - участникам долгосрочной целевой программы Пензенской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 804-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы", имеющим право на получение дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области при рождении (усыновлении) одного ребенка, предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка осуществляется в соответствии с условиями и в размерах, предусмотренных настоящим Порядком.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" на 2010-2015 годы долгосрочной
целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области в жилищной сфере"
на 2010-2015 годы дополнительной социальной
выплаты за счет средств бюджета
Пензенской области при рождении
(усыновлении) одного ребенка

                                _________________________________________

                                    (орган местного самоуправления)

                                Заявление

     Прошу предоставить дополнительную социальную  выплату  на  погашение

части расходов, связанных с  приобретением  жилого  помещения  (созданием

объекта индивидуального жилищного строительства), в  рамках  подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой

программы Пензенской области "Социальная  поддержка  отдельных  категорий

граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015  годы  за  счет

бюджета Пензенской области молодой семье в составе:

супруг __________________________________________________________________

                              (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ____________ N ___________, выданный _____________________

_________________________________________________ "__" ______________ г.,

проживает по адресу ____________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ____________ N ___________, выданный _____________________

_________________________________________________ "__" ______________ г.,

проживает по адресу ____________________________________________________;

дети ___________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт ребенка, достигшего 14 лет):

         (ненужное вычеркнуть)

серия ___________ N ________, выданное(ый) ______________________________

_________________________________________________ "__" ______________ г.,

проживает по адресу ____________________________________________________,

в связи с рождением (усыновлением) ребенка: ____________________________,

    (ненужное вычеркнуть)                      (Ф.И.О., дата рождения)

_________________________________________________________________________

свидетельство о рождении ребенка  (документ,  подтверждающий  усыновление

ребенка):

               (ненужное вычеркнуть)

серия ___________ N ________, выданное(ый) ______________________________

_________________________________________________ "__" ______________ г.,

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) _____________________________________________________________________.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Подтверждаем достоверность вышеуказанных сведений:

_________________________________________________________________________

1) (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)      (дата);

_________________________________________________________________________

2) (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)      (дата);

_________________________________________________________________________

3) (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)      (дата);

_________________________________________________________________________

4) (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)      (дата);

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" ____________ 20__ г.

_____________________    ___________   ________   _______________________

   (должность лица,       (подпись)     (дата)     (расшифровка подписи)

принявшего заявление)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" на 2010-2015 годы долгосрочной
целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области в жилищной сфере"
на 2010-2015 годы дополнительной социальной
выплаты за счет средств бюджета
Пензенской области при рождении
(усыновлении) одного ребенка

                               Ходатайство

     О предоставлении дополнительных социальных выплат  за  счет  средств

бюджета Пензенской  области  молодым  семьям  -  участникам  подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой

программы Пензенской области "Социальная  поддержка  отдельных  категорий

граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы в связи  с

рождением (усыновлением) одного ребенка и проживающим на территории

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

Администрация _____________________________________________ ходатайствует

                (наименование муниципального образования)

о предоставлении средств бюджета Пензенской  области  для  предоставления

дополнительных социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой

программы Пензенской области "Социальная  поддержка  отдельных  категорий

граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы в связи  с

рождением (усыновлением)  одного  ребенка  и  проживающим  на  территории

города (района)

в сумме: ________________________________________________________ рублей.

                        (сумма цифрами и прописью)

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Пензенской области _________________  _______________________

                                (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" на 2010-2015 годы долгосрочной
целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области в жилищной сфере"
на 2010-2015 годы дополнительной социальной
выплаты за счет средств бюджета
Пензенской области при рождении
(усыновлении) одного ребенка

             Список молодых семей - участников подпрограммы

          "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы

           долгосрочной целевой программы Пензенской области

  "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области

     в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, претендентов на получение

       дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета

  Пензенской области в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка

  на территории ______________________________________________________

                      (наименование муниципального образования)

N п/п	Данные о членах молодой семьи				Документ, на основании которого молодая семья признана участницей Подпрограммы, дата документа, номер документа	Номер, дата выдачи свидетель- ства о праве на получение соци- альной выплаты на приобретение (строительство) жилья	Норматив стои- мости 1 кв.м. общей площади жилья, взятый при расчете суммы соци- альной выплаты, указанной в свидетельстве, тыс. руб.	Размер общей площади жилого помещения, взятый при расчете суммы соци- альной выплаты, ука- занной в свидетельстве кв.м	Средняя стоимость жилого помеще- ния, тыс. руб. п.10=п.8х п.9)	Размер соци- альной выплаты, ука- занный в свидетель- стве, тыс. руб.	Размер пре- дос- тав- ленной соци- альной выплаты в рамках Под- программы, тыс. руб.	Дата пре- дос- тавления соци- альной выплаты в рамках Под- программы (в соответствии с п.52 Правил)	Размер собственных или заемных (кре- дитных) средств семьи без учета соци- альных выплат, тыс. руб.	Дата подачи заявления о пре- дос- тавлении дополни- тельной соци- альной выплаты	Размер необходимой дополни- тельной соци- альной выплаты, тыс. руб. (п.15=п.10x 0,05)
	Ф.И.О. членов семьи, родственные отношения	паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения
		серия, номер	кем и когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
	Итого

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Пензенской области _________________  _______________________

                                (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

     М.П.

Приложение N 4
к Порядку
предоставления молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" на 2010-2015 годы долгосрочной
целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области в жилищной сфере"
на 2010-2015 годы дополнительной социальной
выплаты за счет средств бюджета
Пензенской области при рождении
(усыновлении) одного ребенка

         Сводный список молодых семей - участников подпрограммы

          "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы

            долгосрочной целевой программы Пензенской области 

  "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области

     в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, получателей дополнительных

      социальных выплат за счет средств бюджета Пензенской области

            в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка

            на территории Пензенской области в _________ году

N п/п	Данные о членах молодой семьи				Размер необходимой дополнительной социальной выплаты, тыс. руб.
	Ф.И.О членов семьи	паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения
		серия, номер	кем и когда выдан
1	2	3	4	5	6
_______________________________________________ (наименование муниципального образования)
Итого по муниципальному образованию, тыс. рублей
Итого по Пензенской области, тыс. рублей

Руководитель уполномоченного

органа исполнительной власти

Пензенской области           _________________    _______________________

                              (подпись, дата)      (расшифровка подписи)

       М.П.

Приложение N 5
к Порядку
предоставления молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" на 2010-2015 годы долгосрочной
целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области в жилищной сфере"
на 2010-2015 годы дополнительной социальной
выплаты за счет средств бюджета
Пензенской области при рождении
(усыновлении) одного ребенка

                       Отчет о перечислении средств

      молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем

    молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы

  Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан

  Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, получателям

        дополнительных социальных выплат за счет средств бюджета

  Пензенской области в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка

              _____________________________________________

                (наименование муниципального образования)

N п/п	Данные о членах молодой семьи				Дата перечисления дополнительной социальной выплаты	Размер перечисленной дополнительной социальной выплаты, тыс. руб.
	Ф.И.О. членов семьи, родственные отношения	паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения
		серия, номер	кем и когда выдан
1	2	3	4	5	6	7
Итого, тыс. рублей

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Пензенской области  _______________   _______________________

                                (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования

Пензенской области              _______________   _______________________

                                (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

      М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 мая 2010 г. N 317-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей"
на 2010-2015 годы долгосрочной
целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Распределение субсидий местным бюджетам
из бюджета пензенской# области на 2010 год на финансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы и подпрограммы "обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "жилище" на 2002-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2010 г.

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Наименование муниципального образования	Объем финансирования на 2010 год	В том числе
			Феде- ральный бюджет	Бюджет Пензенской области
1	2	3	4	5
1	г. Пенза	409,500	0,000	409,500
2	г. Заречный	258,300	0,000	258,300
3	г. Кузнецк	114,975	0,000	114,975
4	Башмаковский район	140,460	0,060	140,400
5	Бековский район	0,000	0,000	0,000
6	Белинский район	0,000	0,000	0,000
7	Бессоновский район	0,000	0,000	0,000
8	Вадинский район	0,000	0,000	0,000
9	Городищенский район	0,000	0,000	0,000
10	Земетчинский район	0,000	0,000	0,000
11	Каменский район (г. Каменка)	97,200	0,000	97,200
12	Камешкирский район	0,000	0,000	0,000
13	Колышлейский район	0,000	0,000	0,000
14	Кузнецкий район	0,000	0,000	0,000
15	Малосердобинский район	0,000	0,000	0,000
16	Мокшанский район	272,160	0,000	272,160
17	Неверкинский район	0,000	0,000	0,000
18	Нижнеломовский район (г. Нижний Ломов)	0,000	0,000	0,000
19	Никольский район	0,000	0,000	0,000
20	Пачелмский район	0,000	0,000	0,000
21	Сердобский район (г. Сердобск)	0,000	0,000	0,000
22	Сосновоборский район	15,540	0,000	15,540
23	Спасский район	0,000	0,000	0,000
24	Тамалинский район	0,000	0,000	0,000
25	Шемышейский район	0,000	0,000	0,000
	Итого	1308,135	0,060	1308,075

Подпрограмма
"Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской области в форме предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области" на 2010-2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2010 г.

Утратила силу с 15 июля 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП в название настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Наименование               - подпрограмма   "Государственная  поддержка в

Подпрограммы                 улучшении   жилищных   условий    работников

                             бюджетной  сферы  Пензенской     области" на

                             2010-2015 годы (далее - Подпрограмма)

Основание           для    - распоряжение    Правительства     Пензенской

разработки Подпрограммы      области от 12.08.2009 N 250-рП "О разработке

                             долгосрочных    целевых         программ" (с

                             последующими изменениями)

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик Подпрограммы

Основной    разработчик    - Департамент  градостроительства   Пензенской

Подпрограммы                 области

Цели      и      задачи    - решение жилищной проблемы граждан Российской

Подпрограммы, важнейшие      Федерации,    проживающих    на   территории

целевые показатели           Пензенской  области,   работников  бюджетной

                             сферы:

                             - работников    государственных    бюджетных

                             учреждений Пензенской  области,  сотрудников

                             милиции      общественной      безопасности,

                             содержание которых  осуществляется  за  счет

                             средств бюджета Пензенской области;

                             - государственных    гражданских    служащих

                             Пензенской  области  или   лиц,   замещающих

                             государственные     должности     Пензенской

                             области;

                             - муниципальных служащих Пензенской области,

                             лиц, замещающих муниципальные должности;

                             - работников     муниципальных     бюджетных

                             учреждений    Пензенской    области    путем

                             предоставления  единовременных   выплат   на

                             приобретение     или     строительство     в

                             многоквартирном жилом доме жилого  помещения

                             за счет средств бюджета  Пензенской  области

                             (далее по тексту - единовременные выплаты).

Сроки      и      этапы    - 2010-2015 годы

реализации Подпрограммы

Исполнители    основных    - Правительство Пензенской области;

мероприятий                  Департамент  градостроительства   Пензенской

                             области     -     орган,      уполномоченный

                             Правительством Пензенской области, (далее  -

                             Уполномоченный орган)

Объемы   и    источники    - общий объем финансирования  Подпрограммы  на

финансирования               2010-1015 годы составит - 1367 млн.  рублей,

                             в том числе:

                             за счет средств бюджета Пензенской области -

                             431 млн. рублей;

                             за  счет  средств   бюджетов   муниципальных

                             образований - не менее 116 млн. рублей;

                             за  счет  собственных  и   заемных   средств

                             участников Подпрограммы - 820 млн. рублей.

                             Из них:

                             - на 2010 год:

                             бюджет Пензенской области - 45 млн. рублей;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники;

                             - на 2011 год:

                             бюджет Пензенской области - 28 млн. рублей;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники;

                             - на 2012 год:

                             бюджет   Пензенской  области    -    28 млн.

                             рублей;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники;

                             - на 2013 год:

                             бюджет Пензенской области - 100 млн. рублей;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники;

                             - на 2014 год:

                             бюджет Пензенской области - 110 млн. рублей;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники;

                             - на 2015 год:

                             бюджет Пензенской области - 120 млн. рублей;

                             муниципальные бюджеты - в пределах  средств,

                             предусмотренных  в   бюджете   муниципальных

                             образований Пензенской области на  указанные

                             цели;

                             иные источники.

Ожидаемые      конечные    - улучшение  жилищных  условий  муниципальными

результаты   реализации      служащими  Пензенской  области,  работниками

Подпрограммы                 муниципальных      бюджетных      учреждений

                             Пензенской       области,        работниками

                             государственных    бюджетных     учреждений,

                             Пензенской     области,     государственными

                             гражданскими служащими Пензенской области  и

                             лицами,     замещающими      государственные

                             должности Пензенской области, около 60 семей

                             ежегодно

Система     организации    - Правительство Пензенской области;

контроля за исполнением      Министерство финансов Пензенской области,

Подпрограммы                 Уполномоченный орган

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа государственной поддержки работников бюджетных учреждений Пензенской области в жилищной сфере действует на территории Пензенской области с 2004 года. За это время улучшили жилищные условия за счет средств бюджета Пензенской области более 460 работников бюджетной сферы. Сумма средств бюджета Пензенской области для этих целей составила 116,2 млн. рублей.

С 2007 года указанная программа получила свое развитие с участием муниципальных образований Пензенской области, которые приняли свои аналогичные программы на условиях софинансирования в объеме не менее 50%.

Невысокие доходы работников бюджетной сферы не позволяют им самостоятельно решить свою жилищную проблему. Исходя из этого государственная поддержка работников бюджетной сферы в улучшении жилищных условий в виде единовременной выплаты продолжена в рамках настоящей Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП раздел 2 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - поддержка граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Пензенской области, в улучшении жилищных условий в виде единовременной выплаты, являющихся:

а) работниками государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудниками милиции общественной безопасности, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области;

б) государственными гражданскими служащими Пензенской области или лицами, замещающими государственные должности Пензенской области;

в) муниципальными служащими Пензенской области или лицами, замещающими муниципальные должности;

г) работниками муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области путем предоставления единовременных выплат за счет средств бюджета Пензенской области (далее по тексту - единовременные выплаты) для:

- приобретения или строительства жилого помещения в многоквартирном жилом доме;

- погашения основного долга и процентов по кредиту или займу, направленному на приобретение или строительство в многоквартирном доме жилого помещения, включая ипотечный кредит (займ), предоставленный гражданину по кредитному договору (договору займа), заключенному после 1 января 2010 года с организацией, в том числе кредитной организацией (далее по тексту - кредиты (займы), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

- уплаты первоначального взноса при получении кредита (займа).

Для достижения цели в процессе реализации Подпрограммы требуется решение следующих задач:

- закрепление в бюджетной сфере: учреждениях, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджетов Пензенской области и муниципальных образований, органах местного самоуправления и органах государственной власти Пензенской области специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- увеличение количества муниципальных образований Пензенской области, участвующих в Подпрограмме на условиях софинансирования.

3. Срок реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы с 2010 по 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП раздел 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система подпрограммных мероприятий

Подпрограмма нацелена на оказание государственной поддержки работникам бюджетной сферы Пензенской области путем предоставления единовременных выплат из бюджета Пензенской области на приобретение, строительство в многоквартирном доме жилого помещения, расположенного на территории Пензенской области.

Единовременная выплата по Подпрограмме может быть использована участником Подпрограммы на:

1) приобретение жилого помещения в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;

2) погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

3) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа).

Условия и порядок предоставления единовременной выплаты определяются механизмом реализации Подпрограммы (приложение к настоящей Подпрограмме).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники финансирования

Для реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается финансирование из бюджета Пензенской области в 2010 году - 45 млн. рублей, в 2011 году - 28 млн. рублей, в 2012 году - 28 млн. рублей, в 2013 - 100 млн. рублей, в 2014 - 110 млн. рублей, в 2015 году - 120 млн. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области - не менее 15 млн. рублей ежегодно, привлечение участниками Подпрограммы, при необходимости, собственных средств, средств кредитных организаций.

Распределение средств бюджета Пензенской области на текущий год осуществляется в равных пропорциях между:

- работниками государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудниками милиции общественной безопасности, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области;

- государственными гражданскими служащими Пензенской области или лицами, замещающими государственные должности Пензенской области;

- работниками муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области, муниципальными служащими Пензенской области и лицами, замещающими муниципальные должности.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области будет ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Годы	Финансирование Подпрограммы из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.)	Финансирование Подпрограммы из средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области (млн. руб.)	Личные и заемные средства граждан (млн. руб.)
2010	45	Не менее 26	130
2011	28	Не менее 15	90
2012	28	Не менее 15	90
2013	100	Не менее 20	160
2014	110	Не менее 20	170
2015	120	Не менее 20	180
Итого	431	Не менее 116	820

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП раздел 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы с 2010 по 2015 годы позволит достичь следующих результатов:

- улучшить жилищные условия работников бюджетной сферы, в том числе сотрудников милиции общественной безопасности, и привлечь (закрепить) в бюджетную сферу работников, занимающих должности, определенные критериями приоритетности: в 2010 году - 97 чел., в 2011 году - 53 чел., в 2012 году - 48 чел., в 2013 - 105 чел., в 2014 - 105 чел., в 2015 - 105 чел.;

- привлечь средства населения и иные финансовые ресурсы для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы - участников Подпрограммы: в 2010 году - 130 млн. рублей, в 2011 году - 90 млн. рублей, в 2012 году - 90 млн. рублей, в 2013 году - 160 млн. рублей, в 2014 году - 170 млн. рублей, в 2015 году - 180 млн. рублей;

- стимулировать развитие производственно-строительного сектора экономики Пензенской области за счет увеличения спроса на жилые помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП раздел 7 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы

Наименование показателей	Период
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
количество работников бюджетной сферы Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы	97	53	48	105	105	105
количество закрепленных на рабочих местах работников бюджетной сферы, занимающих должности, определенные условиями Подпрограммы	97	53	48	105	105	105

Количественные показатели зависят от объема финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области и будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

8. Контроль за ходом реализации Подпрограммы

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Уполномоченный орган.

Вопросы контроля и отчетности при реализации Подпрограммы, не урегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме
"Государственная поддержка в улучшении
жилищных условий работников бюджетной
сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы
Пензенской области "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере"
на 2010-2015 годы

Механизм реализации подпрограммы
"Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2010 г.

1. Правом на получение единовременных выплат по подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма) обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Пензенской области, которые являются:

1) работниками государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудниками милиции общественной безопасности, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области;

2) государственными гражданскими служащими Пензенской области или лицами, замещающими государственные должности Пензенской области;

3) работниками муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области (далее - работники муниципальных бюджетных учреждений);

4) муниципальными служащими Пензенской области или лицами, замещающими муниципальные должности.

2. Граждане, указанные в подпунктах 3), 4) пункта 1 настоящего Механизма реализации Подпрограммы (далее - Механизм), должны являться участниками соответствующих муниципальных программ (подпрограмм). Эти программы должны содержать условие о софинансировании за счет средств бюджетов муниципальных образований единовременных выплат, предусмотренных настоящей Подпрограмме#, в размере не менее 50 процентов.

При этом в случае увеличения размера единовременных выплат за счет средств бюджета муниципального образования расчетная сумма единовременных выплат по Подпрограмме за счет средств бюджета Пензенской области остается неизменной.

3. Граждане, отвечающие требованиям, установленным пунктами 1, 2 настоящего Механизма, должны соответствовать следующим требованиям:

1) не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) либо являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и быть обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения.

4. Работа в государственном или муниципальном бюджетном учреждении, в милиции общественной безопасности, органе местного самоуправления Пензенской области либо в органе государственной власти Пензенской области должна осуществляться на постоянной основе за исключением лиц, замещающих государственные должности Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности.

Стаж непрерывной работы (службы) в государственных (муниципальных) бюджетных учреждениях, в милиции общественной безопасности, органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области для участников Подпрограммы должен составлять не менее 1 года.

5. К членам семьи участника Подпрограммы, учитываемым при расчете размера единовременной выплаты, относятся его супруга (супруг), дети.

6. Единовременная выплата по Подпрограмме может быть использована на:

1) приобретение жилого помещения в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;

2) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на цели, указанные в подпункте 1) пункта 6 настоящего Механизма;

3) погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному на цели, указанные в подпункте 1) пункта 6 настоящего Механизма, в случае соответствия граждан требованиям пункта 3 настоящего Механизма до заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) и в случае, если кредитный договор (договор займа) заключен после представления документов, необходимых для принятия решения об участии гражданина в Подпрограмме.

Единовременная выплата не может быть использована на погашение, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по вышеуказанным кредитам или займам.

7. Единовременная выплата по Подпрограмме не может быть использована на приобретение жилого помещения, находящегося в ветхом и аварийном состоянии.

8. Реализованная участником Подпрограммы единовременная выплата подлежит возврату в бюджет Пензенской области в случае:

- увольнения работника по собственной инициативе при общем стаже работы менее 10 лет;

- увольнения работника по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации при общем стаже работы менее 10 лет;

- прекращения работником трудовой деятельности по обстоятельствам, указанным в пунктах 4, 8, 9, 10, 11 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации при общем стаже работы менее 10 лет.

При расчете общего стажа работы участника Подпрограммы учитывается:

- стаж работы в государственных бюджетных учреждениям#;

- стаж работы в милиции общественной безопасности;

- стаж работы в муниципальных бюджетных учреждениях;

- стаж государственной гражданской службы;

- стаж муниципальной службы Пензенской области;

- период замещения государственной должности Пензенской области;

- период замещения муниципальной должности.

9. Величина единовременной выплаты по Подпрограмме для работников государственных бюджетных учреждений, сотрудников милиции общественной безопасности, государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, рассчитывается на дату издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты.

10. Величина единовременной выплаты по Подпрограмме для муниципальных служащих Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности и работников муниципальных бюджетных учреждений рассчитывается на дату издания правовых актов органа местного самоуправления о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты за счет средств бюджета муниципального образования, принимаемых на основании соответствующих муниципальных программ (подпрограмм).

11. Размер единовременной выплаты по Подпрограмме должен быть менее или равным стоимости приобретаемого (построенного) жилого помещения, а в случае использования ее на погашение кредита (займа) по Подпрограмме - менее суммы остатка основного долга по соответствующему кредиту (займу) либо равным ему.

12. Расчет единовременной выплаты осуществляется Уполномоченным органом на основании норматива общей площади жилого помещения, с учетом размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемого ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета.

Размер единовременной выплаты участнику Подпрограммы осуществляется по формуле:

,

где:

- норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая в размере:

33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;

42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;

18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

- общая площадь жилого помещения, находящаяся в собственности участника Подпрограммы и (или) членов его семьи и (или) занимаемая им (ими) по договору социального найма.

- размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемый ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета;

- поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места нахождения бюджетного учреждения, в котором работает участник Подпрограммы, равный для городов Пензы и Заречного - 1; Кузнецка - 0,8; Сердобска, Никольска, Нижнего Ломова, Каменки, рабочего поселка Мокшан, населенных пунктов Пензенского района - 0,6; для остальных районных центров муниципальных районов Пензенской области - 0,5; для остальных сельских населенных пунктов Пензенской области - 0,3;

- поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты, определяемый с учетом стажа государственной гражданской службы Пензенской области и (или) муниципальной службы Пензенской области, и (или) периода замещения государственной должности Пензенской области, и (или) периода замещения муниципальной должности, и равный для государственных гражданских служащих Пензенской области, лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, муниципальных служащих Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности:

1,05 - при стаже от 3 до 5 лет;

1,1 - при стаже от 5 до 9 лет;

1,15 - при стаже от 9 до 11 лет;

1,2 - при стаже от 11 до 15 лет;

1,25 - при стаже от 15 до 20 лет;

коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год стажа работы, но составляет не более 1,5 - при стаже 20 лет и более.

Для работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудников милиции общественной безопасности и работников муниципальных бюджетных учреждений поправочный коэффициент К2 принимается равным 1 не зависимо от стажа их работы.

- показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Пензенской области после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год.

Расчет величины единовременной выплаты, направленной на цели указанные в подпункте 3) пункта 6 настоящего Механизма производится на основании первоначально представленных документов, необходимых для принятия решения об участии гражданина в Подпрограмме.

13. Документами, необходимыми для принятия решения об участии гражданина, имеющего намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, являются:

1) копия паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, и членов его семьи;

2) копия свидетельства о заключении брака гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме;

3) копия свидетельства о рождении детей;

4) документы (выписка из домовой книги и справка о составе семьи гражданина), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, представляются по каждому жилому помещению);

5) документ, подтверждающий получение заработной платы лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, за счет средств бюджета Пензенской области (для работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области), либо за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования (для работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования), либо Фонда обязательного медицинского страхования (для работников учреждений здравоохранения);

6) копия трудовой книжки гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, заверенная работодателем;

7) документ, подписанный и заверенный печатью работодателя о расчете стажа работы в учреждениях бюджетной сферы, системе органов государственной или муниципальной власти;

8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, и членов его семьи о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (представляется лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, и членами его семьи);

9) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации и месту жительства гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (представляется лицом, имеющим право принять участие в Подпрограмме, и членами его семьи);

10) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения о статусе жилого дома - в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, и (или) члены его семьи проживают в доме специализированного жилищного фонда;

11) копия правоустанавливающего документа (свидетельства, договора) о праве собственности на жилое помещение, в котором лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, зарегистрировано по месту жительства (в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение).

Все копии представляются с оригиналами документов.

14. Порядок формирования списков участников соответствующих муниципальных программ, претендующих на участие в настоящей Подпрограмме, определяется органами местного самоуправления Пензенской области.

15. Списки лиц, имеющих намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, сформированные органами местного самоуправления (в отношении лиц - работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих), направляются в Уполномоченный орган по его запросу.

16. Лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, представляет в Уполномоченный орган документы в соответствии с пунктом 13 настоящего Механизма и заявление на участие в Подпрограмме по утвержденной приказом Уполномоченного органа форме.

17. Рассмотрение документов, представленных гражданами, имеющими намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, на соответствие условиям настоящей Подпрограммы осуществляется Комиссией, персональный состав и положение о которой утверждаются актом Правительства Пензенской области (далее - Комиссия).

18. Комиссия рассматривает и утверждает протоколом список претендентов на получение единовременных выплат по Подпрограмме из бюджета Пензенской области. Комиссия при рассмотрении списка претендентов из числа работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений, сотрудников милиции общественной безопасности обязана руководствоваться критериями приоритетности, ежегодно устанавливаемыми Правительством Пензенской области на основании предложений, поступивших от соответствующих органов государственной власти Пензенской области. При рассмотрении претендентов из числа государственных гражданских служащих Пензенской области, лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, а также муниципальных служащих Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности, Комиссия обязана руководствоваться очередностью, установленной в соответствии с датой подачи заявлений на участие в соответствующей программе.

Органы местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать иные критерии приоритетности для участников соответствующих муниципальных программ (подпрограмм). Единовременные выплаты гражданам, соответствующим установленным органами местного самоуправления критериям приоритетности, финансируются только из средств бюджета муниципального образования.

19. Протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - его заместителем.

20. Правительство Пензенской области своим распоряжением утверждает список претендентов на получение единовременных выплат по Подпрограмме (далее - распоряжение).

Распоряжение должно содержать информацию о каждом претенденте на получение единовременной выплаты с указанием фамилии, имени, отчества получателя, занимаемой им должности, наименования организации-работодателя, размера предоставленной ему единовременной выплаты, а также составе его семьи.

21. Распоряжение не позднее 10 рабочих дней после его подписания направляется в Министерство финансов Пензенской области, Управление внутренних дел по Пензенской области, органам государственной власти Пензенской области, сотрудниками которых являются участники Подпрограммы, а также органам исполнительной власти Пензенской области, курирующим бюджетные учреждения Пензенской области, сотрудниками которых являются участники Подпрограммы (далее - курирующие министерства и ведомства), в администрации муниципальных образования# Пензенской области, участвующих в реализации Подпрограммы.

С момента издания распоряжения Правительства Пензенской области лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме (и члены семьи), становится участником Подпрограммы.

22. Внесение изменений и дополнений в утвержденный список получателей единовременных выплат по Подпрограмме осуществляется в порядке, предусмотренном в пунктах 18-20 настоящего Механизма.

23. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты по Подпрограмме являются:

1) представление лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, неполного пакета документов;

2) несоответствие лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, условиям, определенным Подпрограммой;

3) намеренное ухудшение лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, своих жилищных условий с целью получения единовременной выплаты по Подпрограмме.

Право на получение единовременной выплаты по Подпрограмме у данного гражданина возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий.

24. В течение шести месяцев с момента издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты по Подпрограмме участник Подпрограммы, заключивший договор, направленный на приобретение жилого помещения, предоставляет в Уполномоченный орган:

1) заключенный (зарегистрированный) в установленном законодательством Российской Федерации порядке договор, направленный на приобретение жилого помещения, и две копии с него:

а) договор купли-продажи недвижимого имущества;

б) договор участия в долевом строительстве в многоквартирном доме;

в) иной договор, направленный на приобретение жилого помещения;

2) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Подпрограммы;

3) копию кредитного договора (договора займа) (в случае если участнику Подпрограммы требуется заем (кредит), в том числе ипотечный);

4) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;

5) платежное поручение о перечислении единовременной выплаты по муниципальной программе (для лиц - работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности);

6) заявление на перечисление единовременной выплаты.

Все копии представляются с оригиналами документов.

24.1. В течение шести месяцев с момента издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты по Подпрограмме участник Подпрограммы, использующий единовременную выплату для погашения кредита (займа), представляет в Уполномоченный орган:

1) кредитный договор (договор займа) и две его копии;

2) справку об остатке ссудной задолженности и процентов, выданную кредитором (или иным лицом, осуществляющим права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании). Остаток ссудной задолженности указывается на месяц обращения к Уполномоченному органу участника Подпрограммы, а также на месяц, следующий за месяцем обращения участника Подпрограммы;

3) письмо от организации, предоставившей кредит (займ), с указанием реквизитов, на которые необходимо перечислить единовременную выплату. Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом организации и заверено печатью организации;

4) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Подпрограммы;

5) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;

6) копию договора купли-продажи недвижимого имущества;

7) платежное поручение о перечислении единовременной выплаты по муниципальной программе (для лиц - работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности);

8) заявление на перечисление единовременной выплаты.

25. По договору, направленному на приобретение жилого помещения, могут быть приобретены:

1) жилой дом;

2) часть жилого дома, то есть одна или несколько комнат;

3) квартира;

4) часть квартиры, то есть одна или несколько комнат;

5) комната.

В случае направления единовременной выплаты на оплату по договору долевого участия в строительстве, направленному на возникновение у участников Подпрограммы права собственности на жилые объекты долевого строительства, гражданин также может приобрести право требования по данному договору.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера единовременной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, которой предоставлена единовременная выплата.

26. При соответствии предоставленных гражданином документов требованиям действующего законодательства и условиям Подпрограммы Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента предоставления указанных документов представляет в Министерство финансов Пензенской области заявку на перечисление средств для выделения единовременной выплаты.

27. После получения средств для предоставления единовременной выплаты Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства, выделенные из бюджета Пензенской области, на банковский счет продавца жилого помещения, либо строительной организации, либо организации, предоставившей гражданину кредит (займ).

28. В случае если участник Подпрограммы по какой-либо причине не смог приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор, направленный на приобретение жилого помещения, в установленный Подпрограммой срок и не воспользовался правом на получение выделенной ему единовременной выплаты по Подпрограмме, он в письменной форме уведомляет председателя Комиссии с объяснением причин, в связи с которыми единовременная выплата была не использована.

Комиссия на очередном заседании принимает решение о сохранении права или об отказе в праве на дальнейшее участие в Подпрограмме на условиях, определяемых в соответствии с настоящей Подпрограммой. О принятом Комиссией решении Уполномоченный орган уведомляет участника Подпрограммы.

29. Право участника Подпрограммы на получение единовременной выплаты по Подпрограмме считается реализованным со дня зачисления денежных средств продавцу жилого помещения в счет погашения обязательств по договору, направленному на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, а в случае использования средств единовременной выплаты - на погашение основного долга по кредиту (займу), со дня зачисления денежных средств на счет кредитора (заимодавца) (иного лица, осуществляющего права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании).

30. Участники, не получившие единовременную выплату в текущем году в связи с отсутствием финансирования мероприятий настоящей Подпрограммы, сохраняют право на участие в Подпрограмме в новом году при условии их соответствия условиям Подпрограммы.

31. Уполномоченный орган направляет списки граждан, реализовавших единовременные выплаты в соответствии с условиями Подпрограммы в курирующие министерства и ведомства.

32. Курирующие министерства и ведомства информируют свои кадровые службы либо кадровые службы соответствующих бюджетных учреждений об использовании работником учреждения единовременной выплаты по Подпрограмме.

Порядок информирования кадровых служб муниципальных бюджетных учреждений об использовании работником соответствующего учреждения единовременной выплаты по Подпрограмме устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

33. Кадровые службы органов исполнительной власти Пензенской области, бюджетных учреждений Пензенской области, муниципальных бюджетных учреждений после получения указанных в пункте 32 настоящего Механизма сведений, заносят в личное дело работника информацию об использовании им единовременной выплаты по Подпрограмме.

34. В случае прекращения трудовой деятельности гражданина, использовавшего единовременную выплату по Подпрограмме, по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Механизма, кадровая служба соответствующего бюджетного учреждения Пензенской области в течение 10 дней информирует об этом курирующее министерство и ведомств# (кадровая служба муниципального бюджетного учреждения в течение 10 дней информирует об этом орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области).

Управление внутренних дел по Пензенской области, орган государственной власти Пензенской области, орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, получивший сведения о прекращении работником, использовавшим единовременную выплату по Подпрограмме, трудовой деятельности, в течение 10 рабочих дней направляет данную информацию в Уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством проводит работу по возврату в бюджет Пензенской области гражданином, прекратившим трудовую деятельность, использованной им единовременной выплаты в результате участия в Подпрограмме.

35. Уполномоченный орган ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление единовременных выплат по Подпрограмме, в соответствии с действующим законодательством.

36. Уполномоченный орган отчитывается перед Министерством финансов Пензенской области по целевому использованию средств.

37. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление единовременных выплат по Подпрограмме, возлагается на Министерство финансов Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 июня 2010 г. N 359-пП настоящая подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2010 г.

Паспорт подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Наименование               - подпрограмма   "Дом   для     специалистов в

Подпрограммы                 сельской местности" на 2010-2015 годы (далее

                             - Подпрограмма)

Основание           для    - распоряжение    Правительства     Пензенской

разработки Подпрограммы      области от 12 августа 2009 г.  N  250-рП  "О

                             разработке долгосрочных целевых программ" (с

                             последующими изменениями)

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик Подпрограммы

Основной    разработчик    - Департамент  градостроительства   Пензенской

Подпрограммы                 области

Цели      и      задачи    - основная цель Подпрограммы:

Подпрограммы, важнейшие      обеспечение жильем специалистов и их семей в

целевые показатели           целях закрепления кадров на селе

Сроки      и      этапы    - 2010-2015 годы

реализации Подпрограммы

Исполнители    основных    - Правительство Пензенской области,

мероприятий                  Департамент  градостроительства   Пензенской

                             области     -     орган,      уполномоченный

                             Правительством Пензенской области  (далее  -

                             Уполномоченный орган);

                             ОАО   "Агентство   ипотечного   кредитования

                             Пензенской области" (далее - Агентство);

                             строительные организации

Объемы   и    источники    - общий объем финансирования  Подпрограммы  на

финансирования               2010-1015# годы составит 648,8 млн. рублей, в

                             том числе:

                             за счет средств бюджета Пензенской области -

                             630,8 млн. рублей;

                             за счет собственных и заемных средств  семей

                             - 18 млн. рублей.

                             Из них:

                             - на 2010 год:

                             бюджет  Пензенской  области  -     42,0 млн.

                             рублей;

                             личные    заемные    средства     участников

                             Подпрограммы - 2,5 млн. рублей;

                             - на 2011 год:

                             бюджет  Пензенской  области  -     52,5 млн.

                             рублей;

                             личные    заемные    средства     участников

                             Подпрограммы - 2,7 млн. рублей;

                             - на 2012 год:

                             бюджет  Пензенской  области  -     70,3 млн.

                             рублей;

                             личные    заемные    средства     участников

                             Подпрограммы - 2,9 млн. рублей;

                             - на 2013 год:

                             бюджет  Пензенской  области  -  150,0   млн.

                             рублей;

                             личные    заемные    средства     участников

                             Подпрограммы - 3,1 млн. рублей;

                             - на 2014 год:

                             бюджет  Пензенской  области  -  156,0   млн.

                             рублей;

                             личные    заемные    средства     участников

                             Подпрограммы - 3,3 млн. рублей;

                             - на 2015 год:

                             бюджет  Пензенской  области  -  160,0   млн.

                             рублей;

                             личные    заемные    средства     участников

                             Подпрограммы - 3,5 млн. рублей.

Ожидаемые      конечные    - ввод    в    эксплуатацию     индивидуальных

результаты   реализации      малоэтажных    жилых    домов,    отвечающих

Подпрограммы                 требованиям     доступности         по цене,

                             энергоэффективности     и     экономичности;

                             организация     и           освоение выпуска

                             индустриальных   конструкций,      изделий и

                             деталей  для  комплектации  домов  различных

                             конструктивных типов; привлечение в сельскую

                             местность  специалистов,   необходимых   для

                             выполнения    продовольственной    программы

                             Пензенской области  и  социального  развития

                             села

Система     организации    - Правительство Пензенской области;

контроля за исполнением      Министерство финансов Пензенской области;

Подпрограммы                 Уполномоченный орган

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма направлена на продолжение работы по привлечению специалистов на работу в сельскую местность, создание достойных условий для проживания граждан в сельской местности (новый индивидуальный жилой дом), а также стимулирование рождаемости на селе.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:

- содействовать закреплению специалистов и их семей на селе;

- создавать условия для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;

- ежегодно вводить в строй до несколько тысяч кв. м современного жилья;

- сохранить и создать новые рабочие места в строительной отрасли;

- применить на практике новые низкозатратные проекты сельского жилищного строительства;

- развить производство строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.

3. Срок реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - с 2010 по 2015 годы.

4. Система подпрограммных мероприятий

Подпрограммой предусматривается предоставление гражданам, признанным участниками Подпрограммы, займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов и социальных выплат в случаях, предусмотренных настоящей Подпрограммой.

Займы предоставляются Агентством на долгосрочной и возвратной основе под залог недвижимого имущества, принадлежащего участникам Подпрограммы. Займы предоставляются путем заключения договоров займа, в соответствии с которыми граждане, признанные участниками Подпрограммы (и члены их семей - при необходимости), являются солидарными Заемщиками и Залогодателями недвижимого имущества.

Социальная выплата предоставляется в размере, предусмотренном настоящей Подпрограммой, на оплату:

- части суммы долга по договору займа, заключенному с целью приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, в случае появления в семье участника Подпрограммы ребенка;

- части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств займа);

- приобретения мебели.

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

- добровольное желание гражданина участвовать в настоящей Подпрограмме, при этом право на участие в настоящей Подпрограмме имеют только те граждане, которые не являлись участниками и (или) не получали социальные выплаты, предусмотренные областной целевой программой "Дом для молодой семьи", действовавшей в 2001-2009 годах;

- право участника настоящей Подпрограммы на выбор проекта (комплекта) жилого дома и организации - поставщика комплекта жилого дома;

- получение социальной выплаты в соответствии с условиями настоящей Подпрограммы не лишает граждан права на дальнейшее улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, если нормативным правовым актом, регламентирующим порядок получения социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, не установлено иное;

- право органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области разрабатывать муниципальные целевые программы (подпрограммы) "Дом для специалистов в муниципальном образовании" со своим перечнем мероприятий и финансированием расходов, связанных с материально-техническим обеспечением работы с населением по условиям программы, в том числе выявлением и отбором специалистов, содействием в обеспечении граждан - участников муниципальной программы земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, обеспеченными необходимыми системами инженерной инфраструктуры, содействием участникам Подпрограммы в предоставлении гарантий (поручительств) при предоставлении займов;

- участие в Подпрограмме строительных организаций, изготавливающих комплекты строительных материалов, осуществляется на основании соглашений, заключенных между строительными организациями и Уполномоченным органом;

Уполномоченный орган информирует органы местного самоуправления и граждан-участников Подпрограммы о строительных организациях, заключивших соглашения с Уполномоченным органом.

После оформления разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию участник Подпрограммы получает социальную выплату на приобретение мебели. Эти средства предоставляются один раз и являются безвозмездными.

Размер социальной выплаты на приобретение мебели в период с 2010 по 2015 год установить в размере 54200 рублей.

Порядок предоставления социальных выплат устанавливается Положением о предоставлении социальных выплат в рамках реализации Подпрограммы (приложение N 3 к настоящей Подпрограмме).

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства, а также социальных выплат гражданам и личных (заемных) средств участников Подпрограммы в части, не противоречащей закону о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования Подпрограммы, в части выделения средств на предоставления# займов, подлежат корректировке (уменьшению) на суммы, поступившие Агентству от участников Подпрограммы в счет погашения займов в соответствии с графиком платежей.

6. Контроль за ходом реализации Подпрограммы

Контроль за целевым использованием выделенных из бюджета Пензенской области средств на реализацию Подпрограммы осуществляется Правительством Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области, Уполномоченным органом (Департаментом градостроительства Пензенской области) в соответствии с бюджетным законодательством.

Вопросы контроля и отчетности при реализации Подпрограммы, не урегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется приложением N 1 к настоящей Подпрограмме.

Порядок предоставления участникам Подпрограммы займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках реализации Подпрограммы устанавливается приложением N 2 к настоящей Подпрограмме.

Порядок предоставления социальных выплат в рамках реализации Подпрограммы устанавливается приложением N 3 к настоящей Подпрограмме.

Возврат средств за комплекты жилых домов, выделенных в 2001-2006 годах в рамках реализации областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области", осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления таких комплектов, и заключенными договорами купли-продажи комплектов жилых домов в рассрочку.

Возврат средств, выделенных в рамках реализации областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" в 2007-2008 годах, а также предоставление социальных выплат гражданам, ставшим участниками этой программы в 2007-2008 годах, осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов.

8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты определенные положительные результаты в решении жилищной проблемы семей из числа специалистов, необходимых развитию села и проживающих в сельской местности.

Показатели, необходимые для анализа и оценки эффективности Подпрограммы:

- количество молодых специалистов и их семей, проживающих в муниципальных районах Пензенской области, специалистов (и их семей) из числа граждан - участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы", специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, получивших займы и построивших жилые дома;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории Пензенской области

Наименование показателей	Период
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1. Количество молодых специалистов (и их семей), проживающих в муниципальных районах Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы, семей	30	30	50	100	100	100
2. Количество специалистов (и их семей) из числа граждан-участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы" и специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы	40	40	50	100	100	100

Количественные показатели зависят от объема финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области и подлежат ежегодной корректировке исходя из средств, которые будут поступать от участников Подпрограммы в счет погашения займов.

9. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет способствовать:

- закреплению на селе не менее 70 специалистов и их семей ежегодно;

- созданию условий для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;

- ежегодному вводу в строй до несколько тысяч кв. м современного жилья;

- сохранению и созданию новых рабочих мест в строительной отрасли;

- применению новых низкозатратных проектов сельского жилищного строительства;

- развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Дом для специалистов
в сельской местности" на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы
Пензенской области "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Механизм реализации подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы

1. Право на участие в подпрограмме "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма) имеют граждане, желающие построить жилой дом в любом поселении Пензенской области, кроме городов, при наличии у гражданина трудового договора, заключенного на неопределенный срок с организацией - работодателем, находящейся в сельском районе, относящиеся к одной из следующих категорий:

1.1. Молодые специалисты (и их семьи), постоянно проживающие в муниципальных районах Пензенской области, возраст которых на момент утверждения Уполномоченным органом гражданина в списке участников Подпрограммы на планируемый год не превышает 35 лет (не превышает 40 лет для работников организаций, учреждений и органов власти, органов местного самоуправления, финансируемых из бюджета Пензенской области или бюджета муниципального образования Пензенской области).

1.2. Специалисты (и их семьи) из числа граждан - участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 08.07.2009 N 545-пП (с последующими изменениями).

1.3. Специалисты (и их семьи) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации.

2. Граждане, указанные в подпунктах 1.1-1.3 настоящего Механизма должны иметь в собственности или в аренде (сроком не менее 1 года) земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и быть включены решением исполнительно-распорядительного органа муниципального района в список участников соответствующей муниципальной программы.

3. Основаниями для отказа в признании лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, участником Подпрограммы являются:

а) несоответствие требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Механизма;

б) отсутствие в учетных делах одного из документов (или нескольких документов), указанных в пункте 4 настоящего Механизма;

в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, за исключением случаев, когда нормативным правовым актом, регламентирующим порядок получения соответствующего вида поддержки, не ограничивается право на дальнейшее улучшение жилищных условий граждан с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.

3.1. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 3 настоящего Механизма.

4. Учетные дела участников Подпрограммы, включенных в основные и резервные списки на планируемый год, должны содержать следующие документы:

а) заявление по форме, установленной Уполномоченным органом;

б) выписку из решения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления о включении лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, в список участников соответствующей муниципальной программы на очередной год;

в) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, в состав которой входит лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме;

г) справку с места работы (для лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, являющихся работниками бюджетных учреждений, организаций и органов власти, обязательно указание источника финансирования заработной платы);

д) ходатайство работодателя;

е) копию трудового договора, заключенного с конкретным работодателем;

ж) копию документа, подтверждающего наличие у лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, профессионального образования (при наличии);

з) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором будет возводиться жилой дом: копию свидетельства о праве собственности на землю, копию договора аренды земельного участка, зарегистрированный# в установленном порядке (срок аренды должен быть не менее 1 года), заверенный# арендодателем, и разрешение арендодателя о передаче земельного участка в залог (ипотеку);

и) копию свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (с последующими изменениями), либо справку, подтверждающую участие гражданина в программе, выданную Управлением государственной службы занятости населения Пензенской области (для участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 08.07.2009 N 545-пП).

Органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области передают учетные дела участников муниципальных программ в Уполномоченный орган. Порядок приема и регистрации учетных дел граждан - претендентов на участие в Подпрограмме определяется Уполномоченным органом. Учетные дела участников Подпрограммы хранятся в Уполномоченном органе.

Учетные дела граждан-участников муниципальных программ, не вошедших в число участников Подпрограммы в текущем году, возвращаются по акту приема-передачи органам местного самоуправления муниципальных районов до 1 декабря соответствующего года.

5. Не позднее 30 ноября года, предшествующего планируемому, Уполномоченный орган передает учетные дела претендентов на участие в Подпрограмме на рассмотрение в комиссию, созданную Уполномоченным органом (далее - Комиссия). Комиссия рассматривает представленные кандидатуры и формирует:

1) основной и резервный списки участников Подпрограммы на планируемый год из числа граждан, указанных в подпункте 1.1 данного Механизма;

2) основной и резервный списки участников Подпрограммы на планируемый год из числа граждан, указанных в подпункте 1.2 данного Механизма;

3) основной и резервный списки участников Подпрограммы на планируемый год из числа граждан, указанных в подпункте 1.3 данного Механизма.

Основные списки участников Подпрограммы формируются с учетом следующих положений:

а) количество граждан, включаемых в каждый из основных списков участников Подпрограммы, определяется исходя из объемов финансовых средств, запланированных для выдачи займов гражданам указанной категории в планируемом году;

б) количество граждан, включаемых в основной список участников Подпрограммы, указанный в подпункте 2) пункта 5 данного Механизма, и количество граждан, включаемых в основной список участников Подпрограммы, указанный в подпункте 3) пункта 5 данного Механизма, определяются пропорционально количеству заявлений на участие в Подпрограмме на планируемый год, представленных соответственно гражданами, указанными в подпункте 1.2 данного Механизма, и гражданами, указанными в подпункте 1.3 данного Механизма;

в) количество граждан, включенных в каждый из резервных списков, не должно превышать количества граждан, включенных в соответствующий основной список;

г) преимущественное право на включение в один из основных списков участников Подпрограммы на планируемый год имеет гражданин, включенный в соответствующий резервный список;

д) преимущественное право на включение в основной и резервный списки, указанные в подпункте 1) пункта 5 данного Механизма, имеют граждане, соответствующие одному из нижеперечисленных условий:

- проживающие и работающие в сельских поселениях (за исключением поселений, имеющих статус рабочих поселков и поселков городского типа) специалисты, в том числе работники бюджетной сферы (врачи, медицинские сестры, фельдшеры, учителя, воспитатели, социальные работники, участковые уполномоченные милиции, прокуроры), ветеринары, зоотехники, механики, представители малого и среднего бизнеса, занимающиеся выращиванием, производством, переработкой, хранением сельскохозяйственной продукции и (или) заготовкой леса, при предоставлении копии трудового договора;

- возглавляющие крестьянское (фермерское) хозяйство;

- граждане, из числа перечисленных выше специалистов, у которых в планируемом году истекает возраст, дающий право на участие в Подпрограмме, или имеющие трех и более детей;

е) основные и резервные списки, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 5 данного Механизма, формируются исходя из возможности включения в них одинакового количества претендентов от каждого муниципального района, на территории которого действуют соответствующие муниципальные программы;

ж) в случае отсутствия возможности формирования основного и резервного списков, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 5 данного Механизма, в соответствии с положениями подпункта е) пункта 5 данного Механизма, преимущественное право на включение в основной (либо резервный) список имеет:

- гражданин, проживающий в сельском поселении, за исключением поселений, имеющих статус рабочих поселков и поселков городского типа;

- гражданин, получивший гражданство Российской Федерации ранее, чем другие претенденты (для граждан, указанных в подпункте 1.2 данного Механизма), либо зарегистрированный по месту жительства ранее других претендентов (для граждан, указанных в подпункте 1.3 данного Механизма);

- гражданин, подавший заявление на участие в Подпрограмме на планируемый финансовый год ранее других претендентов;

- гражданин, имеющий трех и более детей.

О принятом Комиссией решении Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия, но не позднее 20 декабря года, предшествующего планируемому, уведомляет Агентство, Министерство финансов Пензенской области, а также органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, в которых проживают участники Подпрограммы, включенные в список на планируемый год.

Информирование граждан об условиях настоящей Подпрограммы, включении в основные и резервные списки на планируемый год осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящей Подпрограммой, соответствующими муниципальными программами и заключенными между органами местного самоуправления и Уполномоченным органом соглашениями.

В случае необходимости Уполномоченный орган вправе проводить заседания Комиссии по вопросу внесения в текущем году изменений в основные и резервные списки участников Подпрограммы.

После оформления разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию участник Подпрограммы получает социальную выплату на приобретение мебели. Эти средства предоставляются один раз и являются безвозмездными.

Размер социальной выплаты на приобретение мебели в период с 2010 по 2015 год установлен в размере 54200 рублей.

Приложение N 2
к подпрограмме
"Дом для специалистов
в сельской местности" на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы
Пензенской области "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Положение о предоставлении специалистам займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении специалистам займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома (далее - Положение) регулирует порядок предоставления займов специалистам для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма).

2. Условия предоставления займа

2.1. Право на заключение договора займа предоставляется гражданам, признанным участниками Подпрограммы.

2.2. Количество участников Подпрограммы и количество займов, выдаваемых участникам Подпрограммы, ежегодно определяется Уполномоченным органом исходя из размера выделенных на планируемый год средств, а также сложившихся рыночных цен за комплекты строительных материалов для строительства жилых домов при их согласовании с государственным учреждением "Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области".

2.3. Срок возврата займа, предоставленного для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, устанавливается:

для лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, являющихся работниками учреждений, организаций и органов власти, финансируемых из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области, - в течение 15 лет;

для иных категорий лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, и имеющих право на участие в Подпрограмме, - в течение 10 лет.

2.4. Условия и порядок обеспечения исполнения участниками Подпрограммы обязательств по договору займа определяются соответствующими договорами займа и ипотеки (залога) согласно правилам раздела 4 настоящего Положения.

2.5. Платежи по договору займа осуществляются ежемесячно равными долями на счет Агентства. Первый платеж осуществляется по истечении 2-х лет с момента заключения договора займа. Это время отводится участникам Подпрограммы для строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома. Проценты за пользование займом уплачиваются ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем получения займа.

2.6. Средства, поступившие на счет Агентства в уплату основного долга по займу, остаются в распоряжении Агентства и используются в поступившем объеме на выдачу займов участникам Подпрограммы.

2.7. Средства, поступившие на счет Агентства в уплату процентов по займу, остаются в распоряжении Агентства и расходуются им самостоятельно в целях возмещения собственных затрат по предоставлению займа.

3. Порядок предоставления займа

3.1. Уполномоченный орган до 1 ноября года, предшествующего планируемому, принимает от органов местного самоуправления заявки и учетные дела участников соответствующих муниципальных программ на планируемый год. Порядок приема и регистрации учетных дел граждан-претендентов на участие в Подпрограмме определяется Уполномоченным органом.

3.2. Уполномоченный орган до 30 ноября года, предшествующего планируемому, рассматривает представленные документы учетных дел граждан, принимает на Комиссии решение об утверждении списков участников Подпрограммы (основных и резервных) в планируемом году.

3.3. Уполномоченный орган издает приказ об утверждении списков участников Подпрограммы (основных и резервных) в планируемом году и до 20 декабря года, предшествующего планируемому, направляет Агентству и в органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, представившие заявки, приказ и утвержденные данным приказом основные и резервные списки участников Подпрограммы.

3.4. Агентство в соответствии со списками, утвержденными приказом Уполномоченного органа, заключает с участниками Подпрограммы договоры займа, договоры (залога) ипотеки и иные необходимые договоры.

Займы участникам Подпрограммы предоставляются на возвратной основе. Срок возврата займа не может превышать 15 лет, а для отдельных категорий лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, установленных подпрограммой, - 10 лет, процентная ставка за пользование займом устанавливается в размере одного процента годовых.

В бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год предусматриваются средства на предоставление социальных выплат участникам Подпрограммы на погашение части займа в случаях, если семья участника Подпрограммы увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей, на погашение определенной части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты на уплату процентов за использование средств займа), на предоставление участникам Подпрограммы средств на приобретение мебели.

4. Способы обеспечения возврата займа

4.1. Способами обеспечения возврата займа являются:

- заключенный между Агентством (в качестве залогодержателя) и участником Подпрограммы (в качестве заемщика) (а также созаемщиками) договор залога (ипотеки) построенного дома и земельного участка, на котором построен жилой дом. Уклонение участника от заключения договора залога (ипотеки) является основанием для требования Агентством возврата средств займа;

- банковская гарантия, поручительство юридического лица и (или) не менее двух физических лиц.

Данные способы обеспечения исполнения обязательства являются обязательными.

4.2. Условия договора об ипотеке, поручительства или банковской гарантии устанавливаются соответствующими договорами, заключаемыми Агентством, участником Подпрограммы и поручителями.

4.3. В случае если в качестве поручителя выступает юридическое лицо, предоставляется копия его баланса, заверенная налоговой инспекцией.

Сумма договорного поручительства не может быть больше собственных оборотных средств и стоимости имущества юридического лица, выступающего поручителем.

5. Порядок замены участников Подпрограммы

5.1. В случае отказа гражданина (и членов его семьи), получившего (получивших) займ в рамках Подпрограммы, от дальнейшего участия в Подпрограмме указанный гражданин может переуступить свои права и обязанности по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы, гражданину - претенденту на получение займа в рамках Подпрограммы (гражданину (и членам его семьи), соответствующему условиям Подпрограммы).

5.2. Гражданин (и члены его семьи), получивший (получившие) займ в рамках Подпрограммы и отказывающийся от дальнейшего участия в Подпрограмме, обращается в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области с заявлением об отказе от участия в Подпрограмме, написанным в произвольной форме.

В заявлении указывается причина отказа от участия в Подпрограмме. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи гражданина, отказывающегося от участия в Подпрограмме.

5.3. Орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области, получивший от гражданина заявление, указанное в пункте 5.2. настоящего Положения, осуществляет подбор молодой семьи - участницы соответствующей муниципальной программы, желающей участвовать в Подпрограмме, путем принятия на себя прав и обязанностей по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы отказавшимся от участия в Подпрограмме гражданином (и членами его семьи).

5.4. Гражданин и члены его семьи - участники муниципальной программы, согласные на участие в Подпрограмме, путем принятия на себя прав и обязанностей по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы отказавшимся от участия в Подпрограмме гражданином (и членами его семьи) обращаются в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области с заявлением о согласии принять на себя права и обязанности по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы отказавшимся от участия в Подпрограмме гражданином (и членами его семьи).

5.5. Орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области направляет в Уполномоченный орган ходатайство о замене участника Подпрограммы.

5.6. Уполномоченный орган рассматривает ходатайство, указанное в пункте 5.5. настоящего Положения и принимает на Комиссии решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении данного ходатайства.

В случае принятия Комиссией решения об удовлетворении ходатайства, указанного в пункте 5.5. настоящего Положения, Уполномоченный орган осуществляет замену участника Подпрограммы путем внесения изменений в соответствующий приказ Уполномоченного органа. Копия приказа направляется в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области и Агентство.

5.7. Орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области после получения приказа Уполномоченного органа информирует об этом отказавшихся от участия в Подпрограмме граждан, а также граждан, принимающих на себя права и обязанности по сделкам, заключенным отказавшимися от участия в Подпрограмме гражданами.

5.8. Указанные в пункте 5.7. настоящего Положения граждане обращаются в Агентство для заключения необходимых договоров, а также самостоятельно оформляют предусмотренные действующим законодательством документы для перехода права собственности (аренды) жилого дома и земельного участка.

5.9. У граждан-участников Подпрограммы, принявших на себя права и обязанности по сделкам, заключенным отказавшимися от участия в Подпрограмме гражданами, сохраняется право на получение социальных выплат за счет средств бюджета Пензенской области при рождении детей, на погашение процентной ставки по займу. Право на получение социальной выплаты на покупку мебели сохраняется в случае если граждане, отказавшиеся от участия в Подпрограмме, данную социальную выплату не получали.

6. Особенности приобретения за счет средств займа комплектов строительных материалов для строительства жилых домов

В части приобретения за счет средств займов комплектов строительных материалов для строительства жилых домов устанавливаются следующие функции участников Подпрограммы и исполнителей Подпрограммы:

6.1. Уполномоченный орган:

1) утверждает состав Комиссии по рассмотрению учетных дел граждан, желающих построить жилье на условиях приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов (далее - Комиссия), положение о ее работе;

2) представляет полученные учетные дела граждан на рассмотрение Комиссии;

3) на основании протокола заседания Комиссии составляет и утверждает своим приказом списки участников Подпрограммы (основные и резервные), желающих построить жилье на условиях приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, их доставки и монтажа за счет средств полученных займов;

4) формирует списки участников Подпрограммы, у которых семья увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей. Направляет эти списки Агентству;

5) предоставляет в Министерство финансов Пензенской области заявку и расчеты на перечисление социальных выплат гражданам из средств бюджета Пензенской области;

6) в целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой, проводит отбор строительных организаций;

7) осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы.

6.2. Агентство:

1) заключает договоры займа (в целях оплаты приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома) с участниками Подпрограммы;

2) осуществляет в установленном порядке перечисление средств займа на счет строительной организации, являющейся поставщиком комплекта строительных материалов.

6.3. Министерство финансов Пензенской области осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

6.4. Строительная организация:

1) заключает договор купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома с участником Подпрограммы;

2) согласно условиям договора купли-продажи осуществляет поставку комплекта строительных материалов для строительства жилого дома и его монтаж на земельном участке участника Подпрограммы и несет ответственность за неисполнение, а также за несвоевременное исполнение обязательств по договору купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома.

6.5. Участник Подпрограммы:

1) после получения приказа Уполномоченного органа обращается в Агентство для заключения договора займа для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома;

2) заключает договор купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома с выбранной им строительной организацией, являющейся поставщиком комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, и его монтаж;

3) осуществляет в установленном договором порядке возврат средств займа и процентов за пользование займом;

4) в случае если стоимость комплекта жилого дома с условием его доставки и монтажа превышает размер полученного займа, участник Подпрограммы имеет право заключить со строительной организацией, являющейся поставщиком комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, дополнительный договор об оплате недостающей суммы за счет собственных средств.

6.6. Министерство государственного имущества Пензенской области:

1) направляет средства бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства;

2) осуществляет контроль за использованием финансовых средств, предназначенных для предоставления займов, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

7. Порядок расчетов по договору о предоставлении займа

7.1. Расчеты по договору о предоставлении займа осуществляются в порядке и сроки, определенные договором.

7.2. Возврат средств за комплекты строительных материалов для строительства жилых домов, выделенных в 2001-2006 годах в рамках реализации областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2007 годы, осуществляется в соответствии с заключенными договорами.

7.3. Возврат средств, выделенных в рамках реализации областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" в 2007-2009 годы, а также предоставление социальных выплат гражданам, ставшим участниками этой программы в 2007-2009 годах, осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов.

8. Иные условия

Договор подлежит досрочному расторжению в случае предоставления гражданином заведомо ложных сведений или подложных документов, послуживших основанием для заключения договора, в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Прочие положения

9.1. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, названные в нем субъекты договорных отношений руководствуются действующим законодательством и заключенными договорами.

9.2. Типовые формы договора займа и договора купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках Подпрограммы разрабатываются Уполномоченным органом и согласовываются с Агентством.

Приложение N 3
к подпрограмме
"Дом для специалистов
в сельской местности" на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы
Пензенской области "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Положение о предоставлении социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма).

1.2. Право на получение социальных выплат за счет средств бюджета Пензенской области имеют участники Подпрограммы (далее - участники Подпрограммы), включенные в состав участников Подпрограммы в соответствии с условиями, установленными Подпрограммой, заключившие договор приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома и договор займа.

1.3. Социальные выплаты предоставляются:

1) на погашение части займа в случаях, если после утверждения Уполномоченным органом основных списков участников Подпрограммы на планируемый год в семьях участников Подпрограммы появляются дети вследствие рождения (усыновления или удочерения), в том числе если в период после утверждения основных списков заем еще фактически не предоставлен (в данном случае социальная выплата предоставляется после предоставления займа). Размер выделяемой социальной выплаты определяется Уполномоченным органом на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты:

- за первого ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) - в размере 33 процентов от остатка долга за полученный заем;

- за второго ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) - в размере 33 процентов от остатка долга за полученный заем;

- за третьего ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) - в размере оставшейся части долга по займу;

2) на возмещение части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств займа);

3) на приобретение мебели.

1.4. Лицам, ставшим участниками областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27.11.2003 N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы" (с последующими изменениями), и лицам, ставшим участниками долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы", уменьшение суммы долга за каждого рожденного (усыновленного или удочеренного) ребенка осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент заключения договора купли-продажи комплектов жилых домов в рассрочку.

2. Порядок предоставления социальных выплат по рождению (усыновлению или удочерению) ребенка

2.1. Для получения социальной выплаты по рождению (усыновлению или удочерению) ребенка участник Подпрограммы обращается с заявлением в орган местного самоуправления муниципального района по месту строительства дома. К заявлению прилагается копия документа, подтверждающего факт рождения (усыновления или удочерения) в семье ребенка.

2.2. Орган местного самоуправления муниципального района, в соответствии с муниципальной Программой, не позднее 5 рабочих дней с момента получения заявления гражданина направляет ходатайство в Уполномоченный орган вместе с заявлением и документами гражданина, подтверждающими рождение (усыновление или удочерение) ребенка. Указанные документы принимаются и регистрируются Уполномоченным органом в соответствии с утвержденным Уполномоченным органом порядком и помещаются в учетное дело гражданина.

2.3. Подготовка приказа о выделении социальной выплаты по рождению (усыновлению или удочерению) ребенка производится Уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения от органа местного самоуправления муниципального района перечисленных выше документов. Копия приказа Уполномоченного органа направляется в Министерство финансов Пензенской области и Агентству.

Расчет размера социальной выплаты представляется Агентством Уполномоченному органу. Размер социальной выплаты рассчитывается от оставшейся суммы долга за полученный по условиям Подпрограммы заем на момент подачи участником Подпрограммы заявления о предоставлении социальной выплаты и документа, подтверждающего факт появления ребенка в семье участника Подпрограммы.

2.4. Агентство после зачисления указанных средств на расчетный счет производит перерасчет ежемесячных платежей гражданина, получившего заем, с учетом остатка задолженности за предоставленный заем и информирует об остатке долга участника Подпрограммы.

2.5. Списание части задолженности за комплекты домов, выделенные до 2007 года в рамках областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27.11.2003 N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы" (с последующими изменениями), долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы" (с последующими изменениями), в случае рождения (усыновления или удочерения) в семье участника областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" детей осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления таких комплектов, и заключенными договорами купли-продажи комплектов жилых домов в рассрочку.

3. Порядок предоставления социальных выплат на возмещение части затрат, возникающих в связи с уплатой процентов за пользование займом

3.1. По условиям Подпрограммы заем выдается на возвратной основе на срок, не превышающий 15 лет с момента получения займа, под 1 процент годовых.

3.2. Начисленные проценты за пользование займом уплачиваются участниками Подпрограммы ежемесячно вместе с платежами по основному долгу.

3.3. На протяжении первых 5 лет с момента получения займа участники Подпрограммы имеют право на получение социальных выплат на возмещение затрат, вызванных уплатой процентов за использование средств займа.

3.4. Уполномоченный орган готовит приказ о выделении участникам Подпрограммы социальных выплат на возмещение затрат, вызванных уплатой процентов за использование средств займа. Расчет размера социальных выплат на возмещение указанных затрат представляется Агентством Уполномоченному органу. Указанный приказ Уполномоченный орган готовит ежемесячно. Копия приказа направляется в Министерство финансов Пензенской области и Агентству.

3.5. Министерство финансов Пензенской области осуществляет перечисление средств социальных выплат, выделяемых участникам Подпрограммы на возмещение части затрат, вызванных уплатой процентов за использование средств по заключенным договорам займа, в соответствии со списком граждан, полученным Уполномоченным органом от Агентства.

4. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение мебели

4.1. Социальная выплата, предоставляемая участникам Подпрограммы на приобретение мебели, не может превышать размера, установленного разделом 4 настоящей Подпрограммы.

Участникам областной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы" от 27.11.2003 N 546-ЗПО (с последующими изменениями), участникам долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы" (с последующими изменениями), имеющим право на получение социальной выплаты на приобретение мебели, предоставление социальных выплат на приобретение мебели осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными настоящей Программой.

4.2. После оформления разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию гражданин-участник Программы получает социальную выплату, которая может быть использована только на приобретение мебели.

4.3. Социальная выплата является целевой и может быть использована только на приобретение мебели.

4.4. Для получения социальной выплаты на приобретение мебели гражданин обращается в орган местного самоуправления муниципального района с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение мебели.

4.5. Орган местного самоуправления муниципального района в соответствии с муниципальной программой в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения заявлений от граждан, готовит ходатайство в Уполномоченный орган о предоставлении участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение мебели с приложением копий заявлений граждан и заверенной в установленном порядке копии свидетельства о праве собственности на жилой дом, с указанным в нем обременением права собственности (ипотеки). Указанные документы принимаются и регистрируется Уполномоченным органом в соответствии с утвержденным Уполномоченным органом порядком и помещаются в учетные дела участников Подпрограммы.

4.6. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения ходатайства от органа местного самоуправления муниципального района, с приложением заявлений участников Подпрограммы и заверенной в установленном порядке копии свидетельства о праве собственности на жилой дом, с указанным в нем обременением права собственности (ипотеки), издает соответствующий приказ о выделении социальных выплат участникам подпрограммы на приобретение мебели.

4.7. Министерство финансов Пензенской области на основании заявки Уполномоченного органа осуществляет перечисление средств социальных выплат на приобретение мебели на счет Уполномоченного органа.

4.8. Участник Подпрограммы в торговом учреждении (производственном предприятии) (одном или нескольких) на территории Пензенской области оформляет безналичным расчетом документы (договор купли-продажи предмета(ов) мебели, товарную накладную, счет-фактуру) на приобретение мебели на сумму, не превышающую размера, установленного Подпрограммой. Указанные документы вместе с заявлением на имя руководителя Уполномоченного органа представляются для принятия решения по оплате. В случае если приобретение мебели осуществляется в нескольких торговых учреждениях (производственных предприятиях), в Уполномоченный орган документы для оплаты представляются одновременно.

4.9. При принятии положительного решения Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, подтверждающих перечисление Министерством финансов Пензенской области средств, производит оплату приобретаемой мебели.

В случае принятия отрицательного решения Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней извещает об этом участника Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 июля 2010 г. N 406-пП настоящие мероприятия изложены в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2010 г.

См. текст мероприятий в предыдущей редакции

Утверждены
постановлением
Правительства Пензенской области
от 10 декабря 2009 г. N 953-пП

Мероприятия долгосрочной целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июня, 12 июля 2010 г.

N п/п	Наименование меро- приятия	Исполнители	Срок реализации (год)	Объем финансирования, млн. рублей					Ожидаемые результаты мероприятия
				Всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Бюджет муниципальных образований	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы
		Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (Уполномоченный орган), кредитные организации либо иные юридические лица, предоставляющие гражданам жилищные кредиты или займы	Итого
			2010 г.	329,4	20	36,7	22,8	249,9	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы: 2010 г. - 80 молодых семей; 2011 г. - 80 молодых семей; 2012 г. - 120 молодых семей; 2013 г. - 146 молодых семей 2014 г. - 146 молодых семей
			2011г.	показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
			2012 г.	показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
			2013 г.	показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
			2014 г.	показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
			2015 г.	показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
Подпрограмма "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы
		Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (Уполномоченный орган), ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области", строительные организации	Итого	642,8	624,8	-		18,0	Количество граждан (и их семей), улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы: 2010 г. - 70 граждан; 2011 г. - 70 граждан; 2012 г. - 100 граждан; 2013 г. - 200 граждан; 2014 г.- 200 граждан; 2015 г. - 200 граждан
			2010 г.		42,0	-		2,5
			2011 г.		47,5	-		2,7
			2012 г.		69,3	-		2,9
			2013 г.		150,0	-		3,1
			2014 г.		156,0	-		3,3
			2015 г.		160,0			3,5
Подпрограмма "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы
		Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области	Итого	1367	431	-	116	820	Количество работников бюджетной сферы Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы: 2010 г. - 97 работников; 2011 г. - 53 работников; 2012 г. - 48 работников; 2013 г. - 105 работников; 2014 г. - 105 работников; 2015 г. - 105 работников
			2010 г.		45	-	в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели	130
			2011 г.		28	-	в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели	90
			2012 г.		28	-	в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели	90
			2013 г.		100	-	в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели	160
			2014 г.		110	-	в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели	170
			2015 г.		120	-	в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели	180
Подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
		Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области	Итого	4916	1229	-	-	3687	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы: 2010 г. - 1500 молодых семей; 2011 г. - 1000 молодых семей; 2012 г. - 1000 молодых семей; 2013 г. - 1000 молодых семей; 2014 г. - 1000 молодых семей; 2015 г. - 1000 молодых семей
			2010 г.		279	-	-	837
			2011 г.		190	-	-	570
			2012 г.		190	-	-	570
			2013 г.		190	-	-	570
			2014 г.		190	-	-	570
			2015 г.		190	-	-	570