Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 17 мая 2011 г. N 416 "Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области
от 17 мая 2011 г. N 416
"Об утверждении Служебного распорядка Министерства сельского хозяйства Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

14, 30 июня 2011 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 5 сентября 2011 г. N 1026 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями) и в целях обеспечения организации деятельности Министерства сельского хозяйства Пензенской области, руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2009 N 99-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить Служебный распорядок Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство) согласно приложению.

2. Руководителям структурных подразделений Министерства организовать контроль за исполнением Служебного распорядка Министерства государственными гражданскими служащими Пензенской области, замещающими должности в Министерстве.

3. Начальнику отдела организационной и кадровой работы ознакомить государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности в Министерстве с настоящим приказом.

4. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по обеспечению деятельности Министерства.

Министр

В.Ф. Волков

Утвержден
приказом
Министерства сельского хозяйства
Пензенской области
от 17 мая 2011 г. N 416

Служебный распорядок Министерства сельского хозяйства Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

14, 30 июня 2011 г.

Настоящий Служебный распорядок определяет порядок поступления и увольнения государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданских служащих), замещающих должности в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство), основные права и обязанности гражданских служащих и Министра сельского хозяйства Пензенской области (далее - представитель нанимателя), режим служебного времени и отдыха, а также виды поощрения, применяемые к гражданским служащим, и ответственность за нарушение служебного распорядка (за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Пензенской области).

Служебный распорядок способствует четкой организации служебного дня в Министерстве, укреплению служебной дисциплины, рациональному использованию служебного времени и повышению результативности профессиональной служебной деятельности.

1. Поступление на должность государственной гражданской службы Пензенской области и увольнение гражданских служащих, замещающих должности в Министерстве

1.1. Поступление на государственную гражданскую службу Пензенской области (далее - гражданская служба) в Министерство осуществляется по результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон).

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона конкурс не проводится:

- при заключении срочного служебного контракта;

- при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

- при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 Закона.

Конкурс может не проводиться:

- при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей государственной гражданской службы Пензенской области;

- при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Министерства.

1.2. На гражданскую службу в Министерство принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о государственной гражданской службе.

1.3. Прием на работу гражданина оформляется приказом Министерства, на основании которого заключается служебный контракт.

Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом.

1.4. Гражданин, претендующий на должность гражданской службы в Министерстве, предъявляет представителю нанимателя:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (с последующими изменениями), с приложением фотографии размером 4x6 см (рекомендуется на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);

3) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

6) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

Представленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке.

1.5. В приказе Министерства о назначении гражданина на должность гражданской службы и в служебном контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.

Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен частью 3 статьи 27 Закона.

Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в Министерство в порядке перевода из другого государственного органа, за исключением гражданских служащих, для которых испытание не устанавливается, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.

1.6. При заключении служебного контракта и переводе гражданского служащего на другую должность отдел организационной и кадровой работы обязан ознакомить гражданского служащего:

- с его должностным регламентом;

- со Служебным распорядком, действующим в Министерстве;

- с условиями и размером оплаты труда, разъяснить права и обязанности.

Отдел по обслуживанию административного здания обязан провести инструктаж по охране труда. Кроме того, отдел по обслуживанию административного здания проводит инструктаж по технике безопасности, противопожарной охране, разъясняет обязанность по сохранению сведений, составляющих служебную тайну, ответственность за ее разглашение.

1.7. На гражданских служащих, находящихся на гражданской службе свыше 5 дней в случае, когда гражданская служба в Министерстве является для гражданского служащего основной, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 14 июня 2011 г. N 541 в пункт 1.8 настоящего Служебного распорядка внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляется приказом Министерства. Днем увольнения считается последний день работы, за исключением случаев установленных действующим законодательством.

2. Основные права и обязанности гражданских служащих

2.1 Гражданский служащий Министерства имеет право на:

- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

- доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

- доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

- ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

- защиту сведений о гражданском служащем;

- должностной рост на конкурсной основе;

- профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Законом и другими нормативными правовыми актами;

- членство в профессиональном союзе;

- рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом и другими нормативными правовыми актами;

- проведение по его заявлению служебной проверки;

- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

- медицинское страхование в соответствии с Законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

- государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

- государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Гражданский служащий Министерства обязан:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

- исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

- соблюдать служебный распорядок Министерства;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

- беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

- представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

- соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством;

- сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

2.3. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

2.4. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Основные права и обязанности представителя нанимателя

3.1. Представитель нанимателя имеет право на:

- заключение, изменение и расторжение служебных контрактов (трудовых договоров) с работниками в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством;

- управление структурными подразделениями и персоналом и принятие решений в пределах представленных полномочий;

- требование от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу представителя нанимателя и других работников;

- принятие локальных нормативных актов, регулирующих трудовые вопросы;

- поощрение работников за добросовестный и эффективный труд;

- привлечение работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной гражданской службе и законодательством о труде.

3.2. Представитель нанимателя в соответствии с Законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, нормативными актами Министерства и со служебным контрактом обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.

Представитель нанимателя обязан:

- соблюдать трудовое законодательство;

- обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы и замещение должности гражданской службы;

- создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

- оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

- своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области и Российской Федерации;

- производить обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Режим службы (служебное время)

4.1. Служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со Служебным распорядком или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

4.2. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе с двумя выходными днями.

4.3. Время начала и окончания служебного дня в Министерстве устанавливается с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с перерывом для отдыха и питания в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут продолжительностью 60 минут.

4.4. Допускается изменение начала и окончания служебного времени при наличии уважительной причины, оформленное приказом представителя нанимателя на основании заявления гражданского служащего.

4.5. В структурных подразделениях Министерства ведется табель учета служебного времени гражданских служащих установленной формы.

4.6. Накануне праздничных дней продолжительность служебного времени сокращается на один час.

4.7. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В данных случаях привлечение гражданских служащих к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни производится по приказу представителя нанимателя.

4.8. На основании служебной записки руководителя структурного подразделения Министерства издается приказ Министерства об отстранении от исполнения должностных обязанностей гражданского служащего в случаях:

появления его на службе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

если гражданский служащий не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

привлечения его в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

5. Время отдыха

5.1. К времени отдыха относятся перерывы в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные и нерабочие праздничные дни, отпуска.

5.2. Право на отдых реализуется предоставлением гражданскому служащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной законодательством о государственной гражданской службе нормальной продолжительности служебного времени, которое он может использовать по своему усмотрению.

5.3. Гражданским служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания, который реализуется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.

5.4. График отпусков составляется ежегодно отделом организационной и кадровой работы на основании предложений руководителей структурных подразделений Министерства не позднее чем за две недели до начала очередного календарного года и доводится до сведения всех гражданских служащих.

5.5. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

5.6. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные группы должностей в Министерстве, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а замещающим должности иных групп - продолжительностью 30 календарных дней.

5.7. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданского служащего за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы, но не более 10 календарных дней.

5.8. Предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 3 календарных дней за ненормированный служебный день гражданским служащим, замещающим следующие должности гражданской службы в Министерстве:

5.8.1. должности категории "Специалисты" ведущей группы должностей;

5.8.2. должности категории "Специалисты" старшей группы - главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт отдела охотничьего надзора управления по охране, контролю и регулированию использования животного мира; главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт отдела охраны, использования объектов животного мира и лицензионно-разрешительной деятельности управления по охране, контролю и регулированию использования животного мира;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30 июня 2011 г. N 614 в пункт 5.8.3 настоящего Служебного распорядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8.3. должности категории "Обеспечивающие специалисты" младшей группы - специалист 1 разряда, специалист 2 разряда отдела охраны, использования объектов животного мира и лицензионно-разрешительной деятельности управления по охране, контролю и регулированию использования животного мира; специалист 1 разряда Министерства.

5.9. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. Предоставление отпусков иной продолжительности согласовывается с представителем нанимателя.

5.10. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.11. Для оформления отпуска гражданский служащий собственноручно пишет заявление установленной формы, согласовывает его с руководителем структурного подразделения, вышестоящим руководителем, курирующим структурное подразделение, и передает в отдел организационной и кадровой работы.

Отзыв гражданского служащего из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа Министерства. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска предоставляется по выбору гражданского служащего в удобное для него время в течение этого рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

Отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый представителем нанимателя с учетом пожеланий гражданского служащего, в случаях:

временной нетрудоспособности гражданского служащего;

исполнения им во время отпуска государственных обязанностей, если законодательством о государственной гражданской службе предусмотрено освобождение от работы;

в других случаях, предусмотренных законодательством и актами Министерства.

Если гражданскому служащему своевременно не была произведена оплата за время отпуска либо он был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с гражданским служащим.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска гражданскому служащему в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы, допускается с его согласия перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается непредоставление отпуска в течение двух лет подряд.

6. Поощрения гражданских служащих Министерства

6.1. За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим своих обязанностей, продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой сложности и другие достижения в труде к нему применяются поощрения и награждения, предусмотренные статьей 55 Закона, статьей 12 Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области".

7. Ответственность гражданских служащих Министерства

7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а"-"г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Закона.

7.2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.