Постановлением Правительства Пензенской области от 17 ноября 2010 г. N 738-пП в заголовок настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Пензенской области
от 21 ноября 2008 г. N 789-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)"
20 февраля, 24 апреля, 8 сентября, 17 ноября, 23 декабря 2009 г., 15 апреля, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 8 февраля, 29 марта 2011 г.
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), руководствуясь законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 ноября 2010 г. N 738-пП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 ноября 2010 г. N 738-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.
Губернатор Пензенской области |
В.К. Бочкарев |
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 21 ноября 2008 г. N 789-пП
Долгосрочная целевая программа
"Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)"
20 февраля, 24 апреля, 8 сентября, 17 ноября, 23 декабря 2009 г., 15 апреля, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 8 февраля, 29 марта 2011 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 8 февраля 2011 г. N 56-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа отражает намерения исполнительных органов государственной власти Пензенской области стимулировать дальнейшее развитие гражданского общества, формулирует основные положения, определяет направления, содержание и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых, экономических и организационных условий активного включения некоммерческих организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций в социально-экономическую жизнь Пензенской области. Взаимодействие и сотрудничество органов государственной власти Пензенской области и некоммерческих организаций будет направлено на развитие гражданских инициатив, учет общественного мнения, транслируемого через некоммерческие организации, при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов в Пензенской области.
Программа разработана с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации.
Актуальность принятия Программы заключается в необходимости дальнейшего развития гражданского общества, реализации социально значимых общественных проектов и закрепления механизма социального партнерства в Пензенской области, поскольку:
1) гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;
2) некоммерческие организации как институт гражданского общества являются посредниками между государством и населением, обеспечивая участие граждан в принятии управленческих решений, расширяя самоуправление, утверждая ответственность граждан за собственную судьбу, судьбу страны и Пензенской области;
3) при содействии институтов гражданского общества органы власти всех уровней получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
4) некоммерческие организации и социально ориентированные некоммерческие организации, средства массовой информации содействуют ненасильственному и правовому разрешению конфликтов;
5) деятельность некоммерческих организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций, других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность;
6) некоммерческие организации и социально ориентированные некоммерческие организации являются действенной силой развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения;
7) механизм гражданского контроля усиливается посредством повышения качества информации в государственных средствах массовой информации.
В структуре общественных отношений для развития действенной схемы взаимодействия институтов гражданского общества на настоящий момент не обойтись без государственной поддержки. Органы власти должны способствовать самостоятельной эффективной деятельности институтов гражданского общества путем обучения, создания необходимой инфраструктуры и поощрения наиболее успешных; способствовать развитию гражданского сектора.
На территории Пензенской области действует ряд институтов гражданского общества, чьи потенциальные возможности необходимо использовать более эффективно, взаимодействие с которыми позволит вывести процессы управления социальным климатом на принципиально иной уровень. Эти организации могут стать "точками" роста всего гражданского сектора:
- негосударственные некоммерческие организации;
- субъекты информационного пространства (средства массовой информации);
- институт общественных приемных граждан.
В Пензенской области некоммерческие организации и социально ориентированные некоммерческие организации и объединения осуществляют деятельность по различным направлениям:
- организации, работающие в сфере социальной политики, социальной поддержки и защиты граждан;
- организации, работающие в сфере образования и науки;
- организации, работающие в сфере благотворительности и волонтерства;
- организации, работающие в сфере поддержки и развития бизнеса и предпринимательства;
- организации, работающие в сфере охраны окружающей среды и защиты животных;
- организации, работающие в сфере поддержки гражданских инициатив, правозащитной деятельности;
- организации, работающие в сфере культуры, просвещения и исторической реконструкции;
- организации, работающие в сфере здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
- организации, работающие в сфере физической культуры и спорта.
Важным ресурсом формирования гражданского общества на территории Пензенской области должны стать районные, местные средства массовой информации. Степень их авторитета несравнима ни с какими другими источниками информации. Повышение уровень квалификации кадров позволит в полной степени использовать этот ресурс.
Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, некоммерческие организации и социально ориентированные некоммерческие организации накопили опыт социального партнерства и сотрудничества. Этому способствовали проведение форумов, конференций, "круглых столов", и фестивалей некоммерческих организаций Пензенской области, деятельность межведомственных рабочих групп и работа совещательных органов - советов при Губернаторе Пензенской области и Правительстве Пензенской области, в состав которых входят представители некоммерческих организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также деятельность Общественной палаты Пензенской области.
Разработка и принятие областной целевой программы "Развитие гражданского общества (2006-2010 годы)", утвержденной Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 921-ЗПО, позволило Правительству Пензенской области оказывать консультационную, организационную, финансовую помощь некоммерческим организациям и социально ориентированным некоммерческим организациям при реализации социально значимых общественных проектов, участвовать в финансировании конкурсов социально значимых и культурно значимых общественных проектов некоммерческих организаций на территории Пензенской области. Также Программа позволит реализовать объективную необходимость дальнейшего развития институтов гражданского общества в виде общественных приемных. Системная работа общественных приемных в регионе может стать не только индикатором общественного мнения, но и интегратором гражданской инициативы.
Настоящая Программа позволит выработать новые и закрепить уже существующие формы и методы социального партнерства на территории Пензенской области.
Главный итог реализации Программы - укрепление доверия граждан Пензенской области к исполнительным органам государственной власти Пензенской области и обеспечение социальной и общественно-политической стабильности в Пензенской области.
Постановлением Правительства Пензенской области от 29 марта 2011 г. N 190-пП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Система программных мероприятий
В мероприятиях Программы предусматривается решение вопросов государственной поддержки некоммерческих организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций, других институтов гражданского общества для реализации социально значимых общественных проектов и стимулирования общественно полезной деятельности, вопросов развития форм и методов социального партнерства на территории Пензенской области, привлечения некоммерческих организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в выработке решений органов государственной власти Пензенской области.
Также предполагается провести комплекс мероприятий по повышению качества информации, предоставляемой гражданам через средства массовой информации. Повышение качества пропагандирующей составляющей позволит эффективнее ретранслировать ценности гражданского общества, усилить воспитательную функцию средств массовой информации.
Мероприятия по реализации долгосрочной целевой программы
"Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)"
Постановлением Правительства Пензенской области от 8 февраля 2011 г. N 56-пП в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Оценка эффективности программных мероприятий
Выполнение Программы позволит создать экономические и организационные условия для развития гражданского общества в Пензенской области, повысить уровень гражданско-правовой культуры, снизить социальную напряженность через усиление работы с обращениями граждан, увеличить читательскую аудиторию газет, учредителем которых выступает Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.
4. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Управление экономики Пензенской области.
Текущий контроль осуществляют Управление внутренней политики Правительства Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области. Информация о ходе реализации мероприятий Программы ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется в Управление экономики Пензенской области.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерство финансов Пензенской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Долгосрочная целевая программа "Развитие гражданского общества (2009-2011 годы)" принята с целью создания условий для развития гражданского общества и активного выдвижения гражданских инициатив, реализации социально значимых проектов, развития социального партнерства на территории Пензенской области.
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. и действует в части, не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Постановление Правительства Пензенской области от 21 ноября 2008 г. N 789-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. и действует в части, не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период
Текст постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 61 от 5 декабря 2008 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 сентября 2013 г. N 733-пП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 10 июня 2013 г. N 406-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 958-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 7 декабря 2012 г. N 886-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 5 октября 2012 г. N 709-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 1 октября 2012 г. N 693-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 22 мая 2012 г. N 381-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 26 марта 2012 г. N 205-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 19 декабря 2011 г. N 933-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 21 октября 2011 г. N 750-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 14 сентября 2011 г. N 643-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 22 июля 2011 г. N 486-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 18 июля 2011 г. N 468-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 марта 2011 г. N 190-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 8 февраля 2011 г. N 56-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 15 декабря 2010 г. N 835-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 17 ноября 2010 г. N 738-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 15 апреля 2010 г. N 217-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 23 декабря 2009 г. N 996-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 17 ноября 2009 г. N 876-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 8 сентября 2009 г. N 689-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 24 апреля 2009 г. N 322-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 20 февраля 2009 г. N 136-пП