Статья 4. Проведение конкурса

Статья 4. Проведение конкурса

1. Процедура конкурса предусматривает:

1) принятие руководителем или уполномоченным им лицом акта органа местного самоуправления о проведении конкурса, формировании конкурсной комиссии;

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 в пункт 2 части 1 статьи 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) размещение объявления о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы или на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы на официальном сайте органов местного самоуправления и публикацию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. В случае отсутствия официального сайта орган местного самоуправления города Пензы размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте администрации города Пензы. В публикуемом объявлении о проведении конкурса указывается наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к участнику конкурса (далее - кандидату) на замещение вакантной должности муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Порядком, срок, до истечения которого принимаются документы, а также сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, проект трудового договора;

3) прием и проверку документов, представляемых кандидатами для участия в конкурсе.

2. Гражданин (муниципальный служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет на имя представителя нанимателя (работодателя) следующие документы:

1) заявление о допуске к участию в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации" с приложением фотографии (размер фотографии 3x4 см);

3) копию паспорта;

4) копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

5) копии документов об образовании;

6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

7) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 в пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 30 мая 2014 г. N 1529-62/5 в пункт 9 части 2 статьи 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 пункт 10 части 2 статьи 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) сведения о доходах за год, предшествующий году представления документов для участия в конкурсе, об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу представления документов для участия в конкурсе;

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 часть 2 статьи 4 настоящего приложения дополнена пунктом 11, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году представления документов для участия в конкурсе;

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 часть 2 статьи 4 настоящего приложения дополнена пунктом 12, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

12) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Документы, указанные в пунктах 3-8 части 2 статьи 4 настоящего Порядка, представляются вместе с подлинниками. Копии документов сверяются с подлинными документами, после чего подлинники возвращаются гражданину (муниципальному служащему).

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 статья 4 настоящего приложения дополнена частью 2.1, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

2.1. Документы, указанные в пунктах 3-8 части 2 статьи 4 настоящего Порядка, представляются вместе с подлинниками. Копии документов сверяются с подлинными документами, после чего подлинники возвращаются гражданину (муниципальному служащему).

3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает только заявление на имя представителя нанимателя (работодателя) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Муниципальный служащий (за исключением муниципального служащего, указанного в части 3 статьи 4 настоящего порядка), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации" с приложением фотографии (размер фотографии 3x4 см).

5. Гражданин (муниципальный служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе, в письменной форме дает согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

6. Документы на конкурс представляются в течение 15 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса.

Конкурсная комиссия осуществляет прием и проверку документов, представляемых кандидатами для участия в конкурсе.

7. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в случае:

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 пункт 1 части 7 статьи 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) несоответствия квалификационным требованиям к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, установленным к вакантной должности муниципальной службы;

2) имеющихся ограничений, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ, для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;

3) несвоевременного представления документов для участия в конкурсе;

4) представления документов для участия в конкурсе не в полном объеме.

Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке сотрудником кадровой службы органа местного самоуправления, ответственным за подготовку и проведение конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 часть 8 статьи 4 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Решение о допуске гражданина (муниципального служащего) к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией, в срок не более 30 календарных дней после дня окончания приема документов, и отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия в срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения в письменном виде информирует гражданина (муниципального служащего), допущенного к участию в конкурсе, о допуске к участию в конкурсе, гражданина (муниципального служащего), не допущенного к участию в конкурсе, о причинах отказа в допуске к участию в конкурсе.

Гражданин (муниципальный служащий), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 в часть 10 статьи 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов и их соответствия квалификационным требованиям к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей. При проведении конкурса, конкурсной комиссией применяются следующие методы оценки кандидатов:

- тестирование;

- собеседование.

11. Тестирование представляет собой метод, использующий стандартизированные вопросы и задачи (тесты). Это письменная и (или) электронная проверка профессиональных знаний с помощью тестов и установление на этой основе количественных показателей, позволяющих определить уровень необходимых профессиональных знаний и подготовки кандидата.

Тест содержит 20 вопросов.

Тестированием обеспечивается проверка знаний кандидатом Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава города Пензы, муниципальных нормативных правовых актов города Пензы применительно к содержанию должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует кандидат.

Подготовка тестовых вопросов возлагается на сотрудника кадровой службы, ответственного за подготовку и проведение конкурса.

Тестирование оценивается по 10-балльной системе.

Каждый правильный ответ оценивается 0,5 баллами.

12. Собеседование заключается в устных ответах кандидата на вопросы конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия задает 10 вопросов.

По результатам собеседования конкурсной комиссией выставляется оценка:

- в 10 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание всех вопросов, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументировано отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

- в 6 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопросов, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

- в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопросов, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

- в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

13. При проведении заседания конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы или осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов оценки профессиональных знаний, предусмотренных частями 11-12 статьи 4 настоящего Порядка.

14. Критериями оценки кандидатов являются:

- общий стаж работы;

- стаж работы на муниципальной службе;

- наличие наград, почетных званий;

- образование;

- повышение уровня профессиональных знаний в области муниципальной службы;

- нахождение в кадровом резерве.

15. Критерии оценки кандидатов в соответствии с частью 14 статьи 4 настоящего Порядка устанавливаются в балльном измерении согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

16. В ходе заседания членами конкурсной комиссии используется оценочный лист согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Членами конкурсной комиссии оценивается каждый из кандидатов на основании оценочного листа. В результате определяется итоговое количество баллов кандидатов.

17. При подведении итогов конкурса конкурсная комиссия учитывает результаты оценки профессиональных знаний и оценки кандидатов по критериям согласно части 14 статьи 4 настоящего Порядка.

18. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

19. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Любой член конкурсной комиссии, не согласный с принятым решением, выражает особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии и скрепляется подписью этого члена конкурсной комиссии.

20. По итогам конкурса конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) о признании победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы одного из кандидатов;

2) о признании конкурса несостоявшимся.

21. В случае принятия решения в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 4 настоящего Порядка представитель нанимателя (работодатель) в течение 25 дней со дня проведения конкурса заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы победителя конкурса.

22. Решение о признании конкурса несостоявшимся принимается в следующих случаях:

1) не подано ни одного заявления на участие в конкурсе;

2) до участия в конкурсе допущен единственный кандидат;

3) отсутствие кандидатов, по которым принято решение о допуске к участию в конкурсе;

4) отзыва всеми кандидатами заявлений на участие в конкурсе;

5) ни один из кандидатов не признан победителем конкурса;

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 часть 22 статьи 4 настоящего приложения дополнена пунктом 6, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

6) явки на конкурс только одного кандидата.

23. В случае принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся согласно пунктам 1, 3, 4, 5 части 22 статьи 4 настоящего Порядка, представитель нанимателя (работодатель) в течение 30 дней после подведения итогов конкурса принимает решение о проведении конкурса повторно в порядке, сроки и на основаниях, установленных настоящим Порядком;

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 в часть 24 статьи 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

24. В случае принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктами 2 и 6 части 22 статьи 4 настоящего Порядка представитель нанимателя (работодатель) в течение 25 дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся принимает решение о назначении единственного кандидата на должность муниципальной службы с испытательным сроком три месяца за исключением случаев, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

25. Секретарь конкурсной комиссии сообщает кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах в письменной форме в течение 30 дней со дня принятия решения представителя нанимателя (работодателя) об итогах конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 27 июня 2017 г. N 753-35/6 часть 26 статьи 4 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

26. Копии документов претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не являющихся его победителем, возвращаются в течение трех лет со дня завершения конкурса по письменному заявлению указанных в настоящем пункте лиц.

27. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

28. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в судебном порядке.