Постановление Правительства Пензенской области от 23 мая 2013 г. N 367-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 31.05.2012 N 408-пП (с последующими изменениями)" (утратило силу)

Постановление Правительства Пензенской области от 23 мая 2013 г. N 367-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 31.05.2012 N 408-пП (с последующими изменениями)"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 19 марта 2015 г. N 137-пП настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 31.05.2012 N 408-пП "О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников ведомственных целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1. Внести в состав конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников ведомственных целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы" (далее - комиссия), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 31.05.2012 N 408-пП "О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников ведомственных целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1.1. Исключить из состава комиссии Чернышова Е.В.

1.1.2. Указать новые должности следующих членов комиссии:

Чураков Сергей Викторович	-	первый заместитель Министра сельского хозяйства Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Капралов Сергей Викторович	-	заместитель Министра - начальник отдела инвестиционного развития Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области.

2. Внести в Положение о проведении конкурсного отбора участников ведомственных целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы" (далее - Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 31.05.2012 N 408-пП "О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников ведомственных целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. Пункт 2.3. Радела# 2 "Субъекты конкурса" Положения изложить в следующей редакции:

"2.3 Требования к участникам конкурсного отбора:

2.3.1. Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником ДЦП и Программы по поддержке начинающих фермеров, с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

а) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;

б) заявитель ранее не являлся получателем:

1) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

3) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;

4) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;

5) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

В случае если указанные в подпунктах "3)" подпункта "б)" и "4)" настоящего пункта единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в подпункте "в)" настоящего пункта и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

в) заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию;

г) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

д) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

е) заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по одному из направлений деятельности, указанных в разделе III. "Перечень программных мероприятий", мероприятии 7. "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации", позиции "Крестьянские (фермерские) хозяйства" ДЦП, и целям, предусмотренным пунктами 3.1. и 3.2. настоящего Положения, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

ж) заявитель представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Помощи, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению N 9;

з) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане;

и) глава хозяйства обязуется использовать Грант и Помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;

к) хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта;

л) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

м) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта;

н) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

о) заявитель не должен иметь просроченной задолженности по выплатам в бюджеты всех уровней, Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования Российской Федерации (на дату подачи заявки).

2.3.2. Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником ДЦП и Программы по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, должен соответствовать следующим условиям:

а) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух, не считая главы), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

б) срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты его регистрации;

в) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории Пензенской области;

г) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

д) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

е) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

ж) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве, предусмотренному разделом III. "Перечень программных мероприятий", мероприятием 7. "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации", позицией "Крестьянские (фермерские) хозяйства" ДЦП с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

з) хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов;

и) глава хозяйства имеет план по развитию семейной животноводческой фермы по одному из направлений, указанных в разделе III. "Перечень программных мероприятий", мероприятии 7. "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации", позиции "Крестьянские (фермерские) хозяйства" ДЦП, и целям, предусмотренным пунктом 3.3. настоящего Положения, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

к) глава хозяйства представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению N 9;

л) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;

м) глава хозяйства обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

н) создание хозяйством условий для организации не менее трех постоянных рабочих мест;

о) крестьянское (фермерское) хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив, либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

п) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

р) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается крестьянским (фермерским) хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

с) глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

т) заявитель не должен иметь просроченной задолженности по выплатам в бюджеты всех уровней, Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования Российской Федерации (на дату подачи заявки)".

2.2. Пункты 3.1, 3.2, 3.3 Раздела 3. "Направления и цели использования средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство, гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства" Положения изложить в следующей редакции:

"3.1. Начинающим фермерам грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяется по направлениям, указанным в разделе III. "Перечень программных мероприятий", мероприятии 7. "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации", позиции "Крестьянские (фермерские) хозяйства" ДЦП.

В план расходов включаются расходы в разрезе наименований (статей), направленные на создание и развитие на территории сельских поселений и межселенных территориях Пензенской области крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующие следующим целям (одной или нескольким):

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных (не менее 80 процентов маточного поголовья, кроме птицы);

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

3.2. Единовременная помощь на бытовое обустройство выдается начинающим фермерам при условии осуществления деятельности по направлениям, указанным в разделе III. "Перечень программных мероприятий", мероприятии 7. "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации", позиции "Крестьянские (фермерские) хозяйства" ДЦП, для софинансирования затрат начинающего фермера по плану расходов по наименованиям (статьям) расходов в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Пензенской области крестьянского (фермерского) хозяйства на цели (одну или несколько):

приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретения одного грузопассажирского автомобиля;

приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.

3.3. Грант на развитие семейной животноводческой фермы выделяется по направлениям, указанным в разделе III. "Перечень программных мероприятий", мероприятии 7. "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации", позиции "Крестьянские (фермерские) хозяйства" ДЦП.

В план расходов включаются расходы в разрезе наименований (статей), направленные на создание и развитие семейной животноводческой фермы на территории сельских поселений и межселенных территориях Пензенской области и соответствующие следующим целям (одной или нескольким):

разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупка сельскохозяйственных животных (не менее 80 процентов маточного поголовья)".

2.3. Пункты 4.1. и 4.2. Раздела 4. "Документы, необходимые для участия в конкурсном отборе" Положения изложить в следующей редакции:

"4.1. Заявитель на участие в конкурсе по отбору участников ДЦП и Программы по поддержке начинающих фермеров направляет организатору конкурса в одном экземпляре:

1) заявку (приложение N 1);

2) анкету (приложения N 3);

3) копии следующих документов:

паспорт гражданина Российской Федерации (всех страниц);

диплом (аттестат, свидетельство) о полученном образовании либо свидетельство об окончании курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

трудовая книжка (выписка из трудовой книжки) о наличии стажа работы в сельском хозяйстве, подтверждающей, что заявитель имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет;

4) утвержденный главой крестьянского (фермерского) хозяйства бизнес-план (рекомендуемая структура бизнес-плана представлена в Приложении N 8 к настоящему Положению) с прилагаемым планом расходов (согласно приложению N 9) (в бизнес-плане должно содержаться резюме, оформленное в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению) по одному из направлений деятельности, указанному в разделе III. "Перечень программных мероприятий", мероприятии 7. "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации", позиции "Крестьянские (фермерские) хозяйства" ДЦП, и целям, предусмотренным пунктами 3.1. и 3.2. раздела 3. настоящего Положения, со сроком окупаемости не более 5 лет (на бумажном и электронном носителе);

5) выписку из расчетного счета, подтверждающую финансовое обеспечение в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования плана расходов за счет собственных средств;

6) договор (предварительный договор) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.

Указанные документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью заявителя.

Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией. Дата, время, фамилия, имя и отчество заявителя отражается в журнале регистрации заявок.

При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Министерство сельского хозяйства Пензенской области, осуществляющее прием документов для участия в конкурсном отборе участников ДЦП и Программы по поддержке начинающих фермеров, в установленном порядке истребует следующие документы (либо сведения, содержащиеся в них), находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях:

- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано как юридическое лицо,- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (не позднее чем за шесть месяцев на дату подачи заявки);

- выписку из похозяйственной книги, подтверждающую, что заявитель осуществлял ведение личного подсобного хозяйства