Приложение. Положение об эвакуационной комиссии администрации Октябрьского района г. Пензы

Приложение
к приказу
главы администрации
Октябрьского района г. Пензы
от 2 мая 2012 г. N 170

Положение
об эвакуационной комиссии администрации Октябрьского района города Пензы

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.12.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы".

2. Проведение эвакуационных мероприятий по выводу и размещению работников администрации Октябрьского района города Пензы в загородной зоне является основным способом их защиты от воздействия противника в военное время. Для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в мирное время, решением эвакуационной комиссии района на внешней границе зоны ЧС будут созданы промежуточные пункты эвакуации (далее - ППЭ), а в безопасных районах города или в загородной зоне пункты временного размещения (далее - ПВР).

3. Рассредоточение и эвакуация осуществляется:

- в военное время, в соответствии с планом эвакуации и рассредоточения работников администрации Октябрьского района города Пензы (далее - план эвакуации).

- в мирное время, в соответствии с планом эвакуации работников администрации Октябрьского района города Пензы при ЧС.

4. Оповещение администрации Октябрьского района города Пензы о проведении эвакуации осуществляется эвакуационной комиссией района с использованием систем централизованного оповещения и связи, радиовещательных и телевизионных станций.

Оповещение работников администрации Октябрьского района города Пензы о начале эвакуации осуществляется оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службой города (далее - ЕДДС города).

5. Эвакуационная комиссия администрации Октябрьского района города Пензы (далее - ЭК) является постоянно действующим органом и предназначена для организации планирования, непосредственной подготовки, проведения и всестороннего обеспечения в пределах предоставленных полномочий эвакуационных мероприятий в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

6. В своей деятельности ЭК руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Положением об эвакуации населения города Пензы, решениями эвакуационной комиссии города (далее - ГЭК), и эвакуационной комиссии Пензенской области (далее - ЭК ПО), а также настоящим Положением.

7. При решении поставленных задач ЭК взаимодействует с ГЭК, эвакоприемной комиссией Мокшанского района Пензенской области, принимающей работников администрации Октябрьского района города Пензы и членов их семей, органами управления, принимающими участие в подготовке и проведении эвакуационных мероприятий и органами военного командования.

8. Руководитель гражданской обороны администрации Октябрьского района города Пензы и председатель ЭК действуют в соответствии с разработанным и уточненным по сложившейся обстановке планом эвакуации.

II. Задачи ЭК администрации Октябрьского района города Пензы

9. Основными задачами ЭК являются:

- планирование рассредоточения и эвакуации работников в военное время и при ЧС мирного времени;

- организация и контроль подготовки и проведения эвакуации;

- обеспечение постоянной готовности работников и членов их семей к практическому проведению эвакуации и рассредоточения в военное время в загородную зону, отселению при ЧС мирного времени в безопасные районы на территории города (далее - эвакуация).

III. Права ЭК и функциональные обязанности ее членов

ЭК имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам эвакуации работников, как в мирное, так и в военное время;

- получать от ГЭК прогноз возможной обстановки на территории города в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени, а также другую информацию, необходимую для проведения анализа обстановки и принятия на ее основе решений;

своевременно получать исходные данные, необходимые для корректировки плана эвакуации, а также информацию об обстановке от ГЭК;

- представлять предложения в планы эвакуации района.

Функциональные обязанности членов эвакокомиссии:

Председатель ЭК отвечает за организацию и своевременное проведение рассредоточения и эвакуации работников и членов их семей в военное время и при возникновении ЧС мирного времени; за организацию работы всех членов комиссии. Он подчиняется руководителю гражданской обороны - руководителю организации и является прямым начальником всех членов комиссии.

Председатель комиссии обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- разрабатывать планы эвакомероприятий;

- готовить предложения руководителю организации по назначению состава ЭК;

- осуществлять мероприятия по освоению закрепленного района (пункта) размещения в загородной зоне (безопасном районе);

- организовать подготовку членов комиссии;

- проводить заседания комиссии, на которых обсуждать ход подготовки к проведению эвакуации;

б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

- уточнять планы эвакомероприятий;

- организовать уточнение с эвакоприемными комиссиями порядка приема, размещения и первоочередного обеспечения эвакуированных работников и членов семей;

в) в режиме проведения эвакуации:

- контролировать оповещение работников и членов их семей о начале проведения эвакуации;

- руководить работой по сбору и отправке эваконаселения на сборный эвакуационный пункт (далее СЭП);

- организовать взаимодействие с СЭП;

- осуществлять контроль первоочередного жизнеобеспечения населения на СЭП, пункте посадки и маршруте эвакуации;

- организовать сбор и обобщение данных о ходе эвакуации, контролировать выполнение плана эвакуации, докладывать руководителю организации и председателю ГЭК;

- организовать взаимодействие с эвакоприемной комиссией по вопросам размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, при необходимости направлять туда своих представителей.

Заместитель председателя комиссии отвечает за разработку и осуществление мероприятий по освоению закрепленного для эвакуации района (населенного пункта); за контроль размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированных рабочих, служащих и членов их семей на всех этапах эвакуации. Он подчиняется председателю комиссии и является прямым начальников членов комиссии.

Заместитель председателя комиссии обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;

б) в режиме повышенной готовности к действиям в режиме ЧС или перевода ГО на военное положение:

- контролировать подготовку к развертыванию и ход развертывания СЭП;

- контролировать приведение в готовность защитных сооружений в районах СЭП;

в) в режиме проведения эвакуации:

- осуществлять контроль за сбором эвакуированных работников и членов их семей и их прибытие на СЭП;

- контролировать отправку с СЭП работников и членов их семей в соответствии с графиком;

- информировать секретаря ЭК о времени отправки колонны с работниками и членами их семей;

- контролировать первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения на СЭП, докладывать председателю комиссии.

Секретарь комиссии обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- составлять план работы комиссии на год и контролировать его выполнение;

- готовить материалы к заседаниям комиссии и вести протоколы заседаний;

- организовать сбор исходных данных о количестве работников и членов их семей подлежащих эвакуации, составлять списки;

- участвовать в составлении поквартирной схемы размещения работников и членов их семей в местах расселения;

б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

- уточнять календарный план работы комиссии;

- вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;

в) в режиме проведения эвакуации:

- контролировать выполнение календарного плана работы комиссии;

- вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;

- обеспечивать доведение до СЭП, работников и членов их семей информации об обстановке.

IV. Документы комиссии

ЭК должна разработать и своевременно уточнять:

а) на военное время:

- план рассредоточения и эвакуации работников и членов их семей;

б) на случай возникновения ЧС:

- план эвакуации работников и членов их семей.

Кроме того ЭК должна разработать и своевременно уточнять:

- функциональные обязанности членов комиссии;

- календарный план работы комиссии при переводе ГО на военное положение и проведении эвакомероприятий (с конкретным указанием их вида: рассредоточения и эвакуации населения, приема и размещения эваконаселения или рассредоточения, эвакуации, приема и размещения населения);

- календарный план работы комиссии при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

- схему оповещения членов комиссии;

- рабочие тетради членов комиссии с необходимыми сведениями: личными планами работы в соответствии с каждым из календарных планов; выписками из планов эвакомероприятий;

- план работы комиссии на год;

- протоколы заседаний комиссии.

V. Подготовка членов комиссии

Обучение ЭК по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности организовать в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Программами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденными Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 марта 2006 г. N 1-4-54-370-14.

Знания, умения и навыки, полученные при освоении программы обучения, совершенствуются в ходе участия ЭК в учениях и тренировках, а так же в ходе проверок состояния ГО и вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, проводимых органами МЧС России.

Обучение ЭК проводится в рабочее время в составе учебной группы администрации Октябрьского района города Пензы.

VI. Пропаганда эвакомероприятий

Пропаганду эвакомероприятий проводить членам ЭК среди работников организации при проведении плановых месячников гражданской защиты, при проведении вводных инструктажей с вновь принятыми работниками организации.

VII. Обеспечение деятельности ЭК

ЭК обеспечивается в различных режимах работы рабочими местами, помещениями и всем необходимым для работы имуществом и оборудованием в здании администрации Октябрьского района города Пензы.

Заместитель главы администрации

З.М. Белоусова