Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 2 сентября 2011 г. N 666 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом Никольского района Пензенской области, администрация Никольского района Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1 Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций.

1.2. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

1.3. Порядок проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

1.4. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

2. Руководителям структурных подразделений, начальникам отделов администрации Никольского района Пензенской области, иных органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области:

2.1. До 01 июля 2012 года привести утвержденные административные регламенты исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с настоящим постановлением.

2.2. До 30 июля 2012 года обеспечить разработку и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов для услуг, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями (организациями), в которых размещается муниципальное задание (заказ), и включенных в установленном порядке в Реестр муниципальных услуг (функций) Никольского района Пензенской области.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Никольского района Пензенской области от 25.05.2011 N 377 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Никольского района Пензенской области, иными органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области".

4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Никольского района".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Никольского района Пензенской области Л.В. Линину.

И.о. главы администрации Никольского района Пензенской области

Н.И. Ермолаева

Утвержден
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 2 сентября 2011 г. N 666

Порядок разработки и утверждения
административных регламентов исполнения муниципальных функций

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет требования к разработке и утверждению органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее - регламенты).

1.2. Регламентом является нормативный правовой акт органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области при осуществлении муниципального контроля (надзора) (далее - муниципальная функция).

1.3. При разработке регламентов орган местного самоуправления Никольского района Пензенской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции. Орган местного самоуправления Никольского района Пензенской области, осуществляющий подготовку регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки исполнения муниципальной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации и Пензенской области, муниципальными нормативными правовыми актами;

г) ответственность должностных лиц органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, исполняющих муниципальные функции, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

1.4. Регламенты разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области, к сфере деятельности которого относится непосредственное исполнение муниципальной функции, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

1.5. Орган местного самоуправления Никольского района Пензенской области, разработав проект регламента, осуществляет следующие действия:

а) размещает проект административного регламента в сети Интернет на официальном сайте администрации Никольского района Пензенской области и на официальном сайте иного органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области для ознакомления заинтересованных лиц и в целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы, за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

б) обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы проекта регламента;

в) обеспечивает проведение независимой экспертизы проекта регламента;

г) направляет проект регламента на экспертизу.

1.6. Согласованный проект регламента с приложением листа согласования, заключения независимой экспертизы (при наличии), заключения экспертизы, заключения антикоррупционной экспертизы представляется на рассмотрение рабочей группы по вопросам реализации в Пензенской области административной реформы и положений Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - рабочая группа).

1.7. При положительном решении рабочей группы, отмеченном в протоколе заседания, регламент утверждается постановлением администрации Никольского района Пензенской области или приказом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области.

1.8. Внесение изменений в регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, Пензенской области, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы исполнения муниципальной функции, изменения структуры органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, к сфере деятельности которого относится исполнение соответствующей муниципальной функции, а также по предложениям руководителей структурных подразделений администрации Никольского района Пензенской области и иных органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области.

1.9. Внесение изменений в регламенты осуществляется нормативным правовым актом органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области по результатам рассмотрения проекта соответствующего нормативного правового акта на заседании рабочей группы.

1.10. Регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

II. Требования к регламентам

2.1. Наименование регламента определяется органом местного самоуправления Никольского района Пензенской области, ответственным за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная функция.

2.2. В регламент включаются следующие разделы:

а) общие положения;

б) требования к порядку исполнения муниципальной функции;

в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

г) порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции;

д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц.

2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

а) наименование муниципальной функции;

б) наименование органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, непосредственно исполняющего муниципальную функцию;

в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов;

г) предмет муниципального контроля (надзора);

д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля (надзора);

е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);

ж) описание результата исполнения муниципальной функции.

2.4. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:

а) порядок информирования об исполнении муниципальной функции;

б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору);

в) срок исполнения муниципальной функции.

2.5. В подразделе, касающемся порядка информирования об исполнении муниципальной функции, указываются следующие сведения:

а) информация о местах нахождения и графике работы органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, исполняющего муниципальную функцию, способах получения информации о его месте нахождения и графике работы;

б) справочные телефоны структурного (структурных) подразделения (подразделений) органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, исполняющего (исполняющих) муниципальную функцию, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

в) адрес официального сайта органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, адреса их электронной почты;

г) порядок получения информации заинтересованными лицами, в том числе в электронной форме.

2.6. В подразделе, касающемся срока исполнения муниципальной функции, указывается общий срок исполнения муниципальной функции.

2.7. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении муниципальной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции.

В начале указанного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе.

2.8. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к регламенту.

2.9. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:

а) основания для начала административной процедуры;

б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры;

г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области и муниципальными нормативными правовыми актами;

д) критерии принятия решений;

е) результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;

ж) способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия.

2.10. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:

а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений;

б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции;

в) ответственность должностных лиц органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции;

г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

2.11. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, а также их должностных лиц, указываются:

а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции;

б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;

г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

е) вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

ж) сроки рассмотрения жалобы;

з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

Утвержден
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 2 сентября 2011 г. N 666

Порядок разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - регламенты), в том числе по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в соответствии с законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.2. Регламентом является нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.3. При разработке регламентов орган местного самоуправления Никольского района Пензенской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Орган местного самоуправления Никольского района Пензенской области, осуществляющий подготовку регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации, Пензенской области, муниципальными нормативными правовыми актами;

д) ответственность должностных лиц органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

1.4. Разработку проектов регламентов предоставления муниципальных услуг осуществляют структурные подразделения администрации Никольского района Пензенской области и иные органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области, к компетенции которых относится как непосредственное предоставление соответствующей муниципальной услуги, так и организация предоставления соответствующей услуги, предоставляемой подведомственными муниципальными учреждениями и включенной в установленном порядке в Реестр муниципальных услуг Никольского района Пензенской области.

1.5. Структурное подразделение администрации Никольского района Пензенской области или иной орган местного самоуправления Никольского района Пензенской области, разработав проект административного регламента, осуществляет следующие действия:

а) размещает проект административного регламента в сети Интернет на официальном сайте администрации Никольского района Пензенской области и на официальном сайте иного органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

б) обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы проекта административного регламента;

в) обеспечивает проведение независимой экспертизы проекта административного регламента;

г) направляет проект административного регламента на экспертизу.

1.6. Согласованный проект административного регламента с приложением листа согласования, заключения независимой экспертизы (при наличии), заключения антикоррупционной экспертизы (при наличии) представляется на рассмотрение рабочей группы по вопросам реализации на территории Никольского района Пензенской области положений Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - рабочая группа).

1.7. При положительном решении рабочей группы, отмеченном в протоколе заседания, административный регламент утверждается постановлением администрации Никольского района или приказом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области.

1.8. Внесение изменений в регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и Пензенской области, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги, изменения структуры органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, а также по предложениям руководителей структурных подразделений администрации Никольского района Пензенской области и иных органов местного самоуправления Никольского района Пензенской области.

1.9. Внесение изменений в регламенты осуществляется нормативным правовым актом органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области по результатам рассмотрения проекта соответствующего нормативного правового акта на заседании рабочей группы

1.10. Регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

1.11. Регламенты размещаются в местах предоставления муниципальных услуг, а также в случае предоставления соответствующей муниципальной услуги на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в помещениях центров.

II. Требования к регламентам

2.1. Наименование регламента определяется органом местного самоуправления Никольского района Пензенской области, ответственным за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга.

2.2. В регламент включаются следующие разделы:

а) общие положения;

б) стандарт предоставления муниципальной услуги;

в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

г) формы контроля за исполнением регламента;

д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.

2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

а) предмет регулирования административного регламента;

б) круг заявителей;

в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:

г) информация о местах нахождения и графике работы администрации Никольского района Пензенской области (структурного подразделения администрации Никольского района Пензенской области) или иного органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, предоставляющего муниципальную услугу;

д) справочные телефоны и адреса электронной почты администрации Никольского района Пензенской области (структурного подразделения администрации Никольского района Пензенской области) или иного органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

е) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления соответствующей муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления;

ж) электронный адрес специализированной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области".

2.4. Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать следующие сведения:

а) наименование муниципальной услуги;

б) наименование органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, предоставляющего муниципальную услугу;

в) результат предоставления муниципальной услуги;

г) срок предоставления муниципальной услуги;

д) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

ж) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

з) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

и) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными нормативными правовыми актами;

к) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

л) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

м) требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

н) показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги;

о) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.5. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем.

Описание каждой административной процедуры предусматривает:

а) основания для начала административной процедуры;

б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;

г) критерии принятия решений;

д) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;

е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

В отношении каждой административной процедуры указывается срок ее выполнения, складывающийся из сроков выполнения соответствующих административных действий.

В случае если муниципальная услуга дополнительно предоставляется в электронной форме, то в состав раздела включается информация об осуществлении отдельных административных процедур в электронной форме в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

2.6. Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов:

а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;

б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;

в) ответственность должностных лиц органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;

г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

2.7. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, указываются:

а) информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается;

г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

д) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии);

е) должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

ж) сроки рассмотрения жалобы (претензии);

з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования.

2.8. В качестве приложений к административному регламенту приводятся:

а) предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, за исключением случаев, когда действующим законодательством прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов;

б) блок-схема предоставления муниципальной услуги.

Утвержден
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 2 сентября 2011 г. N 666

Порядок проведения независимой экспертизы
проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг

1. Предметом независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента предоставления органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции) (далее - проект регламента) для граждан и организаций.

2. Независимая экспертиза проекта регламента может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.

3. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, являющегося разработчиком регламента.

4. Одновременно с размещением текста проекта регламента на официальном сайте разработчика проекта регламента и на официальном сайте разработчика административного регламента и на официальном сайте администрации Никольского района Пензенской области размещается следующая информация:

- срок проведения независимой экспертизы (дата начала и дата завершения проведения независимой экспертизы);

- почтовый адрес и адрес электронной почты структурного подразделения администрации Никольского района Пензенской области или иного органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, разработавшего проект регламента.

5. Срок проведения независимой экспертизы не может составлять менее одного месяца со дня размещения проекта регламента в сети Интернет.

6. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком проекта регламента.

7. Орган, являющийся разработчиком проекта регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

8. Непоступление заключения независимой экспертизы в структурное подразделение администрации Никольского района Пензенской области или иной орган местного самоуправления Никольского района Пензенской области, являющийся разработчиком проекта регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы проекта регламента.

Утвержден
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 2 сентября 2011 г. N 666

Порядок проведения экспертизы
проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг

1. Настоящий порядок устанавливает требования к проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления органами местного самоуправления Никольского района Пензенской области муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) (далее - проект регламента), разработанных органам местного самоуправления Никольского района Пензенской области (далее - экспертиза).

2. Для проведения экспертизы разработчик административного регламента направляет в уполномоченный орган проект административного регламента.

3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента.

4. Срок проведения экспертизы составляет не более 30 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента в уполномоченный орган.

5. По результатам проведения экспертизы составляется заключение, которое направляется в структурное подразделение администрации Никольского района Пензенской области или иной орган местного самоуправления Никольского района Пензенской области.

6. Заключение составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и подписывается руководителем рабочей группы.

7. По каждому проекту регламента готовится отдельное заключение.

8. Заключение содержит обязательные разделы "Общие сведения" и "Выводы по результатам проведенной экспертизы".

В разделе "Общие сведения" указываются:

а) наименование проекта регламента;

б) наименование органа местного самоуправления Никольского района Пензенской области, разработавшего проект регламента;

в) дата проведения экспертизы.

В разделе "Выводы по результатам проведенной экспертизы" указываются:

а) отсутствие или наличие замечаний и (или) предложений по проекту регламента.

При наличии замечаний и (или) предложений раскрывается их содержание;

б) рекомендации по дальнейшей работе с проектом регламента (рекомендуется к доработке в соответствии с указанными замечаниями и (или) предложениями, рекомендуется к принятию, не рекомендуется к принятию).

9. В результате рассмотрения замечаний и (или) предложений, изложенных в заключении, структурное подразделение администрации Никольского района Пензенской области или иной орган местного самоуправления Никольского района Пензенской области, разработавшие проект регламента:

а) при наличии замечаний и (или) предложений, изложенных в соответствующем заключении, дорабатывает проект регламента;

б) при отсутствии замечаний и (или) предложений, изложенных в соответствующем заключении, оставляет проект регламента без изменений.

Приложение
к Порядку
проведения экспертизы проектов
административных регламентов исполнения
муниципальных функций и административных
регламентов предоставления муниципальных услуг

Заключение на проект административного регламента

     1. Общие сведения

     1.1.  Настоящее  заключение   дано   на   проект   административного

регламента

_________________________________________________________________________

          (наименование проекта административного регламента)

     1.2. Проект административного регламента разработан ________________

_________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации Никольского района

 Пензенской области или иного органа местного самоуправления Никольского

                    района Пензенской области)

     1.3. Дата проведения экспертизы "____" ____________ 20_____ года

     2. Выводы по результатам проведенной экспертизы:

     Рекомендуется к доработке в соответствии  с  указанными  замечаниями

и (или)  предложениями,  рекомендуется  к принятию, либо не рекомендуется

к принятию.

____________________________ ________________________

       (должность)                  (Ф.И.О.)