Раздел II. Организация охраны здоровья граждан в Чувашской Республике

Раздел II

Организация охраны здоровья граждан в Чувашской Республике

Статья 8. Полномочия высших органов законодательной и исполнительной власти Чувашской Республики в области охраны здоровья

1. Высший представительный законодательный орган Чувашской Республики определяет основные направления государственной политики, принимает законы в области охраны здоровья граждан и осуществляет контроль за их соблюдением; утверждает республиканский бюджет на охрану здоровья населения и контролирует его исполнение.

Президент Чувашской Республики руководит осуществлением государственной политики в области охраны здоровья населения.

2. Правительство Чувашской Республики: разрабатывает и утверждает программы, реализует государственную политику в области охраны здоровья граждан;

в пределах, предусмотренных законодательством, координирует деятельность органов государственного управления в области охраны здоровья, а также учреждений, предприятий и организаций независимо от форм собственности.

Статья 9. Финансирование охраны здоровья граждан

Финансирование государственного здравоохранения осуществляется из расчета потребности расходов на медико-санитарную помощь на одного жителя. расходы, ежегодно направляемые на эти цели, определяются исходя из потребности здравоохранения в государственном бюджете Чувашской Республики.

Финансирование деятельности медицинских и фармацевтических предприятий, учреждений и организаций, муниципальной система здравоохранения осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников, не запрещенных законодательством.

Распределение бюджетных средств между лечебно-профилактическими учреждениями производится с учетом демографических показаний и материально-технической базы здравоохранения.

1. Средства бюджетов всех уровней.

2. Средства, получаемые из фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и от проведения добровольного медицинского страхования.

3. Средства государственных и муниципальных организаций, предприятий и других хозяйственных субъектов, общественных объединений.

4. Часть внебюджетных средств местных органов самоуправления, в том числе штрафы за нарушение санитарных норм и правил.

5. Средства, поступаемые от предприятий, учреждений, организаций для возмещения расходов на оздоровительные мероприятия в случаях аварий или нарушений технологических процессов, повлекших ухудшение либо потерю здоровья граждан.

6. Доходы от ценных бумаг.

7. Кредиты банков и других кредиторов.

8. Личные средства, добровольно внесенные гражданами за медицинские услуги, предоставляемые им за плату.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

В отдельных случаях финансовые поступления могут непосредственно направляться в органы и учреждения здравоохранения.

Статья 10. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного Республики.

Статья 11. Государственная система здравоохранения

В государственную систему здравоохранения входят органы управления государственной системой здравоохранения в Чувашской Республике, которые включают Министерство здравоохранения Чувашской Республики, Фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, Лицензионно-аккредитационную комиссию при Правительстве Чувашской Республики, Центр санитарно-эпидемиологического надзора Чувашской Республики, а также территориальные органы управления здравоохранением районов и городов Чувашской Республики, которые в пределах своей компетенции реализуют политику государства в области здравоохранения и медицинской науки.

Положение о Министерстве здравоохранения ЧР вместе с перечнем организаций и учреждений при Министерстве здравоохранения ЧР утверждено постановлением Кабинета Министров ЧР от 28 марта 1994 г. N 44

Положение о Фонде обязательного медицинского страхования ЧР см. в постановлении от 21 июня 1994 г. N 118

В государственную систему здравоохранения Чувашской Республики входят подчиненные органы управления государственной системы здравоохранения медицинское и научно-исследовательские учреждения, учебные заведения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, службы материально-технологического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов, станции переливания крови и иные предприятия, учреждения и организации здравоохранения.

К государственной системе здравоохранения относятся медицинские и фармацевтические предприятия и учреждения, которые создаются министерствами, ведомствами, государственными предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации и Чувашской Республики помимо Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Деятельность Центра санитарно-эпидемиологического надзора Чувашской Республики определяется санитарным законодательством Российской Федерации.

Деятельность Фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и Лицензионно-аккредитационной комиссии медицинских учреждений при Правительстве Чувашской Республики определяется законодательством Российской Федерации медицинском страховании, законодательными и нормативными актами Чувашской Республики.

Положение о Фонде обязательного медицинского страхования ЧР см. в постановлении от 21 июня 1994 г. N 118

Предприятия, учреждения и организации государственной системы здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской федерации и Чувашской Республики и нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Статья 12. Муниципальная система здравоохранения

Муниципальная система здравоохранения включает муниципальные органы управления здравоохранением, а также медицинские и фармацевтические предприятия, учреждения и организации муниципального подчинения, которые являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Муниципальные органы управления здравоохранения в пределах своей компетенции несут ответственность за обеспечение доступности населению всех видов медико-санитарной помощи и развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории, включая контроль за деятельностью медицинских и фармацевтических предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и лиц, занимающихся медицинской и фармацевтической деятельностью.

Статья 13. Негосударственная (частная) система здравоохранения

К негосударственной (частной) системе здравоохранения относятся предприятия, учреждения и организации здравоохранения, деятельность которых ассигнована на негосударственных сферах собственности (акционерной, кооперативной, частной и иных форм), а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.

Деятельность медицинских и фармацевтических предприятий, учреждений и организаций негосударственной (частной) системы здравоохранения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Для осуществления видов медицинской и фармацевтической деятельности частной системы здравоохранения юридическое лицо обязано получить лицензию на избранный вид деятельности, а лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью, - сертификат в порядке, установленном Правительством Чувашской Республики.

Статья 14. Этнический комитет (комиссия) по вопросам охраны

При представительном органе государственной власти Чувашской Республики может быть создан этнический комитет (комиссия) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан в целях защиты прав человека и отдельных групп населения в этой области, для участия в разработке норм медицинской этики и для решения вопросов, связанных с их нарушением, действующий независимо от правительственных, политических, профессиональных, коммерческих или иных групповых интересов.

К ведению этнического комитета (комиссии) относятся:

1. Рекомендации по вопросам государственной политики, формированию бюджета в области охраны здоровья, установлению соотношений в инвестициях на укрепление здоровья, профилактику заболевания, лечение и уход за больными.

2. Экспертиза распределения кадровых, технических и финансовых ресурсов на цели здравоохранения.

3. Защита прав человека и отдельных групп населения в области охраны здоровья, выработка рекомендаций по вопросам укрепления здоровья граждан и формированию здорового образа жизни.

4. Участие в определении приоритетов в научно-исследовательской деятельности научных исследований и экспериментов, участие в принятии решений по использованию новых медицинских технологий, результатов научных исследований.

5. Повышение информированности общества по этическим и смежным с ними вопросам в области охраны здоровья.

6. Участие в решении вопросов обеспечения социальной справедливости при оказании медико-социальной помощи гражданам.

В состав этнического комитета (комиссии) входят лица, представляющие интересы общественности, включая специалистов в области медицинской этики, юристов, деятелей науки и искусства, представителей духовенства, медицинских и других общественных объединений.

Этнический комитет (комиссия) руководствуется законодательством Чувашской Республики, действует гласно и регулярно отчитывается перед населением о принятых решениях, в том числе через средства массовой информации.

Положение о порядке создания и деятельности комитета (комиссии) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан утверждается Государственным Советом Чувашской Республики.