28 мая 1993 г.
В соответствии с Законом Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике" Верховный Совет Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить Чувашскую республиканскую программу разгосударствления и приватизации предприятий государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности на 1993 год и ввести ее в действие с момента принятия.
2. Районным и городским Советам народных депутатов в развитие Чувашской Республиканской программы разгосударствления и приватизации предприятий государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности на 1993 год в месячный срок со дня ее опубликования утвердить местные программы разгосударствления и приватизации предприятий муниципальной собственности на 1993 год.
3. Государственному комитету Чувашской Республики по управлению государственным имуществом, главам местных администраций:
обеспечить выполнение указанных программ разгосударствления и приватизации предприятий;
распространить положение Чувашской республиканской программы разгосударствления и приватизации предприятий государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности на 1993 год и на переходящие с 1992 года объекты приватизации.
4. Государственному комитету Чувашской Республики по управлению государственным имуществом определить порядок завершения приватизации объектов республиканской собственности, переданных в муниципальную собственность постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 25 декабря 1992 года.
5. Контроль за выполнением Чувашской республиканской программы разгосударствления и приватизации предприятий государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности на 1993 год возложить на Комиссию по экономической реформе, бюджету и финансам Верховного Совета Чувашской Республики.
6. Совету Министров Чувашской Республики подготовить предложения по внесению изменений в Закон Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике" исходя из законов Российской Федерации и Чувашской Республики к очередной сессии Верховного Совета Чувашской Республики.
7. Совету Министров Чувашской Республики, главам местных администраций обеспечить своевременное внесение изменений в Чувашскую республиканскую программу разгосударствления и приватизации предприятий государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности и местные программы приватизации на 1993 год в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1993 год.
8. Редакциям печатных органов Верховного Совета и Совета Министров Чувашской Республики опубликовать Чувашскую республиканскую программу разгосударствления и приватизации предприятий государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности на 1993 год.
Председатель Верховного Совета
Чувашской Республики |
Э.Кубарев |
Чувашская республиканская программа
разгосударствления и приватизации государственных республиканских и муниципальных предприятий на 1993 год
28 мая 1993 г.
1. Введение
Чувашская республиканская программа разгосударствления и приватизации предприятий (объектов и иного имущества, далее предприятия) государственной (Российской Федерации, Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности на 1993 год (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Закона Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике", Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и устанавливает цели, задания, ограничения, условия и способы разгосударствления и приватизации, а также порядок использования приватизационных чеков в 1993 году.
Широкомасштабная массовая приватизация - важнейшее структурное преобразование экономики, центральное звено экономической реформы. Ее ключевыми целями являются:
формирование широкого слоя частных собственников как социальной базы для рыночно ориентированной экономики;
обеспечение стабилизации и подъема экономики путем образования новой эффективной структуры собственников;
создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства;
привлечение иностранных инвестиций;
обеспечение экономической основы суверенитета Чувашской Республики.
Важнейшим социальным фактором и инструментом осуществления приватизации в Чувашской Республике должен стать выкуп гражданами республики основной части государственной ( Российской Федерации, Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности с помощью приватизационных чеков.
При разработке настоящей Программы за основу взяты следующие принципы:
- сочетание различных платежных средств при приобретении имущества в частное владение (преимущественно - за приватизационные чеки);
- сочетание приватизации в обязательном порядке (через установление заданий в Программе приватизации) с инициативной приватизацией по заявкам любых юридических и физических лиц (с приоритетом инициативной и добровольной приватизации);
- создание заинтересованности в результатах приватизации у различных социальных групп и участников процесса приватизации: рабочих, руководителей предприятий, органов государственной местной власти и управления, лиц, не занятых в материальном производстве;
- гибкое варьирование способами и процедурами приватизации с учетом отраслевых особенностей приватизируемых предприятий;
- простота и понятность процедур приватизации, гарантирующих честную борьбу конкурентов за собственность;
- обеспечение широкой гласности и информированности всех заинтересованных лиц и населения о процессе приватизации.
Программа не регламентирует приватизации совхозов, а также земельного и жилищного фонда, осуществляемую иными законодательно-нормативными актами.
2. Классификация объектов и предприятий по возможности их приватизации в 1993 году
2.1. Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена (таблица 1). В этот перечень включены недра, лесной фонд, водные ресурсы, объекты общегосударственного назначения, исторического и культурного наследия, здравоохранения, просвещения, культуры.
2.2. Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации (таблица 2). В этот перечень включены предприятия и объекты военного назначения, атомного машиностроения, топливно-энергетического комплекса, связи.
Заявки на приватизацию объектов и предприятий данного перечня подаются в Госкомимущество Чувашской Республики, являющийся Территориальным агентством Госкомимущества России, которое направляет их в Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом с обязательным уведомлением заявителей. Решение по заявке принимается заместителем Председателя Правительства Российской федерации по представлению Госкомимущества России и соответствующего министерства. Решение по данным заявкам должно быть принято в срок до одного месяца с момента поступления заявки в Госкомимущество Чувашской Республики.
При приватизации объектов и предприятий данного перечня, в отношении которых допускается закрепление контрольного пакета акций в федеральной собственности на срок до трех лет, Совет Министров Чувашской Республики вправе принимать решения о закреплении части контрольного пакета в республиканской собственности на основании заключенных с Правительством Российской Федерации соглашений.
2.3. Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется только по решению Госкомимущества Российской Федерации с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств Чувашской Республики (таблица 3). Министерства и ведомства Чувашской Республики и Российской Федерации дают свои заключения на проекты этих решений в установленном порядке. В этот перечень включены предприятия и объекты, занимающие доминирующее положение на федеральном рынке товаров, работ и услуг, крупные предприятия и учреждения общероссийского значения.
Процедура работы с заявками данной категории предприятий аналогична процедуре работы с объектами по п. 2.2.
При приватизации объектов и предприятий данного перечня, в отношении которых допускается закрепление контрольного пакета акций в федеральной собственности на срок до трех лет, Совет Министров Чувашской Республики вправе принимать решения о закреплении части контрольного пакета акций в республиканской собственности на основании заключенных с Правительством Российской Федерации соглашений.
2.4. Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется по решению Совета Министров Чувашской Республики (таблица 4). В этот перечень включены предприятия, занимающие доминирующее положение на Чувашском республиканском рынке товаров, работ и услуг, крупные предприятия и учреждения республиканского значения, а также предприятия, обеспечивающие экономическую самостоятельность республики.
При приватизации указанных объектов и предприятий Госкомимущество Чувашской Республики вправе принимать решения о закреплении контрольного пакета акций в республиканской собственности на срок до трех лет.
2.5. Объекты и предприятия, приватизация которых допускается только по решению местных Советов народных депутатов в соответствии с местными программами разгосударствления и приватизации предприятий муниципальной собственности (таблица 5). В этот перечень включены предприятия, занимающие доминирующее положение на местном рынке товаров, работ и услуг, обеспечивающие жизнедеятельность данного района или города.
При приватизации указанных объектов и предприятий местный Совет народных депутатов вправе принимать решения о закреплении контрольного пакета акций в муниципальной собственности на срок до трех лет.
Ограничения на приватизацию, установленные в пунктах 2.2 - 2.5 Программы, не означают запрет на преобразование предприятий государственной, республиканской и муниципальной собственности в акционерные общества открытого типа, находящиеся в государственной, республиканской, муниципальной собственности.
2.6. Объекты и предприятия, подлежащие первоочередной приватизации.
Первоочередной приватизации подлежат объекты и предприятия, в наибольшей степени влияющие на развитие потребительского рынка, на формирование и функционирование рыночной инфраструктуры экономики Чувашской Республики и Российской Федерации, а также объекты и предприятия, недостаточно эффективная деятельность которых сдерживает экономическое развитие Чувашской Республики и Российской Федерации.
К ним относятся:
2.6.1. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли (в том числе по продаже продукции производственно-технического назначения), общественного питания и бытового обслуживания (включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания);
2.6.2. Объекты и предприятия (организации) строительства и промышленности строительных материалов;
2.6.3. Государственные сельскохозяйственные объекты и предприятия, в том числе птицеводческие (кроме совхозов);
2.6.4. Предприятия, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции, обслуживающие сельскохозяйственное производство и производящие продукцию производственно-технического назначения для его обеспечения;
2.6.5. Предприятия пищевой и легкой промышленности;
2.6.6. Предприятия-банкроты, убыточные предприятия всех отраслей народного хозяйства, кроме указанных в пункте 2.1 Программы.
2.6.7. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства;
2.6.8. Имущество предприятий, ликвидированных без установления правопреемства;
2.6.9. Предприятия грузового автотранспорта и такси;
2.6.10. Предприятия топливно-энергетического комплекса;
2.6.11. Предприятия и объекты, подлежащие приватизации в соответствии с законодательными актами и решениями органов государственной власти и управления Российской Федерации и Чувашской Республики.
2.7. К процессу разгосударствления и приватизации допускаются юридические и физические лица, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 5 Закона Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике" и статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".
2.8. Запрещается купля-продажа объектов приватизации, передача, обмен долями (паями или их частями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых доля имущества государственной или муниципальной собственности, общественных организаций (объединений), благотворительных и иных общественных фондов составляет 25 и более процентов, если иное не установлено законодательными актами Чувашской Республики и Российской Федерации.
2.9. Ограничения на приватизацию, устанавливаемые настоящей Программой, являются обязательными для всех органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления. Введение указанными органами дополнительных ограничений на приватизацию не допускается.
Приватизация объектов и предприятий, на которые распространяются ограничения, установленные настоящей Программой, без разрешения соответствующих органов не допускается.
3. Задания органам государственной власти и управления Чувашской Республики, администрациям районов и городов по разгосударствлению и приватизации предприятий
Задания на приватизацию предприятий республиканской и муниципальной собственности на 1993 год определены на основании предложений министерств и ведомств Чувашской Республики, местных Советов народных депутатов и заявок на приватизацию предприятий (таблица 6 и 7).
Программой предусматривается приватизация 34 предприятий республиканской и 238 предприятий муниципальной собственности, из них: 109 предприятий розничной торговли, 25 - общественного питания, 45 - бытового обслуживания, 26 производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса, 17 - пищевой промышленности. Численность работающих на этих предприятиях составляет 23,8 тысячи человек. Стоимость основных фондов - 279,5 млн. рублей.
Требования, установленные Программой, обязательны для исполнения всеми органами государственного управления, местными администрациями городов и районов Чувашской Республики, руководителями предприятий, расположенных на ее территории.
Персональная ответственность за выполнение программ возлагается на Председателя Совета Министров Чувашской Республики, председателя Госкомимущества Чувашской Республики, глав местных администраций, председателей местных комитетов по управлению имуществом.
Приватизация объектов собственности, не включенных в обязательные задания и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании заявок на приватизацию.
4. Прогноз поступлений средств от приватизации в 1993 году и нормативы распределения доходов в 1993 году
4.1. Прогноз поступлений средств от приватизации предприятий (таблица 8) рассчитан исходя из стоимости приватизируемого имущества по состоянию на 1 января 1992 года. Общая сумма этих средств составит 8459 млн. рублей, в том числе приватизационными чеками - 8100 млн. рублей.
4.2. Средства, поступающие от приватизации, распределяются по утвержденным нормативам. Средства на проведение работ по разгосударствлению и приватизации, в т.ч. на содержание органов разгосударствления и приватизации, исчисляются исходя из общих объемов приватизации имущества, покрываются за счет денежной части средств от приватизации.
4.3. Совет Министров Чувашской Республики вправе корректировать показатели по приватизации объектов республиканской и муниципальной собственности.
По решению местных Советов народных депутатов количество подлежащих приватизации объектов каждой отрасли может быть уменьшено на величину до 35 процентов от заданий по приватизации муниципальной собственности, установленных Программой.
4.4. Все средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению.
Государственные пошлины по всем актам и сделкам приватизации не взимаются.
4.5. Комитеты по управлению имуществом и фонды имущества всех уровней не облагаются налогами.
5. Объекты разгосударствления и приватизации
5.1. Объектами разгосударствления и приватизации являются:
предприятия;
цехи, производства, участки и иные подразделения предприятий, выделенные или выделяемые в самостоятельные предприятия;
незавершенное строительство;
лицензии, патенты, оборудование, здания, сооружения и другие материальные и нематериальные активы ликвидированных и ликвидируемых предприятий и их подразделений по решению собственника либо по решению правомочных на то государственных органов;
отдельные виды имущества государственных (Российской Федерации, Чувашской Республики), муниципальных предприятий;
акции (доли, паи) государства и местных Советов народных депутатов в уставном капитале акционерных обществ (товариществ) и других объединений государственной и муниципальной собственности;
акции (доли, паи) приватизируемых предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в уставном капитале акционерных обществ (товариществ), совместных предприятий, ассоциаций, концернов, союзов и их объединений.
5.2. Структурные подразделения (цехи, участки и т.д.) предприятий выделяются в самостоятельные предприятия едиными целостными имущественными комплексами с замкнутой технологической структурой. Решения о выделении структурных подразделений из состава предприятий в процессе приватизации принимаются соответствующими комитетами по управлению имуществом с учетом требований антимонопольного законодательства Российской Федерации. В этом случае согласование с трудовым коллективом предприятия не требуется.
5.3. Подобные сельские хозяйства промышленных предприятий, учреждений и организаций могут выделиться на условиях, предусмотренных положением "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 и иными законодательно-нормативными актами.
6. Способы разгосударствления и приватизации
6.1. Все предприятия, производственные и научно-производственные объединения государственной и муниципальной собственности по их отношению к используемым способам приватизации разделяются на следующие группы:
мелкие предприятия - со среднесписочной численностью работников до 200 человек и балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1992 года менее 1 млн. руб.подлежат продаже на аукционах и конкурсах по упрощенной процедуре продажи;
средние предприятия, имеющие по состоянию на 1 января 1992 года балансовую стоимость основных фондов от 1 млн. руб. до 50 млн. руб. или от 200 до 1000 человек занятых, по решению трудового коллектива могут быть приватизированы до 1 марта 1993 года путем преобразования в акционерные общества открытого типа в соответствии с законодательством или любым из установленных способов в соответствии с требованиями настоящей Программы; крупные предприятия - со среднесписочной численностью работающих более 1 тыс. человек или балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1992 года более 50 млн. рублей приватизируются путем преобразования в акционерные общества открытого типа;
остальные предприятия могут быть приватизированы по решению соответствующих комитетов по управлению имуществом любым из установленных способов в соответствии с требованиями настоящей Программы.
6.2. Решение о продаже объекта приватизации принимается в установленном порядке:
по объектам федеральной собственности - Территориальным агентством Госкомимущества Российской Федерации по Чувашской Республике с уведомлением Госкомимущества Российской Федерации;
по объектам республиканской собственности - Госкомимуществом Чувашской Республики;
по объектам муниципальной собственности - местным комитетом по управлению имуществом.
6.3. При приватизации объектов продавцы и покупатели могут действовать через своих посредников и представителей (доверенных лиц) в соответствии с действующим законодательством.
6.4. В 1993 году предусматривается использование следующих способов приватизации в порядке, установленном настоящей Программой и положениями, утверждаемыми Госкомимуществом Чувашской Республики и Госкомимуществом Российской Федерации;
продажа акций акционерных обществ открытого типа;
продажа долей (акций паев) государства в имуществе совместных, негосударственных предприятий;
продажа предприятий и иного имущества (в том числе отдельных видов имущества предприятий) на аукционе, коммерческом конкурсе, в том числе с ограничением состава его участников;
продажа предприятий и иного имущества (в том числе отдельных видов имущества предприятий) на инвестиционном конкурсе (инвестиционные торги), в том числе с ограничением состава его участников;
продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий на аукционе;
выкуп имущества предприятий государственной и муниципальной собственности, сданного в аренду трудовым коллективам.
6.5. Конкретный способ приватизации предприятия определяется соответствующим комитетом по управлению имуществом по результатам работы комиссии по приватизации в соответствии с требованиями Закона Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике", Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", нормативных документов Госкомимущества Чувашской Республики, Госкомимущества Российской Федерации по согласованию в установленном порядке соответствующим Советом народных депутатов и трудовым коллективом приватизируемого предприятия.
6.6. Основным способом приватизации в 1993 году будет продажа акций акционерных обществ открытого типа преобразованных государственных и муниципальных предприятий.
6.6.1. При этом не допускается создание:
акционерных обществ на основе концернов, союзов, ассоциаций и иных объединений предприятий, в состав которых входят предприятия государственной и муниципальной собственности, за исключением случаев приведения их организационно-правовой формы в соответствие с законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации. Запрещается любым предприятиям, объединениям предприятий выступать арендодателем государственного имущества, делегировать полномочия по управлению государственным имуществом;
предприятий в любой организационно-правовой форме объединениями предприятий государственной и муниципальной собственности, а также органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, за исключением комитетов по управлению имуществом и фондов имущества, действующих в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.
6.6.2. Продажа акций акционерных обществ открытого типа на аукционе (в том числе на чековом), по конкурсу (коммерческому, некоммерческому инвестиционному) производится в соответствии с положениями, утвержденными Госкомимуществом Чувашской Республики, Госкомимуществом Российской Федерации.
6.6.3. Предприятия по производству спиртовой, ликеро-водочной и табачной продукции при приватизации преобразовываются в акционерные общества открытого типа с сохранением государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) собственности 51 процента акций и распределением контрольного пакета акций в соответствии с соглашением, заключаемым между Правительством Российской Федерации и Советом Министров Чувашской Республики.
6.7. Продажа долей (акций, паев) государства в имуществе негосударственных предприятий.
6.7.1. Имущественные вклады, внесенные предприятиями государственной и муниципальной собственности в уставный капитал предприятий, созданных в любой организационно-правовой форме, в том числе в виде объединений предприятий, признаются государственной, муниципальной собственностью. Внесение предприятиями таких вкладов допускается только с разрешения соответствующих комитетов по управлению имуществом, а продажа и отчуждение в иных формах - только в соответствии с законодательством Чувашской Республики, Российской Федерации. Правопреемниками указанных юридических лиц в качестве учредителей и участников (пайщиков, акционеров) ранее созданных предприятий являются исключительно соответствующие фонды (комитеты) имущества.
Не допускается создание предприятий в любой организационно-правовой форме объединениями предприятий государственной и муниципальной собственности, а также органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, за исключением комитетов по управлению имуществом и фондов имущества, действующих в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.
6.7.2. Преобразование кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий агропромышленного комплекса и приватизация государственной доли в их уставном капитале осуществляется в соответствии с Программой и положением о приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 по решению Госкомимущества Чувашской Республики по согласованию с правлением (или иным руководящим органом) предприятия, организации.
Госкомимущество Чувашской Республики производит взаимные зачеты доли государственного имущества, числящейся в совместной (кооперативно-государственной) собственности предприятий, переданной предприятиям государственной (Чувашской Республики) собственности, при одновременном уменьшении государственной доли в уставном капитале, подлежащей приватизации.
6.8. Продажа на аукционе.
6.8.1. Продажей на аукционе, как правило, на открытых аукционных торгах является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. Новые собственники имеют право арендовать здания и строения, занимаемыми этими предприятиями, но не числящиеся у них на балансе, а также право приобретать здания, строения, земельные участки, занимаемые предприятиями.
6.8.2. Продажа имущества или активов ликвидируемых предприятий производится исключительно на аукционе.
6.9. Продажа по конкурсу.
6.9.1. Продажей по конкурсу (коммерческому и некоммерческому инвестиционному) является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо из перечисленных ниже условий по отношению к объекту приватизации, осуществляемое, как правило, в виде аукционных торгов.
6.9.2. К условиям продажи объектов в Чувашской Республике по конкурсу на период не более 3 лет относится:
сохранение обязательств по производству конкретных видов продукции, товаров и услуг, профиля деятельности объекта на определенный планом приватизации срок. При смене собственника (приватизации) не допускается перерыв в деятельности приватизированного предприятия более одного месяца;
обеспечение сложившегося числа занятых и социальных гарантий работникам предприятия на срок до одного года;
обязательства покупателя по объемам инвестиций в приобретаемый объект в течение определенного планом приватизации срока, в том числе в течение первого года с момента его продажи;
финансирование и порядок использования объектов социальной сферы, входящих в имущественный комплекс приватизируемого предприятия, в течение определенного планом приватизации срока;
осуществление мероприятий по экологической безопасности и защите окружающей среды.
6.9.3. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов. При этом право приобретения объекта приватизации принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.
6.9.4. Продажа по коммерческому конкурсу с ограничением состава участников допускается при приватизации:
предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных в сельской местности и поселках городского типа. К участию в таком конкурсе допускаются только работники приватизируемого предприятия, жители данной местности;
объектов государственной (Чувашской Республики) и муниципальной собственности для организации фирменных магазинов по реализации сельскохозяйственной продукции и изделий народных промыслов (специализированный конкурс). В таких конкурсах могут участвовать в качестве покупателей объектов или права на их аренду граждане и юридические лица, их добровольные объединения, непосредственно занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. Перечень таких объектов утверждается Советом Министров Чувашской Республики.
6.9.5. По инвестиционному конкурсу (на инвестиционных торгах) продаются предприятия государственной и муниципальной собственности, когда от покупателей требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передается покупателю, предложение которого наилучшим образом соответствует критериям по осуществлению инвестиционных программ, установленным планом приватизации.
6.9.6. Коммерческие, инвестиционные конкурсы (инвестиционные торги) проводятся в соответствии с положениями, утвержденными Госкомимуществом Чувашской Республики, Госкомимуществом Российской Федерации.
6.10. Продажа предприятий-банкротов производится по конкурсу в соответствии с положениями, утвержденными Госкомимуществом Чувашской Республики, Госкомимуществом Российской Федерации.
6.11. Физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных предприятий государственной и муниципальной собственности на аукционе (конкурсе), предоставляется право на заключение долгосрочных договоров аренды занимаемых этими предприятиями нежилых помещений, зданий, строений государственной и муниципальной собственности, не вошедших в состав приобретенного ими имущества, а также на приобретение в собственность указанных помещений, зданий, строений (не ранее чем через один год после вступления в силу договора купли-продажи предприятия) в устанавливаемом законодательством порядке. Изменение условий по сравнению с ранее заключенными этими предприятиями договорами аренды указанных помещений, зданий, строений допускается только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено условиями договора и законодательством.
6.12. В случаях, если при проведении аукциона (конкурса) по продаже приватизируемых предприятий физическое или юридическое лицо в соответствии со статьей 5 Закона Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике" и со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий", является единственным участником аукциона (конкурса), то предприятие продается указанному лицу по цене, определяемой в порядке, устанавливаемом Госкомимуществом Чувашской Республики, Госкомимуществом Российской Федерации.
Льготы работникам предприятия, ставшим его покупателями, не предоставляются.
6.13. Приватизация отдельных видов имущества.
6.13.1. Приватизация отдельных видов имущества предприятий с первоначальной (восстановительной) балансовой стоимостью более 50 тысяч рублей ( с учетом переоценки основных фондов по состоянию на 1 октября 1992 года), любых видов транспортных средств и основного технологического оборудования независимо от их стоимости производится на аукционе, коммерческом конкурсе, в том числе с ограничением состава его участников в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом Чувашской Республики.
При этом средства, полученные от реализации основных средств, за вычетом отчислений комитету по управлению имуществом, остаются в распоряжении предприятий и не могут быть направлены на оплату труда и приватизационный фонд.
Размер отчислений комитету устанавливается в размере 4,5 % от продажной цены объекта приватизации.
6.13.2. Госкомимущество Чувашской Республики разрабатывает и утверждает единый порядок учета, оценки, управления и приватизации недвижимого имущества (нежилых помещений).
Государственный комитет Чувашской Республики по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству один раз в полугодие разрабатывает уточненный в связи с изменяющимися экономическими условиями размер эксплуатационных расходов и после утверждения Советом Министров Чувашской Республики доводит его для руководства и применения до Госкомимущества Чувашской Республики и местных комитетов по управлению имуществом, управлений коммунального хозяйства для использования в расчетах размеров арендной платы и определения начальной цены объекта при приватизации.
6.14. Приватизация имущества государственной и муниципальной собственности, сданного в аренду.
6.14.1. Приватизация государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, трудовыми коллективами государственного, муниципального предприятия, а также предприятия со смешанной формой собственности, в имуществе которого доля государства или местного Совета народных депутатов составляет более 50 %, одного или нескольких структурных подразделений (единиц) указанных предприятий, имевшими право создать товарищество, кооператив, взять в аренду и (или) выкупить в собственность работников предприятия государственное или муниципальное имущество в соответствии с законодательством Чувашской Республики, Российской Федерации, осуществляется различными способами с согласия трудового коллектива предприятия-арендатора, принятого решением не менее половины его членов.
6.14.2. Выкуп имущества может осуществляться по договорам аренды, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду".
Положения, установленные настоящим пунктом, распространяются на арендаторов, арендные предприятия и кооперативы только при условии приведения их организационно-правовой формы в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
6.14.3. Арендаторы, имеющие право на выкуп в соответствии с договором аренды, в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, осуществляют выкуп по заявлению арендатора в следующем порядке:
в соответствии с договором аренды, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", если размеры, сроки, порядок и условия внесения выкупа установлены договором аренды;
путем преобразования предприятия, действующего на основе аренды государственного (муниципального) имущества, в акционерное общество открытого типа с правом первоочередного приобретения арендаторами акций, принадлежащих государству, местным Советам народных депутатов.
6.14.4. Коллектив подразделений предприятия, действующего на основе договора аренды с правом выкупа, имеет право в случае принятия им решения о выделении в самостоятельное предприятие выкупить долю арендованного предприятием государственного (муниципального) имущества пропорционально его доле в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со скидкой в 30 процентов от его стоимости, предусмотренной договором аренды.
6.14.5. Выкуп имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду", в которых не определены сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляется со скидкой в 30 процентов от его стоимости, предусмотренной договором аренды в следующем порядке:
в случаях, когда стоимость имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла не более 1 млн. рублей, на основании дополнительного соглашения о выкупе арендованного имущества и определении величины выкупа по заявлению арендодателя. Величина выкупа, если она не была установлена договором аренды, определяется в размере двукратной стоимости имущества, сданного в аренду;
в случаях, когда стоимость имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла более 1 млн. рублей, путем преобразования предприятия-арендатора в акционерное общество открытого типа.
6.14.6. Право на выкуп арендованного имущества предоставляется товариществам, кооперативам, созданным трудовыми коллективами структурных подразделений, выделившихся из состава предприятий государственных (муниципальных) предприятий до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", на основе аренды имущества этих предприятий, и не имевшим такого права в соответствии с договором аренды.
При этом товарищество, кооператив при условии приведения их организационно-правовой формы в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в случае принятия им решения может выкупить долю арендованного предприятием государственного (муниципального) имущества, пропорциональную его доле в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг, со скидкой в 30 процентов от его стоимости, предусмотренной договором аренды в следующем порядке:
в случаях, когда стоимость имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла не более 1 млн. рублей, на основании дополнительного соглашения о выкупе арендованного имущества и определении величины выкупа по заявлению арендодателя. Величины выкупа, если она не была установлена договором аренды, определяется в размере двукратной стоимости имущества, сданного в аренду;
в случаях, когда стоимость имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла более 1 млн. рублей, путем преобразования предприятия-арендатора в акционерное общество открытого типа с правом первоочередного приобретения арендаторами акций, принадлежащих государству, местным Советом народных депутатов.
В этих случаях указанным товариществам, кооперативам предоставляется также преимущественное право на заключение долгосрочного договора аренды занимаемых ими государственных (муниципальных) нежилых помещений, зданий, строений, а также на приобретение их в собственность, но не ранее чем через один год после выкупа арендованного имущества в порядке, устанавливаемом Госкомимуществом Чувашской Республики и Госкомимуществом Российской Федерации.
6.15. Особенности приватизации и использования объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
В целях сохранения функционального назначения и профиля деятельности установить следующий порядок приватизации объектов социальной инфраструктуры.
6.15.1. При приватизации предприятий, находящихся в государственной (Российской Федерации, Чувашской Республики) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты), оздоровительные детские лагеря с обязательным сохранением их профиля, за исключением:
объектов, не подлежащих приватизации в соответствии с законодательством Чувашской Республики, Российской Федерации о приватизации;
зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, в том числе встроенно-пристроенных (за исключением находящихся в границах территории предприятия), используемых предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания для нужд организаций и учреждений социальной защиты населения, детских домов, домов ребенка, домов престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых;
оздоровительных детских дач;
объектов транспортного и энергетического обеспечения Чувашской Республики, данного района;
объектов и учреждений здравоохранения, обслуживающих жителей Чувашской Республики, данного района;
жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
6.15.2. Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к государственной (Российской Федерации, Чувашской Республики) собственности и находятся в ведении местной администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей, дач, спортивных сооружений, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
6.15.3. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, разрешенные к приватизации, но не включенные по предложению трудового коллектива предприятия в состав приватизируемого имущества, приватизируются отдельно в соответствии с законодательством Чувашской Республики, Российской Федерации о приватизации.
6.15.4. Для обеспечения нормального функционирования объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения между приватизированным предприятием и местной администрацией заключается договор о совместном использовании и финансировании этих объектов. Если в течение месяца со дня утверждения плана приватизации порядок финансирования не будет определен, решение принимается согласительной комиссией в порядке, определяемом Государственным комитетом Чувашской Республики по управлению государственным имуществом, Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
6.15.5. Установить, что объекты, расположенные в границах территории приватизируемого предприятия, но выполняющие функции обслуживания населения Чувашской Республики, района, находятся в ведении приватизируемого предприятия и являются общей совместной собственностью приватизируемого предприятия и соответствующего местного Совета народных депутатов.
6.15.6. Установить, что:
изменение функционального назначения и профиля деятельности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения может производиться только по решению местного Совета народных депутатов и с согласия местного комитета по управлению имуществом;
если изменение функционального назначения и профиля деятельности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения будет произведено при отсутствии решения местного Совета народных депутатов и согласия местного комитета по управлению имуществом, то сделки по их приватизации считаются аннулированными (недействительными);
такие объекты закрепляются в собственности соответствующего местного Совета народных депутатов.
6.16. Особенности приватизации и предоставления льгот предприятиям агропромышленного комплекса.
6.16.1. Предприятия по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, хмеля, рыбы, предприятия по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса Чувашской Республики характеризуются высоким уровнем специализации и монопольным положением на местных рынках товаров, работ и услуг.
Учитывая исключительную значимость этих предприятий для жизнедеятельности населения и народного хозяйства, установить, что преобразование предприятий, объединений, организаций, входящих в агропромышленный комплекс Чувашской Республики, в акционерные общества открытого типа осуществляется в соответствии с положением о приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708.
В эту группу объектов включаются предприятия по первичной переработке хмеля.
6.16.2. Для указанных предприятий предусматривается использование следующих способов приватизации:
продажа акций акционерных обществ открытого типа;
продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий на аукционе;
выкуп арендованного имущества.
6.16.3. При продаже акций акционерных обществ открытого типа второй вариант льгот для трудовых коллективов приватизируемых предприятий, предусматриваемый Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, не применяется.
При этом сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся юридическими лицами, предоставляется право (опцион) на приобретение контрольного, не менее 51 процента, пакета акций. Оставшиеся после закрытой подписки акции передаются в распоряжение фонда имущества (комитета по управлению имуществом).
6.16.4. В течение 3 месяцев каждый сельскохозяйственный производитель имеет право подписаться на акции, общее количество которых не превышает квоты, определяемой в соответствии с его долей в поставках сырья приватизируемого предприятию или в общем объеме услуг, получаемых от него.
6.16.5. Сельскохозяйственные товаропроизводители, включая крестьянские и фермерские хозяйства, выкупают акции указанных перерабатывающих и обслуживающих предприятий по номинальной цене и с рассрочкой платежей до трех лет.
6.16.6. Зоны действия приватизируемых предприятий (сырьевые зоны и зоны обслуживания) определяются Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики по согласованию с Госкомимуществом Чувашской Республики.
6.16.7. При отсутствии покупателей акций по закрытой подписке продажа их осуществляется на коммерческом или инвестиционном конкурсе.
7. Льготы, предоставляемые при приватизации
7.1. При продаже акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования предприятий государственной и муниципальной собственности:
7.1.1. По предложению трудового коллектива предприятия применяется один из следующих вариантов предоставления льгот работникам приватизируемого предприятия, причем эти льготы распространяются на:
работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;
лиц, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии;
пенсионеров, вышедших на пенсию;
бывших работников предприятия, выработавших на приватизируемом предприятии трудовой стаж не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию, по сокращению штатов или численности;
лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и являющихся зарегистрированными в качестве безработных в течение всего времени до принятия решения о его приватизации;
членов семей работников предприятия, погибших на производстве.
Вариант 1. Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия единовременно безвозмездно передаются именные привелигированные (неголосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20 минимальных размеров установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника;
обыкновенные акции до 10 процентов уставного капитала, но в общей сумме не более 6 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по подписке членам трудового коллектива со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до трех лет; при этом величина первоначального взноса не может быть менее 15 процентов номинальной стоимости акций;
должностным лицам администрации приватизируемого предприятия (руководитель, его заместители, главный инженер, главный бухгалтер) на условиях заключенных с ними контрактов предоставляется право (опцион) на приобретение обыкновенных акций по номинальной стоимости, составляющих в общей сумме на всех указанных должностных лиц в пределах до 5 процентов от величины уставного капитала, но не более 2000 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
При преобразовании в акционерные общества крупнейших предприятий республиканской собственности (со среднесписочной численностью работников свыше 10 тыс. человек или балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 года свыше 500 млн.руб.) Совет Министров Чувашской Республики вправе принимать решения о расширении круга должностных лиц администрации предприятий, имеющих право на данный опцион, в пределах установленных для указанных лиц 5 процентов от величины уставного капитала.
Вариант 2. Всем работникам приватизируемого предприятия предоставляется право приобретения обыкновенных (голосующих) акций, составляющих до 51 процента от величины уставного капитала.
В этом случае:
безвозмездная передача акций и продажа акций на льготных условиях не осуществляются;
продажная цена акций определяется в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом Российской Федерации;
при преобразовании предприятий государственной и муниципальной собственности в акционерные общества открытого типа комитеты по управлению имуществом по предложению администрации приватизируемого предприятия с согласия трудового коллектива могут предоставлять персонально работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием с правом участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия;
общее количество акций, подлежащих продаже работникам приватизируемого предприятия и работникам предприятий, входящих в ним в единый технологический комплекс, не может превышать 51 % от величины уставного капитала акционерного общества.
Вариант 3. Если группа работников предприятий берет на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получает согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право (опцион) на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 20 процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости. В случае невыполнения группой условий договора право (опцион) утрачивается и акции поступают в продажу в порядке, установленном Госкомимуществом Чувашской Республики, Госкомимуществом Российской Федерации.
На период действия договора указанной группе передается право на голосование 20 процентами акций, принадлежащих соответствующему фонду имущества.
В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой соответствующим фондом имущества является обязательным. В договоре оговариваются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (вносимом в виде залога), на сумму не менее 200 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на каждого члена группы. В случае невыполнения условий договора залог не возвращается и перечисляется в бюджет.
При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные акции, составляющие 20 процентов величины уставного капитала, но на сумму не более 20 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки на один год.
При этом величина первоначального взноса не может быть менее 15 процентов номинальной стоимости акций. Вариант 3 может применяться только на предприятиях с численностью работников более 200 человек и балансовой стоимостью основных фондов от 1 до 50 млн. рублей.
Решение о выборе вариантов предоставления льгот принимается общим собранием трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение о выборе вариантов 2 или 3 считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей от общего числа работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым из указанных вариантов.
7.2. При закреплении контрольного пакета акций в государственной (Российской Федерации, Чувашской Республики) или муниципальной собственности на срок до трех лет по объектам и предприятиям, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации (п.2.2), по решению Госкомимущества Российской Федерации с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств Чувашской Республики (п.2.3), по решению Совета Министров Чувашской Республики (п.2.4), по решению местных Советов народных депутатов (п.2.5), второй вариант льгот для трудового коллектива приватизируемого предприятия не применяется.
7.3. Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе первого варианта), а также распределения и зачисления средств на лицевые счета приватизации определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива.
Продажа акций работникам предприятия в пределах льгот, установленных Программой, осуществляется в порядке, устанавливаемом Госкомимуществом Чувашской Республики, Госкомимуществом Российской Федерации.
Если при этом общая сумма закрытой подписки на акции превосходит размеры, предусмотренные избранным вариантом, комиссия по приватизации предприятия уменьшает доли работников в равной пропорции только тем участникам закрытой подписки, которые заявили акций больше среднего числа акций, приходящегося на одного участника подписки, с тем, чтобы соблюсти данное ограничение.
Акции, приобретенные или безвозмездные полученные в указанном порядке, а также приобретенные на иных условиях в соответствии с положениями о продаже акций, утвержденных Госкомимуществом Чувашской Республики, Госкомимуществом Российской Федерации, могут продаваться акционерами без ограничения.
При выделении структурного подразделения в самостоятельное предприятие в процессе приватизации с преобразованием в акционерное общество открытого типа должностным лицам администрации этих подразделений в полном объеме предоставляются льготы, предусмотренные Программой.
7.4. Работники акционерных обществ (товариществ) имеют право приобретать акции (паи) из фондов акционирования работников предприятий (ФАРП) в установленном порядке, если таковые сформированы как доля уставного капитала предприятия в соответствии с планом приватизации.
7.5. При продаже на аукционе предприятий государственной и муниципальной собственности работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных в течение всего времени до принятия решения о приватизации предприятия, не получившие право собственности в результате аукциона, получают до 30 процентов от продажной цены объекта, но не более чем 20 установленных Законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
7.6. При продаже на конкурсе предприятий государственной и муниципальной собственности (а также имущества ликвидируемых предприятий) работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных в течение всего времени до принятия решения о приватизации предприятия, получают 20 процентов от продажной цены объекта, но не более 15 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
При продаже на конкурсе предприятий государственной и муниципальной собственности (а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включающему не менее одной трети списочного состава приватизируемого предприятия (подразделения), при его покупке (кроме случая выкупа арендованного имущества) предоставляются скидки с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до трех лет. При этом сумма первоначального взноса не может быть менее 25 процентов от продажной цены.
7.7. При продаже на аукционе имущества (активов) ликвидированных и ликвидируемых предприятий работникам приватизируемого предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности после 1 января 1992 года и зарегистрированным в качестве безработных в течение всего времени до принятия решения о приватизации предприятия, выплачивается до 30 процентов от продажной цены имущества (активов), но не более 20 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника. Работникам предприятия, ставшим его покупателями, если они являются единственным участником аукциона (конкурса), льготы не предоставляются.
7.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации в 1993 году предприятия государственной и муниципальной собственности (независимо от ограничения на их приватизацию) за счет остатков фондов экономического стимулирования и чистой прибыли, остающейся в их распоряжении, а также иных средств могут создавать приватизационные фонды с открытием личных лицевых счетов приватизации работников.
Средства, зачисляемые на личные лицевые счета приватизации работников, не подлежат налогообложению.
В приватизационный фонд не направляются: прибыль, полученная от реализации основных фондов предприятия, и амортизационные отчисления.
7.9. При этом сумма средств предприятия, направляемых вприватизационный фонд, не может превышать в расчете на одного работника предприятия 10 минимальных размеров месячного заработка или в иных размерах, устанавливаемых законодательством.
После приватизации предприятий государственной и муниципальной собственности средства, зачисленные на личные лицевые счета работников, остаются в их распоряжении. При увольнении работника эти средства могут быть по его заявлению перечислены на указанный им иной лицевой счет приватизации.
Право собственности в отношении средства на личном лицевом счете приватизации предприятия может переходить к другим лицам в порядке наследования и дарения. Средства личных лицевых счетов приватизации могут быть использованы работниками только на приобретение объектов государственной и муниципальной собственности в процессе приватизации.
7.10. При определении начальной цены предприятия при его продаже на аукционе, по конкурсу, величины уставного капитала акционерного общества средства приватизационного фонда, направленные для выкупа объекта приватизации, из начальной цены предприятия, величины уставного капитала акционерного общества не исключаются. Первоначальная продажная стоимость объекта корректируется на величину приватизационного фонда, направляемого на выкуп. При этом размер льгот определяется исходя из величины приватизируемой доли как 100 процентов.
7.11. В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию предприятия (подразделения) государственной (муниципальной) собственности либо с момента подачи заявки другим физическим или юридическим лицом и до момента возникновения права собственности у покупателя (проведения первого собрания акционеров) без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом запрещается:
реорганизация, ликвидация и изменение структуры предприятия;
изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений.
В этот период также запрещается изменение штатного расписания предприятия, сокращение численности его работников без решения трудового коллектива предприятия (подразделения) либо уполномоченного им органа.
7.12. В 1993 году устанавливаются следующие дополнительные льготы при приватизации предприятий государственной и муниципальной собственности:
товарищество, созданное работниками предприятия, где численность инвалидов превышает 50 процентов от общего числа работников, имеет приоритетное право приобретения своего предприятия по остаточной стоимости; если численность инвалидов менее 50 процентов, но более 10 процентов от общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий;
товарищество, созданное не менее чем двумя третями от общего числа работников предприятия государственной (муниципальной) собственности народных художественных промыслов, имеет приоритетное право приобретения предприятия по остаточной стоимости.
8. Условия кредитования разгосударствления и приватизации в 1993 году
Коммерческие банки могут осуществлять кредитование сделок разгосударствления и приватизации за счет собственных кредитных ресурсов. Чувашским территориальным управлением Центрального банка Российской Федерации кредитные ресурсы на эти цели не выделяются.
Ограничения на кредитование сделок приватизации иностранными банками не устанавливаются.
Для создания благоприятных условий желающим участвовать в приватизации государственных (Российской Федерации и Чувашской Республики) и муниципальных (местных Советов народных депутатов) предприятий создается Чувашское отделение Банка приватизации Российской Федерации. Основными его задачами являются:
кредитование на льготных условиях граждан Чувашской Республики для приобретения объектов приватизации;
аккумулирование целевых фондов (социальной защиты населения, осуществление природоохранных мероприятий, демонополизации и структурной перестройки, развития социальной и инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов, а также на покрытие дефицита бюджета), поступающих средств от приватизации, за исключением средств именных приватизационных счетов (приватизационных чеков). Использование целевых фондов осуществляется в соответствии с решениями Верховного Совета Чувашской Республики, местных Советов народных депутатов.
9. Порядок использования приватизационных чеков
9.1. Средством оплаты приобретенных объектов приватизации наряду с денежными средствами являются приватизационные чеки граждан Российской Федерации. При этом создаются условия для:
- продажи большинства акций (имущества) при приватизации исключительно за чеки;
- реализации гражданами своих чеков (организация чековых аукционов, создание чековых инвестиционных фондов, в том числе чековых инвестиционных фондов социальной защиты);
- организация консультационных пунктов по вопросам использования приватизационных чеков для граждан, нуждающихся в особой социальной защите;
- расширение объемов приватизируемого имущества (как за счет увеличения масштабов акционирования, так и снятия запретов на приватизацию).
9.2. Приватизационные чеки 1992 года выпуска могут быть использованы в качестве средства платежа:
при приватизации объектов государственной и муниципальной собственности в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике";
при приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
при приобретении покупателями в собственность земельных участков в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года N 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности";
при приобретении акций инвестиционных фондов и в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Приватизационные чеки могут покупаться и продаваться гражданами свободно.
9.3. Приватизационные чеки 1992 года выпуска могут быть использованы в качестве средства платежа:
при приватизации объектов государственной (Российской Федерации) собственности в размере до 80 процентов от общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций типа Б, а также продажной цены объектов;
при приватизации объектов государственной (Чувашской Республики) собственности в размере до 80 процентов от общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций типа Б, а также продажной цены объектов. При этом участники подписки на акции имеют право внести приватизационными чеками до 100 процентов своего платежа;
при приватизации объектов муниципальной собственности в размере до 50 процентов от общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций типа Б, а также продажной цены объектов. По решению местных Советов народных депутатов суммарное количество акций, подлежащих продаже за приватизационные чеки (размер оплаты приватизационными чеками при продаже объектов приватизации) может быть увеличено до 90 процентов от общего количества обыкновенных и привелигированных акций типа Б, а также продажной цены объектов.
9.4. Порядок и условия продажи в частную собственность акций в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, приватизируемых путем преобразования в акционерные общества открытого типа, порядок расчетов и оформления прав собственности на продаваемые акции определяется в соответствии с положениями, утвержденными Госкомимуществом Чувашской Республики, Госкомимуществом Российской Федерации.
9.5. Приватизационные чеки должны быть использованы гражданами до 31 декабря 1993 года.
Приватизационные чеки, использованные в качестве платежного средства при приобретении объектов приватизации погашаются и изымаются из обращения.
Не использованные в течение указанного срока приватизационные чеки будут считаться погашенными.
10. Порядок организации и деятельности рыночных структур по работе с ценными бумагами
10.1. Для создания необходимых условий для обращения приватизационных чеков и обеспечения социальных гарантий для защиты средств населения, вкладываемые в ценные бумаги в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, в 1993 году создаются инвестиционные фонды, фондовая биржа, аудиторские фирмы.
10.2. Совет Министров Чувашской Республики способствует созданию и развитию в Чувашской Республике организационных структур по работе с ценными бумагами, разрабатывает и утверждает нормативно-правовые акты, необходимые для учреждения и функционирования их деятельности.
11. Использование иностранных инвестиций
11.1. Использование иностранных инвестиций при приватизации предприятий государственной (муниципальной) собственности осуществляется на следующих условиях:
иностранные инвесторы могут участвовать в аукционе, конкурсе, инвестиционных торгах. При совершении сделок с иностранными инвесторами продавцом приватизируемого имущества выступают исключительно соответствующие фонды (комитеты) имущества;
если иностранный инвестор является единственным участником аукциона, конкурса, инвестиционных торгов, то продажа ему предприятия допускается. В этом случае соответствующим фондом (комитетом) имущества осуществляется специальная оценка имущества предприятия по методике, утверждаемой Госкомимуществом Российской Федерации;
участие иностранных инвесторов в приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также мелких (до 200 человек среднесписочной численности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на 1.01.92 года до 1 млн. рублей) предприятий промышленности и строительства допускается только по решению Совета Министров Чувашской Республики или местных Советов народных депупатов (в зависимости от вида государственной собственности);
решение о допуске иностранных инвесторов к участию в приватизации объектов и предприятий топливно-энергетического комплекса, радиоактивных и редкоземельных элементов принимается одновременно с решением о приватизации объектов и предприятий Правительством Российской Федерации или Советом Министров Чувашской Республики (в зависимости от вида собственности).
11.2. Расчеты с иностранным инвестором при совершении сделки осуществляется в валюте Российской Федерации со специальных счетов, открываемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Использование при приватизации рублевых активов иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
11.3. Иностранные физические лица, не зарегистрированные в качестве предпринимателей в стране происхождения, признаются иностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации.
12. Порядок взаимоотношений государственных органов по приватизации между собой, с другими органами государственного управления и бюджетами всех уровней
12.1. Продавцами предприятий и других объектов государственной и муниципальной собственности являются соответствующие фонды имущества, а где они не созданы - комитеты по управлению имуществом. При принятии решений о разгосударствлении и приватизации, отнесенных Программой к их компетенции, Правительство Чувашской Республики и Госкомимущество Чувашской Республики представляют интересы районов и городов Чувашской Республики.
Контроль за выполнением и законностью сделок разгосударствления и приватизации возлагается на постоянные комиссии Верховного Совета Чувашской Республики и местных Советов народных депутатов.
12.2. С момента принятия решения о приватизации предприятия полномочия, делегированные соответствующим комитетом по управлению имуществом министерству, ведомству, органу местной администрации, утрачивают силу.
12.3. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционеров акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых закреплены за республикой, местным Советом народных депутатов, фонды имущества (комитеты по управлению имуществом) соответствующих уровней могут привлекать на договорных началах (по контракту) представителей соответствующих министерств и ведомств Чувашской Республики, Российской Федерации, должностных лиц, администраций предприятий или в ином порядке, предусмотренном законодательством.
12.4. Министерства и ведомства Чувашской Республики вправе разрабатывать рекомендации по учету особенностей приватизации предприятий отрасли и по согласованию с Чувашским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур представляют их в Госкомимущество Чувашской Республики.
13. Образование целевых финансовых фондов за счет средств, полученных от приватизации
13.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся денежная выручка от продажи объектов приватизации и иные поступления, полученные в процессе приватизации (в том числе регистрационный сбор, залог и другие поступления, не противоречащие законодательству).
Дивиденды (за исключением полученной на содержание аппаратов соответствующих фондов, комитетов по управлению имуществом), получаемые фондами имущества или комитетами по управлению имуществом, не включаются в состав средств от приватизации и подлежат перечислению в соответствующий бюджет за вычетом расходов по банковским и другим операциям в соответствии с законодательством.
Арендная плата аккумулируется на специальных счетах соответствующих комитетов по управлению имуществом. При этом 10% средств от арендной платы перечисляются на расчетный счет соответствующего комитета по управлению имуществом для осуществления функций управления государственным имуществом. Порядок использования остальных средств от арендной платы определяется Советом Министров Чувашской Республики.
13.2. Средства от приватизации за исключением средств приватизационных чеков (ваучеров), поступающие в республиканский бюджет Чувашской Республики ( 9), в соответствии с нормативами, установленными настоящей Программой, направляются на образование целевых фондов:
республиканского фонда социальной поддержки населения при Министерстве социальной защиты населения - 10%;
республиканского фонда экологии - 5%;
на покрытие дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики - 85%.
Местные Советы народных депутатов могут направить средства от приватизации объектов собственности, поступившие в их распоряжение, на образование местных целевых фондов.
13.3. Порядок использования указанных фондов определяется Советом Министров Чувашской Республики, местными администрациями.
14. Требования к местным программам приватизации
14.1. Местные программы разрабатываются комитетами по управлению имуществом городов (кроме городов районного подчинения), районов (кроме районов в городах) и принимаются местными Советами народных депутатов, которые вправе устанавливать нижестоящим органам государственной власти и управления задания по приватизации.
14.2. Местные программы должны быть разработаны (переработаны) в соответствии с требованиями Программы, представлены для экспертизы в Госкомимушество Чувашской Республики и утверждены не позднее чем в месячный срок после ее опубликования. После этого местные программы должны быть опубликованы в органах печати местных Советов народных депутатов.
14.3. Местные программы приватизации утверждаются сроком на один год и должны соответствовать следующим обязательным требованиям:
не противоречить Программе;
не включать в себя предложения по приватизации объектов, которые не подлежат приватизации или имеют ограничения (кроме объектов, включенных в таблицу 5) в соответствии с Программой;
не вводить дополнительные ограничения на приватизацию объектов и предприятий;
обеспечивать в полной мере выполнение установленных Программой требований и обязательных заданий;
включать перечни конкретных объектов (групп объектов), подлежащих обязательной приватизации, в обеспечение выполнения расчетных показателей и обязательных заданий настоящей Программы;
включать прогнозы получения средств от приватизации, порядок и направления их использования;
содержать перечень ограничений по приватизации, устанавливаемых в соответствии с настоящей Программой;
содержать конкретные мероприятия по демонополизации и созданию конкурентной среды, использованию для этих целей средств целевых внебюджетных фондов и иностранных инвестиций.
14.4. Местные комитеты по управлению имуществом с согласия Госкомимущества Чувашской Республики и местных Советов народных депутатов могут вносить изменения в местные программы приватизации.
14.5. Местные комитеты по управлению имуществом представляют отчеты и сведения в Госкомимущество Чувашской Республики о выполнении заданий, установленных Программой, по форме и в сроки, определяемые Госкомиуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики.
14.6. Ответственность за выполнение местных программ приватизации возлагается на глав местных администраций.
14.7. Контроль за выполнением местных программ приватизации возлагается на Госкомимущество Чувашской Республики.
Таблица 1
к Чувашской республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1993 год
Перечень
объектов и предприятий, приватизация которых запрещена в 1993 году
1. Недра земли, водные ресурсы, лесной фонд, воздушное пространство.
2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории:
- Чебоксарский филиал Ботанического сада Российской Академии наук.
3. Объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности (в том числе памятники истории и культуры, государственные архивы, государственные фонды кино-, фото- и фонодокументов, архивы и фонды научно-исследовательских учреждений).
4. Государственная казна Чувашской Республики (средства республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, пенсионные, страховые, резервные и иные фонды, обслуживающие их учреждения, доля республики в золотом запасе, алмазном, валютном и иных фондах, банки и другие учреждения по обслуживанию денежного обращения, предприятия и учреждения, обеспечивающие выпуск денежных знаков, государственных казначейских билетов, акций, облигаций и других ценных бумаг;
- Государственная страховая акционерная фирма "Гранит";
- учреждения Министерства социальной защиты населения Чувашской Республики;
- Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Чувашской Республике;
- управление автоматизированной информации Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Чувашской Республике;
- Чувашское республиканское управление инкассации и перевозки ценностей;
- учреждения коммерческого банка "Чувашкредитпромбанк";
- учреждения Чувашского регионального банка "Россельхозбанк";
- учреждения коммерческого банка социального развития "Чувашсоцбанк";
- учреждения коммерческого банка "Приволжский";
- учреждения Чувашского банка Сбербанка Российской Федерации.
5. Штатное и резервное имущество, находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, а также войск Министерства безопасности и Министерства внутренних дел Российской Федерации:
- штаб гражданской обороны Чувашской Республики.
6. Предприятия и учреждения геологической, картографогеодезической, гидрометеорологической службы, службы контроля за состоянием природной среды и службы охраны природы:
- Чувашский центр по гидрометеорологии;
- экспедиция 138 Средневолжского аэрогеодезического предприятия.
7. Предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной службы, службы защиты растений, лесного хозяйства:
- Государственная инспекция по карантину растений по Чувашской Республике;
- Чувашская республиканская и районные ветеринарные лаборатории;
- станция защиты растений "Чувашская";
- Чувашская республиканская, городские и районные станции по борьбе с болезнями животных;
- республиканский центр эпидемиологического надзора;
- Чувашский республиканский хозрасчетный ветеринарный санитарный отряд;
- Чувашский республиканский эпизоотический отряд.
8. Объекты, предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) независимо от их ведомственной подчиненности, федеральной и республиканской собственности:
- Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова;
- Чувашский государственный педагогический институт им. И.Я.Яковлева;
- Чувашский сельскохозяйственный институт;
- Чебоксарский машиностроительный техникум;
- Чебоксарский электромеханический техникум;
- Чебоксарский химико-механический техникум;
- Чебоксарский энергетический техникум;
- Чебоксарский строительный техникум;
- Чебоксарский экономико-технологический техникум;
- Чебоксарский текстильный техникум;
- Чебоксарский электротехникум связи;
- Мариинско-Посадский лесотехнический техникум;
- Канашский вечерний техникум железнодорожного транспорта;
- Канашский финансовый техникум;
- Алатырский железнодорожный техникум;
- Алатырский автомобильно-дорожный техникум;
- Канашское протезно-ортопедическое предприятие;
- республиканская больница N 1;
- республиканская больница N 2;
- республиканская психиатрическая больница;
- Шихазанская психиатрическая больница;
- республиканская глазная клиническая больница;
- республиканская детская больница;
- республиканский противотуберкулезный диспансер;
- республиканский онкологический диспансер;
- республиканский кардиологический диспансер;
- республиканский кожно-венерологический диспансер;
- республиканский наркологический диспансер;
- республиканский врачебно-физкультурный диспансер;
- республиканский эндокринологический диспансер;
- республиканская стоматологическая поликлиника;
- республиканская детская стоматологическая поликлиника;
- республиканский центр аккупунктуры и традиционной медицины;
- республиканский центр мануальной терапии;
- республиканский центр здоровья;
- республиканский центр по борьбе и профилактике со СПИД;
- республиканская станция переливания крови;
- республиканский детский кардиоревматологический санаторий;
- республиканское бюро судмедэкспертизы;
- Алатырский дом ребенка;
- Чуварлейский противотуберкулезный санаторий;
- республиканский Каршлыхский детский противотуберкулезный санаторий;
- Вурнарский противотуберкулезный диспансер;
- республиканское медико-статистическое информационно-медицинское объединение;
- аптечные учреждения (с обязательным государственным лицензированием) ПО "Фармация";
- объединение "Скорая медицинская помощь";
- республиканская база медснабжения;
- республиканский медицинский центр "Семья";
- Чебоксарский городской роддом;
- центральные районные, участковые, городские больницы, сельские врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские и здравоохранительные пункты;
- узловая больница на ст.Алатырь;
- общеобразовательные школы Министерства образования, науки и высшей школы Чувашской Республики;
- Алатырская железнодорожная средняя школа N 11;
- Алатырская железнодорожная средняя школа N 12;
- Канашская железнодорожная средняя школа N 61;
- Канашская железнодорожная средняя школа N 62;
- Канашская железнодорожная средняя школа N 63;
- Канашская железнодорожная средняя школа N 64;
- республиканская школа-интернат для слабовидящих детей;
- республиканская станция юных техников;
- республиканская станция юных туристов;
- республиканская станция юных натуралистов;
- республиканская фильмотека;
- республиканская детско-юношеская спортивная школа;
- Дом культуры учащихся профтехобразования;
- республиканская школа-интернат музыкального воспитания г.Чебоксары;
- Алатырская вспомогательная школа-интернат;
- Батыревская школа-интернат;
- Калининская вспомогательная школа-интернат;
- Ибресинская вспомогательная школа-интернат;
- Канашская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Козловская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Кугеськая средняя школа-интернат;
- Октябрьская школа-интернат для слабовидящих людей;
- Порецкая школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Цивильская вспомогательная школа-интернат;
- Цивильская школа-интернат для глухих детей;
- Чурачикская вспомогательная школа-интернат;
- Шумерлинский детский дом;
- Шумерлинская специальная школа-интернат;
- Саланчикская вспомогательная школа-интернат;
- Ядринская национальная гимназия;
- научно-методический центр научного творчества и культурно-просветительной работы;
- методический кабинет по учебным заведениям искусств и культуры;
- республиканские курсы повышения квалификации работников культуры и искусства.
9. Объекты научно-исследовательских и проектных организаций и предприятий:
- научно-исследовательский институт при Совете Министров Чувашской Республики.
10. Предприятия патентной службы, стандартизации и метрологии, машиноиспытательные станции:
- Чувашский центр стандартизации и метрологии;
- лаборатория стандартизации и метрологии "Чувашскагропромстандарт".
11. Предприятия, учреждения и организации трубопроводного транспорта:
- Чебоксарское линейно-производственное управление магистральных газопроводов;
- Заволжское линейно-производственное управление магистральных газопроводов;
- нефтеперекачивающая станция "Тиньговатово".
12. Предприятия связи (кроме предприятий розничной сети "Роспечать"), телевизионные и радиопередающие центры:
- управление почтовой связи ГПСИ "Россвязьинформ";
- Чувашская государственная телевизионная и радиовещательная компания.
13. Автомобильные дороги общего пользования и обслуживающие их организации:
- автомобильные дороги общего пользования, являющиеся федеральной (РФ), республиканской (ЧР) собственностью, находящиеся на территории Чувашской Республики:
- Волжское управление ремонта и строительства автомобильных дорог;
- Чувашское проектно-ремонтно-строительное объединение "Чувашавтодор".
14. Предприятия по продаже и изготовлению ювелирных изделий, по изготовлению государственных знаков:
- магазин N 21 "Сапфир" Волжскювелирторга.
15. Предприятия по производству сильнодействующих ядов, наркотических и ядовитых веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества:
- Цивильский пенькозавод.
17. Лечебно-производственные мастерские, исправительно-трудовые учреждений МВД Чувашской Республики.
18. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло-, газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского сообщения), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов:
- Муниципальное предприятие "Чебоксарыспецремстрой";
- Алатырское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей;
- Алатырские городские электрические сети;
- Канашское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Канашское предприятие объединенных котельных тепловых сетей;
- Канашские электрические сети;
- Новочебоксарское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Новочебоксарская городская тепловая сеть;
- Новочебоксарские городские электрические сети;
- Чебоксарское городское ПО коммунального хозяйства;
- дорожно-эксплуатационное управление;
- специализированное предприятие "Горсвет";
- Чебоксарское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Чебоксарская городская тепловая сеть;
- Чебоксарские городские электрические сети;
- производственно-эксплуатационное управление сооружений инженерной защиты г.Чебоксары;
- Шумерлинское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Шумерлинское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей;
- Шумерлинские городские электрические сети;
- районные многоотраслевые производственные предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
19. Предприятия и отрасли газоснабжения, газификации и газового хозяйства, составляющие единую систему газоснабжения:
- Чувашское ПО по эксплуатации газового хозяйства "Чувашгаз".
20. Кладбища.
Таблица 2
к Чувашской республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1993 год
Перечень объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется по решению правительства Российской Федерации
1. Предприятия по производству и ремонту систем и элементов любых видов вооружений, производству боевых припасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, осуществляющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в указанных областях; объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения; военно-техническое имущество, подлежащее утилизации:
- Чебоксарское ПО им. В.И.Чапаева;
- Ядринский машиностроительный завод.
2. Предприятия атомного машиностроения:
- Канашский завод технологической оснастки.
3. Предприятия и объединения топливно-энергетического комплекса, в том числе предприятия и организации угле-, нефте- и газодобычи и переработки, объекты нефтепродуктообеспечения, экспортные и перевалочные нефтебазы, имеющие межрегиональное и республиканское значение:
- комбинат "Буревестник".
4. Предприятия по строительтсву и эксплуатации водохозяйственных и мелиоративных систем и сооружений, а также объекты этих систем:
- Чебоксарский участок Волжского спецуправления "Союзгидроспецстрой".
5. Предприятия железнодорожного, авиационного, морского и речного транспорта:
- Чебоксарский объединенный авиаотряд концерна "Аэроволга";
- объекты железнодорожного транспорта, находящиеся на территории Чувашской Республики;
- Чебоксарский район гидротехнических сооружений.
Таблица 3
к Чувашской республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1993 год
Перечень
объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется только по решению Госкомимущества России с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств Чувашской Республики
1. Государственные племенные и конные заводы, селекционно-гибридные центры, государственные семенные инспекции и лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки и хозяйства по производству ценных и анадромных видов рыб:
- учебно-опытное хозяйство "Приволжское" Чувашского сельхозинститута;
- Чувашский научно-исследовательский институт сельского хозяйства;
- Всероссийский научно-исследовательский и проектно-технологический институт хмелеводства;
- Чувашская республиканская государственная семенная инспекция;
- ПО "Чувашское" по племенной работе;
- Цивильская семеноводческая станция по травам;
- инспектура Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельхозкультур по Чувашской Республике;
- Чувашская государственная заводская конюшня;
- Государственный племенной конный завод им. В.И.Чапаева.
2. Высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и объекты Российской и Чувашской академии наук, министерств образования, науки и высшей школы, здравоохранения, культуры и межнациональных отношений Чувашской Республики, объекты государственных научных центров:
- Чебоксарский филиал межотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия глаза";
- Чувашский межотраслевой территориальный центр научно-технической информации и пропаганды;
- Чувашский учебный центр Госкомстата Российской Федерации по подготовке и повышению квалификации работников бухгалтерского учета и автоматизированной обработки информации;
- совхозы-техникумы Чувашской Республики;
- Канашское медицинское училище;
- Чебоксарское медицинское училище;
- Республиканское культпросветучилище;
- Чебоксарское музыкальное училище им. Ф.П.Павлова;
- Чебоксарское художественное училище;
- Чебоксарское педагогическое училище;
- Канашское педагогическое училище;
- Дом техники учащихся профтехобразования;
- средние профессионально-технические училища Министерства образования, науки и высшей школы Чувашской Республики;
- Чебоксарская детская музыкальная школа им. С.Максимова;
- Чебоксарская детская художественная школа при Чебоксарском художественном училище.
3. Предприятия по производству спиртовой, ликеро-водочной продукции: - спиртовой завод "Марпосадский";
- спиртовой завод "Ядринский";
- ликеро-водочный завод "Чебоксарский".
Таблица 4
к Чувашской республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1993 год
Перечень
объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется по решению Совета Министров Чувашской Республики
1. Учреждения и объекты Министерства здравоохранения Чувашской Республики:
- стоматологическая поликлиника арендного предприятия "Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат";
- стоматологическая поликлиника ПО им. В.И.Чапаева;
- медсанчасть акционерного общества "ЧЭАЗ";
- медсанчасть ПО им. В.И.Чапаева;
- медсанчасть ПО "Чебоксарский завод промышленных тракторов";
- медсанчасть Чебоксарского ПО "Химпром";
- медсанчасть ПО "Текстильмаш";
- медсанчасть арендного предприятия "Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат";
- медсанчасть арендного предприятия "Стройкерамика";
- медсанчасть строителей;
- медсанчасть Чебоксарского приборостроительного завода;
- детская поликлиника ПО им. В.И.Чапаева;
- медсанчасть Шумерлинского комбината автофургонов;
- медико-санитарные подразделения при других предприятиях и организациях.
2. Предприятия и объединения энергетического комплекса:
- Чувашское территориальное топливное производственное объединение "Чуваштоппром".
3. Объекты научно-исследовательских и проектных организаций и предприятий:
- проектный институт "Чувашгражданпроект";
- проектный институт "Чебоксарский промстройпроект";
- Чувашский арендный трест "ЧувашТИСИЗ";
- Комплексная изыскательская экспедиция 45 института "Самаргидропроект";
- Чувашский филиал проектного института "Волговятгипрозем";
- Филиал "Чувашский" института "Нечерноземагропромтехпроект".
4. Селекционно-гибридные центры, государственные инспекции и лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки:
- Чувашское республиканское объединение "Сортсемовощ";
- Чувашская контора "Пчеловодство".
5. Предприятия городского пассажирского транспорта, предприятия по ремонту городского транспорта и спецавтобазы:
- Цивильский авторемонтный завод;
- Канашское пассажирское автотранспортное предприятие;
- Новочебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие;
- Чебоксарское производственное объединение пассажирского автотранспорта;
- Шумерлинское производственное автотранспортное объединение;
- Алатырское автотранспортное предприятие;
- автобаза Управления делами Совета Министров Чувашской Республики.
6. Полиграфические предприятия, издательства, информационные и телеграфные агентства, находящиеся в управлении Министерства печати и информации Российской Федерации:
- республиканская типография N 1;
- районные и городские типографии;
- издательство "Чувашия";
- объединение "Чувашкнига";
- Чувашское книжное издательство.
7. Институты повышения квалификации работников народного хозяйства, учебные заведения:
- республиканский институт повышения квалификации работников народного образования;
- Чувашский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК.
Таблица 5
к Чувашской республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1993 год
Перечень
объектов и предприятий, приватизация которых допускается только по решению местных Советов народных депутатов
28 мая 1993 г.
1. Бани, прачечные и гостиницы:
- предприятия банно-прачечного хозяйства;
- предприятия гостиничного хозяйства.
2. Предприятия, организации и учреждения по оказанию ритуальных услуг:
- Чебоксарское многоотраслевое предприятие ритуальных услуг.
3. Объекты незавершенного строительства социально-культурного назначения:
- танцевальный зал парка культуры и отдыха "Лакреевский лес".
Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 28 мая 1993 г. таблица 5 к настоящей Программе дополнена пунктом 4
4. Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Таблица 6
к Чувашской республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1993 год
Задания
по приватизации предприятий республиканской собственности на 1993 год
NN п/п |
Наименование предприятия | Стоимость основных фондов, тыс. рублей |
Численность персонала, чел. |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. |
Ремонтно-техническое предприятие "Чувашск- ремтехпред" Чувашское ремонтно-механическое предприятие База материально-технического снабжения "Чувашскагропромснаб" Проектно-строительный трест "Спецстрой" объединения "Чувашагропромстрой" Автобаза "Чебоксарская" объединения "Чувашагропромстрой" Пищекомбинат "Ядринский" Молочный завод "Порецкий" Ишлейское ПО "Надомница" Производственное объединение "Работница" г.Чебоксары Арендное предприятие "Росгалантерея" Маслосырбаза "Чувашская" объединения "Чувашмолпром" Чебоксарский авторемонтный завод Автотранспортное предприятие Чувашской посреднической компании Цивильский авторемонтный завод Арендное ПСО "Чувашгражданстрой" Проектно-строительно-монтажное управление "Градострой" Ремонтно-строительное управление N 61 Чувашское СМУ ГСМП "Чувашгаз" Канашская мехколонна N 33 Чебоксарский завод стройматериалов Чурачикский завод ЖБИ Канашский инструментальный завод Чебоксарский завод "Стройдормаш" Чебоксарское ПО "Металлист" Канашский завод АО "Стройтехника" Алатырский лесокомбинат Ибресинский лесокомбинат Шумерлинский лесокомбинат Чебоксарский завод картонно-навивных барабанов Чебоксарский опытный завод Государственное научно-производственное объединение "Росавтоматстром" Чебоксарское проектно-конструкторское бюро автоматизированных систем ПО "Чувашбытсервис" ПКБ "Техноприбор" Итого по всем разделам |
1872 797 530 23513 2649 1734 334 2117 2048 478 2086 9333 797 892 28184 6417 1570 2383 6960 6515 5193 3363 4542 3758 7700 4780 6929 9299 1192 2662 3336 957 12000 10000 176920 |
134 96 36 1996 271 81 31 775 830 31 115 580 94 98 2957 80 185 243 308 461 187 248 233 498 439 450 653 776 98 323 530 186 160 100 14283 |
Таблица 7
к Чувашской республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1993 год
Задания
по приватизации предприятий муниципальной собственности на 1993 год
Города, районы | Торговля | Общественное питание |
Бытовое обслуживание |
Прочие | |||||||
кол. предпр. |
стои- мость прив. имущ. т.р. |
кол. рабо- таю- щих |
кол. предпр. |
стои- мость прив. имущ. т.р. |
кол. раб- таю- щих |
кол. предпр. |
стои- мость прив. имущ. т.р. |
кол. раб- таю- щих |
стои- мость прив. имущ. т.р. |
кол. раб- таю- щих |
|
1. г.Канаш 2. г.Чебоксары 3. г.Шумерля 4. г.Новочебоксарск 5. Батыревский район 6. Вурнарский район 7. Канашский район 8. Козловский район 9. Комсомольский район 10. Красноармейский район 11. Моргаушский район 12. Чебоксарский район 13. Шемуршинский район 14. Шумерлинский район 15. Яльчикский район 16. Янтиковский район 17. Алатырский район 18. Марпосадский район 19. Цивильский район 20. Ядринский район 21. Порецкий район 22. Урмарский район 23. Ибресинский район 24. Красночетайский район Итого: |
7 95 1 - - 3 - 3 - - - - - - - - - - - - - - - - 109 |
2373,1 4947 300 - - 63 - 70,3 - - - - - - - - - - - - - - - - 7753,4 |
210 1409 7 - - 9 - 8 - - - - - - - - - - - - - - - - 1643 |
- 23 1 - - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - - - 25 |
- 1889 430 - - - - 234 - - - - - - - - - - - - - - - - 2553 |
- 681 15 - - - - 8 - - - - - - - - - - - - - - - - 704 |
3 30 2 - - 1 1 - - - 2 4 - - 1 1 - - - - - - - - 45 |
947,2 2480 250 - - 265,4 950,9 - - - 700 75 - - 419 186,4 - - - - - - - - 273,9 |
66 708 47 - - 143 38 - - - 52 16 - - 113 5 - - - - - - - - 1188 |
5106 - - 3455 2169 2849 13871 1966 314 3452 7177 1842 3589 2413 3120 2868 4236 13573 3011 2169 1903 5263 705 642 85693 |
472 - - 300 289 343 1065 87 4 261 425 88 162 112 238 137 651 722 112 277 63 328 52 58 6277 |
Таблица 8
к Чувашской республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1993 год
Прогноз
поступлений средств от приватизации предприятий в 1993 году
(млн.руб.)
Вид собственности |
Стоимость имущества |
Объем имущества, приватиз. на чеки |
Поступления средств от приватизации |
||
приватиз. чеками |
денежн. средств |
Всего | |||
норма % | |||||
Федеральная собственность Республиканская собственность Муниципальная собственность Итого: |
2470 2697 63 5230 |
80 80 90 |
3514,0 4204,0 382,0 8100 |
124,29 149,98 84,29 358,56 |
3638,29 4353,98 466,29 8456,56 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Верховного Совета Чувашской Республики от 26 января 1993 г. "О Чувашской республиканской программе разгосударствления и приватизации предприятий государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности на 1993 год"
Текст постановления опубликован в газете "Советская Чувашия" от 18 февраля 1993 г. N 34-35 (20237-20238), в газете "Правительственный вестник" от 19 февраля 1993 г. N 5 (35)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Верховного Совета Чувашской Республики от 21 октября 1993 г.
Постановление Верховного Совета Чувашской Республики от 28 мая 1993 г.