Закон Чувашской Республики от 5 декабря 1994 г. N 6 "О лесе"

 Раздел I.    Общие положения                           (ст.ст.  1 - 14) 

 Раздел II.   Организация лесного хозяйства             (ст.ст. 15 - 31) 

 Раздел III.  Пользование лесным фондом                 (ст.ст. 32 - 77) 

 Раздел IV.   Воспроизводство и повышение               (ст.ст. 78 - 81) 

              продуктивности лесов. Уход за лесом                        

 Раздел V.    Охрана и защита лесов                     (ст.ст. 82 - 89) 

 Раздел VI.   Плата за пользование лесным фондом        (ст.ст. 90 - 99) 

 Раздел VII.  Лесоустройство. Государственный         (ст.ст. 100 - 104) 

              лесной кадастр и государственный                           

              учет лесного фонда. Лесной                                 

              мониторинг                                                 

 Раздел VIII. Разрешение лесных споров и              (ст.ст. 105 - 113) 

              ответственность за нарушение                               

              лесного законодательства                                   

 Раздел IХ.   Международные договоры                           (ст. 114) 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при владении, распоряжении, пользовании лесным фондом Чувашской Республики в целях создания условий для рационального использования лесных ресурсов, их воспроизводства, охраны и защиты лесов.

Регулирование лесных отношений осуществляется исходя из того, что лес является одним из важнейших компонентов биосферы, имеющим глобальное экологическое, социальное и экономическое значение, состояние которого определяет условия жизни на Земле.

Раздел I
Общие положения

Глава 1
Основные положения

Статья 1. Лесное законодательство Чувашской Республики

Лесные отношения в Чувашской Республике регулируются Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, Основами лесного законодательства Российской Федерации, настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Настоящий Закон действует на всей территории Чувашской Республики. Решения государственных органов и органов местного самоуправления не должны противоречить настоящему Закону.

Отношения при пользовании лесным фондом, связанные с использованием и охраной вод, недр, растительного (за исключением лесов) и животного мира, атмосферного воздуха,регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Статья 2. Леса - национальное богатство народа Чувашской Республики

Лес - это совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов окружающей природной среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии.

Леса, расположенные на территории Чувашской Республики, являются национальным богатством Чувашской Республики и выступают в форме государственной собственности Чувашской Республики, являясь составной частью лесного фонда Российской Федерации.

Право владения, пользования и распоряжения лесным фондом от имени народа Чувашской Республики принадлежит Государственному Совету Чувашской Республики, который может поручить распоряжение лесным фондом Правительству Чувашской Республики или специально уполномоченным на то органам, а также передать отдельные вопросы для осуществления совместных полномочий органам государственной власти Российской Федерации.

Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право собственности Чувашской Республики на произрастающие на ее территории леса, запрещаются.

Статья 3. Лесной фонд Чувашской Республики

Все леса и представленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Чувашской Республики.

В состав земель лесного фонда входят:

лесные земли,покрытые лесом;

лесные земли,не покрытые лесом - вырубки,гари,прогалины и т.п.;

нелесные земли - болота, пески, скальные обнажения, дороги, противопожарные разрывы, питомники, трассы ЛЭП и связи, квартальные просеки, сенокосы, пашни и т.п.

Статья 4. Древесная и кустарниковая растительность и насаждения, не входящие в лесной фонд

В лесной фонд не входят:

защитные лесные насаждения и другая древесная кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения;

защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов;

озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и других населенных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским лесам и лесам иных населенных пунктов;

деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых участках.

Создание указанных насаждений,их использование,уход за ними и их охрана осуществляется в порядке,установленном законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Статья 5. Владение лесным фондом Чувашской Республики

Владение, распоряжение и пользование лесным фондом Чувашской Республики осуществляется в интересах народа, проживающего на территории Чувашской Республики.

Лесной фонд находится во владении лесхозов, сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности,национальных природных парков, заповедников, учебных лесных и опытных лесных хозяйств,осуществляющих ведение лесного хозяйства.

Во владении сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности находится лесной фонд, ранее переданный колхозам в бессрочное пользование, а также закрепленный за совхозами. При реорганизации колхоза или совхоза в другое сельскохозяйственное формирование за ним сохраняется лесной фонд этого колхоза или совхоза.

Статья 6. Функции владельцев лесного фонда

В функции владельцев лесного фонда по управлению лесным хозяйством входят:

1) учет лесного фонда;

2) отвод участков лесного фонда на основании решения органа самоуправления района (города) о предоставлении участков лесного фонда в долгосрочное (аренду) или краткосрочное пользование;

3) ежегодный отвод лесосек и выдача лесорубочных билетов (ордеров);

4) обеспечение использования по целевому назначению земель лесного фонда, повышение их плодородия и охраны;

5) воспроизводство и повышение продуктивности лесов, уход за ними, организация рационального пользования лесным фондом;

6) проведение рубок промежуточного пользования, если нет иного исполнителя этих работ;

7) противопожарное и санитарное обустройство территории лесного фонда, предупреждение, выявление и пресечение нарушений правил пожарной безопасности в лесах, профилактика и своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров, защита от вредителей и болезней и борьба с ними;

8) контроль за проведением работ, выполняемых лесопользователями, пресечение нарушений норм и правил пользования лесным фондом, а также производства в лесном фонде работ, не связанных с лесопользованием, незаконных порубок, уничтожения и повреждения деревьев, молодняков и лесных культур, загрязнения леса химическими, радиоактивными веществами, сточными водами, коммунально-бытовыми отходами и отбросами прочих нарушений лесного законодательства;

9) привлечение в соответствии с решениями органов самоуправления районов (городов) для ликвидации лесных пожаров специализированных служб, лесопользователей и населения;

10) согласование с государственными органами охраны окружающей природной среды допустимой численности диких животных в лесном фонде и норм их отстрела.

Статья 7. Компетенция Российской Федерации в сфере регулирования лесных отношений в Чувашской Республике

Ведению Российской Федерации в сфере регулирования лесных отношений в Чувашской Республике подлежат:

1) определение основных направлений государственной политики в области лесного хозяйства;

2) распоряжение совместно с Чувашской Республикой лесным фондом Чувашской Республики. Распоряжения Российской Федерации, ущемляющие интересы Чувашской Республики, должны быть рассмотрены в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики;

3) определение порядка организации и деятельности государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики и подведомственных ему лесхозов и лесничеств;

4) установление порядка отнесения лесного фонда к группам лесов и категориям защитности, а также перевода их из одной группы лесов или категории защитности в другую;

5) установление норм и правил пользования лесным фондом;

6) утверждение по согласованию с Чувашской Республикой ежегодной нормы заготовки древесины (далее - расчетная лесосека);

7) установление системы платежей за пользование лесным фондом;

8) определение порядка и условий передачи участков лесного фонда в аренду;

9) утверждение правил отпуска древесины на корню, рубок леса, воспроизводства, охраны и защиты лесов;

10) организация и координация научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ по ведению лесного хозяйства;

11) разработка совместно с Чувашской Республикой программы по рациональному пользованию лесным фондом Чувашской Республики, повышению продуктивности, воспроизводству, охране и защите лесов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями и организация их выполнения;

12) организация ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, лесного мониторинга и лесоустройства;

13) осуществление международного сотрудничества по вопросам использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;

14) установление государственной статистической отчетности в области ведения лесного хозяйства;

15) определение совместно с Чувашской Республикой объемов заготовки и поставок древесины для государственных нужд Российской Федерации;

16) принятие в установленном порядке решений о приостановлении, ограничении, прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций при нарушении ими Основ лесного законодательства Российской Федерации и настоящего Закона, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами;

17) установление порядка осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов.

Статья 8. Компетенция Государственного Совета Чувашской Республики

Ведению Государственного Совета Чувашской Республики в сфере регулирования лесных отношений подлежат:

1) участие в разработке и совершенствовании лесного законодательства Российской Федерации, разработка и принятие законодательных актов Чувашской Республики по лесному хозяйству, осуществление государственного контроля за их соблюдением;

2) утверждение программы по развитию лесного хозяйства Чувашской Республики.

Статья 9. Компетенция Правительства Чувашской Республики в сфере регулирования лесных отношений

Ведению Правительства Чувашской Республики в сфере регулирования лесных отношений подлежат:

1) разработка совместно с Российской Федерацией программы по развитию лесного хозяйства Чувашской Республики;

2) распоряжение совместно с Правительством Российской Федерации лесным фондом Чувашской Республики;

3) организация ведения государственного лесного кадастра, мониторинга и государственного учета лесного фонда;

4) участие совместно с Правительством Российской Федерации в разработке федеральной программы по рациональному использованию лесного фонда Чувашской Республики, повышению его продуктивности,воспроизводству, охране и защите лесов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями и организация их выполнения;

5) осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, принятие решений об ограничении, приостановлении и прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций, вредно воздействующих на леса;

6) утверждение порядка проведения лесных торгов и конкурсов;

7) утверждение по районам лимитов лесосечного фонда в пределах расчетной лесосеки по представлению государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики, а при необходимости и по лесозаготовителям, для обеспечения поставок древесины для государственных нужд;

8) организация экологического воспитания, образования и просвещения;

9) обеспечение населения необходимой информацией по вопросам охраны и защиты лесов.

10) установление по согласованию с представительными органами самоуправления районов (городов) принципов определения ставок лесных податей и арендной платы.

Статья 10. Компетенция представительных органов самоуправления районов (городов) в сфере регулирования лесных отношений

Ведению Собрания депутатов местного самоуправления районов (городов) в сфере регулирования лесных отношений подлежат:

1) участие совместно с Правительством Чувашской Республики в разработке федеральных и республиканских программ развития лесного хозяйства Чувашской Республики;

2) разработка совместно с Правительством Чувашской Республики программы развития лесного хозяйства района;

3) согласование с государственным органом управления лесным хозяйством Чувашской Республики принципов определения ставок и размеров податей и размеров арендной платы за пользование лесным фондом;

4) установление по согласованию с владельцами лесного фонда ставок и размеров лесных податей, размеров арендной платы и предоставления льгот по платежам отдельным категориям лесопользователей, а также определение форм внесения лесных податей и арендной платы;

5) принятие совместно с владельцами лесного фонда, по согласованию с районным органом охраны окружающей среды, решения о передаче в долгосрочное пользование (аренду) участков лесного фонда;

6) контроль в сфере использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;

7) определение совместно с лесхозами форм выбора лесопользователя (прямые переговоры, лесные торги, конкурсы);

8) ограничение, приостановление или прекращение по представлению владельцев лесного фонда права на пользование лесным фондом.

Статья 11. Компетенция главы местного самоуправления в сфере регулирования лесных отношений

Ведению главы местного самоуправления в сфере регулирования лесных отношений подлежат:

1) учет лесного фонда;

2) распределение по согласованию с лесхозом утвержденного лимита лесосечного фонда по лесопользователям, в том числе для поставок древесины для государственных нужд;

3) организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;

4) осуществление совместно с государственными органами охраны окружающей среды контроля в сфере использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;

5) принятие совместно с владельцами лесного фонда решения о предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование.Условия, соответствующие установленным лесоводственным требованиям, определяются лесхозом;

6) организация и проведение с участием местных подразделений государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики лесных торгов и конкурсов или прямых переговоров по представлению лесного фонда в пользование;

7) ограничение, приостановление или прекращение права на пользование лесным фондом в установленным порядке.

Статья 12. Государственное управление в сфере использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов

Государственное управление в сфере использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов на территории Чувашской Республики осуществляется Президентом Чувашской Республики, Правительством Чувашской Республики, государственным органом управления лесным хозяйством Чувашской Республики и подведомственными ему лесхозами и лесничествами, входящими в структуру Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации.

Национальные природные парки на землях лесного фонда, учебные лесные, опытные лесные хозяйства осуществляют ведение лесного хозяйства и находятся в системе государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики.

Государственный орган управления лесным хозяйством Чувашской Республики, лесхозы, лесничества и другие подведомственные подразделения не могут осуществлять заготовку древесины в порядке рубок главного пользования лесом и вести ее переработку.

Деятельность государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики регламентируется Положением, утвержденным Правительством Чувашской Республики.

Статья 13. Государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов

Задачей государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов является обеспечение соблюдения всеми владельцами лесного фонда, лесопользователями, другими юридическими и физическими лицами установленного порядка пользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства, охраны и защиты лесов, правил государственного учета и отчетности, а также иных норм и правил, установленных лесным законодательством.

Государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов осуществляется Правительством Чувашской Республики, государственным органом охраны окружающей природной среды Чувашской Республики и его структурными подразделениями на местах, государственным органом управления лесным хозяйством Чувашской Республики и подведомственными ему лесхозами и лесничествами.

Государственный орган управления лесным хозяйством Чувашской Республики и подведомственные ему органы осуществляют государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 14. Компетенция лесхозов в сфере регулирования лесных отношений

В сфере регулирования лесных отношений на лесхозы возлагается:

- управление лесным фондом, находящимся в его владении;

- отвод и передача лесосечного фонда лесопользователям;

- проведение работ по восстановлению, охране и защите лесов, рубкам промежуточного пользования;

- организация работ по заготовке второстепенных лесных материалов, сенокошению, пастьбе скота и другим лесным пользованиям;

- осуществление контроля за работой лесопользователей по соблюдению ими действующих в лесном хозяйстве правил и инструкций;

- организация работы по защите лесного фонда от хищений, разбазариваний, незаконной передачи в краткосрочное или долгосрочное пользование (аренду).

Раздел II
Организация лесного хозяйства

Глава 2
Основы организации лесного хозяйства

Статья 15. Основы организации лесного хозяйства

Организация лесного хозяйства обеспечивает правовую и техническую регламентацию его ведения и пользования лесными ресурсами и включает:

1) деление лесов на группы и категории защитности;

2) образование хозяйственных частей (эксплуатационных, водоохранных, защитных и других);

3) образование хозяйств (хвойных, твердолиственных, мягколиственных, кустарниковых и других);

4) образование лесохозяйственных секций (высокопродуктивных, среднепродуктивных, низкопродуктивных, кустарниковых, плантационных и других);

5) установление норм пользования лесными ресурсами;

6) установление систем рубок леса и воспроизводства лесных ресурсов;

7) установление систем мер по охране и защите лесов и земель лесного фонда.

Иные организационно-технические правовые мероприятия, регламентирующие основные требования к организации лесного хозяйства и пользования лесными ресурсами, определяются законодательством и нормативными актами Чувашской Республики и Российской Федерации.

Статья 16. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом осуществляются методами, не наносящими вреда окружающей природной среде, животному миру и здоровью человека.

Ведение лесного хозяйства обеспечивает:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;

- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей народного хозяйства и граждан в древесине и другой лесной продукции;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, сбережение, охрану и защиту лесов;

- рациональное использование земель лесного фонда;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;

- сохранение биологического разнообразия, объектов историко - культурного и природного наследия.

Глава 3
Деление лесного фонда на группы лесов

Статья 17. Отнесение лесного фонда к группам лесов и категориям защитности

В соответствии с народнохозяйственным и экологическим значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми ими функциями производится отнесение лесного фонда к группам лесов и категориям защитности. Лесной фонд в Чувашской Республике относится к первой и второй группам лесов, а первая группа лесов-к категориям защитности.

Статья 18. Леса первой группы

К первой группе относятся леса, выполняющие преимущественно следующие функции и включающие категории защитности:

водоохранные - запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;

защитные - противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог федерального и республиканского значения, государственные защитные полосы, ленточные боры, другие леса в лесостепных районах, имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды;

cанитарно-гигиенические и оздоровительные городские леса,лесопарки, леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса первой, второй и третьей зон округов санитарной охраны курортов;

леса особо охраняемых территорий - особо ценные лесные массивы, имеющие научное или историческое значение, памятники природы, орехопромысловые зоны, лесоплодовые насаждения;

леса природно-заповедного фонда - заповедники, заповедные лесные участки, национальные природные парки, заказники.

Статья 19. Леса второй группы

Ко второй группе относятся леса в районах с высокой плотностью населения и развитой сетью транспортных путей, имеющие средообразующие, защитные и ограниченные эксплуатационные функции, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения защитных функций которых требуется ограниченный режим пользования лесным фондом.

Статья 20. Лесопользование в защитных лесных насаждениях и другой древесно-кустарниковой растительности, не входящих в лесной фонд

В защитных лесных насаждениях и другой древесно-кустарниковой растительности, не входящих в лесной фонд, могут проводиться рубки ухода, санитарные и прочие рубки.

Проведение всех видов рубок в защитных лесных насаждениях и другой древесно-кустарниковой растительности, не входящие в лесной фонд, осуществляется по разрешению органов местного самоуправления по согласованию с местными природоохранными органами.

Контроль за проведением рубок возлагается на государственные органы управления лесным хозяйством и охраны окружающей природной среды Чувашской Республики.

Статья 21. Определение границ земель, занятых лесами первой и второй группы и категории защитности

При отнесении лесного фонда к первой и второй группам лесов и категориям защитности одновременно определяются границы земель каждой группы лесов и категории защитности.

В лесах всех групп могут быть выделены особо защитные участки леса с ограниченным режимом пользования лесным фондом (берегозащитные участки леса вдоль рек, озер, других водных объектов, приовражных и прибалочных склонов,опушки леса по границе с безлесными территориями, места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, растений и другие).

Статья 22. Порядок отнесения лесного фонда к группам лесов и категориям защитности и выделение особо защитных участков леса

Отнесение лесного фонда к группам лесов и категориям защитности, а также выделение особо защитных участков леса производится исходя из природоохранных, экологических и социальных функций лесов и их местоположения.

Отнесение лесного фонда к группам лесов и категориям защитности, а также их перевод из одной группы лесов или категории защитности в другую производится на основании материалов лесоустройства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Отнесение лесов к государственным защитным лесным полосам, ленточным борам, защитным полосам вдоль железных дорог, автомобильных дорог Федерального и республиканского значения, к городским лесам и лесопаркам, запретным полосам по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к другим лесам в лесостепных районах,имеющим важное значение для защиты окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы в другую, производится Правительством Чувашской Республики по представлению государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики в установленном порядке.

Особо защитные участки леса с ограниченным режимом лесопользования выделяются государственным органом управления лесным хозяйством Чувашской Республики на основании материалов лесоустройства или специальных обследований, согласованных с государственными органами охраны окружающей природной среды Чувашской Республики и утверждаемых Правительством Чувашской Республики. В зависимости от группы лесов и категории защитности устанавливается порядок ведения лесного хозяйства, пользования лесным фондом, а также порядок изъятия земель лесного фонда для государственных и общественных нужд.

Глава 4
Возрасты и обороты рубок леса. Расчетная лесосека

Статья 23. Порядок установления возрастов и оборотов рубок леса

Возрасты и обороты рубок леса определяются исходя из основного целевого назначения лесов и выполняемых ими природоохранных, экономических и социальных функций, продуктивности лесных насаждений и биологических особенностей произрастающих древесных пород, а также сроков восстановления леса на вырубках.

Обоснование возрастов и оборотов рубок леса производится при лесоустройстве или специальными научными исследованиями.

Установление возрастов и оборотов рубок леса осуществляется государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Статья 24. Расчетная лесосека

Расчетная лесосека по рубкам главного пользования по каждому владельцу лесного фонда рассчитывается при лесоустройстве раздельно по хозяйствам в пределах групп лесов исходя из принципов непрерывности и неистощительности пользования лесным фондом.

В случаях, определяемых государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации, расчетная лесосека рассчитывается по каждому лесничеству.

Статья 25. Порядок утверждения расчетной лесосеки

Расчетная лесосека утверждается государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации по согласованию с Правительством Чувашской Республики и государственным органом охраны окружающей природной среды Чувашской Республики.

Расчетная лесосека вводится в действие с 1 января года, следующего за годом окончания лесоустроительных работ.

В тех случаях, когда лесной фонд лесхоза расположен на территориях двух или нескольких административных районов, расчетная лесосека рассчитывается и утверждается по каждому району.

Расчетная лесосека по Чувашской Республике определяется как сумма утвержденных в установленном порядке расчетных лесосек по владельцам лесного фонда.

Предложения и материалы расчета и обоснования рекомендуемой к утверждению расчетной лесосеки готовятся и вносятся в государственный орган управления лесным хозяйством Российской Федерации государственным органом управления лесным хозяйством Чувашской Республики.

Статья 26. Порядок внесения коррективов в расчетную лесосеку

При изменении границ лесного фонда, возрастов рубок, групп лесов и категорий защитности и других изменениях, происшедших в лесном фонде, расчетная лесосека может переутверждаться в порядке, установленном статьей 25 настоящего Закона.

Глава 5
Перевод лесных земель в нелесные

Статья 27. Порядок перевода лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом

Порядок перевода лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом производится:

в лесах первой группы - в исключительных случаях, в связи с обнаружением под участком месторождения ценных полезных ископаемых, строительством объектов культуры, здравоохранения, образования, а также дорог, линий электропередачи и магистральных трубопроводов с разрешения Правительства Российской Федерации по согласованию с Правительством Чувашской Республики;

в лесах второй группы - постановлением Правительства Чувашской Республики по представлению государственного органа управления земельными отношениями Чувашской Республики и государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики, по согласованию с государственным органом по охране окружающей природной среды Чувашской Республики.

Статья 28. Размер платы за перевод лесных земель в нелесные

При переводе лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, лесопользователем вносится плата, устанавливаемая органом самоуправления района (города) на основании кадастровой оценки изымаемого участка и направляется в районный (городской) бюджет.

Средства, поступающие в порядке возмещения убытков и потерь лесохозяйственного производства за земли, изымаемые из лесного фонда, направляются на повышение плодородия почв лесных питомников, плантаций, лесосеменных участков и лесокультурных площадей по решению местного органа самоуправления района (города).

Статья 29. Порядок перевода лесных земель в нелесные в целях, связанных с ведением лесного хозяйства

Перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства, осуществляется с разрешения государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики.

Глава 6
Размещение, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов

Статья 30. Условия размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов,влияющих на состояние и воспроизводство лесов

При размещении,проектировании,строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие охрану лесов от отрицательного воздействия на них сточных вод, химических веществ, промышленных и коммунально-бытовых выбросов, отходов и отбросов. Эти работы должны проводиться только после положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Статья 31. Порядок согласования проектов и мест строительства объектов, производства в лесах работ, не связанных с ведением лесного хозяйства

Места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, проекты строительства этих объектов, а также производство в лесах работ, не связанных с ведением лесного хозяйства, согласовываются с Правительством Чувашской Республики, государственным органом управления лесным хозяйством Чувашской Республики, государственным органом управления земельными отношениями Чувашской Республики и государственным органом охраны окружающей среды Чувашской Республики.

Раздел III
Пользование лесным фондом

Глава 7
Лесные ресурсы и право пользования ими

Статья 32. Лесные ресурсы и лесные пользования

Древесные, технические, пищевые, кормовые, лекарственные, защитные, рекреационные продукты и полезности леса, воспроизводимые в процессе ведения лесного хозяйства и используемые для удовлетворения материальных и культурных потребностей человека, составляют лесные ресурсы.

Лесопользование осуществляется на договорных условиях или по разовому разрешению владельцев лесного фонда в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 33. Виды пользования лесным фондом

В лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесных пользований:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры, бересты, сосновой и еловой лапки);

4) побочные лесные пользования (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, подстилки и опавшего листа, камыша и другие виды побочных лесных пользований);

5) пользование лесным фондом для ведения охотничьего хозяйства;

6) пользование лесным фондом в научно-исследовательских целях;

7) пользование лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

Статья 34. Сроки пользования лесным фондом

Участки лесного фонда могут предоставляться в краткосрочное пользование на срок до одного года или долгосрочное пользование (аренду) на срок до 20 лет. До истечения установленного срока долгосрочного пользования участком лесного фонда он может быть продлен по инициативе пользователя на 5 лет, а в последующем может быть продлен на 5 лет через каждые 5 лет.

Статья 35. Лесопользователи

Лесопользователями в Чувашской Республике могут быть юридические и физические лица, обладающие правом на осуществление пользования лесным фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 36. Аренда участков лесного фонда

Предоставление участков лесного фонда в долгосрочное пользование производится в форме аренды на основании совместного решения органа самоуправления района (города) и лесхоза по согласованию с государственным органом управления лесным хозяйством и охраны окружающей природной среды Чувашской Республики.

Передача участков лесного фонда в аренду на основании лицензии производится лесхозами, а в лесах, находящихся во владении сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, - владельцами этого лесного фонда.

Субаренда участков лесного фонда запрещается.

Арендатор, осуществляющий заготовку древесины, имеет право на проведение всех видов рубок леса по главному и промежуточному пользованию. При этом арендатор обязан выполнять лесовосстановительные мероприятия.

Условия аренды и размер арендной платы определяются по согласованию сторон и закрепляются в договоре.

Арендатор имеет преимущественное право на продление договора по истечении срока его действия.

Положение об аренде участков лесного фонда утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 37. Лицензия на пользование лесным фондом

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца для заключения договора на долгосрочное пользование участками лесного фонда (аренду).

Лицензия утверждается главой самоуправления района (города) по согласованию с местными государственными природоохранными органами.

Лицензия с прилагаемыми к ней соглашениями между владельцем лесного фонда и лесопользователем должна содержать:

описание границ участка лесного фонда;

виды, размеры и порядок лесных пользований;

сроки аренды;

обязанности лесопользователя и арендодателя по охране, защите и воспроизводству лесных ресурсов, условия и порядок финансирования лесохозяйственных мероприятий;

размер арендной платы и сроки ее внесения;

характеристику лесного фонда и требования к его состоянию по истечении срока лицензии;

объемы поставок на государственные нужды.

Лицензия может дополняться другими условиями пользования лесным фондом, не противоречащими настоящему Закону.

Лицензия выдается лесхозом, а в случае, когда лес находится во владении колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных формирований, то лицензии выдаются владельцами этого лесного фонда на основании совместного решения с органом самоуправления района (города).

Глава 8
Предоставление участков и разрешений на осуществление лесных пользований

Статья 38. Порядок предоставления участков лесного фонда в пользование

Участки лесного фонда предоставляются в пользование на основании прямых переговоров, лесных торгов и конкурсов, форма выбора лесопользователя определяется районным (городским) органом самоуправления.

Передача участков лесного фонда в пользование должна осуществляться гласно, с учетом защиты интересов местного населения.

Преимущественное право на пользование лесным фондом предоставляется лесозаготовительным предприятиям, длительное время работающим на данной территории и имеющим производственные мощности по заготовке и переработке древесины.

Участки лесного фонда предоставляются в пользование на основании специальных разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета (ордера), лесного билета. Предельные размеры участков лесного фонда, предоставляемых в пользование, устанавливаются государственным органом управления лесным хозяйством Чувашской Республики по согласованию с Правительством Чувашской Республики.

Статья 39. Лесные торги и конкурсы

Прямые переговоры, лесные торги и конкурсы организует и проводит районная (городская) администрация с участием лесхоза.

Статья 40. Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет

Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет являются документами, удостоверяющими право их владельцев на осуществление краткосрочного пользования участками лесного фонда и лесными ресурсами.

Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет удостоверяют право их владельцев осуществлять только установленный в них вид пользования лесным фондом. При долгосрочном пользовании (аренде) лесорубочный билет (ордер) и лесной билет выдаются ежегодно владельцу лицензии на осуществление разрешенного вида пользования в конкретных объемах и с указанием места работ.

Лесорубочный билет дает право его владельцу на проведение заготовки и вывозки древесины, живицы и второстепенных лесных материалов. В лесорубочном билете предусматриваются место нахождения участка лесного фонда, количественная и качественная характеристика отпускаемой древесины, живицы и второстепенных лесных материалов, их стоимость, сроки производства работ, условия и способы восстановления леса и очистки мест рубок. Лесорубочный билет выдается лесхозом, а также лесничеством, имеющим статус юридического лица.

Ордер на мелкий отпуск древесины на корню является документом, дающим право его владельцу на проведение заготовки и вывозки древесины и второстепенных материалов. Ордер выдается лесничеством на основании данного ему лесорубочного билета. По ордеру без выписки лесорубочного билета может производиться отпуск древесины на корню мелкими партиями, в порядке уборки валежа, сухостоя и бурелома, а также второстепенных лесных материалов.

Лесной билет дает право его владельцу на проведение побочных лесных пользований, и выдается он лесничеством на один сезон. В нем предусматривается место, размеры, сроки пользования участками лесного фонда, условия проведения побочных лесных пользований и размер платежа.

Форма лесорубочного билета, ордера и лесного билета утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Глава 9
Права и обязанности лесопользователей прекращение права лесопользования

Статья 41. Права лесопользователей

Лесопользователи имеют право:

осуществлять пользование лесным фондом в пределах только тех объемов, сроков и видов пользования, которые указаны в разрешительных документах;

самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности по пользованию лесным фондом;

строить дороги, а также возводить временные постройки и сооружения, связанные с пользованием лесным фондом.

Статья 42. Обязанности лесопользователей

Лесопользователи обязаны:

вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водоемов и других природных объектов;

соблюдать правила пожарной безопасности, технической безопасности и осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение;

не оставлять недорубов ( начатых рубкой лесосек) и заготовленной древесины в местах рубок и в лесу после истечения сроков ее заготовки и вывозки;

производить очистку лесосек от порубочных остатков;

приводить за свой счет участки лесного фонда, нарушенные ими в результате пользования лесным фондом, в состояние, пригодное для использования по назначению и указанное в разрешительных документах;

проводить сдачу владельцам лесного фонда участков лесного фонда после окончания на них работ;

осуществлять лесовосстановительные мероприятия на вырубках или других площадях на условиях и в сроки, которые указаны в разрешительных документах. На вырубках и площадях, где в результате деятельности лесопользователей был уничтожен подрост или погиб лес, лесовосстановление проводится за их счет;

выполнять условия, установленные лицензией;

своевременно и в установленном размере вносить плату за пользование лесным фондом;

соблюдать санитарные правила, выполнять другие требования, установленные правилами, регулирующими порядок пользования лесным фондом, а также предписания должностных лиц лесхозов, государственных органов охраны окружающей природной среды, изданные в пределах их компетенции;

в течение двух месяцев после окончания срока пользования, указанного в лесном билете или договоре, убрать все временные строения и сооружения; предоставлять в установленном порядке информацию по пользованию лесным фондом в органы, выдавшие разрешительные документы, в органы государственной статистики.

Статья 43. Защита и гарантии прав лесопользователей

Вмешательство в хозяйственную деятельность пользователей лесным фондом, связанную с использованием лесных ресурсов, не допускается, за исключением случаев нарушения лесопользователями лесного и природоохранного законодательства.

Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению. Убытки, причиненные лесопользователям нарушением их прав, подлежат возмещению. Споры о восстановлении нарушенных прав лесопользователей и о возмещении им убытков рассматриваются в суде или Высшем арбитражном суде Чувашской Республики.

Права лесопользователей могут быть ограничены в интересах других природопользователей, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом, другими законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

При изъятии для государственных и общественных нужд земель лесного фонда лесопользователю возмещаются в полном объеме его прямые убытки, связанные с этим изъятием.

Статья 44. Основания для прекращения права пользования лесным фондом

Право пользования лесным фондом прекращается в случаях:

1) истечения установленного в разрешительных документах сроков пользования;

2) отказа лесопользователя от права на пользование участками лесного фонда;

3) возникновения предусмотренного в разрешительных документах условия, исключающего дальнейшее осуществление пользования предоставленными участками лесного фонда.

Право пользования лесным фондом может быть досрочно прекращено органом, принявшим решение о предоставлении лесного фонда в пользование по предложению лесхозов в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, проживающих в зоне ведения работ, связанных с пользованием лесным фондом;

2) систематических (более двух раз) нарушений лесопользователем установленных правил пользования лесным фондом, нанесших значительный вред лесному фонду;

3) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, военных действий и других);

4) если лесопользователь в течение установленного в разрешительном документе срока не приступил к пользованию участками лесного фонда в предусмотренных объемах;

5) систематического ( более двух раз) невнесения платежей за пользование участками лесного фонда;

6) ликвидация предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участки лесного фонда были предоставлены в пользование;

7) выдача лесорубочного билета (ордера) и лесного билета с нарушением установленного порядка;

8) возникновения и распространения пожара по вине лесопользователя. Прекращение права пользования лесным фондом оформляется аннулированием лицензии, лесорубочного билета (ордера) или лесного билета владельцами лесного фонда или лесничествами, выдавшими эти разрешительные документы.

При несогласии лесопользователя с решением о прекращении его права пользования лесным фондом он может обжаловать его в суд или в арбитражный суд.

Статья 45. Порядок прекращения права пользования лесным фондом

В случаях, предусмотренных п.3) ч.1, п.п.), 3) и 7) ч.2 cт.44 настоящего Закона, пользование лесным фондом прекращается после принятия соответствующего решения органом самоуправления района (города). О принятом решении лесопользователь уведомляется в письменной форме.

При условиях, предусмотренных п.п. 4 и 6 ч. 2 ст.44 настоящего Закона, решение о досрочном прекращении права пользования лесным фондом принимается органом самоуправления района (города), принявшим решение о предоставлении лесного фонда в пользование самостоятельно, а в случаях, предусмотренных п.п.2) и 8) ч.2 ст.44 - соответствующим органом власти совместно с лесхозом по истечении установленного лесопользователю в предписании срока для установления допущенных им нарушений и принятии с его стороны мер по их устранению.

При несогласии лесопользователя с решением о прекращении его права пользования лесным фондом он может обжаловать его в суд или в Высший арбитражный суд Чувашской Республики.

Статья 46. Основания приостановления и ограничения права пользования лесным фондом

Право пользования лесным фондом может быть приостановлено или ограничено органами, выдавшими разрешительный документ, в случаях:

нарушения лесопользователем условий, предусмотренных в разрешительном документе;

невнесения в установленный срок платежа за пользование участками лесного фонда.

Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования лесным фондом, устранены, то в этом случае право может быть восстановлено в полном объеме.

В случаях несогласия лесопользователя с решением о приостановлении или ограничении его права пользования лесным фондом он может обжаловать его в суд или в Высший арбитражный суд Чувашской Республики.

Статья 47. Возмещение убытков лесопользователя и потерь лесохозяйственного производства

Возмещение убытков лесопользователя и потерь лесохозяйственного производства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Глава 10
Антимонопольные требования

Статья 48. Антимонопольные требования

Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов государственной власти, а также лесопользователей, направленные на:

ограничение вопреки условиям лесных торгов и конкурсов доступа к участию в них юридических лиц и физических лиц, желающих приобрести право на лесные пользования в соответствии с настоящим Законом;

уклонение от выдачи разрешительных документов победителям на лесных торгах или конкурсах;

дискриминацию лесопользователей, создающих структуры, конкурирующие с предприятиями, занимающими доминирующее положение в лесопользовании;

дискриминацию лесопользователей в предоставлении доступа к объектам транспорта инфраструктуры.

Глава 11
Порядок заготовки древесины. Определение размера заготовки древесины

Статья 49. Виды рубок леса при заготовке древесины

Заготовка древесины в лесах осуществляется в порядке рубок главного пользования, проводимых в перестойных и спелых древостоях.

Заготовка древесины также осуществляется в порядке рубок промежуточного пользования (рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки реконструкции, связанные с рубкой малоценных лесных насаждений, а также теряющих защитные, водоохранные и другие природоохранные функции) и прочих рубок (расчистка лесных площадей в связи со строительством гидроузлов, трубопроводов, а также при прокладке просек, создании противопожарных разрывов и для других подобных целей).

Статья 50. Способы и виды рубок в зависимости от групп лесов и категорий защитности

В лесах второй группы рубки главного пользования проводятся способами, направленными на восстановление лесов хозяйственно ценными древесными породами, на сохранение природоохранных функций этих лесов и позволяющих при этом вести их эффективную и рациональную эксплуатацию.

В лесах первой группы проводятся рубки главного пользования, направленные на улучшение состояния древостоев, усиление природоохранных функций этих лесов, а также на своевременное использование запасов перестойных и спелых древостоев.

В лесах национальных природных парков, лесах, имеющих научное или историческое значение, памятниках природы, заказниках, лесопарках, лесах орехопромысловых зон, лесоплодовых насаждениях, городских лесах, лесопарковых частях зеленых зон, в лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон округов санитарной охраны курортов,государственных защитных лесных полосах, противоэрозийных лесах, в особо ценных лесных массивах и запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, допускаются только рубки ухода за лесом, санитарные рубки, рубки реконструкции и прочие рубки ( расчистка лесных площадей под контуры зданий и сооружений, в связи с прокладкой трубопроводов, дорог, просек, созданием противопожарных разрывов и для других подобных целей).

В лесах заповедников, на заповедных лесных участках допускаются только прочие рубки ( расчистка лесных площадей под контуры зданий и сооружений, в связи с прокладкой трубопроводов, дорог, просек, созданием противопожарных разрывов и для других подобных целей).

На особо защитных участках лесов может быть полностью или частично запрещено применение сплошных лесосечных рубок, а в необходимых случаях также применение других способов рубок главного пользования. Решение о запрещении рубок принимается Правительством Чувашской Республики по предложению государственного органа управления по лесному хозяйству Чувашской Республики и государственного органа охраны окружающей природной среды Чувашской Республики.

Заготовка древесины в порядке рубок главного пользования осуществляется в пределах расчетной лесосеки по каждому владельцу лесного фонда. Заготовка древесины в размерах, превышающих расчетную лесосеку,запрещается.

Лесосечный фонд образуется из запасов перестойных и спелых древостоев, предназначенных для заготовки древесины в порядке рубок главного пользования. В пределах каждой группы лесов размер ежегодно выделяемого лесосечного фонда лесозаготовителям устанавливается раздельно по хозяйственным частям, хозяйствам и хозсекциям (хвойным, твердолиственным, мягколиственным, высокобонитетным и низкобонитетным) в порядке, установленном статьей 21 Основ лесного законодательства Российской Федерации и статьями 24 и 25 настоящего Закона.

Статья 51. Порядок заготовки древесины

Заготовка древесины в порядке рубок главного пользования и промежуточного пользования лесом осуществляется в соответствии с региональными правилами (наставлениями). Порядок составления и утверждения региональных правил (наставлений) устанавливается государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Порядок отвода и передача лесосечного фонда лесопользователям, а также заготовки древесины устанавливается Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Размер заготовки древесины в порядке рубок промежуточного пользования лесом определяется по материалам лесоустройства исходя из установленных норм рубок ухода за лесом, санитарных рубок и рубок реконструкции, а размер заготовки древесины в порядке прочих рубок - в зависимости от объема работ по расчистке лесных участков под строительные объекты, прокладке просек и для других подобных целей.

Глава 12
Порядок заготовки живицы

Статья 52. Порядок заготовки живицы

Заготовка живицы производится в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки предназначаются для рубки. При недостатке перестойных и спелых насаждений допускается подсочка приспевающих древостоев, которые к сроку окончания подсочки достигнут возраста рубки и предназначаются для рубки.

Не допускается передача указанных в части первой настоящей статьи древостоев в подсочку без утвержденных в установленном порядке планов рубок леса и подсочки этих древостоев.

Правила подсочки этих древостоев, а также зоны их обязательной подсочки утверждаются государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Заготовка живицы на заповедных и особо защитных участках не допускается.

Глава 13
Порядок заготовки второстепенных лесных материалов

Статья 53. Порядок пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных материалов, осуществления побочных лесных пользований

Лесной фонд предоставляется в пользование для заготовки второстепенных лесных материалов, осуществления побочных лесных пользований юридическим и физическим лицам в установленном настоящим Законом порядке.

Правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных материалов, осуществления побочных лесных пользований утверждаются Правительством Чувашской Республики по представлению государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики.

Статья 54. Общие требования к заготовке второстепенных лесных материалов

Заготовка второстепенных лесных материалов лесопользователями для промышленной переработки, развития лесных промыслов и удовлетворения нужд населения должна осуществляться без причинения вреда лесу.

Статья 55. Заготовка пней

Заготовка пней производится в течение всего года на невозобновившихся вырубках и в молодых насаждениях. Способы заготовки и возраст насаждений, в которых допускается заготовка пней, устанавливаются государственным органом управления лесным хозяйством Чувашской Республики.

Запрещается заготовка пней на участках, где это может вызвать эрозионные процессы или причинить вред насаждениям.

Статья 56. Заготовка луба

Заготовка луба производится со срубленных деревьев в период сокодвижения.

Статья 57. Заготовка коры

Заготовка коры производится в течение всего года только со срубленных деревьев.

Статья 58. Заготовка бересты

Заготовка бересты производится в весенне-летний и осенний периоды с растущих деревьев березы на лесосеках за один-два года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и специальных сортиментов древесины.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев допускается в течение всего года, как на лесосеках, так и вне лесосек.

Рубка деревьев с целью заготовки бересты и повреждение луба при заготовке бересты запрещаются.

Статья 59. Заготовка сосновой и еловой лапки

Заготовка сосновой и еловой лапки для нужд предприятий, организаций и учреждений производится в течение всего года.

Заготовка сосновой и еловой лапки разрешается только со срубленных деревьев.

Рубка деревьев с целью заготовки сосновой и еловой лапки запрещается.

Глава 14.
Порядок пользования недревесными лесными ресурсами

Cтатья 60. Общие условия пользования недревесными лесными ресурсами

Заготовка и сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья, заготовка древесных соков, размещение ульев и пасек, сенокошение и пастьба скота на землях лесного фонда должны осуществляться без причинения вреда лесу. Вырубка леса, расчистка площади для возведения строений, устройства пасек и других нужд, а также распашка земель и возведение построек капитального типа на участках, предоставленных для осуществления пользования недревесными лесными ресурсами, запрещается.

Древесина, необходимая для возведения строений, приобретается лесозаготовителями на общих основаниях и за плату.

При предоставлении в долгосрочное пользование или в аренду предприятиям, учреждениям и организациям участков леса и земель лесного фонда, не покрытых лесом, для осуществления пользований недревесными лесными ресурсами, заключаются договоры. В договорах предусматриваются условия, на которых разрешаются лесные пользования.

Статья 61. Сенокошение и пастьба скота

Сенокосы и пастбища, находящиеся в лесном фонде, не используемые для нужд лесного хозяйства и арендаторов, предоставляются сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности и частным лицам во временное пользование, если такое пользование не противоречит интересам лесного хозяйства.

Площади сенокосов и пастбищ, передаваемые во временное (краткосрочное) пользование, устанавливаются лесхозами ежегодно, а на землях лесного фонда, находящихся во владении сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, этими владельцами лесного фонда.

Статья 62. Размещение ульев и пасек в лесном фонде

Сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности и гражданам владельцами лесного фонда в установленном порядке могут предоставляться участки для размещения пасек и ульев в аренду или по договору на срок до десяти лет. На участках, предоставленных для размещения ульев и пасек, лесопользователям разрешается сооружение временных строений-сторожек и построек для хранения ульев, инвентаря и продуктов медосбора. Размер, вид и характер указанных строений определяется органами местного самоуправления по согласованию с владельцами лесного фонда.

В течение двух месяцев после окончания срока аренды или договора владелец ульев или пасек обязан убрать за свой счет все временные строения и сооружения.

Владелец ульев или пасеки обязан приводить за свой счет земельные участки, нарушенные в результате его деятельности, в состояние, пригодное для использования по назначению.

В случае отказа владельца ульев и пасеки убрать временные строения и сооружения они подлежат сносу силами лесхоза, но за счет владельца ульев или пасеки. В случае отказа от приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по назначению, данные работы проводятся лесхозом также за счет владельца ульев или пасеки.

Лесные кордоны не подлежат передаче для размещения ульев и пасек.

Статья 63. Промысловая заготовка древесных соков

Промысловая заготовка древесных соков производится лесхозами и лесопользователями на участках спелого леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за пять лет до рубки.

Статья 64. Промысловая заготовка дикорастущих плодов и орехов

Участки дикорастущих плодовых и орехоносных насаждений в лесном фонде для промысловой заготовки дикорастущих плодов и орехов предоставляются владельцами лесного фонда в аренду или по договору на срок до десяти лет.

На участках, предоставленных для сбора дикорастущих плодов и орехов, лесопользователи имеют право возводить сушилки, навесы, хранилища, сторожки, установки для переработки плодов и орехов, другие строения временного типа.

В течение двух месяцев после окончания срока аренды или договора лесопользователь обязан снести за свой счет все строения и сооружения. В случае отказа лесопользователя от сноса все строения и сооружения подлежат сносу лесхозом за счет лесопользователя.

Статья 65. Промысловая заготовка грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья

Для промысловой заготовки грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья лесопользователям и гражданам владельцами лесного фонда могут предоставляться соответствующие участки лесного фонда на условиях аренды или договора на срок до пяти лет.

На предоставленных участках лесопользователи имеют право возводить сушилки, установки для переработки ягод и грибов, навесы и другие временные сооружения для сушки и укладывания сырья.

В течение двух месяцев после окончания срока аренды или договора лесопользователь обязан снести за свой счет все строения и сооружения. В случае отказа лесопользователя от сноса все строения и сооружения сносятся лесхозом за счет лесопользователя.

Статья 66. Сбор мха, подстилки и опавшего листа,камыша

Сбор мха, подстилки и опавшего листа,камыша для нужд лесопользователя и граждан разрешается владельцами лесного фонда в соответствии с правилами статьи 40 настоящего Закона.

Глава 15
Порядок пользования лесным фондом в научно-исследовательских целях

Статья 67. Порядок пользования лесным фондом в научно-исследовательских целях

Для проведения научно-исследовательских работ в лесном фонде предприятиям, учреждениям и организациям, в задачи которых согласно их уставам и положениям о них входит проведение указанных работ, владельцами лесного фонда могут предоставляться в пользование специальные участки лесного фонда.

На этих участках может быть ограничено или запрещено пользование лесным фондом иным юридическим лицам, а также физическим лицам, если это несовместимо с целями проведения научно-исследовательских работ.

Порядок и условия пользования лесным фондом в научно-исследовательских целях определяются Правительством Чувашской Республики.

Глава 16
Порядок пользования лесным фондом в культурнооздоровительных, туристических целях

Статья 68. Порядок пользования лесным фондом в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях

В целях организации отдыха населения районная (городская) администрация, владельцы лесного фонда, а также лесопользователи по согласованию с указанными органами проводят в зеленых зонах и на других территориях, используемых для отдыха населения, мероприятия по благоустройству лесных участков и культурно-бытовому обслуживанию населения при условии сохранения лесной среды и природных ландшафтов, соблюдения архитектурной планировки пригородных зон, противопожарных и санитарных правил.

Порядок и условия пользования лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях регулируются правилами пользования лесом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, утвержденных Правительством Чувашской Республики.

Глава 17
Порядок пользования лесным фондом для ведения охотничьего хозяйства

Статья 69. Порядок пользования лесным фондом для ведения охотничьего хозяйства

Лесной фонд предоставляется в пользование для ведения охотничьего хозяйства специализированным охотничьим предприятиям, общественным охотничьим организациям, другим юридическим и физическим лицам. В этих целях им предоставляются в пользование участки лесного фонда в установленном настоящим Законом порядке.

Пользование лесным фондом и лесохозяйственные мероприятия осуществляются при условии сохранения благоприятной среды обитания диких животных.

Пользователи участками лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства несут ответственность за вред, причиненный лесному хозяйству охотничье-промысловыми животными, в случае превышения их численности сверх установленных нормативов.

Заготовка древесины в лесах, являющихся средой обитания ценных видов животных, допускается только по согласованию с государственными органами охраны окружающей природной среды. Не допускается заготовка древесины, приводящая к уничтожению или деградации среды обитания редких и исчезающих видов животных.

Порядок и условия пользования лесным фондом для ведения охотничьего хозяйства устанавливаются правилами пользования лесом для нужд охотничьего хозяйства, утверждаемых Правительством Чувашской Республики.

Статья 70. Осуществление мероприятий по ведению охотничьего хозяйства

Специализированным охотничьим предприятиям, общественным охотничьим организациям, другим юридическим и физическим лицам, за которыми закреплены (переданы в аренду) охотничьи угодья в лесах, предоставляется право производить посевы кормовых и защитных растений и проводить другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства.

Осуществление мероприятий по ведению охотничьего хозяйства, влияющих отрицательно на состояние и воспроизводство лесов, не допускается.

Глава 18
Пребывание граждан в лесах

Статья 71. Пребывание граждан в лесах

Граждане имеют право пребывать в лесах для отдыха, сбора в личное пользование дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых продуктов, лекарственно-технического сырья, участия в культурно-оздоровительных,туристических и спортивных мероприятиях.

Исключение составляют случаи, когда сбор указанных пищевых продуктов леса предоставляется на улучшенных или искусственно созданных угодьях или в специально оборудованных местах отдыха. Порядок и условия пользования лесами в указанных целях устанавливаются органами местного самоуправления районов.

Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломок и порубок деревьев и кустарников, повреждений лесных культур, засорения лесов, разорения муравейников, гнезд птиц и других лесонарушений; вести сбор дикорастущих ягод и орехов в сроки способами, не наносящими ущерб их воспроизводству.

Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых продуктов и лекарственно-технического сырья могут быть ограничены в порядке, определенном законодательством Чувашской Республики, в интересах пожарной безопасности, ведения орехопромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства, а в лесах заповедников, национальных природных парков и на других особо охраняемых территориях - в связи с установленным в них режимом лесопользования.

Глава 19
Особенности лесопользования в городских лесах

Статья 72. Основное назначение городских лесов

Городские леса используются в культурно-оздоровительных целях и для отдыха населения.

Статья 73. Лесопользование в городских лесах

Заготовка древесины в порядке проведения рубок главного пользования, заготовка живицы, второстепенных лесных материалов, древесных соков, а также промысловая заготовка других недревесных продуктов леса и пастьба скота в городских лесах запрещается.

Запрещается возведение в городских лесах дач, гаражей и иных сооружений. Возведенные дачи, гаражи и иные сооружения подлежат сносу за счет их владельцев. При отказе от добровольного сноса дачи, гаражи и иные сооружения подлежат сносу на основании решения суда или арбитражного суда.

Законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики в городских лесах могут быть запрещены и другие виды лесных пользований, если они несовместимы с проведением культурно-оздоровительных мероприятий и с организацией отдыха населения.

Глава 20
Пользование лесным фондом в лесах заповедников, национальных природных парков

Статья 74. Пользование лесным фондом в лесах заповедников, национальных природных парков

В лесах заповедников, национальных природных парков запрещается пользование лесным фондом, несовместимое с их назначением.

Порядок пользования указанным лесным фондом определяется Правительством Российской Федерации.

Глава 21
Особенности ведения лесного хозяйства. Лесопользование в лесах сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности

Статья 75. Ведение лесного хозяйства и осуществление лесопользования в лесах сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности

Ведение лесного хозяйства и пользование лесным фондом в лесах сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности осуществляется для выполнения почвозащитной, водоохранной, водорегулирующей и противоэрозийной роли, а также с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса.

Передача лесного фонда сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности в пользование производится в первую очередь лесопользователям, осуществляющим заготовку древесины, другой продукции леса для обеспечения потребностей в них указанных владельцев лесного фонда.

Сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности обязаны организовать ведение лесного хозяйства в лесном фонде, находящемся в их владении, в соответствии с настоящим Законом, Положением по ведению лесного хозяйства в лесах сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, утвержденных Правительством Российской Федерации. В случае отсутствия собственных специализированных организаций сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности осуществляют ведение лесного хозяйства по договорам с лесхозами.

Статья 76. Государственный контроль за лесопользованием в лесах сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности

Государственный контроль за состоянием, воспроизводством, охраной и защитой лесов и использованием лесных ресурсов в лесах сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности осуществляется Правительством Чувашской Республики, лесхозами и государственными органами охраны окружающей среды Чувашской Республики.

Правительство Чувашской Республики может по ходатайству органа местного самоуправления лишать сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности права владения лесным фондом за систематические нарушения установленных норм и правил ведения лесного хозяйства при ликвидации хозяйства, передавать указанный лесной фонд государственному органу управления лесным хозяйством Чувашской Республики.

Статья 77. Выдача лесорубочного билета и лесного билета на пользование лесным фондом сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности

Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет на пользование лесным фондом сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности выдается лесхозами.

Раздел IV
Воспроизводство и повышение продуктивности лесов. Уход за лесом

Глава 22
Восстановление лесов и лесоразведение

Cтатья 78. Основные требования к повышению продуктивности и качества лесов

В целях повышения продуктивности и качества лесов осуществляется их воспроизводство и улучшение породного состава, создание и эффективное использование постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе, гидролесомелиорация, своевременное проведение уходов и другие лесоводственные мероприятия.

Статья 79. Порядок восстановления лесов и лесоразведение

В целях рационального использования земель лесного фонда, обеспечения оптимальной лесистости и улучшения экологической обстановки на территории проводится восстановление лесов на лесных землях, а на других землях, предназначенных для создания лесов, осуществляется лесоразведение.

Лесоразведение осуществляется путем создания лесных насаждений на нелесных землях лесного фонда, а также на землях сельскохозяйственного и иного назначения.

Установление объемов, способов и методов работ по восстановлению лесов, определение восстанавливаемых древесных пород осуществляются владельцами лесного фонда по материалам лесоустройства с учетом изменений, происшедших в лесном фонде.

Восстановление лесов, заготовка лесных семян и выращивание посадочного материала осуществляются как владельцами лесного фонда, так и лесопользователями.

Лесопользователи обязаны проводить лесовосстановительные работы на вырубках способами и методами, указанными в разрешительном документе, своевременно передавать владельцу лесного фонда участки созданных лесных культур и другие облесенные площади.

Статья 80. Обязанности лесопользователей по соблюдению требований по сохранению благоприятных условий для восстановления лесов

Лесопользователи обязаны соблюдать требования по сохранению благоприятных условий для восстановления лесов. Эти требования должны учитываться при разработке новой техники для заготовки и трелевки древесины и других лесных ресурсов. Владельцы лесного фонда могут приостанавливать проводимые лесопользователями работы на представленных им в пользование участках лесного фонда, если проведение указанных работ отрицательно влияет на воспроизводство лесов, до устранения причин нарушения лесоводственных требований.

Лесопользователи обязаны применять при работах на предоставленных им в пользование участках лесного фонда только ту технику и те технологии, по которым в установленном порядке была проведена государственная экологическая экспертиза.

При разработке лесосек в осенне-зимний период лесопользователи обязаны производить сбор лесосеменного сырья и сдавать его органам лесного хозяйства.

Статья 81. Обязанности владельцев лесного фонда по повышению продуктивности и качества лесов

В целях улучшения качественного состава лесов, повышения их продуктивности владельцы лесного фонда обязаны:

осуществлять уход за лесом, производить работы по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию наиболее ценных в хозяйственном отношении древесных пород, осуществлять мероприятия по повышению плодородия почв, предотвращению водной и ветровой эрозии почв, заболачивания, засоления и других процессов, ухудшающих состояние почв, а также иные мероприятия, направленные на улучшение породного состава, качества лесов, повышение их продуктивности и защитных свойств. При этом должны быть обеспечены сохранность и своевременное воспроизводство дуба и других ценных древесных пород, повышение продуктивности и защитных свойств лесов;

принимать меры по наиболее полному и эффективному использованию земель лесного фонда путем восстановления и создания новых лесов и проведения гидролесомелиорации избыточно увлажненных земель.

Раздел V
Охрана и защита лесов

Глава 23
Охрана и защита лесов

Статья 82. Цели и задачи охраны и защиты лесов

Все леса подлежат охране от пожаров, незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других противоправных действий, причиняющих вред лесу, а также защите от вредителей и болезней.

Охрана и защита лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на рациональное использование лесного фонда, его сохранение от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных вредных воздействий.

Статья 83. Порядок осуществления мероприятий по охране и защите лесов

Правительство Российской Федерации, Правительство Чувашской Республики обеспечивают через государственный орган управления лесным хозяйством Чувашской Республики осуществление мероприятий по охране и защите лесов,борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами, привлекают для их тушения население, противопожарную технику, транспортные средства и работников предприятий, учреждений и организаций, в необходимых случаях запрещает на период высокой пожарной опасности посещение населением лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.

Осуществление мероприятий по охране и защите лесов возлагается на владельцев лесного фонда.

Статья 84. Полномочия Правительства Чувашской Республики и органов местного самоуправления районов (городов) по борьбе с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса

Правительство Чувашской Республики и органы местного самоуправления районов (городов) в целях предотвращения возникновения лесных пожаров,борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса:

ежегодно организуют разработку и выполнение предприятиями, учреждениями и организациями, на которые возложена охрана и защита лесов, и лесопользователями мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке указанных предприятий, учреждений и организаций к пожароопасному сезону;

ежегодно до начала пожароопасного сезона утверждают оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

устанавливают порядок привлечения населения, работников колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных формирований, рабочих и служащих, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, учреждений и организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивают лиц, привлеченных к этой работе, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

предусматривают на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание из привлекаемых сил и средств лесопожарных формирований и обеспечивают их готовность к немедленному выезду в случае возникновения лесного пожара;

оказывают содействие в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых при выполнении работ по авиационной охране лесов, в обеспечении горючими и смазочными материалами лесопожарных формирований;

организуют широкое проведение противопожарной пропаганды,регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;

обеспечивают координацию всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории республик и районов, создавая в необходимых случаях специальные комиссии для этой цели;

обеспечивают проведение мер по борьбе с вредителями и болезнями леса.

Статья 85. Охрана и защита лесных насаждений в лесах колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных формирований, заповедников

В лесах колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных формирований, заповедников для охраны их от пожаров, самовольных порубок, защиты леса от вредителей и болезней создается ведомственная лесная охрана. Положение о ведомственной лесной охране утверждается центральным органом исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которого находятся колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные формирования, заповедники и государственные органы управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Авиационная охрана указанных лесов осуществляется базами авиационной охраны лесов государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации по договорам с колхозами, совхозами, другими сельскохозяйственными формированиями и заповедниками.

Для создания ведомственной лесной охраны колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные формирования могут заключать договоры с ближайшими лесхозами для охраны их лесов от пожаров, самовольных порубок, защиты леса от вредителей и болезней.

Статья 86. Обязанности предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов

Предприятия, учреждения и организации, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов, проводят согласование с лесхозами, государственным органом управления лесным хозяйством Чувашской Республики и государственным органом охраны окружающей природной среды Чувашской Республики технологические, санитарные и другие мероприятия, направленные на воспроизводство, охрану и защиту лесов.

Статья 87. Участие граждан и общественных объединений в сфере лесных отношений

Граждане и общественные объединения могут участвовать в деятельности по обеспечению рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Глава 24
Государственная лесная охрана

Статья 88. Государственная лесная охрана

Государственная лесная охрана Чувашской Республики организуется в системе государственных органов управления лесным хозяйством Российской Федерации в целях осуществления мероприятий по использованию, воспроизводству, охране и защите лесов.

Государственная лесная охрана наделяется правами по предупреждению и пресечению нарушений лесного законодательства.

Работники государственной лесной охраны имеют право налагать административные штрафы на должностных лиц и граждан за все виды нарушений лесного законодательства, предъявлять в суде и Высшем арбитражном суде Чувашской Республики иски о возмещении причиненного лесному хозяйству ущерба.

Работники государственной лесной охраны подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

Работники государственной лесной охраны при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, выдаваемую безвозмездно.

Форма одежды и должностные знаки различия, нормы выдачи, порядок и сроки носки форменной одежды утверждаются государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Работникам государственной лесной охраны как должностным лицам организаций, учреждений и предприятий с особыми уставными задачами по охране лесов, предупреждению и пресечению нарушений лесного законодательства разрешается ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.

Приобретение и выдача оружия, его хранение, использование и учет осуществляется с соблюдением требований Закона Российской Федерации "Об оружии" и Табеля видов и норм положенности служебного оружия и боеприпасов работникам предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами системы Федеральной службы лесного хозяйства России.

Перечень работников государственной лесной охраны утверждается органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Деятельность государственной лесной охраны регулируется Положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Статья 89. Лесные кордоны

В целях создания режима наибольшего благоприятствования охране и защите лесов возводятся лесные кордоны.

Лесными кордонами являются служебные жилые помещения с надворными постройками в лесу, предназначенные исключительно для проживания лесников.

Лесные кордоны не подлежат как передаче в аренду, так и продаже. Списанные с баланса лесхоза лесные кордоны подлежат сносу. Лесные кордоны, которые не используются по назначению, подлежат сносу или могут быть проданы со сносом. В случае увольнения лесника с работы по инициативе администрации, или по собственному желанию, или в связи с переходом на другую работу, в том числе и внутри лесхоза, лесник обязан освободить лесной кордон в месячный срок со дня увольнения.

В случаях, предусмотренных статьей 108 Жилищного кодекса Российской Федерации, лесники могут быть выселены из лесного кордона при отсутствии в личной собственности жилого дома с предоставлением другого жилого помещения с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если лесник, имеющий в личной собственности жилой дом, сознательно ухудшил свои жилищные условия и после увольнения с работы отказывается освободить лесной кордон, то выселение производится на основании решения суда.

Раздел VI
Плата за пользование лесным фондом

Глава 25
Платность лесных пользований

Статья 90. Виды платежей

Пользование лесным фондом является платным, за исключением случаев, предусмотренных статьей 73 Основ лесного законодательства Российской Федерации и статьей 99 настоящего Закона.

Система платежей за пользование лесным фондом включает:

отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов;

лесные подати (плата за пользование лесным фондом);

арендную плату.

Статья 91. Плата за лесные пользования

Лесные пользования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 71 настоящего Закона, осуществляются за плату.

Статья 92. Экономическое стимулирование рационального ведения лесного хозяйства

Экономическое стимулирование рационального ведения лесного хозяйства направлено на повышение заинтересованности и ответственности владельцев лесного фонда и лесопользователей в соблюдении требований, предъявляемых к воспроизводству, охране, защите лесов и осуществление лесных пользований в соответствии с настоящим Законом и Основами лесного законодательства Российской Федерации и включает:

целевое выделение через государственный орган управления лесным хозяйством Чувашской Республики и лесхозы средств для реализации республиканских и районных программ развития лесного хозяйства за счет средств федерального, местных бюджетов и экологического фонда Чувашской Республики;

оплату лесохозяйственных мероприятий по качеству получаемых результатов, включая средства на производственное и социальное развитие, а также материальное стимулирование владельцев лесного фонда.

Порядок осуществления мер по экономическому стимулированию рационального ведения лесного хозяйства устанавливается законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Глава 26
Фонды воспроизводства, охраны и защиты лесов

Статья 93. Отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов

Все лесопользователи производят отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов в процентах от стоимости древесины собственной заготовки,реализованной, переработанной, а также израсходованной на собственные нужды, начисленные по ценам реализации.

В случае реализации древесины за иностранную валюту отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов производится в валюте.

Все средства указанного фонда расходуются на следующие цели:

воспроизводство, охрану и защиту лесов;

организацию пользования лесным фондом;

лесоустройство, учет и мониторинг лесов;

научно-исследовательские, проектно-конструкторские работы;

содержание государственной лесной охраны Российской Федерации.

Статья 94. Лесные подати

Лесные подати являются платой, взимаемой за:

древесину, отпускаемую на корню;

заготовку живицы, второстепенных лесных материалов, сенокошение, пастьбу скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев и пасек и за другие виды побочных лесных пользований;

пользование лесным фондом для ведения охотничьего хозяйства;

пользование лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

Лесные подати не взимаются за древесину, заготовляемую при проведении рубок промежуточного пользования, лесоустройства, лесообследования и других лесохозяйственных работ владельцами лесного фонда, осуществляющими эти рубки, а также за побочное пользование ими. В составе лесных податей взимается плата за землю лесного фонда.

Статья 95. Ставки и размеры лесных податей. Порядок и условия взимания лесных податей

Лесопользователи, за исключением арендаторов, вносят лесные подати в форме разовых или регулярных платежей в течение всего срока действия предоставленного права пользования лесным фондом.

Размеры лесных податей определяются по ставкам, устанавливаемым за единицу продукции, получаемой при пользовании лесным фондом, а по отдельным видам пользования лесным фондом - по гектарным ставкам эксплуатируемой площади лесного фонда.

Порядок и условия взимания лесных податей устанавливаются законодательством Российской Федерации. Принципы определения ставок и размеров лесных податей, согласованные с государственным органом охраны окружающей природной среды Чувашской Республики, по представлению государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики устанавливаются Правительством Чувашской Республики.

Конкретные ставки и размеры лесных податей устанавливают районные (городские) органы местного самоуправления совместно с лесхозами путем проведения лесных торгов и конкурсов или прямых переговоров.

Статья 96. Формы внесения лесных податей

Лесные подати могут вноситься в формах:

денежных платежей;

в натуральной форме с предоставлением части заготовленной или иной произведенной продукции;

выполнения работ или предоставления услуг.

Формы внесения лесных податей определяются органами местного самоуправления районов (городов) по согласованию с лесхозами и оговариваются в разрешительном документе.

Статья 97. Арендная плата

За аренду участков лесного фонда вносится арендная плата. Величина арендной платы зависит от количества и качества лесных ресурсов, местоположения участков лесного фонда.Принципы определения размеров арендной платы за участки лесного фонда и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Чувашской Республики по согласованию с органами местного самоуправления районов (городов) и по представлению государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики.

В составе арендной платы взимается плата за землю. Конкретные размеры арендной платы устанавливаются органами местного самоуправления районов (городов) по согласованию с лесхозами либо определяются на лесных торгах.

Статья 98. Распределение платежей за пользование лесным фондом

Лесные подати и арендная плата поступают в районные бюджеты районов (городские бюджеты городов), на территориях которых осуществляется пользование лесным фондом.

Часть этих средств по решению органов местного самоуправления районов (городов) направляется на охрану и защиту лесов.

Статья 99. Льготы по платежам за пользование лесным фондом

Органы местного самоуправления районов (городов) могут устанавливать льготы отдельным категориям лесопользователей вплоть до полного освобождения от лесных податей.

Раздел VII
Лесоустройство. Государственный лесной кадастр и государственный учет лесного фонда. Лесной мониторинг

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Статья 100. Лесоустройство

Лесоустройство включает систему мероприятий, направленных на обеспечение рационального ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом, эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесов, осуществление единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.

При лесоустройстве осуществляется:

определение границ и внутрихозяйственная организация территории лесного фонда лесхоза, лесохозяйственного предприятия всех форм собственности, заповедника;

выполнение топографо-геодезических работ и специального картографирования лесов;

инвентаризация лесного фонда с определением породного и возрастного состава насаждений, их состояния, а также качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;

выявление участков лесного фонда, нуждающихся в проведении рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования, мероприятий по восстановлению лесов и лесоразведению, мелиорации, охране и защите лесов и других хозяйственных мероприятий, а также определение порядка и способов их проведения;

обоснование отнесения лесов к группам и категориям защитности и подготовка предложений по переводу из одной группы лесов или категории защитности в другую;

исчисление расчетных лесосек рубок главного пользования, размеров рубок промежуточного пользования;

определение объемов мероприятий по восстановлению лесов и лесоразведению, охране лесов от пожаров, защите их от вредителей и болезней, а также объемов других лесохозяйственных работ;

определение размеров побочных пользований и заготовки второстепенных лесных материалов, размеров пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;

лесобиологические и другие обследования и изыскания;

авторский надзор за выполнением разработанных при лесоустройстве мер, а также иные лесоустроительные действия.

Статья 101. Проекты, составляемые по материалам лесоустройства

При лесоустройстве для владельцев лесного фонда составляются проекты, в которых дается комплексная оценка ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом за прошедший период, разрабатываются основные положения организации и развития лесного хозяйства. Указанные проекты и другие материалы лесоустройства после утверждения их государственными органами управления лесным хозяйством являются обязательными нормативно-техническими документами для ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом, прогнозирования, перспективного и текущего планирования.

Статья 102. Система проведения лесоустройства

Лесоустройство на всей территории лесного фонда Чувашской Республики проводится специализированными лесоустроительными организациями по единой для Российской Федерации системе в порядке, устанавливаемом государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Глава 28
Государственный лесной кадастр и государственный учет лесного фонда. Лесной мониторинг

Статья 103. Государственный лесной кадастр. Государственный учет лесного фонда

Государственный лесной кадастр и государственный учет лесного фонда ведется для организации рационального пользования лесным фондом, воспроизводства, охраны и защиты лесов, систематического контроля за количественным и качественным изменениями лесного фонда и обеспечения органов исполнительной власти, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и граждан сведениями о лесном фонде.

Данные государственного лесного кадастра и государственного учета лесного фонда подлежат публикации в печати.

Государственный лесной кадастр и государственный учет лесного фонда содержат систему сведений о правовом режиме лесного фонда, его количественном и качественном состоянии, делении на группы лесов и категории защитности, а также его экономическую оценку и другие данные, необходимые для ведения лесного хозяйства и оценки результатов хозяйственной деятельности в лесном фонде.

Государственный лесной кадастр и государственный учет лесного фонда ведутся Комитетом по лесному хозяйству Чувашской Республики на основе материалов лесоустройства, инвентаризации и специальных обследований по единой для Российской Федерации системе, установленной государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Документация государственного лесного кадастра и государственного учета лесного фонда ведется всеми владельцами лесного фонда.

Государственный лесной кадастр и государственный учет лесного фонда ведутся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 104. Лесной мониторинг

Лесной мониторинг представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда в целях эффективного управления в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов и повышения их природоохранных функций. Структура, содержание и порядок осуществления лесного мониторинга устанавливаются совместно с государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации и государственным органом охраны окружающей природной среды Российской Федерации.

Раздел VIII
Разрешение лесных споров и ответственность за нарушение лесного законодательства

Глава 29
Разрешение лесных споров

Статья 105. Порядок разрешения лесных споров

Споры между предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами по вопросам, связанным с осуществлением лесных пользований, включая аренду участков лесного фонда и производство работ, разрешаются судом или Высшим арбитражным судом Чувашской Республики.

Статья 106. Недействительность сделок, нарушающих лесное законодательство

Купля-продажа, дарение, залог, самовольный обмен участков лесного фонда, а также самовольная переуступка права владения лесным фондом и лесопользования, недействительны.

Постройки и сооружения на землях лесного фонда могут быть проданы лишь на снос.

Статья 107. Виды нарушений лесного законодательства

Уголовная, гражданская и административная ответственность наступает за следующие нарушения лесного законодательства:

незаконная порубка и повреждение деревьев и кустарников;

уничтожение или повреждение леса в результате поджога, небрежного обращения с огнем;

нарушение требований пожарной безопасности и санитарных правил в лесах;

повреждение или загрязнение лесного фонда химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами, промышленными, коммунально-бытовыми выбросами, отходами и отбросами;

нарушение сроков возврата временно занимаемых участков лесного фонда или невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению;

уничтожение или повреждение лесных культур, сеянцев либо саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняков естественного происхождения, подроста, а также самосева на площадях, предназначенных под лесовосстановление;

нарушение порядка и сроков облесения вырубок и других категорий лесных земель, не покрытых древесной и кустарниковой растительностью;

использование территории лесного фонда для раскорчевки, возведения построек, переработки древесины, устройства складов, возведение дач и жилых домов и т.п.;

разрушение лесных почв и напочвенного покрова без надлежащего разрешения;

самовольное сенокошение и пастьба скота на территории лесного фонда; самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и т.п. на участках, где это запрещено или допускается только по лесным билетам;

нарушение установленного порядка использования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины, добычи живицы и древесных соков;

уничтожение и повреждение ограничительных, лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в лесном фонде;

уничтожение полезной для леса фауны;

ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, цехов, агрегатов, транспортных путей, коммунальных и других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими вредное воздействие на состояние и воспроизводство лесов;

осуществление лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете;

осуществление лесных пользований не в соответствии с условиями договора аренды;

уничтожение или повреждение лесосушительных канав, дренажных систем и дорог на землях лесного фонда;

продажа или передача в аренду лесных кордонов.

Законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики может быть установлена ответственность и за другие нарушения лесного законодательства.

Глава 30
Ответственность за нарушения лесного законодательства

Статья 108. Ответственность за нарушение лесного законодательства

Физические, юридические лица, в том числе иностранные, виновные в нарушении лесного законодательства, несут уголовную, административную, гражданско-правовую и материальную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, и они обязаны возместить причиненный ими ущерб и убытки в полном объеме.

Древесина и иная лесная продукция, заготовленные без соответствующих разрешительных документов, подлежат изъятию и передаче органам местного самоуправления.

Споры о возмещении убытков рассматриваются судом или Высшим арбитражным судом Чувашской Республики.

Статья 109. Ответственность за самовольное занятие участков лесного фонда

Самовольным занятием участка лесного фонда считается захват лесного фонда под любым предлогом ( договор купли-продажи, аренды и т.п.) без законных оснований.

Самовольно занятые участки лесного фонда возвращаются без возмещения виновным в самовольном занятии участков затрат, произведенных ими за время незаконного пользования участками, а также затрат по сносу незаконно возведенных зданий, строений и сооружений.

Нарушения лесного законодательства, допущенные в связи с самовольным занятием участка лесного фонда, подлежат устранению независимо от срока самовольного занятия участка лесного фонда.

Статья 110. Ответственность за неисполнение обязанностей по договору аренды

Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды лесного фонда является основанием для расторжения договора аренды на основании решения суда или Высшего арбитражного суда Чувашской Республики.

Статья 111. Ответственность за вред, причиненный лесному фонду

Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возместить ущерб за вред, причиненный ими лесному фонду, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, и в размере, установленном Правительством Чувашской Республики.

Статья 112. Приостановление работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов

В случае если предприятия, учреждения, организации или граждане проводят работы, которые отрицательно влияют на состояние и воспроизводство лесов, и не обеспечивают при этом охрану лесов от пожаров, такие работы могут быть приостановлены или запрещены Правительством Чувашской Республики по представлению государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики и государственного органа охраны окружающей природной среды Чувашской Республики до устранения причин, явившихся основанием для приостановления или запрещения работ.

Статья 113. Ответственность за уничтожение или повреждение защитных лесных насаждений и другой древесно-кустарниковой растительности, не входящих в лесной фонд

Лица, виновные в незаконном уничтожении или повреждении полезащитных лесных полос либо иных защитных или озеленительных древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд, несут ответственность, установленную законодательством, как за уничтожение или повреждение лесов особо охраняемых территорий.

Раздел IХ

Глава 31
Международные договоры

Статья 114. Международные договоры

Международные договоры Российской Федерации и Чувашской Республики, предметом которых является пользование лесным фондом, должны разрабатываться с учетом положений Основ лесного законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

Президент

Чувашской Республики

Н.Федоров

г.Чебоксары

5 декабря 1994 года

N 6