Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 марта 1999 г. N 59 "О республиканской программе "Вакцинопрофилактика" на 1999-2005 годы"

Паспорт Программы

 

Наименование     Республиканская   программа   "Вакцинопрофилактика"   на

Программы        1999-2005 годы

 

Основание    для постановление Правительства Российской  Федерации  от 30

разработки       октября   1998   года  N  1260  "О  федеральной  целевой

Программы        программе  "Вакцинопрофилактика"  на 1999-2000 годы и на

                 период до 2005 года"

 

Государственный  Министерство здравоохранения Чувашской Республики

заказчик

Программы

 

Основные         Министерство здравоохранения Чувашской Республики

разработчики     Центр  государственного    санитарно-эпидемиологического

Программы        надзора в Чувашской Республике

 

Основные    цели Ликвидация   полиомиелита,   снижение     заболеваемости

Программы        дифтерией, коклюшем, корью, эпидемическим паротитом

 

Основные  задачи Достижение     высокого     уровня     охвата      детей

Программы        профилактическими прививками

                 Создание эффективной системы транспортировки и  хранения

                 препаратов вакцинопрофилактики

                 Совершенствование    эпидемиологического   надзора    за

                 инфекциями,   управляемыми   средствами    специфической

                 профилактики

                 Подготовка кадров по вопросам вакцинопрофилактики

 

Важнейшие        Ликвидация   и   снижение     заболеваний,   управляемых

целевые          средствами вакцинопрофилактики

показатели

Программы

 

Основные         Министерство здравоохранения Чувашской Республики

исполнители      Центр  государственного    санитарно-эпидемиологического

Программы        надзора в Чувашской Республике

                 Фонд обязательного медицинского  страхования   Чувашской

                 Республики

 

Сроки реализации 1999-2005 годы

Программы

 

Перечень         Включены в Программные мероприятия по  направлениям   на

основных         1999-2005 годы

мероприятий

 

Ожидаемые        Ликвидация   к   2000   году   полиомиелита,    снижение

результаты       заболеваемости дифтерией,  коклюшем,  корью,   доведение

реализации       охвата  прививками  детей  в  возрасте  1  года   против

Программы        полиомиелита, дифтерии, столбняка и туберкулеза до 95%

 

Система контроля Контроль за  ходом  выполнения  Программы   осуществляют

за   исполнением Министерство  здравоохранения  Чувашской   Республики  и

Программы        Центр   государственного   санитарно-эпидемиологического

                 надзора в Чувашской Республике,

                 исполнители  информируют  Кабинет  Министров   Чувашской

                 Республики о ходе выполнения  программы  ежегодно   к  1

                 апреля до 2006 года

1. Обоснование программы

 

В последние годы в Чувашской Республике так же, как и в Российской Федерации, наметилась тенденция к ухудшению эпидемиологической обстановки по инфекционным заболеваниям, против которых имеются эффективные средства вакцинопрофилактики. Крайне неблагоприятной в республике остается эпидемиологическая обстановка по заболеваемости эпидемическим паротитом, которая начала ухудшаться с 1996 года. Показатель заболеваемости за 1998 год по республике составляет 281,4 на 100 тыс. населения и превысил среднероссийский показатель в 2,8 раза.

Заболеваемость коклюшем в республике в 1998 году по сравнению с 1997 годом возросла в 2 раза и показатель заболеваемости составил 20,3 на 100 тыс. населения, что выше среднероссийского на 7,2%. По сравнению с 1997 годом в 1998 году в республике ухудшилась эпидобстановка по заболеваемости корью. Показатель заболеваемости за 1998 год составляет 4,19 на 100 тыс. населения, что превышает показатель заболеваемости за 1997 год на 19,7%.

Высокими остаются показатели заболеваемости вирусным гепатитом В (25,7 на 100 тыс. населения) и туберкулезом (44,8 на 100 тыс. населения).

Экономический ущерб от инфекционных заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики, в республике за 1998 год составил 10718,8 тыс. рублей.

В настоящее время в республике в учреждениях здравоохранения и санэпидслужбы не созданы должные условия для хранения и транспортировки иммунобиологических препаратов. Не хватает стационарного холодильного оборудования, термоконтейнеров, термоиндикаторов.

В сложившихся условиях проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, может быть успешно решена только при осуществлении комплекса организационных, медицинских, экономических, правовых и других мер, предусмотренных республиканской программой "Вакцинопрофилактика" на 1999-2005 годы (далее - Программа).

2. Цели и задачи Программы

 

Целью Программы является ликвидация или снижение заболеваемости и смертности от инфекции, управляемых средствами вакцинопрофилактики, в том числе:

ликвидация заболеваний полиомиелитом к 2000 году;

снижение заболеваемости дифтерией до единичных случаев и предупреждение летальных исходов от этой инфекции к 2003 году;

снижение заболеваемости коклюшем до 10 случаев на 100 тыс. населения к 2004 году;

снижение заболеваемости корью до 5 случаев на 100 тыс. населения к 2005 году;

снижение заболеваемости эпидемическим паротитом до 15 случаев на 100 тыс. населения к 2001 году.

Для достижения поставленной цели необходимо:

доведение охвата прививками детей в возрасте 1 года против полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка и туберкулеза до 95%, детей в возрасте двух и шести лет против кори и эпидпаротита до 95-97% к 2003 году и ревакцинации ранее привитых:

создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики;

совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики:

своевременное выделение финансовых средств для приобретения потребного количества шприцев и игл, дезинфицирующих средств и обеспечение работы по "Холодовой цепи";

улучшение подготовки медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики.

3. Программные мероприятия по направлениям на 1999-2005 годы

 

N пп	Мероприятия	Срок ис- полнения	Исполнители
1	2	3	4
1. Достижение высокого уровня охвата детей профилактическими прививками
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10.	Обеспечение бесперебойного снабжения необходимыми вакцинными препаратами всех лечебно-профилактических учрежде- ний, осуществляющих прививочную работу Совершенствование работы иммунологичес- ких комиссий, прививочных кабинетов, кабинетов иммунопрофилактики, прививоч- ных бригад по проведению профилактичес- ких прививок и постановке иммунобиоло- гических проб Обеспечение постоянного неснижаемого запаса отдельных медицинских иммунобио- логических препаратов в подведомствен- ных учреждениях здравоохранения и гос- санэпидслужбы Осуществление правильного планирования и согласование с учреждениями госсан- эпидслужбы планов профилактических прививок и иммунобиологических проб по отдельным возрастам и социально-профес- сиональным группам Регулярное слежение за выполнением пла- на прививок, состоянием привитости и коллективного иммунитета населения, выявление причин низкого охвата привив- ками Совершенствование тактики вакцинопрофи- лактики по отдельным нозологическим формам инфекционных заболеваний Подготовка детей "групп риска" к прове- дению профилактических прививок по индивидуальным календарям Создание постоянной системы информиро- ванности населения о роли вакцинации в профилактике инфекционных заболеваний, для чего: разрабатывать и издавать массовым тиражом 40 тыс. памяток, буклетов; организовывать тематические выступ- ления ведущих специалистов по каналам телевидения и радиовещания, в печати Приобретение необходимого количества медицинских иммунобиологических препа- ратов Приобретение необходимого количества шприцев и игл однократного применения, дезинфекционных средств для лечебно- профилактических учреждений республики	ежегодно постоянно ежегодно ежегодно ежегодно постоянно постоянно ежегодно 2 раза в год ежегодно постоянно	Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, администра- ции районов и городов Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике, ад- министрации районов и горо- дов Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике администрации районов и горо- дов ФГУП ГТРК "Чувашия", Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Фонд обяза- тельного меди- цинского стра- хования Чуваш- ской Республики администрации районов и горо- дов
2. Создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов вакцинопрофилактики
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.	Обеспечение температурных условий хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинации ("Холодовая цепь") Приобретение 230 холодильников для ЛПУ районов и городов, 700 термоконтейне ров, 2000 термоиндикаторов Осуществление контроля за обоснован- ностью составляемых заявок, распреде- лением, условиями хранения, транспор- тировки, соблюдением сроков годности, качеством медицинских иммунобиологичес- ких препаратов в лечебно-профилактичес- ких учреждениях Переконтроль иммунобиологических препа- ратов Проведение работ по определению потреб- ности, приобретению и хранению медицин- ских иммунобиологических препаратов	постоянно 1999- 2001 гг. постоянно по пока- заниям 1999 - 2005 гг.	Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике администрации районов и горо- дов администрации районов и горо- дов Центр госсан- эпиднадзора в Чувашской Рес- публике Центр госсан- эпиднадзора в Чувашской Рес- публике Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике
3. Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5.	Создание системы информационного обес- печения органов и учреждений здраво- хранения и санитарно-эпидемиологичес- кой службы Осуществление эпиднадзора за инфекция- ми,управляемыми средствами специфичес- кой профилактики, прогнозирование заболеваемости и информирование орга- нов и учреждений здравоохранения с использованием автоматизированных программных средств Совершенствование системы мониторинга за состоянием коллективного иммуните- та, включающего эпидемиологические и серологические исследования Своевременная регистрация, учет, рас- следование причин и условий возникнове- ния необычных реакций, осложнений после введения медицинских иммунобио- логических препаратов, анализ пост- вакциональных осложнений Изучение эпидемиологической и иммуно- логической эффективности вакцинопро- филактики	1999 г. постоянно 1999 - 2002 гг. постоянно постоянно	Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике администрации районов и горо- дов Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике администрации районов и горо- дов Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике
4. Подготовка кадров по вопросам вакцинопрофилактики
4.1.	Подготовка специалистов учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемио- логической службы	постоянно	Минздрав Чуваш- ской Республи- ки, Центр гос- санэпиднадзора в Чувашской Республике

4. Объемы финансирования республиканской программы "Вакцинопрофилактика" на 1999-2005 годы

 

(тыс. рублей)

NN п/п		Всего	В том числе							Источники финанси- рования
			1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 2. 2.1 2.2 3. 3.1	Достижение высокого уровня охвата детей профилактическими прививками, в том числе: Разработка и изда- ние массовым тира- жом тысяч памяток, буклетов, в том числе: Минздраву Чувашс- кой Республики Организация и про- ведение тематичес- ких выступлений ведущих специалис- тов по телевидению (2 раза в год), в том числе: Минздраву Чувашс- кой Республики Приобретение необ- ходимого количест- ва медицинских иммунобиологических препаратов Приобретение необ- ходимого количест- ва шприцев и дез- средств, всего в том числе: шприцев однократ- ного применения - 614600 шт. дезинфицирующих средств Создание эффектив- ной системы транс- портировки и хране- ния препаратов вакцинопрофилактики Приобретение холо- дильного оборудова- ния, всего в том числе: холодильных камер - 3 бытовых холодильни- ков - 230 термоконтейнеров - 725 Проведение работ пo определению потреб- ности по приобрете- нию и хранению МИБП Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекци- ями, управляемыми средствами специфи- ческой профилактики Изучение эпидемио- логической и имму- нологической эффек- тивности вакцино- профилактики Итого в том числе: местные бюджеты республиканский бюджет Чувашской Республики ФОМС	5294,81 40 40 70 70 2015,91 3168,9 2811,9 357 1620,3 1172,5 150,0 805,0 217,5 447,8 490 7405,11 4341,4 110 2953,71	1510,83 10 10 1048,13 452,7 401,7 51 1380,3 1172,5 150,0 805,0 217,5 207,8 70 2961,13 1625,2 10 1325,93	640,33 20 20 10 10 157,63 452,7 401,7 51 40,0 - - - - 40,0 70 750,33 452,7 30 267,63	627,83 10 10 165,13 452,7 401,7 51 40,0 - - - - 40,0 70 737,83 452,7 10 275,13	620,33 10 10 157,63 452,7 401,7 51 40,0 - - - - 40,0 70 730,33 452,7 10 267,63	647,83 20 20 10 10 165,13 452,7 401,7 51 40,0 - - - - 40,0 70 757,83 452,7 30 275,13	619,83 10 10 157,13 452,7 401,7 51 40,0 - - - - 40,0 70 729,83 452,7 10 267,13	627,83 10 10 165,13 452,7 401,7 51 40,0 - - - - 40,0 70 737,83 452,7 10 275,13	республикан- ский бюджет Чувашской Республики республикан- ский бюджет Чувашской Республики ФОМС Чуваш- ской Респуб- лики местные бюджеты местные бюд- жеты ФОМС Чувашской Республики местные бюджеты ФОМС Чуваш- ской Респуб- лики ФОМС Чуваш- ской Респуб- лики

5. Управление и механизм реализации Программы

 

Для текущего управления и контроля за реализацией Программы в течение 1999 года создать дирекцию республиканской программы "Вакцинопрофилактика" на 1999-2005 годы и организовать работу в соответствии с планом.

 

Расчет стоимости медицинских иммунобиологических препаратов
(тыс. рублей, в ценах на 01.01.1999 г.)

 

	Всего	В том числе
		1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Паротитная вакцина Коревая вакцина Вакцина антирабическая культуральная инакти- вированная сухая Туберкулин Вакцина против гепа- тита В Вакцина сибиреязвенная Вакцина туляремийная Вакцина против кле- щевого энцефалита Противосибиреязвенный иммуноглобулин Иммуноглобулин против клещевого энцефалита Бруцеллин Тулярин Антраксин	250 33 437,5 462 600 140 21 3,5 20 10 7 21 11,41	250 33 62,5 66 600 20 3 0,5 5 2,5 1 3 1,63	- - 62,5 66 - 20 3 0,5 1 3 1,63	- - 62,5 66 - 20 3 0,5 5 2,5 1 3 1,63	- - 62,5 66 - 20 3 0,5 1 3 1,63	- - 62,5 66 - 20 3 0,5 5 2,5 1 3 1,63	- - 62,5 66 - 20 3 0,5 1 3 1,63	- - 62,5 66 - 20 3 0,5 5 2,5 1 3 1,63
Итого:	2016,41	1048,13	157,63	165,13	157,63	165,13	157,63	165,13