Постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 1 июня 2000 г. N 70
"Об утверждении Положения о порядке управления муниципальными предприятиями самоуправления г. Чебоксары"
В целях совершенствования системы управления муниципальными предприятиями города Чебоксары, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 N 154-ФЗ, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" от 01.03.96, Уставом города Чебоксары- столицы Чувашской Республики и Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 9 июня 1999 г. N 688 постановляю:
Утверждено
постановление Главы администрации
г.Чебоксары
от 1 июня 2000 г. N 70
Положение
о порядке управления муниципальными предприятиями местного самоуправления города Чебоксары
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2000 г., 10 июля 2006 г., 29 июня 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано на основании п.6.4 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары, в соответствии с Гражданским кодексом и иными законами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственной власти и управления Российской Федерации и Чувашской Республики и нормативными актами полномочных органов местного самоуправления города Чебоксары.
1.2. Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее "МУП" или "Муниципальное предприятие" либо "Предприятие") - самостоятельный хозяйствующий субъект, являющийся юридическим лицом, созданный на основе имущества муниципальной собственности г.Чебоксары (далее "муниципальное имущество") и действующий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, актами полномочных органов местного самоуправления города Чебоксары (далее "Собственник"), настоящим Положением, Уставом предприятия, договором о пользовании муниципальным имуществом города Чебоксары на праве хозяйственного ведения.
1.3. МУП является коммерческой организацией и создается в целях получения прибыли и удовлетворения нужд г.Чебоксары и городского населения в производстве продукции, реализации товаров, оказании услуг.
1.4. В качестве учредителя МУП выступает Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом (далее "Учредитель" либо "Комитет"), или в исключительных случаях иное уполномоченное главой администрации города Чебоксары или Чебоксарским городским Собранием депутатов лицо.
1.5. МУП считается созданным с момента его государственной регистрации, а ликвидированным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении его деятельности. МУП является юридическим лицом, имеет собственное наименование с указанием его организационно-правовой формы, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде, в пределах полномочий, предоставленных ему учредительными документами и договорами, заключаемыми с Собственником имущества или Учредителем.
1.6. МУП должно иметь круглую печать со своим полным наименованием и гербом г.Чебоксары, необходимые в своей деятельности штампы, бланки, эмблемы, товарный знак, другие реквизиты, регистрируемые (присваиваемые) в установленном порядке.
1.7. МУП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Собственник имущества и Учредитель предприятия не несут ответственности по обязательствам предприятия, а МУП не несет ответственности по обязательствам Собственника его имущества и Учредителя.
1.8. Предприятие наделяется правом совершения только таких сделок с третьими лицами, которые соответствуют целям его деятельности, предусмотренным в Уставе. Сделка, возможным последствием которой может быть отчуждение имущества Предприятия в пользу третьих лиц, может быть совершена лишь с согласия Учредителя.
Сделки предприятия, противоречащие целям, указанным в учредительных документах, или выходящие за пределы его специальной правоспособности, предусмотренные ст.49 ГК РФ, являются в силу ст.168 ГК РФ недействительными (ничтожными).
1.9. В дальнейшем тексте настоящего положения слова "город", "район", "самоуправление" понимаются в отношении или как указание на город Чебоксары, а слова "отраслевой отдел" - как отдел, управление или иное структурное подразделение администрации г.Чебоксары, либо иная организация, которых Глава администрации г.Чебоксары уполномочил координировать и регулировать деятельность муниципального предприятия.
2. Порядок создания муниципального предприятия
2.1. МУП создается на основании распорядительного акта Главы администрации г.Чебоксары, который готовится с учетом мнений глав администраций районов г.Чебоксары, отраслевых отделов администрации г.Чебоксары по технико-экономическому обоснованию, представленному инициатором создания МУП в Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом.
Инициатором создания, а также прекращения деятельности МУП могут являться следующие лица:
- глава администрации города;
- заместители главы администрации города;
- Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом;
- отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары и отраслевые отделы администрации города;
- руководители муниципальных предприятий;
- государственные и правоохранительные органы в пределах своей компетенции.
2.2. Комитет вносит Главе администрации города совместно с инициаторами создания МУП представление о создании муниципальных предприятий, в виде оформленного проекта распорядительного акта о создании муниципального унитарного предприятия.
2.3. Учредительным документом МУП является Устав МУП, утвержденный Учредителем и зарегистрированный в порядке, определенном действующим законодательством. Распоряжение Комитета об утверждении устава в обязательном порядке согласовывается с отраслевым отделом администрации города Чебоксары.
Устав МУП должен соответствовать типовому Уставу муниципального унитарного предприятия (Приложение 1).
При этом уставы муниципальных унитарных предприятий, выполняющих функции заказчика или подрядчика работ по содержанию и эксплуатации муниципального жилищного фонда, коммунальных сетей и объектов внешнего благоустройства, должны дополнительно содержать отраслевые особенности, связанные с выполняемыми ими функциями. Типовые формы уставов указанных предприятий утверждаются Главой администрации города Чебоксары отдельно от настоящего положения.
2.5. МУП в установленном порядке регистрируется в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары.
2.6. В случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, решение Главы администрации города Чебоксары по вопросам создания или реорганизации МУП подлежат согласованию с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии (далее - антимонопольная служба). Уведомление о создании предприятия своевременно направляется Комитетом в антимонопольный комитет.
3. Имущество муниципального предприятия
3.1. Имущество МУП является муниципальной собственностью города Чебоксары и закреплено за МУП на праве хозяйственного ведения. Порядок и условия владения и распоряжения имуществом определяется действующим законодательством, Уставом МУП, Договором о пользовании муниципальным имуществом города Чебоксары на праве хозяйственного ведения (Приложение 2), заключаемым в обязательном порядке с Учредителем.
3.2. МУП за свой счет в обязательном порядке осуществляет государственную регистрацию права хозяйственного ведения в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике.
3.3. Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения исключительно за муниципальными предприятиями города Чебоксары и имеет строго целевое назначение.
Объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры не входят в состав имущества МУП, переданного ему на праве хозяйственного ведения, и предприятие по своим долгам указанным имуществом не отвечает. Данные объекты входят в состав имущества муниципальной казны.
3.4. Размер уставного фонда МУП устанавливает Учредитель. Он не может быть менее суммы, определенной действующим законодательством.
3.5. Имущество предприятия образуется за счет:
- прибыли, полученной от реализации товаров и оказания услуг;
- кредитов банков и других кредиторов;
- бюджетных средств;
- иного имущества, переданного ему целевым назначением Учредителем, государственными органами или иными органами местного Самоуправления;
- безвозмездных или благотворительных взносов, пожертвований организаций, предприятий, учреждений и граждан;
- иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Чувашской Республики.
3.5.1. Выбытие и снятие с учета имущества предприятия, в том числе списание основных средств, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Программой приватизации муниципального имущества г.Чебоксары, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары.
Снятие с баланса и передача движимого и недвижимого имущества предприятия другим муниципальным предприятиям, учреждениям и органам производится на основании распорядительных актов Комитета.
3.6. Прибыль МУП, образуемая в соответствии с действующим законодательством, после уплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе отчислений Собственнику, поступает в распоряжение предприятия, которое в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете, актами органов местного самоуправления города Чебоксары, коллективным договором и локальными актами предприятия, создает и использует специальные фонды предприятия (фонд накопления, резервный фонд, фонд потребления).
В этих целях на основании общего порядка, установленного Главой администрации г.Чебоксары, предприятием должен быть разработан порядок формирования и использования указанных фондов на предприятии с указанием доли вышеуказанной прибыли предприятия, направляемой в данные фонды.
При этом фонд накопления может быть использован исключительно на приобретение имущества, реконструкцию производства, рекламную деятельность. Средства данного фонда не могут быть направлены на цели потребления, оказание спонсорской помощи, которая осуществляется из фонда потребления.
Средства фонда накопления используются предприятиями только по согласованию с соответствующими отраслевыми отделами, которые осуществляют контроль за образованием и использованием предприятиями фонда накопления.
Средства резервного фонда используются предприятиями по согласованию с Комитетом.
3.7. Предприятие за свой счет в обязательном порядке осуществляет страхование муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.
3.8. МУП запрещается без согласования с Собственником, либо уполномоченным им лицом, вносить в качестве залога муниципальное имущество, брать кредиты, в том числе под залог производственных запасов.
3.9. МУП запрещается выступать в качестве поручителя для любых юридических лиц и граждан перед кредитными организациями, а также оформлять переуступку долга иных юридических лиц и граждан перед кредитными организациями без согласования с Комитетом.
3.10. МУП запрещается принимать на себя обязательства, не покрываемые источниками финансирования.
3.11. МУП обязано в случае получения исполнительного листа о взыскании кредиторской задолженности или аресте уполномоченными органами муниципального имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, незамедлительно сообщить об этом в Комитет с представлением копий всех соответствующих документов и объяснений по данным фактам, а также вести Реестр указанных исполнительных листов.
3.12. Отчисления от прибыли Собственнику имущества в соответствии со ст.295 Гражданского кодекса Российской Федерации производятся предприятием в порядке, размерах и в сроки, устанавливаемые нормативными актами органов местного самоуправления города Чебоксары.
3.12. МУП имеет право по согласованию с Собственником передавать в безвозмездное пользование находящееся у него имущество на срок менее одного года.
4. Управление муниципальным предприятием
4.1. Исполнительно-распорядительным органом МУП является его руководитель, назначаемый на должность Главой администрации города Чебоксары (далее Работодатель) на договорной основе.
4.2. Назначение на должность и освобождение от должности, предоставление отпусков и поощрений, наложение дисциплинарных взысканий и снижение установленного размера вознаграждения руководителя МУП осуществляется на основании распорядительных актов Работодателя - Главы администрации города Чебоксары. Инициатива по подготовке указанных актов может исходить от указанных в п.2.1. настоящего положения лиц.
Оформление указанных распорядительных актов, ведение и хранение личных дел руководителей МУП осуществляют уполномоченные главой администрации города Чебоксары лица.
4.3. Должностной оклад руководителя муниципального предприятия утверждается распорядительным актом главы администрации города Чебоксары, подготавливаемым Комитетом, и согласуемым с отраслевым отделом и отделом экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары.
Методика определения размера вознаграждения руководителя муниципального предприятия за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, порядок, сроки и источники выплаты указанного вознаграждения утверждается главой администрации города Чебоксары. Форма расчета вознаграждения руководителю муниципального предприятия устанавливается Комитетом.
4.4. Заключаемый трудовой договор должен соответствовать Типовой форме трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия, утверждаемой главой администрации города Чебоксары.
4.5. Назначение на должность руководителя МУП проводится, как правило, по результатам конкурса, решение о проведении которого принимается Главой администрации города Чебоксары.
4.6. Проведение конкурса возлагается на постоянно-действующую конкурсную комиссию (далее "Комиссия"), создаваемую распоряжением Главы администрации города. В состав комиссии включаются представители администрации соответствующего района, отраслевого отдела администрации города Чебоксары и Комитета. В состав комиссии могут быть включены представители иных органов, специалисты-консультанты и эксперты.
4.6.1. Объявление о конкурсе помещается в местной печати не позднее, чем за десять дней до его проведения. Кандидатуры для участия в конкурсе могут предлагаться отраслевым отделом администрации города Чебоксары, Комитетом, трудовым коллективом предприятия, а также самими кандидатами.
4.6.2. Кандидат на должность руководителя МУП представляет:
- заявление (представление на должность);
- автобиографию;
- оформленный личный листок по учету кадров с фотографией кандидата;
- характеристику с последнего места работы;
- ходатайства (при их наличии).
Рабочая комиссия проводит регистрацию кандидатов в трехдневный срок с момента поступления документов.
4.6.3. На основании всестороннего обсуждения каждой кандидатуры комиссия представляет аргументированное предложение по кандидатуре руководителя МУП, оформленное соответствующим протокольным решением, которое носит для Главы администрации города Чебоксары рекомендательный характер.
4.6.4. В случае, когда Глава администрация города отклоняет предложенную комиссией кандидатуру, срок проведения конкурса может продлеваться, о чем публикуется соответствующее объявление в средствах массовой информации.
4.7. Все взаимоотношения Руководителя предприятия и Работодателя отражены в Трудовом договоре с руководителем муниципального унитарного предприятия.
4.8. В период своей деятельности руководитель муниципального предприятия обязан ежеквартально представлять Работодателю и Комитету отчет по установленной форме (Приложение 3). Руководители муниципальных предприятий, признанных неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса, представляют отчет ежемесячно. Сбор данных отчетов осуществляет Комитет, который после соответствующего анализа направляет их в отраслевой отдел администрации города Чебоксары для осуществления координации и регулирования деятельности МУП.
Отчеты руководителей хранятся вместе с бухгалтерским балансом МУП.
4.9. Отчетные документы руководителями муниципальных предприятий представляются в Комитет и отраслевые отделы администрации города Чебоксары не позднее следующих сроков:
годовая отчетность - к 30 марта;
квартальная отчетность - в течение месяца после окончания квартала.
4.10. В целях обеспечения надлежащего управления муниципальными предприятиями города Чебоксары, сохранности муниципального имущества, а также соблюдения интересов учредителей и трудовых коллективов муниципальных предприятий в период отсутствия руководителя предприятия назначается исполняющий обязанности руководителя.
4.11. Назначение исполняющих обязанности руководителей муниципальных предприятий города Чебоксары производится на основании распоряжения Работодателя - Главы администрации города Чебоксары по представлению отраслевого отдела администрации города и руководителя предприятия в случаях:
- увольнения руководителя предприятия до момента назначения нового руководителя;
- выезда руководителя в командировку на срок более 3-х рабочих дней;
- нахождения в очередном, дополнительном или ином, разрешенном законодательством отпуске;
- отсутствия руководителя на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью и иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством и контрактом найма.
4.11.1. Для обеспечения своевременного назначения исполняющего обязанности руководителя муниципального предприятия в указанных случаях, руководитель обязан заранее (не позднее 3-х дней) написать заявление, с указанием причины отсутствия, на имя Работодателя - Главы администрации города Чебоксары и представить для подготовки соответствующего распоряжения в отраслевой отдел администрации г.Чебоксары. Период исполнения обязанностей руководителя определяется условиями распоряжения, срок исполнения обязанностей может быть продлен в указанном выше порядке, путем внесения соответствующих изменений и дополнений в действующее распоряжение.
4.11.2. Выезд руководителя в командировку на срок более трех дней или за пределы Волго-Вятского региона производится по согласованию с отраслевым отделом администрации города Чебоксары, а за пределы Российской Федерации по согласованию с Работодателем.
4.11.3. Отсутствие руководителя на рабочем месте в течение рабочего дня фиксируется в специально заведенном журнале, который по первому требованию должен быть предъявлен представителям Учредителя или иному уполномоченному лицу администрации города Чебоксары либо контролирующим органом.
4.11.4. При получении листка временной нетрудоспособности, либо в случае поступления в лечебное учреждение на стационарное лечение, руководитель обязан в тот же день поставить в известность отраслевой отдел администрации г.Чебоксары, который подготавливает соответствующее распоряжение. В этом случае срок, на который назначается исполняющий обязанности, определяется периодом временной нетрудоспособности руководителя. Днем окончания срока действия полномочий исполняющего обязанности руководителя является день закрытия листка временной нетрудоспособности, с отметкой отраслевого отдела администрации г. Чебоксары.
4.12. В целях обеспечения бесперебойности работы предприятия в случае чрезвычайных ситуаций, когда в вышеуказанном порядке не представляется возможным назначить исполняющего обязанности, Руководитель в недельный срок с начала руководства Предприятием издает приказ о делегировании определяемым им лицам своих полномочий на период своего возможного отсутствия в указанных случаях и уведомляет об этом отраслевой отдел администрации города Чебоксары и Комитет. Приказ хранится в личном деле Руководителя.
4.13. Отсутствие исполняющего обязанности руководителя на рабочем месте оформляется в вышеуказанном порядке.
4.14. Исполняющий обязанности руководителя муниципального предприятия в период исполнения обязанностей без письменного согласования с Комитетом и отраслевым отделом администрации города не имеет права совершать от имени предприятия следующие действия:
1) Открывать (закрывать) расчетные счета предприятия.
2) Оформлять и брать кредиты под залог имущества и производственных запасов предприятия.
3) Изменять штатное расписание.
4) Принимать на работу и увольнять работников предприятия, за исключением случаев увольнения по собственному желанию.
5) Выступать гарантом от имени предприятия по долгам третьих лиц перед кредитными организациями, а также оформлять переуступку долга третьих лиц перед кредитными организациями на предприятие.
6) Изменять учетную политику, принятую на предприятии.
4.15. Действия и сделки, указанные в п.4.14 и совершенные исполняющим обязанности руководителя с нарушением порядка, определенного настоящим Положением, считаются совершенными с превышением полномочий и являются ничтожными с момента их совершения. По обязательствам, возникшим в результате таких сделок, предприятие ответственности не несет. Субсидиарную ответственность по указанным сделкам несет руководитель предприятия, нарушивший порядок назначения исполняющего обязанности руководителя.
4.16. В случае назначения исполняющего обязанности руководителя в связи с увольнением бывшего руководителя и до назначения нового, специально назначенной Главой администрации г.Чебоксары комиссией обеспечивается прием - передача материальных ценностей, финансовых и иных обязательств предприятия от увольняющегося руководителя к исполняющему обязанности руководителя.
4.17. Передача дел от исполняющего обязанности руководителя к вновь назначенному руководителю производится в порядке, определенном п.4.16 настоящего Положения.
5. Координация, регулирование и контроль за деятельностью муниципального предприятия
5.1. Координация, регулирование, отраслевое руководство и оперативный контроль за деятельностью муниципальных предприятий возлагается на отраслевые отделы администрации г.Чебоксары. В порядке осуществления данных функций в обязанности отраслевых отделов входит подготовка распорядительных документов Главы администрации города Чебоксары, определяющих следующие направления:
1) ассортиментный минимум выпускаемой продукции, реализуемых товаров и оказываемых услуг;
2) режим работы МУП;
3) согласование финансового плана предприятия;
4) требования по льготному обслуживанию малоимущих, удовлетворению бытовых, культурных, спортивных и других нужд населения; другие условия в интересах развития города Чебоксары в пределах полномочий главы администрации города и Чебоксарского городского Собрания депутатов;
5) предоставление налоговых и иных льгот (льготы по арендной плате по согласованию с Комитетом) муниципальным предприятиям, в пределах полномочий главы администрации города и Чебоксарского городского Собрания депутатов;
6) предельные тарифы на стоимость производимой предприятием продукции (оказываемых услуг), иные требования, исходя из отраслевых особенностей МУП, в рамках полномочий органов местного самоуправления города.
В случае, когда издание распорядительных документов по вопросам регулирования деятельности муниципальных предприятий выходит за рамки полномочий Главы администрации города Чебоксары, отраслевые отделы готовят соответствующие решения Чебоксарского городского Собрания депутатов.
5.2. В порядке осуществления координации, регулирования и оперативного контроля за деятельностью курируемых МУП отраслевые отделы обязаны:
1) проверять заключение и исполнение договоров поставки, контрактации, подряда, в том числе давать оценку:
- соответствию объёмов выполненных работ в интересах удовлетворения потребности населения прилегающего к предприятию микрорайона города в его работах и услугах;
- источникам поступления товаров и других материальных ценностей, подлежащих реализации;
- способам реализации и получения выручки за товары и другие материальные ценности;
- роли руководителя предприятия в осуществлении бартерных и других видов сделок по поставке и отпуску товаров и других материальных ценностей;
2) осуществлять контроль за соответствием ценообразования выпускаемой продукции, реализуемых товаров и оказываемых услуг установленным предельно-допустимым ценам, с оценкой сопоставимости закупочных, рыночных и свободных цен;
3) проводить анализ получения и возвратности кредитов и ссуд, в том числе:
- целесообразность получения кредитов и ссуд предприятием и отдельными работниками;
- роль руководителя предприятия при оформлении получения, последующего целевого использования и обеспечения возвратности привлеченных заемных средств;
4) проводить анализ состояния предварительных оплат предприятия за поставку продукции, выполненные работы, оказание услуг, по заключенным хозяйственным договорам, в том числе роль руководителя предприятия в обеспечении положительных (отрицательных) результатов предварительных оплат поставщикам и подрядчикам для производственно-хозяйственной деятельности предприятия;
5) оценивать состояние кредиторской и дебиторской задолженности МУП в разрезе дебиторов и кредиторов, в т.ч. по договорам с коммунальными предприятиями, целесообразность возникновения, установление достоверности отдельных сумм, роль руководителя в возникновении задолженности;
7) выявлять и устанавливать запрет на принятие муниципальными предприятиями денежных обязательств, не покрываемых источниками финансирования;
8) проверять состояние начисления и выдачи заработной платы на предприятии, в том числе:
- роль руководителя предприятия в начислении работникам предприятия из фонда потребления предприятия (оплата по установленным ставкам и окладам + выплаты + льготы + и т.п.);
- ответственность руководителя за значительное превышение размера оплаты своего труда над размером оплаты труда на одного работника предприятия в случае, если последний ниже среднеотраслевого значения;
- роль руководителя предприятия в обеспечении своевременности выплаты заработной платы работникам предприятия;
9) проводить анализ наличия и списания материальных ценностей и трудовых затрат на производство работ (услуг), в том числе:
- инициатива проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей;
- расход материальных ценностей и трудовых ресурсов на производство работ и оказание услуг, а также отвлечение указанных расходов на другие цели;
- выявление материальных ценностей, не пригодных для дальнейшей реализации, использования или эксплуатации в процессе производства или оказания услуг;
10) оценивать роль руководителя предприятия в обеспечении предотвращения и возмещения ущерба, нанесенного предприятию работниками либо иными лицами;
11) заслушивать на проводимых отраслевых совещаниях отчеты руководителей муниципальных предприятий по вопросам, отнесенным к компетенции отраслевых отделов;
12) участвовать в подготовке коллективных договоров и их заключении;
13) осуществлять контроль за состоянием курируемой отрасли в части наиболее полного удовлетворения потребителей в производимой продукции и оказываемых услугах;
14) по результатам анализа деятельности курируемых предприятий давать предложения в Комитет по их реорганизации или ликвидации;
15) участвовать в мероприятиях по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
16) контролировать выполнение арендаторами муниципальных предприятий условий договоров аренды в части, относящейся к отраслевой особенности арендуемых предприятий, в т.ч. сохранение профиля предприятия.
5.3. Отраслевые отделы администрации города, осуществляя функции координации, регулирования, отраслевого руководства и оперативного контроля за деятельностью МУП обязаны согласовывать с отделом экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары и управлением финансов администрации города Чебоксары распорядительные документы по вопросам, перечисленным в подпунктах 3), 5), 6) пункта 5.1 и подпункта 7) пункта 5.2 настоящего положения.
5.4. В порядке кадровой работы с руководителями муниципальных предприятий отраслевой отдел:
1) осуществляет ведение резерва кадров руководителей и подбор руководителей муниципальных предприятий с учетом специфики подведомственных предприятий, профессиональных качеств кандидатур, их послужного списка;
2) участвует в подготовке распорядительных актов Главы администрации г.Чебоксары о назначении на должность и освобождении от должности руководителя МУП, предоставлении ему отпусков и поощрений;
3) обеспечивает заключение Трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия муниципальных предприятий;
4) осуществляет контроль за выполнением условий Трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий;
5) участвует в подготовке распорядительных актов главы администрации г.Чебоксары по наложению на руководителей муниципальных предприятий дисциплинарных взысканий по итогам проведенных проверок, при этом указанный распорядительный акт должен быть принят с учетом предельного месячного срока для наложения взыскания с момента выявления фактов нарушения;
6) не позднее 45 дней до окончания действия Трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия представляет Работодателю обоснованное предложение о расторжении или продлении контракта найма, а также предложения по изменению условий контракта;
7) осуществляет меры по подготовке и повышению квалификации руководящего состава муниципальных предприятий;
8) организовывает проведение аттестации руководящих кадров муниципальных предприятий;
9) участвует в разработке и осуществлении мер по совершенствованию системы оплаты труда руководителей муниципальных предприятий;
10) согласовывает расчет размера вознаграждения (премии) руководителей муниципальных предприятий по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятий за отчетный период, готовит предложения о снижении установленного размера вознаграждения руководителя муниципального предприятия.
5.5. Комитет в порядке осуществления полномочий Учредителя муниципальных предприятий независимо от их отраслевой принадлежности, в дополнение к изложенным в настоящем положении полномочиям имеет право:
1) совместно с отраслевыми отделами разрабатывать проекты законодательных и нормативных актов, регулирующих порядок, условия управления муниципальными предприятиями и их реформирования;
2) вносить изменения и дополнения в формы типового устава муниципального унитарного предприятия (см. приложение 1 и п. 2.3. настоящего положения), договора о пользовании муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения (приложение 2), отчета руководителя муниципального унитарного предприятия (приложение 3), договора на управление муниципальным предприятием в процессе ликвидации (приложение 6) в соответствии с настоящим положением и действующим законодательством;
3) в целях осуществления контроля за сохранностью закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения муниципального имущества, финансовым состоянием и организацией бухгалтерского учета и аудита на муниципальном предприятии:
- назначать инвентаризации, экспертизы;
- привлекать для проведения документальных и фактических проверок (ревизий) аудиторов, отраслевые отделы, и, по согласованию с главой администрации города, контрольно-ревизионную службу администрации города;
- использовать в своей деятельности материалы документальных проверок контролирующих и правоохранительных органов;
4) представлять в правоохранительные и следственные органы материалы контрольных проверок, ревизий, инвентаризаций, анализа финансового состояния муниципального предприятия, а также предложения муниципальной балансовой комиссии для привлечения руководителя предприятия к материальной, административной или уголовной ответственности;
5) выдавать разрешения и оформлять передачу с баланса на баланс муниципальных предприятий отдельных объектов и имущества;
6) принимать решения о передаче в безвозмездное пользование имущества муниципальных предприятий в соответствии с предоставленными Главой администрации города Чебоксары полномочиями и действующим законодательством;
7) принимать решения о списании в установленном порядке основных средств муниципальных предприятий;
8) получать от предприятий статистическую и иную информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций и задач;
9) принимать решения об изъятии неправомерно отчужденного, излишнего, неиспользуемого либо используемого не по целевому назначению или с нарушением установленного законом (договором, заключенным с Комитетом) порядка имущества муниципальных предприятий, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, в соответствии с действующим законодательством;
10) организовывать инвентаризацию и переоценку основных средств муниципальной собственности и страхование муниципального имущества в установленном порядке;
11) направлять муниципальным предприятиям обязательные к исполнению требования (предписания) по вопросам, относящиеся к его компетенции;
12) в целях проверки надлежащей организации бухгалтерского учета, обеспечивающей эффективную деятельность предприятия и сохранность муниципального имущества, организовывать осуществление аудиторской деятельности на МУП на основании Положения, утвержденного Главой администрации г.Чебоксары.
Заключение хозяйственного договора на осуществление аудиторской деятельности на МУП производится в установленном порядке
Заключение аудиторской организации и другие материалы по результатам аудиторской проверки в письменной форме представляются МУП в Комитет в недельный срок со дня их получения.
5.6. Комитет обязан:
1) защищать имущественные права Собственника муниципального имущества, проверять законность сделок с объектами и имуществом муниципальной собственности;
2) осуществлять оперативный и текущий контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, а также переданного юридическим лицам и гражданам на договорных условиях;
3) осуществлять анализ и контроль за финансовым состоянием и организацией аудита на муниципальных предприятиях.
5.7. Администрация города Чебоксары, ее отраслевые отделы, Комитет в пределах своей компетенции несут ответственность в установленном законодательством порядке за последствия принятых ими решений, осуществляющих вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность предприятия, либо решений, обязывающих руководителя предприятия выходить за пределы своих полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом предприятия, контрактом найма, иными актами.
6. Трудовой коллектив муниципального предприятия
6.1. Отношения работника МУП, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством Российской Федерации о труде.
6.2. Формы, системы и размер оплаты труда работников МУП, а также формы материального поощрения устанавливаются предприятием самостоятельно в соответствии с положениями, утверждаемыми руководителем предприятия и согласованными с отделом экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары и отраслевым отделом администрации города Чебоксары.
6.3. Трудовой коллектив МУП:
- решает вопрос по заключению с администрацией предприятия коллективного договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с Уставом предприятия.
Примечание. Отраслевые отделы несут ответственность за соблюдение порядка заключения коллективных договоров на муниципальных предприятиях.
6.4. В процессе обсуждения условий, изложенных в проекте коллективного договора, совместно с администрацией предприятия от имени местного самоуправления города Чебоксары выступает отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары администрации города Чебоксары.
6.5. Руководитель МУП обязан обеспечить гарантированный законом минимальный размер оплаты труда работников, условия и меры их социальной защиты, безопасные условия труда работников и несет ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
Руководитель МУП обязан обеспечивать поэтапное повышение уровня заработной платы работников и соблюдение сроков ее выплаты.
6.6. Руководитель МУП может самостоятельно устанавливать дополнительные социальные льготы для работников предприятия за счет собственных средств предприятия, в пределах фонда потребления и на условиях, определенных коллективным договором, заключенным на предприятии, при наличии чистой прибыли.
7. Организация бухгалтерского учета на муниципальном предприятии
7.1. На МУП действует упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах предприятия и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
Объектами бухгалтерского учета на МУП являются имущество предприятий, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые предприятием в процессе его деятельности.
На МУП формируется полная и достоверная информация о деятельности предприятия и его имущественном положении, которая необходима внутренним пользователям бухгалтерской отчетности, в т.ч. руководителю предприятия, Учредителю и Собственнику имущества предприятия, а также внешним - инвесторам (в отдельных случаях), кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности.
МУП обеспечивает информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении предприятием хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
7.2. МУП обеспечивает предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности предприятия и выявление внутрихозяйственных резервов, финансовую устойчивость предприятия.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций на предприятии несут руководители.
7.3. На МУП формируется и утверждается приказом руководителя учетная политика, направленная на принятие способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.
Руководитель МУП в обязательном порядке принимает решение об утверждении на предприятии учетной политики в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами местного самоуправления города Чебоксары.
При этом утверждается рабочий план счетов бухгалтерского учета, формы первичных учетных документов, включая ведение главной книги, порядок проведения инвентаризации и методов оценки видов имущества и обязательств, правила документооборота и технология обработки учетной информации, порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления города Чебоксары.
7.4. МУП формирует бухгалтерскую и статистическую отчетность о результатах хозяйственной деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары.
За искажение установленной отчетности должностные лица МУП несут дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами.
8. Анализ финансового состояния и оздоровление муниципального предприятия
Муниципальное предприятие обязано эффективно использовать закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения имущество, не допуская несостоятельности (банкротства) предприятия.
В случае возникновения у МУП признаков несостоятельности (предприятие признано неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса) Собственник в целях предупреждения его банкротства и обеспечения сохранения переданного МУП имущества в муниципальной собственности вправе принять соответствующие меры, в том числе по изъятию у МУП имущества и прекращению права хозяйственного ведения.
8.1. В целях предотвращения несостоятельности и банкротства муниципальных предприятий и своевременного осуществления мероприятий по их оздоровлению Администрацией г.Чебоксары и муниципальными предприятиями проводятся соответствующие мероприятия в следующем порядке:
1) ежеквартальный анализ финансового состояния муниципальных предприятий;
2)рассмотрение результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий на муниципальной балансовой комиссии;
3) составление Плана финансового оздоровления (бизнес-плана), направленного на восстановление платежеспособности и поддержание эффективной деятельности предприятия;
4) проведение оздоровления МУП, включая реорганизацию муниципального предприятия или его передачу в долгосрочную аренду, как целевым назначением, так и посредством проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального предприятия (см. раздел 9).
8.2. Анализ финансового состояния МУП с обобщением итогов по отраслям и по всей муниципальной собственности города проводит Комитет на основании принятой бухгалтерской ежеквартальной отчетности МУП.
Результаты анализа направляются в адрес Главы администрации города для рассмотрения на муниципальной балансовой комиссии и контроля отраслевыми отделами за разработкой руководителями МУП мероприятий по финансовому оздоровлению предприятия.
8.3. Муниципальная балансовая комиссия (далее - Комиссия), создается Главой администрации г.Чебоксары. Председателем Комиссии назначается заместитель главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары.
8.3.1. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- обеспечение эффективного использования муниципального имущества, переданного предприятиям на праве хозяйственного ведения и учреждениям на праве оперативного управления;
- оценка уровня профессиональной компетенции руководителей муниципальных предприятий и учреждений, при необходимости рассмотрение вопроса о соответствии руководителя занимаемой должности либо проведении его внеочередной аттестации;
- выработка рекомендаций по совершенствованию систем управления муниципальными предприятиями и учреждениями в целях повышения эффективности их финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечение пополнения доходной части бюджета путем обязательного погашения задолженности муниципальными учреждениями и предприятиями-неплательщиками;
- выработка рекомендаций по распределению чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты установленных законодательством налогов и других обязательных платежей, в том числе подлежащей перечислению в бюджет г.Чебоксары;
- подготовка предложений по повышению эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений в целях выработки стратегии их развития.
8.3.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами вправе:
- привлекать к своей деятельности представителей структурных подразделений администрации города Чебоксары, общественных организаций, Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары (по согласованию), МУП, организаций, учреждений;
- создавать рабочие группы, подкомиссии с включением в их состав представителей заинтересованных сторон;
- давать поручения членам комиссии, руководителям структурных подразделений администрации г.Чебоксары, руководителям муниципальных предприятий и учреждений, входящих в ее компетенцию;
- запрашивать в пределах своей компетенции у МУП, организаций, учреждений и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы, информацию.
8.3.3. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов ее заседаний, а при необходимости в виде проектов постановлений и распоряжений Главы администрации города Чебоксары в установленном порядке.
8.4. План финансового оздоровления должен составляться в соответствии с требованиями Главы администрации г.Чебоксары, методическими рекомендациями по составлению бизнес-планов и содержать следующие разделы:
- общая характеристика объекта;
- анализ финансового состояния предприятия;
- анализ рынка производимой продукции (работ и услуг) и конкуренции на этом рынке;
- аналитическая оценка структуры баланса;
- перечень мероприятий по восстановлению платежеспособности и поддержке эффективной хозяйственной деятельности.
8.4.1. Обязанность по составлению бизнес-планов возлагается на руководителя МУП.
Бизнес-план согласовывается с отраслевым отделом, отделом экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары администрации города Чебоксары, заместителем главы администрации, курирующим данное предприятие и утверждается председателем Комитета.
Персональная ответственность за исполнение мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, возлагается на руководителя предприятия. Контроль за исполнением мероприятий осуществляется отраслевыми отделами администрации города и Комитетом.
После окончания срока, на который был составлен бизнес-план, результаты деятельности предприятия рассматриваются на заседании балансовой комиссии, которая дает предложения по дальнейшему функционированию предприятия.
8.5. В случае, если мероприятия по оздоровления МУП не дали положительных результатов, Главой администрации г.Чебоксары может быть принято решение о ликвидации МУП (см. раздел 10) либо применяются процедуры по несостоятельности (банкротству) в установленном законодательством порядке.
8.6. Органом местного самоуправления города Чебоксары, координирующим и организующим проведение вышеперечисленных в настоящем разделе мероприятий в отношении МУП, является Комитет, который в соответствии с нормативными актами о несостоятельности (банкротстве) предприятий осуществляет следующие действия:
1) ежеквартально проводит анализ финансовой устойчивости предприятий с оценкой удовлетворительности структуры бухгалтерского баланса;
2) обязывает МУП разрабатывать и представлять в установленном порядке на рассмотрение и утверждение в Комитет планы финансового оздоровления, предварительно согласованные в отраслевом отделе и отделе экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары администрации города;
3) при наличии реальной возможности восстановления платежеспособности подготавливает рекомендации по мерам, направленным на предотвращение банкротства предприятия, разрабатывает предложения по санации предприятия;
4) рассматривает заявления и обращения заинтересованных лиц по вопросам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношении МУП;
5) вносит предложения в администрацию города о принятии решения о добровольной ликвидации предприятия-должника, утверждает его с руководящим органом предприятия;
6) в случае кризисного финансового состояния предприятия и просроченной кредиторской задолженности свыше 3 месяцев в общей сумме свыше 500 минимальных размеров оплаты труда вносит предложения Главе администрации г.Чебоксары о принятии решения о подаче муниципальным предприятием-должником в арбитражный суд заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
8.7. В целях недопущения дальнейшего ухудшения финансового состояния предприятий, признанных неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса и, как следствие, банкротства предприятия и потери муниципального имущества, сделки указанных предприятий, стоимость которых превышает 10 процентов стоимости активов предприятия, совершаются только по согласованию с отраслевым отделом.
9. Реорганизация и передача в аренду муниципального предприятия
9.1. В целях оздоровления МУП может быть осуществлена реорганизация предприятия или передача его в аренду.
9.2. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Главы администрации г.Чебоксары на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
9.3. В случаях реорганизации предприятий не по решению Собственника, а по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством - по решению суда и т.п., реорганизация МУП в форме его разделения или выделения из его состава одного или несколько предприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9.4. Реорганизация предприятия проводится на основании распорядительного документа, принимаемого Главой администрации г. Чебоксары . Процедуру реорганизации осуществляет по поручению Главы администрации города Комитет в соответствии с Порядком реорганизации муниципальных унитарных предприятий города Чебоксары по решению Собственника (приложение 4).
9.5. МУП считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего муниципального предприятия, а при реорганизации МУП в форме при соединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного предприятия.
9.6. МУП, как единый имущественный комплекс, может быть передано в аренду на срок до 5 лет, а в отдельных случаях, в целях решения задач города Чебоксары, по распоряжению главы администрации г. Чебоксары - на более длительный срок.
9.7. С момента подписания передаточного акта с Арендатором до момента закрытия расчетного счета МУП операции по нему прекращаются.
9.8. С момента подписания передаточного акта договор о пользовании муниципальным имуществом города Чебоксары на праве хозяйственного ведения с МУП расторгается.
9.9. Решение о передаче МУП в аренду принимается Главой администрации города Чебоксары. Проект решения о передаче в аренду МУП готовится Комитетом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, актами органов местного самоуправления города Чебоксары и настоящим положением.
9.10. Осуществление полномочий Арендодателя при сдаче в аренду МУП и проведение всех предусмотренных законодательством процедур возлагается на Комитет.
9.11. При передаче в аренду МУП должность директора МУП сокращается в установленном законом порядке.
9.12. В период нахождения МУП в аренде, Главой администрации города Чебоксары может быть принято решение о его ликвидации.
9.13.Порядок передачи в аренду МУП определяется отдельным нормативным актом Главы администрации г. Чебоксары.
10. Ликвидация муниципального предприятия
10.1. Прекращение деятельности МУП может осуществляться путем его ликвидации на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, актами органов Самоуправления, настоящим положением и Уставом предприятия.
10.2. Ликвидация предприятия проводится в следующих случаях:
- по решению собственника;
- в связи с приватизацией;
- при продаже предприятий-должников;
- по причине его банкротства (осуществляется в соответствии с действующим законодательством о несостоятельности (банкротстве) предприятий);
- по решению суда, если иное не установлено законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики.
Ликвидация МУП влечет за собой прекращение деятельности предприятия, как юридического лица, без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
10.3. Ликвидация предприятия проводится по решению, принимаемому Главой администрации г. Чебоксары. Процедуру ликвидации осуществляет по поручению Главы администрации города Чебоксары Комитет в соответствии с Порядком ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Чебоксары по решению Собственника (приложение 5).
10.4. В случае ликвидации не по решению Собственника, а по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством: решение суда, по причине его банкротства и т.п., процедура ликвидации осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе и законодательством о несостоятельности (банкротстве) предприятий.
10.5. В случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, решение Главы администрации г. Чебоксары по вопросам ликвидации МУП подлежит согласованию с антимонопольным комитетом.
10.6. В целях обеспечения сохранности кадровых и иных документов по личному составу работников, высвобождаемых при ликвидации Предприятия, а также социальной защиты граждан, выполнявших на Предприятии работу по договору(контракту), исключение Предприятия из Государственного реестра может производиться лишь при наличии документального подтверждения сведений о принятии указанных документов на государственное хранение региональным центром хранения документов по личному составу.
10.7. Направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации МУП, определяется Комитетом по представлению отраслевых отделов администрации города Чебоксары в соответствии с распорядительным актом главы администрации г. Чебоксары.
10.8. Предприятие считается ликвидированным с момента его исключения из единого государственного реестра юридических лиц.
Заместитель главы администрации
города Чебоксары
|
Председатель Горкомимущества
|
О.М.Федосеев
|
Приложение 1
к положению о порядке управления
муниципальными предприятиями
местного самоуправления города Чебоксары
Зарегистрировано Утверждено
Постановление Главы Распоряжение Чебоксарского
администрации _______________ городского комитета по
района г. Чебоксары управлению имуществом
от________________ N______
_______________________________ от________________ N______
_____________________________
Устав
муниципального унитарного предприятия
_______________________________________
_______________________________________
(типовой)
Раздел 1. Общие положения
1.1.Муниципальное унитарное предприятие __________________________,
в дальнейшем именуемое "Предприятие", учреждено Чебоксарским городским
комитетом по управлению имуществом, в дальнейшем именуемым "Учредитель"
(распоряжение N___ от ____________) и относится к муниципальной
собственности города Чебоксары.
1.2. Официальное наименование предприятия:
Полное:
- на русском языке - ______________________________________________;
- на чувашском языке - ____________________________________________;
Сокращенное наименование __________________________________________.
1.3.Местонахождение предприятия ____________________________________
________________________________________________________________________.
1.4.Предприятие имеет следующие филиалы и представителтьства:
_________________________________________________________________________
1.5.Предприятие создается на неограниченный срок.
1.6. Изменения и дополнения, вносимые в установленном порядке в
настоящий Устав, утверждаются Учредителем и подлежат государственной
регистрации.
Раздел 2. Правовой статус предприятия
2.1. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печати и штампы,
бланки со своим наименованием. Может иметь товарный знак и иные фирменные
атрибуты, зарегистрированные в установленном порядке.
2.2. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с
законодательством и нормативными актами Российской Федерации и Чувашской
Республики, нормативными и распорядительными актами органов местного
самоуправления г.Чебоксары, Учредителя и настоящим Уставом.
2.3. Предприятие является правопреемником всех прав и обязанностей
________________________________________________________________________.
(заполняется для реорганизованных предприятий)
2.4. Предприятие отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему
имуществом. Предприятие не отвечает по обязательствам Учредителя.
Учредитель не отвечает по обязательствам Предприятия, если иное не
установлено законодательством Российской Федерации и Чувашской
Республики.
2.5. Предприятие действует на принципах хозяйственного расчета,
отвечает за результаты своей деятельности и выполнение обязательств.
Выступает истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской
Республики.
Раздел 3. Цели и предмет деятельности предприятия
3.1. Предприятие является коммерческой организацией, создается в
целях удовлетворения потребности населения города Чебоксары ( в выпуске
продукции, реализации товаров, оказании услуг):
_________________________________________________________________________
______________________________________________________________________, и
получения прибыли от своей деятельности.
3.2. Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет
следующие виды деятельности:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.3. Предприятие имеет право осуществлять иные виды деятельности, (в
т.ч., коммерческо-посредническую и внешнеэкономическую), отвечающие
целям Предприятия, не запрещенные законодательством Российской Федерации
и Чувашской Республики и не противоречащие настоящему Уставу, по
согласованию с Учредителем.
3.4. Виды деятельности, на осуществление которых требуется
специальное разрешение, выполняются только после получения
соответствующей лицензии.
3.5. Предприятие обязано обеспечить:
3.5.1. Организацию выпуска продукции (реализации товаров, оказания
услуг), указанные в п.3.2. настоящего Устава, в соответствии с
установленными стандартами, параметрами, критериями, нормами и
требованиями к их качеству и безопасности;
3.5.2. Использование средств, полученных за счет экономии
составляющих тарифы показателей по согласованию с Администрацией г.
Чебоксары;
3.5.3. Выполнение муниципального заказа на поставку продукции
(оказание услуг населению) согласно заключенным с Администрацией г.
Чебоксары договорам (контрактам);
3.5.4. Благоустройство закрепленных за Предприятием территорий,
эстетическое содержание фасадов зданий и сооружений Предприятия и
надлежащее рекламное их оформление;
3.5.5 Своевременное перечисление предусмотренных действующим
законодательством обязательных платежей в бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды;
3.5.6. Выполнение решений, указаний, предписаний органов
местного самоуправления города Чебоксары, принятых ими в пределах своих
полномочий, а также установленных законодательством и
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
3.6. Предприятие выполняет государственные мероприятия по
мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
в соответствии с действующим законодательством и иными государственными
нормативными актами и актами органов местного Самоуправления г.
Чебоксары.
3.7. Предприятие обеспечивает надлежащее выполнение мероприятий по
экологической безопасности и защите окружающей среды.
Раздел 4. Имущество предприятия
4.1.Имущество Предприятия является муниципальной собственностью г.
Чебоксары и закреплено за Предприятием на праве хозяйственного ведения по
договору, заключенному с Учредителем.
4.2. Уставный фонд Предприятия образуют основные и оборотные
средства, передаваемые ему Учредителем по передаточным актам и отраженные
на балансе Предприятия.
4.3. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ним на праве хозяйственного ведения муниципальным имуществом в пределах,
установленных действующим законодательством, Уставом и Договором о
пользовании муниципальным имуществом города Чебоксары на праве
хозяйственного ведения.
Распоряжение указанным имуществом, в том числе продажа, сдача в
аренду, передача в залог, учреждение дочернего предприятия, внесение
имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, обременение иными способами, оформление выбытия
основных средств, производится по согласованию с Учредителем, если иное
не предусмотрено действующими нормативными актами.
4.4. Договор о пользовании муниципальным имуществом города Чебоксары
на праве хозяйственного ведения должен быть зарегистрирован Предприятием
в Регистрационной палате Чувашской Республики в течение двух месяцев со
дня его подписания в установленном законом порядке за счет собственных
средств.
4.5. Предприятие наделяется правом осуществления только таких сделок
с третьими лицами, которые соответствуют целям его деятельности,
предусмотренным в настоящем Уставе. Сделка, возможным последствием
которой может быть отчуждение имущества Предприятия в пользу третьих лиц,
может быть совершена лишь с согласия Учредителя.
Сделки Предприятия, противоречащие целям, указанным в учредительных
документах, или выходящие за пределы его специальной правоспособности,
предусмотренные ст.49 ГК РФ, являются в силу ст.168 ГК РФ
недействительными (ничтожными).
4.6. Предприятие не имеет право возлагать на себя поручительство,
выступать гарантом или иным образом брать на себя обязанности в любой
форме по обеспечению исполнения третьими лицами своих обязательств перед
кредиторами, а также оформлять переуступку долга иных юридических лиц и
граждан перед кредитными организациями без согласования с Учредителем.
4.7. Предприятие обязано в случае получения исполнительного листа о
взыскании кредиторской задолженности или аресте уполномоченными органами
муниципального имущества, закрепленного за предприятием на праве
хозяйственного ведения, незамедлительно сообщить об этом Учредителю с
представлением копий всех соответствующих документов и объяснений по
данным фактам, а также вести Реестр указанных исполнительных листов.
4.8. Предприятию запрещается без согласования с Учредителем вносить
в качестве залога муниципальное имущество, брать кредиты, в том числе и
под залог производственных запасов.
4.9. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов
Предприятия являются:
1) прибыль, полученная от реализации товаров и оказания услуг;
2) кредиты банков и других кредиторов;
3) бюджетные средства;
4) иное имущество, переданное ему целевым назначением Учредителем,
государственными органами или иными органами местного самоуправления;
5) безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
организаций, предприятий, учреждений и граждан;
6) иные источники, не противоречащие законодательству Российской
Федерации и Чувашской Республики.
4.10. За счет прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия, в
соответствии с действующими нормативными актами Российской Федерации,
Чувашской Республики, органов местного самоуправления города Чебоксары
создаются специальные фонды предприятия.
4.11. Предприятие обязано обеспечить отчисление части своей прибыли
Собственнику в соответствии со ст.295 Гражданского кодекса Российской
Федерации, при принятии соответствующего решения в установленном порядке
полномочным органом местного самоуправления города Чебоксары.
4.12. Предприятие самостоятельно, в пределах образованных фондов,
распоряжается прибылью, полученной в результате деятельности Предприятия,
оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей по статьям
расходов, предусмотренным действующим законодательством, актами органов
местного самоуправления, учредительными документами, иными локальными
актами Предприятия, разработанными и утвержденными Предприятием в
установленном порядке. Положение о порядке оплаты работников предприятия
(кроме его руководителя) утверждается предприятием по согласованию с
отделом экономики, прогнозирования и социально-экономического развития
администрации города Чебоксары администрации города Чебоксары,
Учредителем, с учетом положений коллективного договора.
Средства, полученные в виде прибыли по сделкам с имуществом
Предприятия не могут быть направлены в фонд потребления (в том числе на
оплату труда работников предприятия, социальное развитие, выплату
вознаграждения Руководителю (директору) Предприятия.
4.13. Предприятие за свой счет в обязательном порядке осуществляет
страхование муниципального имущества, закрепленного за предприятием на
праве хозяйственного ведения.
4.14. Неиспользуемые в текущем году средства переносятся на
следующий год и изъятию не подлежат.
Раздел 5. Организация деятельности предприятия
5.1. Предприятие строит свои отношения с юридическими и физическими
лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. В
своей деятельности Предприятие исходит из интересов потребителей, их
требований к качеству работ, услуг и других условий хозяйственных
взаимоотношений, не противоречащих договору о пользовании имуществом
города Чебоксары на праве хозяйственного ведения, действующему
законодательству и настоящему Уставу.
5.2. Предприятие реализует произведенную Предприятием продукцию и
оказываемые Предприятием услуги как по договорным, так и по ценам и
тарифам, утверждаемым органами государственной власти и местного
самоуправления централизовано.
5.3. Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право:
1) планировать свою деятельность и определять направление работ
исходя из спроса потребителей на товары и оказываемые услуги и
заключенных договоров;
2) устанавливать формы и системы оплаты труда, а также другие формы
поощрения работников Предприятия в пределах нераспределенной чистой
прибыли (кроме руководителя Предприятия) по согласованию с
уполномоченными органами местного самоуправления города Чебоксары в
установленном им порядке;
3) определять и утверждать штатное расписание и затраты на
содержание администрации Предприятия по согласованию с уполномоченными
органами местного самоуправления города Чебоксары в установленном
порядке;
4) устанавливать для своих работников (за исключением руководителя
предприятия) отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в
дополнение к предусмотренным законодательством Российской Федерации и
Чувашской Республики и согласно коллективному договору за счет прибыли,
остающейся в распоряжении предприятия после всех предусмотренных
отчислений;
5) приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет
имеющихся у него финансовых ресурсов.
5.4. Предприятие обеспечивает гарантированный действующим
законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры
социальной защиты работников.
Вопросы оплаты труда, установления конкретных ставок и окладов,
включая улучшение условий труда, жизни и здоровья, гарантии обязательного
медицинского страхования членов трудового коллектива определяются
законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики,
нормативными актами органов местного самоуправления, условиями
коллективного договора.
5.5. Предприятие обеспечивает своим работникам безопасные условия
труда и несет ответственность в установленном законодательством порядке
за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
5.6. Предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учет
результатов финансово-хозяйственной деятельности, формирование учетной
политики, составляет и представляет в соответствующие органы
статистическую отчетность, осуществляет в соответствии с установленными
нормативными актами учет и хранение документации о деятельности
предприятия, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки,
установленные законодательством Российской Федерации и Чувашской
Республики, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления
города Чебоксары.
За искажение государственной отчетности должностные лица Предприятия
несут установленную законодательством Российской Федерации и Чувашской
Республики имущественную, административную и уголовную ответственность.
5.7. Координацию, регулирование и контроль за деятельностью
Предприятия осуществляют отраслевой отдел (управление) администрации
города Чебоксары и Чебоксарский городской комитет по управлению
имуществом в соответствии с Положением о порядке управления
муниципальными предприятиями местного самоуправления города Чебоксары и
иными актами органов местного самоуправления г.Чебоксары.
Проверка деятельности Предприятия осуществляется также
соответствующими налоговыми, природоохранительными, антимонопольными и
другими государственными органами в соответствии с действующим
законодательством.
5.8. На Предприятии осуществляется аудиторская деятельность не реже
одного раза в год.
Заключение договоров на проведение аудита производится по
согласованию с Собственником в лице Чебоксарского городского комитета по
управлению имуществом.
5.9. Заключение аудиторской организации и другие материалы
аудиторских проверок в обязательном порядке представляются Учредителю в
недельный срок со дня их получения.
Раздел 6. Управление предприятием
6.1. Управление Предприятием производится на принципах единоначалия.
6.2. Руководство Предприятием осуществляет его Руководитель,
назначаемый на должность Главой администрации г. Чебоксары (далее -
Работодатель) на контрактной основе.
6.3. Условия коллективного договора, заключенного на Предприятии, на
Руководителя Предприятия не распространяются. При необходимости,
содержащиеся в коллективном договоре положения могут быть распространены
на Руководителя исключительно путем заключения с Работодателем дополнения
к Трудовому договору с руководителем муниципального унитарного
предприятия на работу.
6.4. Руководитель обязан выполнять требования настоящего Устава,
Трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия,
договора о пользовании муниципальным имуществом города Чебоксары на праве
хозяйственного ведения, действующего законодательства, а также других
обязательных для него и Предприятия нормативных актов.
6.5. Руководитель от своего имени, без оформления доверенностей,
осуществляет текущее руководство деятельностью Предприятия, осуществляет
права его полномочного представителя. Он подотчетен в своей деятельности
Администрации г. Чебоксары и Учредителю.
6.6. Руководитель выполняет следующие постоянные функции и
обязанности по организации и обеспечению деятельности Предприятия:
1) обеспечивает безопасные условия труда работников и несет
ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб,
причиненный их здоровью и трудоспособности;
2) обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты
труда работников, условия и меры их социальной защиты;
3) в пределах, установленных контрактом, Уставом и договором о
пользовании муниципальным имуществом города Чебоксары на праве
хозяйственного ведения, распоряжается имуществом Предприятия;
4) открывает расчетные и иные счета Предприятия, исключительно по
согласованию с Учредителем;
5) в пределах своей компетенции руководитель издает приказы и дает
указания, обязательные для исполнения всеми работниками Предприятия;
6) заключает договоры, в т.ч. трудовые, выдает доверенности;
7) в порядке обеспечения бесперебойности работы предприятия в
недельный срок с момента начала осуществления руководства Предприятием
издает приказ о делегировании определяемым им лицам тех или иных
полномочий руководителя на период его возможного отсутствия в целях
исключения возможности функционирования предприятия без управления более
одного рабочего дня, в том числе, бесперебойности работы Предприятия с
банками и т.д. и уведомляет об этом отраслевой отдел администрации г.
Чебоксары и Учредителя;
8) обеспечивает выполнение производственных программ, договоров и
иных обязательств, принятых Предприятием;
9) обеспечивает внедрение в производство новой техники и технологии,
техническое перевооружение, реконструкцию Предприятия, разработку и
выполнение мероприятий в соответствии с бизнес-планом;
10) обеспечивает комплектование кадрами Предприятие и повышение
квалификации работников Предприятия;
11) обеспечивает материально-техническое снабжение, реализацию
товаров и услуг;
12) осуществляет юридическое, экономическое, бухгалтерское,
информационное обеспечение деятельности Предприятия;
13) выполняет иные функции и обязанности, определяемые контрактом
найма.
6.7. Выезд Руководителя в командировку на срок более трех дней или
за пределы Волго-Вятского региона производится по согласованию с
отраслевым отделом администрации города Чебоксары, а за пределы
Российской Федерации по согласованию с Работодателем.
Отсутствие руководителя на рабочем месте в течение рабочего дня
фиксируется в специально заведенном журнале, который по первому
требованию должен быть предъявлен представителям Учредителя или иному
уполномоченному лицу администрации города Чебоксары или контролирующим
органам.
6.8. Руководитель самостоятельно назначает и освобождает от
должности работников Предприятия, заключает с ними контракты или трудовые
договоры, при этом назначение на должность и освобождение от должности
заместителей директора, главного инженера, главного бухгалтера
руководитель осуществляет по согласованию с отраслевым отделом
администрации г. Чебоксары и Учредителем.
6.9. Отношения работника и Предприятия, возникшие на основе
трудового договора, регулируются законодательством о труде.
6.10 Учредитель и трудовой коллектив не вправе вмешиваться в
оперативно-хозяйственную деятельность руководителя, который по вопросам,
отнесенным к его исключительной компетенции, определяемым контрактом
найма и Уставом Предприятия, действует на принципах единоначалия.
6.11. Трудовой коллектив осуществляет свои полномочия в соответствии
с действующим законодательством. Основной формой осуществления полномочий
трудового коллектива Предприятия является общее собрание (конференция)
трудового коллектива.
Трудовой коллектив МУП решает вопрос по заключению с администрацией
предприятия коллективного договора в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации. Экземпляры коллективного договора
представляются в Центр занятости населения, Учредителю и отраслевой отдел
(управление) администрации г. Чебоксары в месячный срок со дня его
заключения.
Раздел 7. Ликвидация и реорганизация предприятия
7.1.Предприятие может быть ликвидировано либо реорганизовано
(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную
организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
Ликвидация и реорганизация Предприятия осуществляется по решению
Учредителя либо по решению суда, если иное не установлено
законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
Реорганизация Предприятия может быть осуществлена также по решению
Чувашского территориального управления Министерства Российской Федерации
по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
7.2.При ликвидации или реорганизации Предприятия увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
7.3. Остающееся имущество ликвидируемого Предприятия после расчетов,
произведенных в установленном порядке с работниками Предприятия,
бюджетом, кредиторами, является муниципальной собственностью, передается
Учредителю для его дальнейшего распоряжения и использования по
назначению.
7.4. Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным с
момента внесения соответствующих изменений в единый государственный
реестр юридических лиц и (в случае реорганизации) в Уставы
соответствующих Предприятий.
7.5. В целях обеспечения сохранности документов по бухгалтерскому
учету и личному составу работников, высвобождаемых при ликвидации
Предприятия, а также социальной защиты граждан, выполнявших на
Предприятии работу по договору (контракту), исключение Предприятия из
единого государственного реестра юридических лиц может производиться лишь
при наличии документального подтверждения сведений о принятии указанных
документов на государственное хранение региональным центром хранения
документов по личному составу.
Заместитель главы администрации
города Чебоксары
|
Председатель Горкомимущества
|
О.М.Федосеев
|
Приложение 2
к положению о порядке управления
муниципальными предприятиями
местного самоуправления города Чебоксары
Договор N_____
о пользовании муниципальным имуществом города Чебоксары
на праве хозяйственного ведения
г.Чебоксары ________________
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом, именуемый в
дальнейшем "Собственник", в лице председателя комитета
_____________________, действующего на основании Положения о комитете, с
одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
именуемое в дальнейшем "Пользователь", в лице ___________________________
_________________________________________________________________________
(руководитель предприятия)
действующего на основании Устава предприятия, с другой стороны, в
соответствии с пунктом _____ Устава предприятия, заключили настоящий
договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Собственник передает, а Пользователь принимает для пользования
на праве хозяйственного ведения в соответствии с уставной деятельностью и
условиями настоящего договора имущественный комплекс
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
расположенный по адресу: г. Чебоксары, __________________________________
и отраженный на балансе, а также за балансом Пользователя (в дальнейшем
именуется "имущество").
1.2. Состав имущества, находящегося у Пользователя на праве
хозяйственного ведения, на момент заключения настоящего договора
определяется приложенным к настоящему договору актом приема-передачи,
который является неотъемлемой частью договора, а также иными
материальными и финансовыми средствами, отражёнными в балансе, а также за
балансом Пользователя.
Дальнейшие изменения в составе имущества, переданного в
хозяйственное ведение Пользователю, производятся на основании
распоряжений главы администрации г. Чебоксары или Собственника.
1.3 Право хозяйственного ведения на передаваемое имущество переходит
к Пользователю с момента совершения всех следующих действий:
- подписания акта приема-передачи права хозяйственного ведения;
- отражения имущества в бухгалтерском учете в соответствии с
законодательными и нормативно-правовыми актами;
- государственной регистрации права хозяйственного ведения.
1.4. Источником фоpмиpования имущества и финансовых pесуpсов
Пользователя являются:
1) бюджетные и внебюджетные средства;
2) имущество, закрепленное Собственником или уполномоченным им
органом в установленном порядке;
3) доход, полученный от договорных работ, услуг, а также от других
видов хозяйственной деятельности, разрешенной Пользователю;
4) безвозмездные или благотвоpительные взносы, пожеpтвования
оpганизаций, пpедпpиятий, учpеждений и гpаждан;
5) иные источники, не пpотивоpечащие законодательству Росcийской
Федеpации и Чувашской Республики.
1.5. Имущество Пользователя, приобретенное в дополнение к указанному
в пункте 1.2 настоящего договора составу (плоды, продукция и доходы от
уставной деятельности Пользователя; имущество, приобретенное по договору
или иным основаниям, в том числе подаренное или поступившее в качестве
безвозмездных, благотворительных взносов или пожертвований; имущество,
переданное другими муниципальными и(или) государственными органами,
предприятиями или учреждениями) поступает в хозяйственное ведение
Пользователя и является муниципальной собственностью г. Чебоксары.
2. Условия пользования имуществом
2.1. Пользователь владеет, пользуется и распоряжается закрепленным
за ним по настоящему договору муниципальным имуществом в соответствии с
его назначением, Уставом предприятия, Гражданским кодексом Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики
и настоящим Договором.
2.2. Любое распоряжение имуществом, в том числе продажа, сдача в
аренду, передача в залог, учреждение дочернего предприятия, внесение
имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, обременение иными способами, оформление выбытия
основных средств, производится по согласованию с Собственником.
2.3. Пользователь не вправе передавать во временное пользование или
на иных договорных условиях закрепленное за ним муниципальное имущество
другим физическим и юридическим лицам, а также вносить в качестве залога,
заклада, совершать любые сделки с имуществом или иным способом
распоряжаться имуществом без письменного согласия Собственника.
Распоряжение имуществом возможно только с письменного согласия
Собственника в порядке, определяемом законом.
2.4. Сдача в аренду Пользователем закрепленных за ним объектов
собственности, а также земельных участков осуществляется в порядке,
установленном местным самоуправлением города Чебоксары.
Если иное не установлено нормативными актами местного самоуправления
города Чебоксары, в качестве Арендодателя муниципального имущества,
включая недвижимость, выступает исключительно Собственник, Пользователь в
отношении имущества (в том числе нежилых помещений, находящихся у него на
балансе), переданного в аренду, выступает при заключении договора аренды
в качестве Балансодержателя имущества.
2.5. Пользователь обязуется:
1) эффективно использовать имущество;
2) безотлагательно отражать на своем балансе поступившее от
Собственника либо иных юридических лиц и граждан имущество или денежные
средства;
3) обеспечивать сохранность и использование имущества строго по
целевому назначению;
4) не производить перепланировок и переоборудования помещений,
вызываемых потребностями уставной деятельности, без согласования с
Собственником;
5) содержать имущество и прилегающую к нему территорию в
соответствующем нормам состоянии;
6) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, при этом не
подлежат возмещению Пользователю со стороны Собственника любые
произведенные улучшения имущества;
7) соблюдать на прилегающей к имуществу территории установленные
правила пожарной безопасности, санитарно-гигиенические правила, правила
дорожного движения и парковки транспортных средств, правила в области ЖКХ
и благоустройства, не ущемлять в любой форме права и свободы жильцов,
проживающих по месту расположения имущества;
8) не изменять цветовое решение фасада помещения, в котором
находится муниципальное имущество без письменного разрешения Управления
архитектуры и градостроительства и отдела рекламы, дизайна и городской
информации Администрации города Чебоксары, а при необходимости
своевременно разработать новое цветовое решение фасада и дизайн-проект
рекламы Пользователя в сроки, указанные в предписании указанных органов
Самоуправления;
9) формировать учетную политику и вести бухгалтерский учет и
отчетность в установленном порядке;
10) начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть
имущества;
2.7. Пользователь не имеет права возлагать на себя поручительство,
выступать или иным образом брать на себя обязанности в любой форме по
обеспечению исполнения третьими лицами своих обязательств перед
кредиторами, а также оформлять переуступку долга иных юридических лиц и
граждан перед кредитными организациями без согласования с Собственником.
2.8. Пользователь обязан в случае получения исполнительного листа о
взыскании кредиторской задолженности или аресте уполномоченными органами
муниципального имущества, закрепленного за предприятием на праве
хозяйственного ведения, незамедлительно сообщить об этом Собственнику с
представлением копий всех соответствующих документов и объяснений по
данным фактам, а также вести Реестр указанных исполнительных листов.
3. Права Пользователя
3.1. Осуществляя право хозяйственного ведения, Пользователь владеет,
пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в пределах,
установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Чувашской
Республики, актами органов местного самоуправления города Чебоксары,
Собственника, настоящего Договора и Уставом предприятия. Совершает в
отношении его любые действия, не противоречащие настоящему договору и
Уставу предприятия.
3.2. Пользователь наделяется правом осуществления только таких
сделок с третьими лицами, которые соответствуют целям его деятельности,
предусмотренным в его Уставе. Любая сделка, возможным последствием
которой может быть отчуждение имущества в пользу третьих лиц, может быть
совершена Пользователем лишь с согласия Собственника и только в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации, Чувашской
Республики и полномочных органов местного самоуправления.
Сделки Пользователя, противоречащие целям, указанным в учредительных
документах, или выходящие за пределы его специальной правоспособности,
предусмотренные ст.49 ГК РФ, являются в силу ст.168 ГК РФ не
действительными (ничтожными).
4. Обязанности Пользователя
4.1. Пользователь несет бремя, связанное с содержанием имущества, а
также риском его случайной гибели или порчи, если иное не предусмотрено
настоящим договором или действующим законодательством.
4.2 Пользователь за свой счет производит страхование переданного ему
имущества.
4.3. Пользователь ежеквартально представляет Собственнику отчет о
движении основных фондов в недельный срок после утверждения
бухгалтерского баланса налоговой инспекцией.
4.4. В течение двух месяцев с момента подписания настоящего договора
Пользователь осуществляет его государственную регистрацию в
Регистрационной палате Чувашской Республики в установленном законом
порядке за свой счет.
В течение 7 (семи) дней со дня государственной регистрации
Пользователь уведомляет письменно Собственника о состоявшейся
регистрации.
5. Ответственность сторон
5.1. За ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору
Пользователь несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством, Уставом предприятия.
5.2. Ответственность Собственника определяется действующим
законодательством.
6. Права Собственника
6.1. Собственник имеет право:
1) организовывать плановые и внеплановые контрольные проверки
организации бухгалтерского учета и соблюдения законодательства при
выполнении хозяйственных операций, в том числе комплексную ревизию
финансово-хозяйственной деятельности Пользователя;
2) запрашивать у Пользователя любую информацию по вопросам
распоряжения муниципальным имуществом;
3)осуществлять контроль за деятельностью Пользователя согласно
действующему законодательству, Положению о порядке управления
муниципальными предприятиями местного самоуправления города Чебоксары и
иными актами органов местного самоуправления города Чебоксары.
7. Порядок изменения и расторжения договора
7.1. Настоящий договор может быть расторгнут или изменен по
соглашению сторон. При не достижении соглашения о расторжении или
изменении договора споры разрешаются арбитражным судом в установленном
порядке.
7.2. Настоящий договор может быть расторгнут, а имущество изъято
также в следующих случаях:
1) при принятии решения о ликвидации, реорганизации Пользователя;
2) при использовании Пользователем муниципального имущества (в целом
или по частям) в целях, не соответствующих уставной деятельности или
настоящему договору;
3) при иных обстоятельствах, в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
7.3. Изъятие или отчуждение имущества производится Собственником,
либо по решению суда, арбитражного суда без согласования с Пользователем
в случаях:
- если Пользователь умышленно или из-за ненадлежащего использования
ухудшает вверенное ему имущество и оно окажется в состоянии, непригодном
для дальнейшего использования;
- при нарушении условий, предусмотренных в разделе 2 настоящего
договора.
7.4. Доказывающими фактами о нарушении условий настоящего договора,
нарушение которых может повлечь расторжение настоящего договора и изъятие
вверенного имущества у Пользователя, служат зафиксированные сведения в
документах комиссионных проверок (плановых и внеплановых), назначаемых
Собственником и иными компетентными органами и иные факты в
предусмотренном законодательством порядке.
8. Срок действия договора
8.1. Настоящий договор действует с момента его подписания.
8.2. В случае принятия решения о реорганизации, ликвидации
Пользователя договор считается расторгнутым с момента принятия
соответствующего решения.
9. Особые условия
9.1. По всем остальным вопросам, не предусмотренным настоящим
договором, стороны руководствуются действующим законодательством.
9.2. Настоящий договор учитывается в Реестре вещных прав на
муниципальную собственность города Чебоксары.
10. Прочие условия
10.1. Настоящий договор составлен в трех экземплярах: по одному для
Собственника, Пользователя и Регистрационной палаты Чувашской Республики.
10.2. Пользователь отвечает по своим обязательствам всем
принадлежащим ему имуществом.
10.3. Неотъемлемой частью настоящего договора является приложенный к
нему Акт приема-передачи муниципального имущества.
11. Реквизиты и подписи сторон
Собственник: Пользователь:
Чебоксарский городской комитет _____________________________
по управлению имуществом Адрес________________________
428000, г. Чебоксары, пр. Ленина, _____________________________
дом N 4, телефон 62-10-72 _____________тел.____________
Расчетный счет________________ Расчетный счет_______________
______________________________ _____________________________
______________________________ _____________________________
Председатель Комитета _____________________________
(должность)
______________________________ _____________________________
М.П. (подпись,Ф.И.О.руководителя)
М.П.
Произведена запись в Реестре вещных прав на муниципальную собственность
города Чебоксары в раздел ____ под N______ от____________________
________________________________
(подпись ответственного лица)
Заместитель главы администрации
города Чебоксары
|
Председатель Горкомимущества
|
О.М.Федосеев
|
Приложение
к договору о пользовании муниципальным
имуществом города Чебоксары на праве
хозяйственного ведения
Акт приема-передачи муниципального имущества
г.Чебоксары __________________
Мы, нижеподписавшиеся, председатель Чебоксарского городского
комитета по управлению имуществом _____________________________________
___________________________, действующий на основании Положения, с одной
стороны, и руководитель _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование предприятия, Ф.И.О. руководителя)
действующий на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий
акт в том, что согласно договору о пользовании муниципальным имуществом
города Чебоксары на праве хозяйственного ведения
