Приложение N 1. Положение о Государственной службе занятости населения Чувашской Республики

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 декабря 2006 г. N 339

(приложение N 1)

Положение
о Государственной службе занятости населения Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2007 г.

I. Общие положения

1.1. Государственная служба занятости населения Чувашской Республики (Чаваш Республикин Халаха еспе тивестерекен патшалах служби, сокращенное наименование - Госслужба занятости Чувашии, далее - Служба) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданные субъектам Российской Федерации.

Служба входит в систему государственной службы занятости населения Российской Федерации.

1.2. Служба в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27 октября 2006 г. N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости" и Указом Президента Чувашской Республики от 20 декабря 2006 г. N 113 "О Государственной службе занятости населения Чувашской Республики" является правопреемником прав и обязанностей реорганизованного в форме преобразования Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике.

1.3. Служба является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.5. Служба осуществляет свои полномочия непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Финансирование Службы осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление переданных субъектам Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" полномочий в области содействия занятости населения; предельная численность работников и фонд оплаты труда утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

1.7. Имущество, находящееся на балансе Службы, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.8. Юридический адрес Службы: 428003, г.Чебоксары, ул.Гагарина, д.22а.

II. Основные задачи

Основными задачами Службы являются:

осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;

координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики в Чувашской Республике.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 г. N 107 в раздел III настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции

Служба в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:

1) разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов содействия занятости населения;

2) разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам содействия занятости населения;

3) разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики предложения к проекту Республиканского соглашения о социальном партнерстве по вопросам содействия занятости населения;

4) выступает государственным заказчиком республиканских целевых программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

5) контролирует на основании выездных проверок и анализа документов:

обеспечение государственных гарантий в области занятости населения;

прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацию инвалидов в качестве безработных;

6) исполняет функции организатора по:

профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

проведению оплачиваемых общественных работ;

временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

регистрации граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан;

содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

содействию самозанятости безработных граждан;

выдаче работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;

формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;

проведению ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающийся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

8) готовит информацию о положении на рынке труда в Чувашской Республике для федеральных органов исполнительной власти, Кабинета Министров Чувашской Республики и населения;

9) проверяет, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) обобщает практику применения и разрабатывает аналитические материалы о причинах нарушений законодательства о занятости населения в Чувашской Республике, принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

11) реализует полномочия учредителя по подготовке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложений по разграничению собственности, созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Службы, а также в части утверждения их уставов, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций;

12) реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к подведомственным получателям средств;

13) разрабатывает и утверждает бюджетные задания на предоставление бюджетных услуг для подведомственных организаций;

14) осуществляет политику информатизации в области содействия занятости населения;

15) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, копии нормативных правовых актов Чувашской Республики, принимаемых по вопросам переданных полномочий в области содействия занятости населения;

IV. Права

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 г. N 107 в пункт 4.1 раздела IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Служба в пределах своей компетенции вправе:

запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимые информацию, документы и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Службы;

издавать в установленном порядке нормативные правовые акты;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных организаций, а также утверждать их уставы;

назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки подведомственных организаций по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

направлять своих представителей в состав координационных органов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Службы;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к её компетенции;

вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, о материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников Службы и подведомственных организаций.

4.2. Служба самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к сфере ее деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами исполнительной власти Чувашской Республики.

4.3. Нормативные правовые акты, в том числе инструкции и разъяснения, изданные в пределах компетенции службы, являются обязательными для органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

V. Организация деятельности

5.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.

Руководитель Службы осуществляет руководство деятельностью Службы на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.

5.2. Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению руководителя Службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 г. N 107 в пункт 5.3 раздела V настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Руководитель Службы:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Службы;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Службы приказы и распоряжения, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

распределяет обязанности между заместителями руководителя Службы;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Службы;

действует без доверенности от имени Службы, представляет ее интересы, распоряжается имуществом Службы, заключает договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Службы;

утверждает положения о структурных подразделениях Службы, заключает служебные контракты (трудовые договоры) с работниками Службы;

утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Службе организаций, заключает в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры с руководителями организаций;

назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;

организует документирование деятельности Службы, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене руководителя документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям при чрезвычайных ситуациях в Службе, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных Службе организациях.

5.4. В Службе образуется коллегия в составе руководителя Службы (председателя коллегии), его заместителя и других руководящих работников Службы. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов, ученые и специалисты.

Состав коллегии Службы утверждается Кабинетом Министром Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

Об утверждении состава коллегии Государственной службы занятости населения Чувашской Республики см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2007 г. N 50-р

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Службы. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами руководителя Службы.

В случае разногласий между руководителем Службы и коллегией руководитель Службы проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Чувашской Республики.

VI. Создание, ликвидация и реорганизация Службы

Служба создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном действующим законодательством.