Решение Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 29 марта 2013 г. N 28/6 "Об утверждении "Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Канашского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемое "Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе".

2. Признать утратившим силу:

решение Собрания депутатов Канашского района от 20.11.2007 года N 19/2 "О Положении о регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе", и все изменения от 11.04.2008 г. N 24/3, от 30.10.2008 г. N 30/3, от 25.02.2009 г. N 34/4, от 28.04.2009 г. N 36/3, от 02.09.2009 г. N 39/7, от 18.11.2010 г. N 2/9, от 22.12.2010 г. N 3/5.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер решения от 20 ноября 2007 г. следует читать как "N 19/1"

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Канашского района

И.Т. Иванов

Утверждено

Решением Собрания

депутатов Канашского

района Чувашской Республики

от 29 марта 2013 г. N 28/6

Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе

Часть первая
Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство в Канашском районе

Статья 1. Настоящее решение регулирует бюджетные правоотношения в Канашском районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Канашском районе

Бюджетные правоотношения в Канашском районе регулируются:

Бюджетном кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования о местном бюджете, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами муниципального образования и настоящим положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетном кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Канашского района, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая
Бюджетная система в Канашском районе

Раздел I
Регулирование межбюджетных отношений в Канашском районе

Глава 2. Доходы бюджета Канашского района

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Канашского района

1. В бюджет Канашского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов Канашского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Канашского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу администрацией Канашского района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;

налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджет Канашского района подлежат зачислению

налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленными органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса.

В соответствии со статьей 8.1. Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (далее - Закон) в бюджет Канашского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации:

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.

4. Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 20 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Канашского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Канашского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности Канашского района, - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся собственности Канашского района, - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Канашского района - по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего:

правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, - по нормативу 100 процентов;

5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи, - по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа) по нормативу 100 процентов.

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Канашского района в следующем порядке:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов;

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет Канашского района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Канашского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления Канашского района, подлежат зачислению в бюджет Канашского района по нормативу 100 процентов.

5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Канашского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в бюджет Канашского района по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Канашского района по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Канашского района

Неналоговые доходы бюджета Канашского района формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решениями Собрания депутатов Канашского района.

платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности Канашского района, - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Канашского района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.

В бюджет Канашского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Канашского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

Статья 6. Сроки внесения изменений в решение Собрания депутатов Канашского района, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Канашского района

1. Решения Собрания депутатов Канашского района, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Канашского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до внесения Собранию депутатов Канашского района проекта решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решения Собрания депутатов Канашского района, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, принятые после дня внесения Собранию депутатов района проекта решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Канашского района

К доходам бюджета Канашского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Канашского района, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Канашскому району, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Канашского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Канашского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.

Статья 8. Единый счет бюджета Канашского района

Все виды доходов бюджета Канашского района зачисляются на единый счет бюджета Канашского района.

Глава 3. Разграничение расходных обязательств Канашского района

Статья 9. Расходные обязательства Канашского района

Расходные обязательства Канашского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений

Статья 10. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Канашского района бюджетам поселений

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Канашского района бюджетам поселений устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением.

Статья 11. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Канашского района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Канашского района предоставляются поселениям, входящим в состав Канашского района в соответствии с решениями Собрания депутатов Канашского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им Законами Чувашской Республики.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Канашского района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда устанавливаются Законами Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется по следующей методике:

для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) для оценки объема доходного потенциала бюджетов поселений предварительно производится анализ поступления по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в контингенте в целом по муниципальному району:

определяется расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем и очередном финансовых годах.

Расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году определяется по формуле:

ДО = Дф + До, где:

ДО - расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;

Дф - фактический объем поступлений за истекший период текущего финансового года;

До - расчетный объем ожидаемых поступлений доходов за оставшийся период текущего финансового года.

Доходный потенциал в очередном финансовом году рассчитывается по формуле:

ДП = ДО х КД, где:

ДП - доходный потенциал муниципального района в очередном финансовом году;

ДО - расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;

КД - коэффициент-дефлятор.

Коэффициент-дефлятор рассчитывается в зависимости от прогнозируемого темпа инфляции, роста валового регионального продукта в планируемом году, других показателей, из чего формируется налогооблагаемая база;

анализируются расчетные объемы поступлений доходов за последние пять лет и определяется среднегодовой объем доходного потенциала по муниципальному району (с учетом поправок на изменение налогового и бюджетного законодательства) по формуле:

ДС = (Д1 + Д2 + Д3 + Д4 + Д5) / 5, где:

ДС - среднегодовой объем доходного потенциала по муниципальному району;

Д1, Д2, Д3, Д4, Д5 - объемы поступлений доходов по годам;

соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году к среднегодовому объему поступлений доходов за последние пять лет определяется коэффициент налоговых усилий по формуле:

Кну = ДП/ДС, где:

Кну - коэффициент налоговых усилий;

ДП - доходный потенциал муниципального района в очередном финансовом году;

ДС - среднегодовой объем доходного потенциала по муниципальному району;

2) оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:

оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;

определяется доходный потенциал в контингенте в поселении в очередном финансовом году через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:

ДПп = ДСп х Кну, где:

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

ДСп - среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по муниципальному району);

Кну - коэффициент налоговых усилий;

рассчитываются суммы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:

ДПб = ДПп х Н / 100, где:

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году;

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

Н - норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.

Для определения всего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;

определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году по формуле:

Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д., где:

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году;

ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году;

3) оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по муниципальному району в очередном финансовом году производится по каждому разделу Бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по их экономическому содержанию, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.

Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципальных районов, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.

Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.

Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:

Робщ = Разд (Зп х К + Нзп х К + Ст х К + Ку х К + Дтр х К + Рк х К) + Разд (Зп х К + Нзп х К + Ст х К + Ку х К + Дтр х К + Рк х К) и т.д., где:

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

Зп - расходы на выплату заработной платы;

Нзп - начисления на заработную плату;

Ст - социальные трансферты населению;

Ку - расходы на коммунальные услуги;

Дтр - другие текущие расходы;

Рк - расходы капитального характера;

К - коэффициент-дефлятор;

Разд - группировка по соответствующим разделам Бюджетной классификации Российской Федерации.

4. Общий объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год определяется исходя из разницы в оценках общего объема расходных потребностей всех поселений Чувашской Республики и их суммарного доходного потенциала по формуле:

Сфп = Робщ - Добщ, где:

Сфп - объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов поселений в очередном финансовом году.

5. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений муниципального района в очередном финансовом году к общей численности жителей муниципального района на численность жителей в поселении, и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

Дфп = СДп / Чобщ х Чп - ДПб, где:

Дфп - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;

СДп - собственные доходы бюджетов поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году;

Чобщ - численность населения муниципального района;

Чп - численность населения в поселении;

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.

6. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджета Канашского района могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с субвенциями из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.

Дополнительные средства бюджета Канашского района, направляемые в районный фонд финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

7. При составлении и (или) утверждении бюджета Канашского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики на территории соответствующего поселения.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в бюджет Канашского района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) из бюджета Канашского района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

8. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями Канашского района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 12. Прочие дотации

1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений Канашского района по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете Канашского района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений образуют Районный фонд сбалансированности бюджетов сельских поселений.

2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Канашского района.

3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений определяется по каждому бюджету сельского поселения объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, определенных по следующей форме:

Рн = СД - Р, где:

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета сельского поселения, не покрытых собственными доходами;

СД - собственные доходы бюджета сельского поселения как сумма объема доходного потенциала конкретного бюджета сельского поселения и средств на финансовую поддержку по конкретному бюджету сельского поселения Канашского района в очередном финансовом году;

Р - расходные потребности конкретного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов сельских поселений определяется по формуле:

Фсб = Ксб х (Рн1 + Рн2 + Рн3 + т.д.), где:

Фсб - общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов сельских поселений;

Ксб, - коэффициент сбалансированности бюджетов сельских поселений;

Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету сельских поселений, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений и его распределение по бюджетам сельских поселений утверждаются решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципального образования.

Статья 13. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Канашского района

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Канашского района предоставляются субсидии за счет средств республиканского бюджета.

2. Цели и условия предоставления и расходования указанных субсидий бюджетам поселений устанавливаются законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

3. Распределение республиканских субсидий бюджетам поселений из бюджета Канашского района между сельскими поселениями устанавливается решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

Статья 14. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета Канашского района

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов Канашского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Канашского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 15. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Канашского района

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств сельских поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Канашского района передаются субвенции за счет средств республиканского бюджета.

2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Канашского района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми сельскими поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в сельских поселениях.

3. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Канашского района утверждается решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района по каждому сельскому поселению и виду субвенции.

Статья 16. Порядок предоставления субсидий из бюджетов сельских поселений бюджету Канашского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

1. Сельские поселения, входящие в состав Канашского района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), обязаны перечислять в бюджет Канашского района субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

2. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением Собрания депутатов Канашского района и решениями Собраний депутатов сельских поселений о местных бюджетах на очередной финансовый год и плановый период по единому для всех сельских поселений Канашского района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.

3. В случае невыполнения органом местного самоуправления сельских поселений решения Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет Канашского района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым отделом администрации Канашского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел II
Расходы бюджета Канашского района Чувашской Республики

Глава 5. Инвестиции из бюджета Канашского района

Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Канашского района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Канашского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Канашского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Канашского района и муниципальных унитарных предприятий Канашского района предусматриваются в соответствии с муниципальными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации Канашского района.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Канашского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Канашского района принимаются администрацией Канашского района.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Канашского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета, утверждаются решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

4. Решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам сельских поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов сельских поселений.

5. Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Канашского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Канашского района или муниципальными унитарными предприятиями Канашского района

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Канашского района и муниципальными унитарными предприятиями Канашского района, утверждаются решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Раздел III
Сбалансированность бюджета

Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Канашского района

Статья 19. Осуществление муниципальных внутренних заимствований.

Муниципальные внутренние заимствования Канашского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Канашского района, а также погашения муниципальных долговых обязательств.

Статья 20. Использование остатков бюджета Канашского района

Остатки средств бюджета Канашского района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Канашского текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Канашского района в текущем финансовом году.

Статья 21. Право муниципальных заимствований

Муниципальные заимствования Канашского района осуществляются в соответствии с программой муниципальных заимствований, утверждаемой решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Канашского района право муниципальных заимствований принадлежит финансовому отделу администрации Канашского района. Финансовый отдел администрации Канашского района осуществляет муниципальные заимствования на основании решения администрации Канашского района.

Статья 22. Формы муниципальных заимствований Канашского района

Муниципальные заимствования Канашского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Канашского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Канашского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Канашского района.

Статья 23. Структура муниципального долга Канашского района, виды и срочность долговых обязательств Канашского района

1. Долговые обязательства Канашского района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Канашского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Канашского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Канашским районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Канашского района.

Долговые обязательства Канашского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

2. Долговые обязательства Канашского района подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Канашского района относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам Канашского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Канашского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Канашским районом от кредитных организаций.

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Канашского района.

Для полноты определения объема муниципального долга Канашского района при планировании и исполнении бюджета Канашского района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений Канашского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

3. В объем муниципального долга Канашского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Канашского района;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Канашского района;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Канашским районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Канашского района.

4. В объем муниципального внутреннего долга Канашского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Канашского района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Канашским районом, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Канашского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Канашским районом, выраженным в валюте Российской Федерации.

5. Долговые обязательства Канашского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

6. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Канашского района, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Канашского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Статья 24. Прекращение долговых обязательств Канашского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Канашского района

1. В случае если долговое обязательство Канашского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, и муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Канашского района, или истек срок муниципальной гарантии Канашского района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Канашского района.

2. Администрация Канашского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Канашского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Канашского района, выкупленные в полном объеме администрацией Канашского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Канашского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации Канашского района досрочно погашенными.

Статья 25. Муниципальные гарантии

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Канашского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Канашского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Канашского района может предоставить муниципальные гарантии Канашского района, определяется решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. От имени Канашского района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Канашского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление муниципальных гарантий Канашского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Канашского района о государственной поддержке инвестиционной деятельности.

Статья 26. Предоставление муниципальных гарантий Канашского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Канашского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период, решения администрации Канашского района а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Канашского района при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование Канашского района) соответствующего требованиям статьи 93.2. Бюджетного Кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи и с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Канашским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Канашским районом.

При предоставлении муниципальной гарантии Канашского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Канашского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальные гарантии Канашского района могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.

2. Решение о предоставлении муниципальной гарантии Канашского района принимается в форме акта администрации Канашского района.

В акте о предоставлении муниципальной гарантии Канашского района должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Канашского района;

предел обязательств по муниципальной гарантии Канашского района;

основные условия муниципальной гарантии Канашского района.

3. Предоставление муниципальной гарантии Канашского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Канашского района осуществляются после представления принципалом в администрацию Канашского района документов согласно перечню, установленному администрацией Канашского района.

4. Администрация Канашского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Канашского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Канашского района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Канашского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Канашского района в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Канашского района как вид долгового обязательства.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Канашского района осуществляется финансовым отделом администрации Канашского района в установленном им порядке.

6. Решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Канашского района.

7. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Канашского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Канашского района.

8. Финансовый отдел администрации Канашского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 27. Управление муниципальным долгом

1. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым отделом администрации Канашского района.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 28. Основные принципы управления муниципальным долгом Канашского района

В долговой политике Канашский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Канашского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Канашского района;

оптимизация структуры муниципального долга Канашского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Канашского района.

Статья 29. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Канашского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Канашского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Канашского района;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Канашского района.

2. Финансовый отдел администрации Канашского района на основе прогноза социально-экономического развития Канашского района ежегодно разрабатывает проекты муниципальных внутренних заимствований Канашского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Канашского района в рамках указанных программ.

При планировании программ муниципальных внутренних заимствований Канашского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Канашского района определяет:

долговую емкость бюджета Канашского района;

объемы вновь принимаемых обязательств Канашского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Канашского района;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Канашского района;

структуру муниципального долга Канашского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Канашского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Канашского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Канашского района, и средств от возврата предоставленных из бюджета Канашского района кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Канашского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Канашского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Канашского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Канашского района.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Канашского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Канашского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Канашского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 30. Обслуживание муниципального долга Канашского района

1. Под обслуживанием муниципального долга Канашского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Канашского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Канашского района.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента Финансового отдела администрации Канашского района по обслуживанию долговых обязательств Канашского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных Финансовым отделом администрации Канашского района.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым отделом администрации Канашского района, производится за счет средств бюджета Канашского района.

Статья 31. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Канашского района

1. В Канашском районе действует единая система учета и регистрации долговых обязательств Канашского района.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация долговых обязательств Канашского района осуществляется в муниципальной долговой книге Канашского района.

2. Информация о муниципальных долговых обязательствах должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Канашского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Канашском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Канашского района, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Канашского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Канашского района формируется реестр прямых и условных обязательств Канашского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Канашского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Канашского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

Статья 32. Муниципальная долговая книга Канашского района

1. Муниципальную долговую книгу Канашского района ведет финансовый отдел Канашского района в порядке, установленном администрацией Канашского района.

Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Канашского района вносится финансовым отделом администрации Канашского района в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу Канашского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Канашского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Канашского района устанавливаются финансовым отделом администрации Канашского района с учетом положений статей 31 и 33 настоящего Положения.

3. В муниципальной долговой книге Канашского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Канашского района.

Статья 33. Порядок и форма учета консолидированного долга Канашского района

1. Учет консолидированного долга Канашского района ведет финансовый отдел администрации Канашского района.

2. Учет консолидированного долга Канашского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Канашского района;

задолженность муниципальных унитарных предприятий Канашского района, бюджетных и автономных учреждений Канашского района;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Канашского района превышает 33,3 процента акций или, доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений.

3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий Канашского района, бюджетных и автономных учреждений Канашского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Канашского района превышает 33,3 процента акций или, доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента предприятий (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет администрация Канашского района.

Часть третья
Бюджетный процесс в Канашском районе

Раздел IV
Участники бюджетного процесса

Глава 7. Участники бюджетного процесса на уровне Канашского района

Статья 34. Участники бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса на уровне Канашского района:

Собрание депутатов Канашского района;

администрация Канашского района;

орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Канашского района (далее - Финансовый отдел администрации Канашского района);

Контрольно-счетная палата Канашского района;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Канашского района;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Канашского района;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Канашского района.

Статья 35. Бюджетные полномочия Финансового отдела администрации Канашского района

Финансовый отдел администрации Канашского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Канашского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо "Президента Чувашской Республики" имеется в виду "Главы Чувашской Республики"

разрабатывает и представляет в администрацию Канашского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект бюджета Канашского района, представляет его в администрацию Канашского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются администрация Канашского района и Финансовый отдел администрации Канашского района;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Канашского района;

ведет реестр расходных обязательств Канашского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Канашского района;

получает от органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета Канашского района, прогноза консолидированного бюджета Канашского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Канашского района либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению администрации Канашского района программу муниципальных внутренних заимствований Канашского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Канашского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Канашского района;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Канашского района;

ведет муниципальную долговую книгу Канашского района;

осуществляет управление муниципальным долгом;

организует исполнение бюджета Канашского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Канашского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Канашского района;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Канашского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Канашского района, включая внесение изменений в них;

разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Канашского района;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов - в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями бюджета Канашского района обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Канашского района и представляет в администрацию Канашского района;

обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предоставлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Канашским районом муниципальных образований, юридических лиц;

устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Канашского района, если иное не установлено администрацией Канашского района;

исполняет судебные акты по искам к Канашскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Канашского района получателями средств бюджета Канашского района, сельских поселений, получающие межбюджетные трансферты из бюджета Канашского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Канашского района;

организует исполнение бюджета Канашского района, осуществляет кассовое обслуживание исполнения консолидированного бюджета Канашского района в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Канашского района;

осуществляет операции со средствами бюджета Канашского района, а также бюджетов сельских поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Канашского района;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Канашского района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов сельских поселений в случаях, установленных законодательством;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Канашского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района, лицевые счета, которых открыты в финансовом отделе администрации Канашского района;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Канашского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Канашского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета Канашского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Канашского района, открытым в финансовом отделе администрации Канашского района, в порядке, устанавливаемом администрацией Канашского района;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Канашского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Канашского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Канашского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района;

открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Канашского района;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Канашского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Канашского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Канашского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Канашского района бюджетные ассигнования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с Законом Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

осуществляет управление операциями со средствами на счете бюджета Канашского района в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Канашского района;

получает от главных распорядителей средств бюджета Канашского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района, главных администраторов доходов бюджета Канашского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Канашского района;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Канашского района, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Канашского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Канашского района и представляет ее в Министерство Финансов Чувашской Республики;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета Канашского района проведение кассовых выплат из бюджета Канашского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Канашского района;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрацией Канашского района и настоящим Положением.

Статья 36. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Канашского района

1. Начальник финансового отдела администрации Канашского района имеет право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Канашского района;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Канашского района;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Канашского района;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Канашского района.

2. Начальник финансового отдела администрации Канашского района имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Канашского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Канашского района (органом местного самоуправления) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового отдела имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Канашского района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетной палаты Канашского района, Финансового отдела администрации Канашского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета Канашского района.

4. Начальник финансового отдела администрации Канашского района в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждения руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела администрации Канашского района по поручению начальника финансового отдела администрации Канашского района.

5. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Канашского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 37. Ответственность Финансового отдела администрации Канашского района

1. Финансовый отдел администрации Канашского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 36 настоящего Положения.

Статья 38. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Канашского района

Контрольно-счетная палата Канашского района обладает бюджетными полномочиями, установленными Положением о контрольно-счетной палате Канашского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Раздел V
Составление проекта бюджета Канашского района

Глава 8. Составление проекта бюджета Канашского района на очередной финансовый год

Статья 39. Порядок составления проекта решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Канашского района осуществляется Финансовым отделом администрации Канашского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Главой Чувашской Республики и бюджетной политикой Канашского района, определенной администрацией Канашского района.

3. Порядок и сроки составления бюджета Канашского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Канашского района, определяются администрацией Канашского района.

4. Администрация Канашского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Канашского района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Финансовый отдел администрации Канашского района организует разработку проекта бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;

6. Бюджет Канашского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и расходов определенных пунктом 2 статьи 63 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и расходов определенных пунктом 2 статьи 63 настоящего Положения, в проект бюджета Канашского района не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

Проект бюджета Канашского района и составляется, и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.

7. Первый этап формирования бюджета Канашского района - разработка администрацией Канашского района и выбор администрацией Канашского района плана-прогноза функционирования экономики Канашского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного администрацией Канашского района плана-прогноза функционирования экономики Канашского района на очередной финансовый год и плановый период Финансовый отдел администрации Канашского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Канашского района на среднесрочную перспективу.

8. Финансовый отдел администрации Канашского района после определения основных характеристик бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации направляет бюджетные проектировки отделам и управлениям администрации Канашского района для распределения по конкретным получателям средств бюджета Канашского района.

9. Второй этап формирования бюджета Канашского района - распределение управлениями и отделами администрации Канашского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно уполномоченный отдел администрации Канашского района формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Канашского района в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном году и на среднесрочную перспективу.

10. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном году подлежат рассмотрению главой администрации Канашского района или по его поручению Финансовым отделом администрации Канашского района.

Разработка и согласование показателей проекта бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период перечня правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 сентября текущего года.

11. До 20 октября текущего года администрация Канашского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Канашского района, проект бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году, представленные Финансовым отделом администрации Канашского района и одобряет проект решения о бюджете Канашского района для представления его Собранию депутатов Канашского района.

Раздел VI
Рассмотрение и утверждение бюджета Канашского района

Глава 9. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год

Статья 40. Внесение проекта решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Канашского района

1. Глава администрации Канашского района в соответствии с Уставом Канашского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Канашского района проект решения о бюджете Канашского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проектом решения Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Канашского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Канашского района предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;

утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Канашского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Канашского района.

4. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Канашского района глава Канашского района направляет его в постоянную комиссию по бюджету, экономике и налогам, земельным и имущественным отношениям, лесному хозяйству и вопросам агропромышленного комплекса для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

5. Глава Канашского района на основании заключения комиссии по вопросам экономической деятельности по бюджету, финансам, налогам и сборам принимает решение о том, что проект бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Канашского района, либо подлежит возвращению в администрацию Канашского района на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен на Собрание депутатов Канашского района в 10-дневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Канашского района в установленном настоящим Положением порядке.

6. По проекту бюджета Канашского района главой Канашского района или Собранием депутатов Канашского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 41. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении о бюджете Канашского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете Канашского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Канашского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями).

3. Решением Собрания депутатов о бюджете Канашского района устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Канашского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение между муниципальными образованиями Канашского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

районная адресная инвестиционная программа;

источники финансирования дефицита бюджета Канашского района, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных внутренних заимствований Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде;

программа муниципальных гарантий Канашского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

муниципальные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета Канашского района.

4. Решением о бюджете Канашского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Канашского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Канашского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 42. Документы и материалы, представляемые Собранию депутатов Канашского района одновременно с проектом решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Одновременно с проектом решения о бюджете Канашского района Собранию депутатов Канашского района представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Канашского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Канашского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Канашского района за текущий финансовый год;

прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;

расчеты по статьям классификации доходов бюджета Канашского района и источников финансирования дефицита бюджета Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Канашского района, в том числе за счет субвенций бюджетам сельских поселений;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Канашского района, и расчеты по ним на очередной финансовый и плановый период;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями на очередной финансовый год и плановый период;

отчеты о реализации муниципальных целевых программ;

районная адресная инвестиционная программа;

верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Канашского района по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

проект программы муниципальных внутренних заимствований Канашского района на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы муниципальных гарантий Канашского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Канашского района расходных обязательств, глава администрации Канашского района вносит Собранию депутатов Канашского района проекты решений Собрания депутатов Канашского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Канашского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 43. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Канашского района

1. Собрание депутатов Канашского района рассматривает проект решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в течение 20-и дней со дня его внесения на Собрание депутатов.

2. Решения Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Глава 10. Внесение изменений в решение о бюджете Канашского района

Статья 44. Внесение изменений в решение о бюджете Канашского района

1. Администрация Канашского района разрабатывает и представляет главе администрации Канашского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Канашского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Канашского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Канашского района и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Канашского района, а также распределение расходов бюджета Канашского района по разделам функциональной и ведомственной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Канашского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Канашского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Канашского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 64 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Канашского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Канашского района.

2. Проект решения о внесении изменений о бюджете Канашского района вносится главой администрации Канашского района на Собрание депутатов Канашского района вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития Канашского района в текущем финансовом году;

сведениями об исполнении бюджета Канашского района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Канашского района в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Канашского района не принимается в 15-дневный срок со дня направления его Собранию депутатов Канашского района, администрация Канашского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Канашского района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Канашского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Канашского района не предусмотрено иное.

Раздел VII
Исполнение бюджета

Глава 11. Исполнение бюджета Канашского района

Статья 45. Исполнение бюджета Канашского района

Исполнение бюджета Канашского района обеспечивается администрацией Канашского района.

Организация исполнения бюджета Канашского района возлагается на Финансовый отдел администрации Канашского района.

Статья 46. Счета бюджета Канашского района

1. Исполнение бюджета Канашского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу администрации Канашского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Канашского района.

3. Счета Финансового отдела администрации Канашского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Сводная бюджетная роспись бюджета Канашского района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района устанавливается Финансовым отделом администрации Канашского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района должны соответствовать решению о бюджете Канашского района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Канашского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Канашского района.

В сводную бюджетную роспись Канашского района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Канашского района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Канашского района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Канашского района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Канашского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Канашского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Канашского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Канашского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Канашского района не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Канашского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Канашского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Канашского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета Канашского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

6. В ходе исполнения бюджета Канашского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Канашского района:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Кассовый план бюджета Канашского района

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Канашского района и кассовых выплат из бюджета Канашского района в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел администрации Канашского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Канашского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Канашского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Канашского района.

Составление и ведение кассового плана бюджета Канашского района осуществляются Финансовым отделом администрации Канашского района.

Статья 49. Исполнение бюджета Канашского района по доходам

Исполнение бюджета Канашского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 50. Исполнение бюджета Канашского района по расходам

1. Исполнение бюджета Канашского района по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Канашского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Канашского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета Канашского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств бюджета Канашского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств бюджета Канашского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Канашского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым отделом администрации Канашского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Канашского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Канашского района.

Статья 51. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Канашского района

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Канашского района, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым отделом администрации Канашского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Канашского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Канашского района, и утвержденными Финансовым отделом администрации Канашского района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Канашского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Канашского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Канашского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Канашского района не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Канашского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Канашского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Канашского района не допускается.

Статья 52. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Канашского района

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Канашского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Канашского района в соответствии со сводной бюджетной росписью, в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Канашского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Канашского района, осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Канашского района.

Статья 53. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Канашского района

Учет операций по исполнению бюджета Канашского района, в том числе и по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Финансовом отделе администрации Канашского района.

Лицевые счета, открываемые в Финансовом отделе администрации Канашского района, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Канашского района.

Статья 54. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных Финансовым отделом администрации Канашского района, при организации исполнения бюджета Канашского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Канашского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Канашского района.

Статья 55. Бюджетная смета казенного учреждения Канашского района

Бюджетная смета казенного учреждения Канашского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 56. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Канашского района

1. Бюджет Канашского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для органов местного самоуправления при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов бюджета Канашского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

Статья 57. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Канашского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Канашского района сверх утвержденного решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться Финансовым отделом администрации Канашского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Канашского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Канашского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 54 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета Канашского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Канашского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 58. Управление средствами бюджета Канашского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Канашского района

Управление средствами бюджета Канашского района на едином счете и иных счетах бюджета Канашского района осуществляет Финансовый отдел администрации Канашского района.

Статья 59. Раскрытие информации о бюджете Канашского района и муниципальном долге Канашского района

1. Раскрытие информации о бюджете Канашского района и муниципальном долге района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Канашского района и муниципальным долгом Канашского района.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Канашского района и муниципальным долгом Канашского района вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Канашского района и муниципального долга Канашского района, утверждаются администрацией Канашского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 60. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Канашского района завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Канашского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Канашского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета Канашского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Канашского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Канашского района.

4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии надобности в указанных трансфертах в соответствии с решениями главных администраторов бюджетных средств.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Канашского района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Чувашской Республики.

5. Финансовый отдел администрации Канашского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Канашского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Канашского района

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 62. Составление и представление бюджетной отчетности Канашского района

1. Финансовый отдел администрации Канашского района составляет и представляет бюджетную отчетность Канашского района в администрацию Канашского района.

2. Отчет об исполнении бюджета Канашского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Канашского района и направляется Собранию депутатов района и Контрольно-счетную палату Канашского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Канашского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов района и утверждению решением Собрания депутатов Канашского района.

Статья 63. Решение Собрания депутатов Канашского района об исполнении бюджета Канашского района

Решением Собрания депутатов об исполнении бюджета Канашского района утверждается отчет об исполнении бюджета Канашского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Канашского района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Канашского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Канашского района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Канашского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Канашского района по ведомственной структуре расходов бюджета Канашского района;

расходов бюджета Канашского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Канашского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Канашского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 64. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Канашского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Канашского района до его рассмотрения Собранием депутатов района подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой Канашского района.

2. Главные распорядители средств бюджета Канашского района, главные администраторы доходов бюджета Канашского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Канашского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Канашского района для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.

3. Администрация Канашского района направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Канашского района годовой отчет об исполнении бюджета Канашского района и иные документы, подлежащие представлению Собранию депутатов Канашского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Канашского района.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетная палата Канашского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Канашского района и не позднее 30 апреля текущего финансового года представляет его Собранию депутатов Канашского района, а также направляет его в администрацию Канашского района.

Статья 65. Представление годового отчета об исполнении бюджета Канашского района Собранию депутатов Канашского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Канашского района представляется главой администрации Канашского района Собранию депутатов Канашского района не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Канашского района главой администрации Канашского района представляются:

1) проект решения Собрания депутатов Канашского района об исполнении бюджета Канашского района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Канашского района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Финансовым отделом администрации Канашского района, состоянии муниципального внутреннего долга Канашского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Канашского района за отчетный финансовый год;

8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за отчетный финансовый год;

9) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с районной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

10) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 66. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Канашского района Собранием депутатов Канашского района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Канашского района Собрание депутатов Канашского района заслушивает:

доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Канашского района;

доклад председателя Контрольно-счетной палаты Канашского района о заключении Контрольно-счетной палаты Канашского района на годовой отчет об исполнении бюджета Канашского района.

2. По годовому отчету об исполнении бюджета Канашского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Канашского района Собрание депутатов Канашского района принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Канашского района.

Раздел VIII
Муниципальный финансовый контроль

Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 67. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Канашского района

1. Собрание депутатов Канашского района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Канашского района на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Канашского района и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Канашского района.

2. Контроль Собрания депутатов Канашского района предусматривает их право на:

получение от администрации Канашского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Канашского района;

получение от администрации Канашского района оперативной информации об исполнении бюджета Канашского района;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Канашского района;

создание собственного контрольного органа (Контрольно-счетная палата) для проведения внешней проверки бюджета Канашского района;

вынесение оценки деятельности органа местного самоуправления, исполняющего бюджет Канашского района.

3. Администрация Канашского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Собранию депутатов Канашского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Уставом Канашского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, Канашского района.

Статья 68. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Канашского района

Финансовый контроль со стороны администрации Канашского района осуществляет Финансовый отдел администрации Канашского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета Канашского района.

Статья 69. Финансовый контроль, осуществляемый Финансовым отделом администрации Канашского района

1. Финансовый отдел администрации Канашского района осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Канашского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый отдел администрации Канашского района в процессе осуществления указанного контроля взаимодействует с управлениями и отделами администрации Канашского района и координирует их работу.

2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением случаях Финансовый отдел администрации Канашского района осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджетов сельских поселений.

Статья 70. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета Канашского района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета Канашского района и муниципальных унитарных предприятий Канашского района.

2. Главные администраторы доходов бюджета Канашского района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Канашского района по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Канашского района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета Канашского района по погашению источников финансирования дефицита бюджета Канашского района.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Канашского района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского района.

Статья 71. Внутренний финансовый аудит

Администрация Канашского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Канашского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Раздел IX
Публичные слушания

Глава 14. Проведение публичных слушаний по проектам бюджета Канашского района и годового отчета об исполнении бюджета Канашского района

Статья 72. Сроки опубликования проектов бюджета Канашского района и годового отчета об исполнении бюджета Канашского района

Проекты бюджета Канашского района и годового отчета об исполнении бюджета Канашского района публикуются Собранием депутатов Канашского района не позднее, чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Канашского района, проекту годового отчета об исполнении бюджета Канашского района (далее - публичные слушания), при этом:

проект бюджета Канашского района должен быть опубликован не позднее 20 ноября текущего финансового года;

проект годового отчета об исполнении бюджета Канашского района - не позднее 10 июля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 73. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется главой Канашского района или Собранием депутатов Канашского района по предложению профильной комиссии Собрания депутатов Канашского района, осуществляющей подготовку публичных слушаний.

Информация о времени и месте проведения публичных слушаний передается средствами массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Канашского района, не позднее, чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний, администрацией Канашского района.

2. Состав лиц, приглашенных на публичные слушания, определяется инициатором проведения публичных слушаний.

Статья 74. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания в администрации Канашского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 75. Предложения по проектам бюджета Канашского района и годового отчета об исполнении бюджета Канашского района

1. После официального опубликования проекта бюджета Канашского района, проекта годового отчета об исполнении бюджета Канашского района граждане не позднее, чем за сутки до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес финансового отдела администрации Канашского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Канашского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Канашского района.

2. Комиссия Собрания депутатов Канашского района, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.