Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 349 "Об Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года"

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской Республике руководствоваться Энергетической стратегией при разработке и реализации муниципальных программ в сфере топливно-энергетического комплекса.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики ежегодно до 1 апреля.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики

С. Гапликов

 

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30 декабря 2005 г. N 349

 

Энергетическая стратегия
Чувашской Республики на период до 2020 года

 

Введение

 

Необходимость разработки Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года (далее - Энергетическая стратегия) определена в Послании Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики 2005 года "Великие свершения требуют великих замыслов".

Энергетическая стратегия, как региональная компонента государственной энергетической политики, разработана в соответствии с основными положениями Энергетической стратегии России на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 1234-р. Стратегии предусматривают единство целей и методов государственной энергетической политики на федеральном и региональном уровнях, как важнейшее условие обеспечения энергетической безопасности и сбалансированного развития топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК).

Переход от централизованной к рыночной экономике, реформирование электроэнергетической отрасли, интенсивное старение генерирующего оборудования электростанций, тепловых и электрических сетей, внедрение перспективных технологий и оборудования требуют прогнозирования динамики энергопотребления и роста энергетических мощностей, обоснования инвестиционных программ энергетических компаний, оценки эффективности и оптимизации инвестиционных предложений с учетом прогнозных цен на топливо и тарифов на тепловую и электрическую энергию.

Разработка инвестиционных программ и прогнозных балансов финансовых потоков невозможна без видения перспективной технической политики и производственных программ энергетических компаний на территории Чувашской Республики.

Республиканская энергетическая политика предусматривает:

учет географической асимметрии в обеспеченности природными энергетическими ресурсами и в структуре потребления энергоресурсов разных районов республики, включая принципиальные различия в условиях их энергоснабжения, резервирования мощностей и создания необходимых резервных запасов топлива;

возможное и экономически эффективное использование в районах местных источников топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), в том числе возобновляемых.

I. Цели и задачи, приоритеты

 

Энергетическая стратегия направлена на решение следующих основных целей:

повышение надежности, устойчивости и эффективности функционирования энергетического комплекса Чувашской Республики, снижение себестоимости производства электрической и тепловой энергии на основе структурных, экономических и технических усовершенствований и изменений;

создание необходимых условий перехода энергетического комплекса на инновационный путь развития посредством выстраивания адекватной, экономически обоснованной тарифной политики и привлечения инвестиций для строительства конкурентоспособных объектов генерации энергии с применением экологически чистых технологий.

Задачами республиканской энергетической политики в рамках взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере энергетики являются:

устойчивое обеспечение населения и экономики Чувашской Республики энергоносителями в достаточных объемах;

повышение эффективности использования ТЭР, создание условий перехода экономики на энерго- и ресурсоэффективный путь развития;

поддержание экономики и снижение бюджетных затрат, поэтапный переход к единым тарифам для разных сфер экономики;

повышение безопасности энергетического обеспечения объектов экономики и населенных пунктов;

снижение негативного экологического воздействия энергетического комплекса на окружающую среду.

Основными средствами решения задач являются контроль и управление деятельностью субъектов энергетического комплекса, формирование контролируемого государством рынка энергоносителей, создание условий привлечения инвестиций в энергетический комплекс республики, управление размещением энергетических объектов и организация контроля и диагностики их энергетической, техногенной, экологической и антитеррористической безопасности.

Энергетическая стратегия предусматривает:

душевое потребление электрической энергии к 2020 году до 4600-5400 кВт.ч/чел. (рост в 1,3-1,5 раза к уровню 2004 года);

снижение энергоемкости валового регионального продукта в 2,0-2,2 раза;

ввод новых и замещение электрогенерирующих мощностей в объеме 240-320 МВт;

рост производства электрической энергии на территории Чувашской Республики до 6,8-6,9 млрд.кВт.ч в год (в 2004 году - 5,1 млрд.кВт.ч).

Душевое потребление электрической энергии должно вырасти во всех районах и городах (рис.1.1) с наибольшим приростом в г.г.Чебоксары, Новочебоксарске, Канаше, Алатыре и Шумерле.

 

Рис.1.1. Душевое потребление электроэнергии по районам и городам Чувашской Республики

 

РИС.1.1. ДУШЕВОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ПО РАЙОНАМ И ГОРОДАМ ЧР

"Рис.1.1. Душевое потребление электроэнергии по районам и городам Чувашской Республики"

 

Приоритетами Энергетической стратегии являются:

снижение энергоемкости внутреннего регионального продукта (далее - ВРП) при достижении намеченного его роста, доходов на душу населения, соответствующих целевым показателям программы экономического и социального развития Чувашской Республики на период до 2010 года, в том числе за счет снижения удельных затрат на производство, транспортировку и использование энергетических ресурсов;

рост производства электрической энергии в соответствии со спросом на увеличение ее потребления;

развитие энергетики по территориям с учетом прогнозируемого наибольшего роста потребления энергии в г.г.Чебоксары, Новочебоксарске, Канаше, Шумерле и Алатыре;

взаимодействие в области создания генерирующих мощностей и распределительных сетей с крупными компаниями, имеющими достаточный производственно-технический, кадровый потенциал и инвестиционную привлекательность (Чувашский филиал ОАО "ТГК-5", ОАО "Чувашэнерго", ОАО "Чувашсетьгаз" и др.);

комплексное использование традиционных и альтернативных энергетических ресурсов - преимущественно в сельской местности;

вовлечение крупного и малого бизнеса в реализацию проектов повышения энергетической эффективности объектов, развитие конкуренции на рынке энергосбережения.

 

Рис.1.2. Рост ВРП и потребления энергетических ресурсов

 

РИС.1.2. РОСТ ВРП И ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

"Рис.1.2. Рост ВРП и потребления энергетических ресурсов"

 

Энергетическая стратегия основана на следующих положениях:

Комплексная программа экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы, утвержденная Указом Президента Чувашской Республики от 25 июня 2003 г. N 61 (с изменениями, внесенными Указом Президента Чувашской Республики от 8 февраля 2005 г. N 13).

 

Таблица 1.1а

 

Показатели 2004 г. 2005 г.
прогноз
2010 г.
прогноз
2015 г.
прогноз
2020 г.
прогноз
Валовой региональный продукт
в действующих ценах, млн.
рублей
63555,4 75821,8 170719,3 200220,2 403847,2
в сопоставимых ценах к
оценке 2004 г., %
- 106,5 1,6 раза 2,1 раза 2,5 раза

 

Прогнозные значения объемов потребления ТЭР разрабатываются по предпосылкам Энергетической стратегии России на период до 2020 года, предусматривающей увеличение внутреннего потребления энергетических ресурсов в 2020 году до 1145-1270 млн.т.у.т.* (по сравнению с 2000 годом рост в 1,27-1,4 раза. Прогнозируется рост добычи природного газа до 680-730 млрд.м3, или в 1,16-1,25 раза). При существующей энергоемкости экономики для достижения прогнозных значений ВРП рост энергопотребления должен составить в 2,54 раза, что обуславливает необходимость структурной перестройки экономики и повышения энергоэффективности в 1,8-2,0 раза.

 

------------------------------

* Примечание: тонн условного топлива (далее - т.у.т.).

 

Состояние и прогнозные показатели основных производителей и потребителей энергетических ресурсов в республике, прогнозные объемы потребления конечных энергоносителей по районам и городам с учетом развития экономики и градостроительных планов.

Прогнозные значения роста ВРП могут быть достигнуты при условии:

обеспечения роста объемов потребления энергетических ресурсов в Чувашской Республике на уровне 30 процентов (рис.1.2);

повышения энергетической эффективности в 2,0-2,2 раза;

осуществления структурного изменения энергетического баланса, которое достигается:

в энергетике - за счет технического перевооружения, оптимизации схем энергоснабжения, внедрения современных технологий глубокой переработки первичных энергетических носителей и транспортировки, распределения энергии потребителю;

в непроизводственной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве - на основе замещения, нового строительства и модернизации жилых и общественных зданий;

в промышленности - за счет внедрения новых технологий и оборудования, а также структурной перестройки на выпуск наукоемких и трудоемких изделий;

в сельском хозяйстве - за счет развития производства и переработки сельскохозяйственной продукции, создания комплексных технологических циклов, включающих в себя производство, заготовку, переработку и хранение продукции;

в бытовом секторе экономики - за счет расширения энергетически малозатратной сферы услуг.

При этом энергетический баланс изменится в сторону снижения удельного потребления энергетических носителей в непроизводственной сфере, что позволит направить основной прирост поставок энергоносителей в производственную сферу (рис.1.3).

Основной прирост поставок энергоносителей в производственную сферу будет использоваться в технологических целях, а прирост условно постоянных затрат энергоносителей будет незначительным. Это обеспечит рост технологической составляющей баланса энергоносителей в 2,4-2,6 раза и значимое увеличение потребления электрической энергии промышленными предприятиями.

 

Рис.1.3. Структура баланса ТЭР в 2005 году (а) и 2020 году (б)

 

РИС.1.3. СТРУКТУРА БАЛАНСА ТЭР В 2005 Г. (А) И 2020 Г. (Б)

"Рис.1.3. Структура баланса ТЭР в 2005 году и 2020 году"

 

Общее потребление ТЭР в производственной сфере составит 1,47 млн.т.у.т., а электрической энергии - 4,1-4,9 млрд.кВт.ч (возрастет в 1,3-1,5 раза). Рост потребления электрической энергии прогнозируется по умеренному сценарию, соответствующему повышению энергоэффективности в диапазоне 1,7-1,8 и энергоэффективному сценарию развития с ростом энергоэффективности в 2,0-2,2 раза (рис.1.4).

 

Рис.1.4. Прогноз потребления электрической энергии

 

РИС.1.4. ПРОГНОЗ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

"Рис.1.4. Прогноз потребления электрической энергии"

 

Энергетическая стратегия исходит из того, что республика является зависимой в энергетическом обеспечении, обладает ограниченными и низкосортными топливными ресурсами, ввозит природный и сжиженный газ, мазут, каменный уголь и электрическую энергию. Динамика стоимости энергетических ресурсов прогнозируется по данным Энергетической стратегии России на период до 2020 года (приведена в таблице 1.1).

 

Таблица 1.1

 

(по годам)

N
пп
Тарифы (с НДС) Единица
измерения
Отчет Оценка Прогноз
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2020
1. Природный газ руб./тыс.м3 631 965 1027 1269 1624
*1353
1850
1461
2080
1563
2310
1641
2530
1723
2795
2. Электроэнергия
(среднеотпускная)
руб./МВт.ч. 467 710 832 930 996 1556
*1284
1635
1348
1721
1402
1852
1444
2046
1473
3. Теплоэнергия руб./Гкал 307 439 505 556 642 731 822 913 1000 1105
4. Мазут руб./т 2760 2880 3084 3010 3540 3776 4130 4366 4720 5192
5. Каменный уголь руб./т 1200 1250 1200 1698 1888 2242 2596 2950 3422 4012
6. Торфобрикет руб./т 526 592 764 895 944 1062 1180 1416 1652 2124
7. Дрова руб./м3 302 435 435 448 448 460 460 472 484 531

 

------------------------------

* В пределах параметров экономического и социального развития Чувашской Республики, то есть в рамках инфляционных процессов.

 

Прогнозные показатели рынка энергоносителей в соответствии с ростом потребности и по сценарию без ввода электрогенерирующих мощностей приведены в таблице 1.2.

 

Таблица 1.2

 

Вид энергоносителя Единица
измерения
2005 г. 2010 г. 2020 г.
Единица измерения/млн. рублей
Электроэнергия млн.кВт.ч 4696/5100 5894/10610 6194/12635
Природный газ млн.м3 2507/3558 2765/6995 3390/9475
Тепловая энергия тыс. Гкал 8383/4660 9057/9057 10434/11529
Электрическая энергия с
оптового рынка
млн.кВт.ч 700/399 1100/1320 2800*/4200

 

------------------------------

* Без ввода новых генерирующих мощностей.

 

Пропускная способность существующих магистральных электрических сетей с учетом прогнозных нагрузок на 2010 и 2020 годы позволит обеспечить режимы транспортировки электрической энергии в 2010 году с поставкой в республику извне до 1,2-1,4 млрд.кВт.ч в год. Передача больших объемов электрической энергии потребует модернизации магистральных сетей, не планируемых холдингом РАО "ЕЭС России".

Это и другие факторы определили выбор сценария развития электроэнергетики, ориентированного на создание генерирующих мощностей на территории республики для покрытия дефицита электрической энергии с развитием генерации на основе потенциала газификации и централизованного теплоснабжения населенных пунктов.

Такой сценарий позволяет повысить надежность электро- и теплоснабжения населенных пунктов, снизить энергетическую зависимость от поставок из-за пределов республики, создать новые рабочие места и увеличить налогооблагаемую базу. При этом дефицит электрической энергии компенсируется ростом собственной выработки 1900-2100 млн.кВт.ч на мощностях Чувашского филиала ОАО "ТГК-5" и установках малой теплофикации в объеме 430-475 млн.кВт.ч, при этом сетевые мощности позволят покрыть энергодефицитность или экспортировать избыточную энергию за пределы республики на уровне 1,2-1,4 млрд.кВт.ч в год.

Большая доля газа в топливоснабжении (87 процентов в 2004 году) делает его главным ценообразующим фактором в топливно-энергетическом балансе республики. Правительство Российской Федерации определило следующую динамику регулируемых оптовых цен газа в среднем по России: рост на 23 процента в 2005 году, на 11 процентов в 2006 году, на 8 процентов в 2007 году и на 7 процентов в 2008 году. В последующем предусматривается опережающий рост регулируемых цен на газ - на 1 процент больше верхнего уровня инфляции. Это соответствует увеличению средней цены приобретения газа потребителями с 36,6 долл./тыс.куб.м в 2005 году до 51,5 долл./тыс.куб.м в 2010 году, в то же время существенная часть газа продается по ценам, на 25-30 процентов превышающим уровни регулируемых цен, и в последующем эта тенденция будет усиливаться в рамках предстоящего реформирования рынка газа.

II. Этапы реализации Энергетической стратегии

 

На первом этапе (2006-2010 гг.) энергетический комплекс обеспечивает сопровождение темпов экономического роста необходимым объемом энергоносителей в основном за счет существующих генерирующих мощностей и повышением эффективности их эксплуатации при структурных изменениях энергетического комплекса, реформе жилищно-коммунального хозяйства, административной реформе, а также при государственном контроле над энергетической безопасностью и государственном регулировании формирования и функционирования энергетических рынков.

На втором этапе (2010-2015 гг.) реализуются проекты создания новых генерирующих мощностей с использованием потенциала газификации и централизованных систем теплоснабжения, замещаются генерирующие мощности, выработавшие свой ресурс на ТЭЦ-2, ТЭЦ-3. Поддерживается достаточность генерации для покрытия нагрузок территорий республики. Совершенствуются отношения на рынках энергоносителей, создается инвестиционная привлекательность для внедрения энергетических технологий и оборудования высокого технического уровня, обеспечивающих конкурентные параметры энергетического производства.

На третьем этапе (2015-2020 гг.) формируется качественно новый энергетический комплекс, характеризующийся увеличением использования экологически чистых и возобновляемых технологий, внедрением энерготехнологических комплексов глубокой переработки ресурсов, подготавливается переход к энергетике второй половины 21 века, обеспечивающей минимальное воздействие на окружающую среду.

Ключевым фактором развития экономики и повышения благосостояния населения при реализации Энергетической стратегии является рост энергоэффективности во всех отраслях экономики, обеспеченный структурными изменениями в производстве, внедрением современных технологий и оборудования.

Для достижения основных целей и реализации приоритетов энергетической политики предусматривается осуществление органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления функций по:

регулированию цен (тарифов) на энергоресурсы в порядке, определенном законодательными и иными нормативными актами;

разработке и реализации республиканских, городских и районных энергетических программ (в том числе программ топливо- и энергообеспечения и энергосбережения);

поддержке строительства важнейших объектов топливно-энергетического комплекса и реализации энергосберегающих проектов;

проведению активной энергосберегающей политики, созданию и управлению фондами энергосбережения;

организации и регулированию теплоснабжения, модернизации и рационализации теплового хозяйства и теплоснабжения потребителей жилищно-коммунального комплекса;

разработке и осуществлению мероприятий, связанных с созданием сезонных и резервных запасов топлива на электростанциях и котельных;

поддержке производителей топлива и энергии, создающих новые эффективные генерирующие мощности в энергетике и осваивающих возобновляемые источники энергии, использующих энергоресурсы местного значения;

развитию социальной инфраструктуры и коммунально-бытовой сферы на долевой основе с производственными структурами ТЭК;

участию в разработке и реализации программ санации убыточных предприятий энергетики, в том числе муниципальной собственности;

повышению эффективности управления республиканской и муниципальной собственностью, относящейся к инфраструктуре энергетического комплекса;

контролю соблюдения субъектами энергетического комплекса законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики;

адресной поддержке малоимущих слоев населения с целью компенсации расходов, связанных с приведением цен (тарифов) на топливо и энергию в соответствие с их реальной стоимостью, при ликвидации перекрестного субсидирования.

III. Структура, оценка состояния и основные проблемы безопасности и эффективности энергетики Чувашской Республики

 

Энергетика Чувашской Республики базируется на основе глубокой газификации и электрификации. Полная электрификация республики и создание основных электрогенерирующих мощностей были проведены в шестидесятых, семидесятых годах прошлого века. Глубокая газификация в основном завершена в 2005 году.

3.1. Система газоснабжения

ООО "Волготрансгаз" - дочернее предприятие ОАО "Газпром".

На территории Чувашской Республики размещены два филиала ОАО "Газпром": "Чебоксарское линейное производственное управление магиcтральных газопроводов" и "Заволжское линейное производственное управление магистральных газопроводов" (с.Красноармейское). В функции управлений входят эксплуатация и ремонт магистральных газопроводов, газокомпрессорных станций и газораспределительных станций (далее - ГРС). В их введении находятся 11 магистральных газопроводов протяженностью 1183 км, в том числе 343,2 км газопроводов-отводов к газораспределительным станциям, 3 единицы газокомпрессорных станции (Ишлейская, Чебоксарская и Красноармейская) и ГРС в количестве 45 единиц. Суммарная производительность станций составляет 1909 тыс.куб.м в час. Проектная производительность ГРС позволяет доставить в ГРС свыше 6 млрд.м3 природного газа, с учетом сезонной загрузки.

ОАО "Чувашсетьгаз" - 51 процент и 49 процентов акций принадлежат, соответственно, ОАО "Газпром" и Чувашской Республике.

Протяженность ГРС за последние четыре года возросла в 2,4 раза и на 1 января 2005 г. составила 13 тыс.км, в том числе:

высокого давления - 4011 км;

среднего давления - 342 км;

низкого давления - 8644 км.

В эксплуатации находятся 1079 газорегуляторных пунктов (далее - ГРП), 942 ГРП шкафного исполнения (далее - ШРП), 1522 установки электрохимической защиты стальных подземных газопроводов.

Проведенной газификацией создан потенциал развития децентрализованной энергетики, газифицировано свыше 500 котельных. Однако степень использования газопроводов остается крайне низкой, имеются ГРС, загруженные всего на 5-10 процентов.

19 аварийно-диспетчерских служб (далее - АДС) обеспечивают круглосуточное аварийное прикрытие ГРП, ШРП, газовых сетей и потребителей. В 2004 году число аварийных заявок в сельской местности возросло на 45,6 процента, что связано в основном с ростом количества установленного газового оборудования, и на 36,0 процентов в городской местности, где значительная часть газового оборудования эксплуатируется длительное время и изношена.

ООО "Чувашрегионгаз", 85 процентов акций принадлежат аффилированным организациям ОАО "Газпром" и 15 процентов - Чувашской Республике.

ООО "Чувашрегионгаз" обеспечивает:

поставку природного газа потребителям всех форм собственности на территории Чувашской Республики;

реализацию природного газа населению Чувашской Республики.

По сетям ООО "Волготрансгаз" и ОАО "Чувашсетьгаз" природный газ поступает промышленным и приравненным к ним потребителям, в том числе и от независимых поставщиков, не входящих в ОАО "Газпром".

Для обеспечения газом новых промышленных, коммунально-бытовых потребителей и строящихся жилых домов, сокращения потерь газа при транспортировке по газораспределительным сетям в г.Чебоксары требуется сооружение ГРС-3 и строительство распределительного газопровода от ГРС-3 до ГРП в районе завода "Контур".

В этих целях необходимо внедрять современное газовое оборудование с высоким КПД и энергосберегающие технологии, узлы учета в ГРП и у потребителей, средства телеметрии с выводом текущих показаний на диспетчерский пункт.

3.2. Электроэнергетика

Состояние электроэнергетики Чувашской Республики характеризуется наметившимся ростом объемов выработки и потребления электроэнергии на фоне производственного и экономического подъема и потенциалом ее развития в условиях реформирования РАО "ЕЭС России", созданием новых субъектов электроэнергетики, а также сфер обращения электроэнергии (мощности) в границах экономического пространства Российской Федерации.

Полезный отпуск электроэнергии начиная с 1998 года постепенно нарастал и в 2004 году достиг уровня 4,7 млрд.кВт.ч, а потребление электроэнергии по республике возросло на 18,9 процента по сравнению с 1999 годом. В настоящее время собственной выработки электроэнергии в теплофикационном режиме для обеспечения потребностей республики недостаточно, приходится закупать ее на оптовом рынке энергии и мощности (далее - ОРЭМ). Удельное потребление электроэнергии в целом по республике составляет 3523 кВт.ч/чел. в год, что в 1,7 раза меньше, чем в среднем по России. При этом удельное потребление электроэнергии в социально-бытовой сфере находится на среднероссийском уровне. Полезный отпуск электроэнергии городским жителям составляет около 600 млн.кВт.ч/в год, а сельским - 300 млн.кВт.ч/в год.

Спрос на электроэнергию и возможности его регулирования зависят от общего подъема экономики республики и множества факторов, которые неоднозначно влияют на показатели электропотребления. Однако только на базе электрификации и опережающего развития электроэнергетики можно ожидать роста производительности труда и повышения материального и культурного благосостояния населения Чувашской Республики.

Субъектами электроэнергетики на территории Чувашской Республики являются электрогенерирующие, электросетевые компании, диспетчерские и сбытовые компании.

Чувашский филиал ОАО "ТГК-5".

Чувашский филиал ОАО "ТГК-5" является основой энергетического комплекса Чувашской Республики, обеспечивающей:

1. Базовую выработку электрической энергии для снабжения потребителей на всей территории Чувашской Республики в годовых объемах свыше 2200 млн.кВт.ч;

2. Теплоснабжение крупнейших городов (ТЭЦ-3 - практически на 100 процентов тепловой энергией жилой и социальный секторы г.Новочебоксарска, а ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 - около 50 процентов г.Чебоксары, Алатырская производственная котельная (далее - ПК) - часть г.Алатыря);

3. Теплоснабжение крупнейших промышленных предприятий г.г.Чебоксары и Новочебоксарска от ТЭЦ-1, 2, 3;

4. Устойчивое прохождение осенне-зимних максимумов нагрузки энергосистемы;

5. Тарифные преференции потребителям тепловой энергии.

Чувашский филиал ОАО "ТГК-5" является не только основой устойчивого теплоснабжения потребителей городов, но и обеспечивает снижение потребления природного газа при вводимых технологических и аварийных ограничениях поставок газа в республику посредством поддержания необходимых резервов мазута. Вместе с этим он, приобретая свыше 435 млн.м3 природного газа по коммерческим ценам и обеспечивая резервы топливного мазута в установленных объемах, отпускает тепловую энергию по тарифам значительно ниже средних тарифов для газовых котельных республики.

 

Таблица 3.1

 

Установленная
мощность, МВт
Станции Располагаемая
мощность, МВт
Рабочая
мощность, МВт
12,0 Чебоксарская ТЭЦ-1 7,4 6,0
460,0 Чебоксарская ТЭЦ-2 424,0 280,0
380,0 Новочебоксарская ТЭЦ-3 380,0 226,0
0,2 Мариинско-Посадская ВЭС 0,2 -
852,2 Итого 811,6 512

 

Чебоксарская ТЭЦ-1 эксплуатируется с 1954 года, степень износа котлоагрегатов станции составляет 100 процентов, степень износа турбоагрегатов N 2:4 - 100 процентов. Балансовая стоимость турбин с генераторами составляет 48,3 млн. рублей, при этом балансовая стоимость замененного в 1999 году турбоагрегата N 1 - 42,1 млн. рублей (степень износа - 11,3 процента).

Чебоксарская ТЭЦ-2 эксплуатируется с 1979 года, степень износа ее котлоагрегатов составляет 60,9 процента, а турбин - 64,4 процента. Балансовая стоимость котлоагрегатов - 273,6 млн. рублей, турбин - 65,1 млн. рублей.

Новочебоксарская ТЭЦ-3 находится в эксплуатации с 1965 года, степень износа котельного оборудования станции - 35,7 процента, при этом степень износа котлоагрегатов ст. N 1:5 - 100 процентов. Степень износа турбин - 78,8 процента, при этом степень износа турбин ст. N 1:4 - 100 процентов. Балансовая стоимость котельного оборудования составляет 383,5 млн. рублей, а турбин - 63,4 млн. рублей.

Надежное электрообеспечение, особенно при прохождении осенне-зимних максимумов, поддерживается главным образом высоким уровнем технического обслуживания энергетического оборудования в условиях эксплуатации необходимыми регламентными мероприятиями по продлению его ресурса.

Установленная тепловая мощность всех электростанций и промышленной котельной на 1 января 2005 г. составила 2680,8 Гкал/час: Чебоксарская ТЭЦ-1 - 251 Гкал/ч; Чебоксарская ТЭЦ-2 - 1329 Гкал/ч, (в том числе по турбоагрегатам - 969 Гкал/ч.); Новочебоксарская ТЭЦ-3 - 1057 Гкал/ч, (в том числе по турбоагрегатам - 957 Гкал/ч); Алатырская ПК - 43,8 Гкал/ч.

Доля собственной выработки (отношение выработки электроэнергии электростанциями Чувашский филиал ОАО "ТГК-5" к годовому потреблению электроэнергии) составила в 2004 году: 2239,2/4350,3 = 51,5 процента.

Коэффициент покрытия (отношение суммарной располагаемой мощности источников теплоснабжения к максимальной тепловой нагрузке) по Чувашскому филиалу ОАО "ТГК-5" за 2004 год составил: 2680,8/2403,1 = 1,116, в том числе на:

ТЭЦ-1 - 251/72,6 = 3,46;

ТЭЦ-2 - 1329/1306,8 = 1,017;

ТЭЦ-3 - 1057/1009,6 = 1,05;

АПК - 43,8/14,1 = 3,1.

Коэффициент покрытия с учетом отключения самого крупного агрегата по Чувашскому филиалу ОАО "ТГК-5" за 2004 год - 2095,2/2403,1 = 0,872, в том числе на:

ТЭЦ-1 (отключение ТГ ст. N 2 (ПР 4(12)-29/7/1.2) - 162/72,6 = 2,23;

ТЭЦ-2 (отключение ТГ ст. N 1 (ПТ-135/165-130/15) - 1022/1306,8 = 0,782;

ТЭЦ-3 (отключение ТГ ст. N 5 (Т-110-130) - 882/1009,6 = 0,874;

АПК (отключение котла КЕ-25/14) - 29,2/14,1 = 2,07.

Снижение эффективности тепловых станций определяется:

недостаточным потреблением пара из отборов турбин Чебоксарской ТЭЦ-2 и Новочебоксарской ТЭЦ-3 и недоиспользованием мощностей на тепловых электростанциях;

несоответствием генерирующих мощностей сложившемуся потреблению тепловой и электрической энергии предприятиями республики;

недостаточной производительностью вспомогательного оборудования тепловых электростанций (циркуляционные насосы, градирни);

старением основных производственных фондов;

несоответствием технологических режимов параметрам оборудования;

отсутствием единого пространства диспетчеризации распределения и учета электрической энергии;

наличием в тарифах на тепловую энергию перекрестного субсидирования промышленными потребителями жилищно-коммунального комплекса;

тенденциями ухода потребителей тепловой нагрузки от сетей ТЭЦ.

Снижение потребления тепловой нагрузки промышленными предприятиями и отборов пара из турбин Чебоксарской ТЭЦ-2 и Новочебоксарской ТЭЦ-3 снижает теплофикационную нагрузку энергетических блоков, ведет к увеличенному расходу топлива и возрастанию себестоимости тепловой и электрической энергии.

Для преодоления отмеченных негативных тенденций и повышения устойчивости и экономичности энергоснабжения требуются:

1. Увеличение потребления тепловой нагрузки и пара с коллекторов станций всех ТЭЦ, развитие магистральных тепловых сетей для обеспечения эффективной теплофикационной тепловой энергией жилищно-коммунального и промышленного комплекса городов;

2. Модернизация оборудования водоподготовки и насосных станций, вспомогательного оборудования, коммутационной аппаратуры, систем релейной защиты и автоматики для обеспечения современных требований по безопасности эксплуатации и повышения эффективности работы существующих генерирующих мощностей.

3. Замещение выработавших свой ресурс и морально устаревших генерирующих мощностей на энергетические комплексы, работающие в парогазовом цикле.

В Чувашском филиале ОАО "ТГК-5" разрабатываются конкретные мероприятия перспективного развития, которые требуют инвестиционного ресурса в объемах 8-10 млрд. рублей.

Чебоксарская ГЭС (филиал ВОГЭК)

В таблице 3.2 представлены суммарные мощности генераторов ГЭС.

 

Таблица 3.2

 

Станция Установленная
мощность, МВт
Располагаемая
мощность, МВт
Рабочая
мощность,
МВт
Чебоксарская ГЭС 1370,0 633,7 539,9

 

Эксплуатация Чебоксарской ГЭС была начата в 1980 году. Степень износа ее гидротурбин и гидрогенераторов составляет 35,5 процента при общей сумме балансовой стоимости оборудования 862 млн. рублей.

Снижение эффективности работы оборудования, ограничение и недоиспользование мощности для Чебоксарской ГЭС обусловлены:

непроектным (пониженным) напором на Чебоксарской ГЭС;

непроектным режимом работы гидротурбин Чебоксарской ГЭС в "пропеллерном" режиме.

В настоящее время суммарная установленная мощность всех электростанций на территории республики составляет 2222,2 тыс.кВт. Однако располагаемая мощность электростанций составляет всего 1445,3 тыс.кВт.

Территориальная электросетевая компания ОАО "Чувашэнерго" включает в себя три подразделения электрических сетей: Алатырское (АЭС), Северное (СЭС), Южное (ЮЭС). Балансовая стоимость основных производственных фондов электрических сетей составляет 1834,34 млн. рублей, в том числе по АЭС - 305,6 млн. рублей, СЭС - 862,04 млн. рублей, ЮЭС - 666,7 млн. рублей. Степень износа основных фондов по ОАО "Чувашэнерго" составляет 60,6 процента, в том числе АЭС - 52,6 процента, СЭС - 70,3 процента, ЮЭС - 51,7 процента.

Протяженность воздушных линий, находящихся на балансе ОАО "Чувашэнерго", составляет 20933 км. При этом протяженность воздушных линий на металлических опорах - 282 км, в том числе двухцепных линий - 76 км; на железобетонных опорах - 12560 км, в том числе двухцепных линий - 546 км; на деревянных опорах - 8091 км.

Линии электропередачи сельскохозяйственного назначения составляют 95,6 процента от общей протяженности линий, из них на напряжении 35-110 кВ - 1840 км; 6-10 кВ - 9253 км; 0,4 кВ - 9041 км.

По состоянию на 1 января 2005 г. (с учетом нормативных сроков службы воздушных линий (ВЛ) на деревянных опорах - 25 лет, на железобетонных опорах - 33 года) самортизировано:

16621 км (17,6 процента от общей протяженности линий, находящихся в эксплуатации) ВЛ напряжением 6-10 кВ;

3932 км (43,7 процента от общей протяженности линий, находящихся в эксплуатации) ВЛ напряжением 0,4 кВ.

Анализ и экспертная оценка технического состояния высоковольтного оборудования магистральных сетей и подстанций напряжением 220 кВ и распределительных сетей 6-110 кВ, выполненные на основе результатов энергоаудитов, проведенных независимыми фирмами (ЗАО "НПО "Промэнерго", Самарский центр энергосбережения и энергоэффективности, Региональный научно-технический и инновационный центр энергосбережения (РНТИЦЭ) "НП "АСИНЭКС"), а также экспресс-обследования, протоколы измерений и испытаний службы диагностики ООО "Инженерного центра" показывают, что имеются проблемы, связанные с аппаратной надежностью энергосистемы.

Анализ структуры магистральных электросетей 220 кВ и материалов расследования произошедших аварий в энергосистеме показывают, что имеются определенные недостатки в проектных решениях. Наиболее уязвимым системным элементом в сети 220 кВ является открытое распределительное устройство - 220 кВ Чебоксарской ГЭС (ОРУ-220 кВ ЧеГЭС), к которому радиально подключены все четыре узловые подстанции и другой независимый источник электроэнергии - ТЭЦ-2 двумя ЛЭП-220 кВ. Шины 220-кВ ТЭЦ-2 не имеют непосредственных автономных связей с узловыми подстанциями магистральных сетей. Подстанция "Абашево", обеспечивающая электроснабжение потребителя первой категории по надежности электроснабжения (газоперекачивающую станцию), имеет фактически только один независимый источник - шины ОРУ-220 кВ ЧеГЭС. Она запитана отпайками от двух линий электропередачи - 220 кВ (ЛЭП-220 кВ) "ЧеГЭС-Венец" и "ЧеГЭС-Канаш-2". Еще одним недостатком магистральной сети 220 кВ является связь по одной только ЛЭП-220 кВ подстанции "Венец" и транзитной подстанции "Тюрлема".

Основными проблемами распределительных сетей 110-10-6 кВ являются: неуклонное старение высоковольтного электрооборудования; снижение качества подвесных и опорных изоляторов, бумажно-масляной изоляции; ухудшение работы аппаратуры систем телемеханики, связи, противоаварийной автоматики и релейной защиты.

По анализу результатов диагностики к особенно напряженным элементам с наибольшим количеством развивающихся дефектов высоковольтного электрооборудования относятся: высоковольтные вводы с бумажно-масляной изоляцией; регуляторы под нагрузкой силовых трансформаторов; контактные системы высоковольтных выключателей; контуры заземления подстанций (из-за коррозии); железобетонные опоры ВЛ в сетях с изолированной нейтралью (6-35 кВ) и значительными емкостными токами; системы молниезащиты подстанций, средства защиты высоковольтного электрооборудования от рабочих коммутационных и грозовых перенапряжений. Все перечисленные выше экспертные оценки состояния высоковольтного электрооборудования и основные актуальные проблемы высоковольтных электрических сетей касаются и подстанций генерирующих предприятий Чебоксарской ГЭС, ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3.

Главными целями дальнейшего развития магистральных и распределительных сетей Чувашской энергосистемы являются: преодоление старения основных фондов электрических сетей и высоковольтного оборудования путем неуклонного увеличения масштабов работ по реконструкции, модернизации и техническому перевооружению; развитие централизованного технологического управления электрическими сетями.

Электрические сети муниципальной собственности - это 26 предприятий, по электрическим сетям которых передается 1215695 тыс.кВт.ч. электрической энергии или 28 процентов полезного отпуска.

Техническое состояние сетей в сельской местности характеризуется крайней степенью износа. На большинстве предприятий отсутствуют необходимые структуры надлежащего поддержания технического состояния оборудования (электротехнические лаборатории и др). В связи с недостаточным финансированием реконструкции сетей их износ ежегодно увеличивается на 1-2 процента, а в многопрофильных предприятиях коммунального хозяйства средства, получаемые за транспортировку электрической энергии, направляются для финансирования других, убыточных видов деятельности. Состояние электрических сетей критическое, при этом отсутствует система отраслевого контроля их состояния планирования замещения выбывающих мощностей.

По ряду предприятий отсутствует достоверная информация по исполнительным схемам электрических сетей, составу оборудования, его фактического состояния, все это представляет реальную угрозу надежности энергообеспечения.

Дополнительной угрозой надежности энергообеспечения являются коммерческие потери и хищения электрической энергии, которые не имеют источника покрытия в тарифе на транспортировку электрической энергии и составляют основу убыточности энергопредприятий.

Существующая структура коммунальных электросетевых предприятий не обеспечивает проведение скоординированной технической политики в электросетевой инфраструктуре Чувашской Республики, привлечение инвестиционных ресурсов для развития электрификации. Это является сдерживающим фактором развития электрификации и реализации на территориях программ экономического и социального развития, участия в национальном проекте "доступное жилье". Приведение структуры муниципальных электрических сетей в соответствие с поставленными задачами является одним из первоочередных мероприятий.

Энергосбытовые организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии. Сбыт электрической энергии на территории республики осуществляют следующие энергосбытовые компании:

ОАО "Чувашская энергосбытовая компания";

ООО "Транснефтьсервис С".

Цели сбытовых организаций - снижение уровня коммерческих потерь и переход на расчеты по дифференцированным по зонам суток тарифам. Для достижения этих целей наиболее приемлемым средством являются внедрение автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии и системы выставления счетов бытовым потребителям.

Предпринимают шаги для вхождения в рынок электрической энергии другие компании, не зарегистрированные в Чувашской Республике (ЗАО "Нижегородская Электрическая Компания"), что может привести к частичной потере налоговой базы в республике.

Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике. Единоличное управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики осуществляет системный оператор ЕЭС России (СО). Ему подчинены другие субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (ОДУ в Э), представляющие собой организации или физические лица, уполномоченные на выдачу оперативных диспетчерских команд и распоряжений, обязательных для ОДУ в Э нижестоящего уровня. На территории Чувашской Республики диспетчеризацию и управление частью системы осуществляет ремонтно-диспетческое управление (далее - РДУ), выполняя следующие функции: оперативное управление энергетическими объектами на закрепленной территории, определение системных ограничений и предложений по их снятию, прогнозирование и оценка балансов электроэнергии и мощности, расчет диспетчерских графиков, организация балансирующего рынка и размещение резервов, долгосрочное планирование, согласование годового графика ремонтов оборудования электростанций и линий электропередачи, организация функционирования систем оперативно-технологического управления ЕЭС: ПА, АРЧМ, телемеханика и связь, АСДУ, АСКУЭ.

РДУ осуществляет оперативно-технологическое (диспетчерское) управление, взаимодействуя с диспетчерскими службами ОАО "Чувашэнерго", Чувашским филиалом ОАО "ТГК-5" и ОАО "Чебоксарская ГЭС".

РДУ участвует в согласовании технических требований генерирующим и сетевым компаниям, квалифицированным потребителям на необходимые технические комплексы мониторинга и управления по объектам их балансовой принадлежности.

В перспективе основными направлениями совершенствования регионального диспетчерского управления следует считать:

создание оперативно-информационных комплексов, укомплектованных современными ЭВМ и специализированными программными продуктами;

построение региональной системы автоматического регулирования мощности;

внедрение цифровых комплексов многоуровневой противоаварийной автоматики;

установка систем АСКУЭ на энергетических объектах;

расширение сети каналов линейной и телефонной связи, а также устройств телемеханики.

Это позволит снизить операционные расходы, связанные с ликвидацией системных аварий, и наладить оперативное регулирование режимов работы энергетической системы Чувашской Республики, повысить надежность функционирования автоматизированных систем оперативно-технологического (диспетчерского) управления (PЗA, ПА, АРН, АРЧМ, АСДУ, АСКУЭ и средств связи).

Надежное функционирование системы электроснабжения Чувашской Республики обеспечивается, помимо государственного правового и финансового регулирования и контроля, техническим регулированием. В состав мер технического регулирования и контроля (надзора) входит принятие технических регламентов по направлениям технической и технологической безопасности, качества электрической и тепловой энергии, установление нормативов резерва мощности, а также устройства электроустановок деятельности субъектов, связанной с эксплуатацией электрического и теплового оборудования, в том числе с соблюдением техники безопасности его обслуживания.

3.3. Теплоэнергетика и теплоснабжение

В республике свыше 1630 котельных обеспечивают теплом системы централизованного теплоснабжения и отдельные объекты. Субъектами рынка тепловой энергии являются 103 организации.

Установленная мощность тепловой генерации в котельном оборудовании в настоящее время составляет 6214 млн.кВт.ч или 5342 Гкал/ч.

Анализ коэффициентов покрытия тепловой нагрузки по котельным районов и городов показывает несоответствие фактической нагрузки установленным мощностям, что определяет неоптимальные режимы работы схем теплоснабжения. Приборные обследования подтверждают необходимость оптимизации схем и режимов работы тепловых сетей. Канашские и Шумерлинские тепловые сети имеют избыточные тепловые мощности (рис.3.1).

 

Рис.3.1. Коэффициенты покрытия по котельным г.г.Канаша, Шумерли

 

РИС.3.1. КОЭФФИЦИЕНТЫ ПОКРЫТИЯ ПО КОТЕЛЬНЫМ Г.Г.КАНАША, ШУМЕРЛИ

"Рис.3.1. Коэффициенты покрытия по котельным г.г.Канаша, Шумерли"

 

В районах республики параметры генерирующих мощностей часто не соответствуют тепловым нагрузкам, что приводит к недоиспользованию оборудования, многолетним простоям и выходу его из строя, а также определяет низкую экономическую эффективность работы теплогенерирующих мощностей.

В то же время несколько котельных г.Цивильска, Порецкого района не способны обеспечить прохождение пиков тепловой нагрузки при минимальной расчетной температуре, что приводит к снижению температуры ниже допустимой в отапливаемых помещениях.

Ряд котельных не соответствует вновь введенным требованиям по группе параметров: отсутствует резервное топливо, не соответствует категории надежности схема электроснабжения, не выполняются правила безопасности газового оборудования ПБ-12-529-03. Имеются котельные с низким уровнем надежности, требующие реализации мероприятий по модернизации и реконструкции.

 

Рис.3.2. Срок эксплуатации котельных установок в зависимости от производительности

 

РИС.3.2. СРОК ЭКСПЛ-ЦИИ КОТЕЛЬНЫХ УСТАНОВОК В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРОИЗ-ТИ

"Рис.3.2. Срок эксплуатации котельных установок в зависимости от производительности"

 

Парковый ресурс котельного оборудования представлен на рис.3.6. Выбытие теплогенерирующих мощностей можно оценить на уровне 120-150 млн.кВт в год. Наиболее сложное положение основных фондов на сегодня в г.Алатыре, где в тепловых сетях самым современным котлом является котел 1986 года установки.

Минимизировать затраты на замещение выбывающих генерирующих мощностей позволяет комплексный подход, включающий оптимизацию схем теплоснабжения, их наладку и снижение потерь в системе "источник - тепловая сеть - потребитель" (рис.3.3).

 

Рис.3.3. Энергетический баланс системы "Источник - тепловые сети - потребитель"

РИС.3.3. ЭНЕРГЕТ. БАЛАНС quot;ИСТОЧНИК -  ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ - ПОТРЕБИТЕЛЬ

"Рис.3.3. Энергетический баланс системы "Источник - тепловые сети - потребитель"

 

Задачи повышения экономической и технической эффективности систем теплоснабжения можно подразделить на следующие:

оптимизация систем (схем) теплоснабжения с учетом перспектив развития населенных пунктов, повышения надежности и перехода на теплофикационную выработку тепловой энергии;

построение энергетических балансов систем "источник - тепловая сеть - потребитель" с учетом фактических параметров объектов и разработка мероприятий снижения издержек;

замещение неэффективных технологий и оборудования, внедрение современных котлов, систем химводоочистки (ХВО), насосных станций и др.;

внедрение комплексных автоматизированных систем управления, учета и диспетчеризации в системах теплоснабжения и у потребителей тепловой энергии.

Очередность направления средств на энергосбережение в системе теплоснабжения в соответствии со средним сроком окупаемости проводимых мероприятий представлен на рис.3.4 на примере обследования 44 котельных.

 

Рис.3.4. Очередность направления средств на энергосбережение в системе теплоснабжения и средний срок окупаемости проводимых мероприятий

 

ОЧЕРЕДНОСТЬ НАПРАВ. СРЕДСТВ НА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБ.

"Рис.3.4. Очередность направления средств на энергосбережение в системе теплоснабжения и средний срок окупаемости проводимых мероприятий"

 

Необходимо осуществить модернизацию коммунальной энергетики, в том числе за счет привлечения частного капитала в эту потенциально привлекательную в инвестиционном отношении сферу хозяйственной деятельности на основе реформирования и модернизации всего жилищно-коммунального комплекса в соответствии с республиканской целевой программой "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики на 2003-2010 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2002 г. N 315 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 сентября 2004 г. N 211), преобразованием унитарных муниципальных предприятий, обеспечивающих электроснабжение и теплоснабжение населения и коммунальной сферы городов, в открытые акционерные общества и последующей их интеграцией с акционерными обществами энергетики и электрификации, включая использование концессионных, арендных и других механизмов управления объектами коммунальной инфраструктуры.

IV. Энергетическая безопасность

 

Энергетическая безопасность Чувашской Республики - это состояние защищенности ее населения, общества и экономики от угроз надежному топливо- и энергообеспечению.

Угрозы энергетической безопасности определяются как внешними факторами, так и собственно состоянием и функционированием энергетики республики, диспропорциями в топливо- и энергообеспечении отдельных районов по возможностям поставок, производства и потребления природного газа, угля, мазута, тепловой и электрической энергии.

Анализ причин аварий на объектах энергетического комплекса показывает следующие причины их возникновения:

выработанный парковый ресурс и физический износ оборудования;

устаревшее и не функционирующее оборудование, контрольно-измерительные приборы и автоматика (далее - КИПиА);

несоблюдение технологических регламентов эксплуатации оборудования;

несоответствие фактических режимов работы оборудования, тепловых и электрических сетей проектным параметрам; ошибочные действия эксплутационного персонала.

Развитие аварийных ситуаций и их переход в системные аварии обуславливается следующими причинами:

неудовлетворительное развитие сетей и их состояние, схем кольцевания и перемычек;

недостаточный резерв мощности генерирующих источников;

неудовлетворительное информационное обеспечение ДУ;

отсутствие средств автоматического контроля (расхождение фазовых углов, уровней напряжения, температур, давления, потокораспределения и др.) в режиме реального времени;

недостаточно отработанные процедуры организационного и технического взаимодействия в структурах управления при аварийных ситуациях и их ликвидации в коммунальной энергетике;

несоответствующая квалификация персонала;

неукомплектованность эксплуатационных и аварийных служб специальными машинами, механизмами и запасами материалов и оборудования для проведения ремонтных работ.

Для поддержания необходимого уровня энергетической безопасности Чувашской Республики следует обеспечить:

рациональный топливно-энергетический баланс;

необходимый уровень технического состояния энергетической инфраструктуры;

необходимую генерацию и распределение энергетических потоков;

внедрение современных методов и средств неразрушающего контроля и технической диагностики энергетических объектов - наиболее эффективных и надежных методов и средств.

4.1. Топливообеспечение

Энергетическая безопасность Чувашской Республики обеспечивается достаточным для достижения параметров Энергетической стратегии поступлением энергоресурсов из-за пределов республики (увеличится на 30 процентов, что соответствует увеличению внутреннего потребления первичных топливно-энергетических ресурсов в России к 2020 году).

Чрезмерно высокая доля в топливном балансе природного газа (свыше 87 процентов) является потенциальной угрозой безопасности из-за технических и экономических факторов. Поддерживаемый и субсидируемый государством уровень цен на природный газ определяет преимущества его использования. Прекращение субсидирования природного газа, доведение его цены на внутреннем рынке до уровня рентабельности добычи и транспортировки в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2020 года, развитие рынка природного газа и увеличение на нем доли "независимых" поставщиков, а также возможное вступление России в ВТО могут существенно изменить соотношение цен на энергетические носители на внутреннем рынке.

Цена на природный газ станет соотноситься к цене на уголь в сопоставимых топливных эквивалентах, как 1,6-2,0. Соответственно существует угроза ускоренного роста тарифов в Чувашской Республике из-за ускоренного по сравнению с другими видами топлива роста цен на природный газ, изменятся экономические предпосылки потребления природного газа и его альтернатив.

Техническая надежность газоснабжения потребителей Чувашской Республики может быть достигнута:

созданием закольцованных систем распределительных сетей газоснабжения в населенных пунктах Чувашской Республики;

созданием локальных систем энергетической безопасности городов с возможным созданием хранилищ и складов резервного топлива (мазут, печное топливо, уголь, дрова и т.д.) для систем теплоснабжения при аварийных остановках газоснабжения или при резких похолоданиях в отопительный период.

Резервным видом топлива в республике является мазут и, в незначительных объемах, каменный уголь. Тренд стоимости топочного мазута за последние 3-4 года делает этот вид топлива экономически неэффективным. Тепло- и электрогенерирующим компаниям необходимо рассмотреть варианты его замещения углем или другими альтернативными видами топлива.

В республике имеется потенциал местных и возобновляемых энергетических ресурсов, которыми можно замещать до 10-15 процентов топливного баланса. Экономически целесообразным становится вовлечение их в энергетический баланс при стоимости природного газа на уровне 100-120$ USA за 1000 м3. Следует предусмотреть создание экономической поддержки использования местных и возобновляемых энергетических ресурсов через систему экологического премирования, снижения налогообложения или другие механизмы.

На первом этапе следует реализовать проекты с замещением дорогого резервного топлива, мазута. На втором этапе, в зависимости от складывающейся ситуации на рынке природного газа, начать поэтапное его замещение или дополнение, ставя задачу снижения доли природного газа в топливном балансе ниже 80-85 процентов при наличии экономической целесообразности.

4.2. Обеспечение необходимого уровня технического состояния энергетической инфраструктуры

В настоящее время в целом системы транспортировки газа обеспечивают возможность доставлять потребителям свыше 6 млрд.м3 природного газа.

В то же время в газовом хозяйстве Чувашской Республики эксплуатируются подземные газопроводы, у которых истек нормативный срок эксплуатации (40 лет). Такие газопроводы должны подвергаться диагностированию с целью оценки технического состояния, продления сроков безопасной эксплуатации или их замены. Протяженность таких газопроводов ежегодно увеличивается. При положительных результатах диагностики срок эксплуатации продлевается еще на 5-10 лет. По истечении этого срока газопроводы подвергаются повторной диагностике, в этом случае возможно продление их эксплуатации еще на 3-5 лет.

После повторного продления срока эксплуатации значительное внимание должно быть уделено вопросам использования диагностических информационных технологий. При этом значительно увеличиваются эксплуатационные затраты на содержание этих газопроводов: в разы учащаются обходы, приборное обследование должно проводиться ежегодно, то есть в 5 раз чаще обычного.

Протяженность газопроводов, подвергнутых диагностике только за последние 3 года, составляет 111,9 км, из них в г.Чебоксары - 100,3 км. Необходимо решить вопрос плановой работы по замене газопроводов, прошедших диагностику в 2002-2005 годах, в противном случае возникнет необходимость замены 200-300 км газопроводов в один год, и далее - по результатам диагностики в последующих годах (в 2012-2015 гг.). В период 2006-2010 годы подлежат диагностированию 147,5 км подземных газопроводов (в том числе по г.Чебоксары - 107,3 км).

Аналогичная проблема стоит по газорегуляторным пунктам (далее - ГРП), отработавшим нормативный срок эксплуатации. Газооборудование в них физически и морально устарело и подлежит диагностике с целью определения остаточного ресурса. Количество таких ГРП составляет 90 шт., в том числе в г.Чебоксары - 75 шт. Дальнейшая их эксплуатация грозит случаями прекращения газоснабжения объектов г.Чебоксары и других населенных пунктов. ОАО "Чувашсетьгаз" принято решение и ведутся работы по замене газооборудования в этих ГРП. Такое же положение создалось по устройствам электрохимзащиты стальных подземных газопроводов, нормативный срок эксплуатации которых составляет 20 лет. Количество таких средств коррозийной защиты (СКЗ) более 300 шт., в том числе в г.Чебоксары - 120 шт. Составлена программа по замене преобразователей и анодных сооружений.

По состоянию на 1 января 2005 г. в газовом хозяйстве Чувашской Республики находились в эксплуатации 471,4 км внутридомовых газопроводов с истекшими сроками службы (30 лет и более), в том числе в г.Чебоксары - 415,6 км и в г.Новочебоксарске - 55,8 км. Из-за отсутствия финансирования средств у владельцев этих домов не решаются проблемы диагностики или замены этих газопроводов.

Оценка минимума работ по результатам визуального и инструментального обследования технического состояния труб (включая также сварные швы, межэтажные переходы) обходится в среднем в 925 рублей, а при необходимости перекладки наиболее ветхих газопроводов стоимость работ ориентировочно составляет 4,1-4,2 тыс. рублей (с НДС) в расчете на 1 квартиру. Дальнейшая эксплуатация таких газопроводов в жилых домах создает угрозу надежности газоснабжения, жизни и здоровью людей.

Все более обостряются вопросы обеспечения газом новых промышленных, коммунально-бытовых потребителей и строящихся жилых домов в г.Чебоксары. Построенная по ул.Пролетарская перемычка временно разгрузила ГРС-1 г.Чебоксары, но уже сегодня эта проблема обострилась вновь. Необходимо решить вопросы строительства новой ГРС-3 и распределительного газопровода от ГРС-3 до ГРП в районе завода "Контур". Стоимость выполнения работ по закольцовке составляет 59,3 млн. рублей.

Наряду с вышеизложенными проблемами одной из основных задач является ресурсо- и энергосбережение, сокращение потерь газа при транспортировке по газораспределительным сетям. В этих целях необходимо внедрять современное газопотребляющее оборудование с высоким КПД и энергосберегающие технологии, узлы учета в ГРП и у потребителей, средства телеметрии с выводом текущих показаний на диспетчерский пункт. Для выполнения этой программы только на 1 этапе потребуются финансовые вложения в размере 300 млн. рублей, в том числе по г.Чебоксары - 32 млн. рублей.

В последние несколько лет возросла необходимость принятия антивандальных мероприятий на газораспределительных сетях в связи с участившимися случаями несанкционированного вмешательства посторонних лиц.

Целый ряд потребителей не имеет исправного резервного топливного хозяйства, причем ситуация имеет тенденцию к ухудшению с каждым годом.

Электрические сети 110-220 кВ предназначены для внутрисистемных и межсистемных связей. С помощью этих сетей электроэнергия поставляется в республику, и из г.г.Чебоксары и Новочебоксарска доставляется во все районы республики. Данные сети способны обеспечить транспортировку электрической энергии в прогнозных объемах перетоков топливно-энергетического баланса до 2020 года. Однако в связи с выработанным ресурсом сетевого оборудования необходимо определить очередность модернизации дорогостоящего оборудования с использованием современных методов диагностики электрооборудования.

Износ кабельных линий (далее - КЛ) 6-10 кВ, трансформаторных подстанций (далее - ТП) 6(10)/0,4 кВ, распределительных устройств (далее - РУ) 6(10) кВ, а также КЛ 0,4 кВ представлены на рис.4.1. В городских и поселковых электрических сетях необходимо выполнить следующие работы:

капитальный ремонт ВЛ-6(10) кВ с применением самонесущих изолированных проводов;

капитальный ремонт ВЛ-0,4 кВ с применением самонесущих изолированных проводов;

прокладка и включение в работу дополнительных КЛ-6(10) кВ;

замена изношенных высоковольтных масляных выключателей на вакуумные выключатели;

замена изношенных силовых трансформаторов на трансформаторы большей мощности;

замена изношенных КЛ 0,4 кВ.

 

Рис.4.1. Сведения о техническом состоянии объектов электросетевого хозяйства ОАО "ЧГЭС"

 

СВЕДЕНИЯ О ТЕХНИЧ. СОСТОЯНИИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТ. ХОЗ-ВА ОАО quot;ЧГЭСquot;

"Рис.4.1. Сведения о техническом состоянии объектов электросетевого хозяйства ОАО "ЧГЭС"

 

Общее техническое состояние и сроки эксплуатации сетей 0,4-6-10 кВ требуют реализации программ по их модернизации для надежного обеспечения потребителей качественной электроэнергией.

Общим для большинства котельных Чувашской Республики является большой физический износ оборудования (рис.3.6). Проведенные обследования и энергетические аудиты котельных показали, что котлы единичной мощностью до 4 Гкал/ч повсеместно имеют низкий КПД. Плохие показатели котельных, оборудованных котлами малой мощности, таких как "НР-18", "Универсал", "Энергия", "Братск", "Факел", "Минск-1" и т.д. определяются крайне низкими техническими характеристиками самих котлов, отсутствием в большинстве случаев автоматического регулирования процессов горения, повсеместным отсутствием либо неработоспособностью химической водоподготовки и, соответственно, сопровождающимися образованием накипи на тепловоспринимающих поверхностях и заносом котлов продуктами коррозии.

В более худшем состоянии находятся котельные, работающие на угле. Их КПД не превышает 60 процентов (худшие показатели на уровне 20 процентов). Это объясняется техническим состоянием котлов, уровнем водоподготовки, качеством угля и отсутствием предварительной его обработки, механизации топливоподачи, а также низким техническим уровнем эксплуатационного персонала, невысокой заработной платой операторов котельных.

Низкий КПД зачастую определяется недостаточной загруженностью котлов в условиях малой тепловой нагрузки систем теплоснабжения и несоответствием режимов установленному оборудованию.

Среднеэксплуатационный КПД котлов существенно отличается от данных режимных карт из-за отсутствия автоматизации процессов горения и отклонения от оптимального отношения воздух - топливо.

Техническое состояние тепловых сетей можно охарактеризовать по тепловым сверхнормативным потерям. Для решения этой проблемы необходимы последовательные мероприятия с приборным определением участков теплосети с максимальными теплопотерями и их перекладки на трубопроводы с улучшенной теплоизоляцией.

Системы теплопотребления зданий находятся в основном в неудовлетворительном состоянии. На 95 процентах тепловых узлов потребителей отсутствуют контрольно-измерительные приборы. Тепловая изоляция внутридомовых сетей трубопроводов не соответствует правилам технической эксплуатации (далее - Правила). Коэффициент смешения в элеваторных узлах не соответствует температурным графикам на вводе в тепловой узел и систем теплопотребления. Несоблюдение требований Правил в части обслуживания и учета параметров теплоносителя и тепловой энергии теплопотребляющих установок приводит со временем к разрегулированию системы теплопотребления в части эффективной транспортировки и преобразования тепловой энергии.

Для приведения в порядок систем теплопотребления необходима модернизация систем внутридомового теплоснабжения, приведение в соответствие нормативным документам их технического состояния, организация качественной эксплуатации на основе строгого соблюдения правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Это потребует повышения квалификации лиц, ответственных за тепловое хозяйство, по разработанным специализированным программам повышения квалификации.

4.3. Модернизация внутридомового инженерного оборудования

Внутридомовое инженерное оборудование не относится к объектам энергетического комплекса, а является приемным устройством потребителя. В связи с тем, что его техническое состояние является реальной угрозой для надежного и безопасного энергообеспечения социально важнейшей группы потребителей - населения, а также сдерживающим фактором создания розничного рынка энергоносителей, стратегически важно приведение внутридомового инженерного оборудования в соответствие с современными требованиями в строящихся домах и в существующем жилом фонде.

Сети 0,4 кВ в жилых и общественных зданиях старой постройки (до 1999 г.) не соответствуют ГОСТу 50571.1-25 "Электроустановки зданий". Применение в таких однофазных двухпроводных сетях бытовой техники, рассчитанной на применение в однофазных трехпроводных сетях, создает повышенную опасность для жизни людей и повышенную пожароопасность. Основными недостатками таких систем являются:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ГОСТ 50571.1-93 "Электроустановки зданий. Основные положения"

малая пропускная способность;

выполнение электропроводки внутри здания проводом или кабелем с алюминиевыми жилами;

выполнение однофазных сетей двухпроводными, а трехфазных сетей - четырехпроводными;

неудовлетворительное техническое состояние из-за отсутствия квалифицированной эксплуатации;

отсутствие устройств защитного отключения.

Необходимо организовать осмотры и испытания электрических сетей в квартирах и частных жилых домах на соответствие нормативным требованиям. Сведения о соответствии технического состояния электроустановок старых зданий нормативным требованиям приведены на рис.4.2. С целью совершенствования технического состояния электроустановок необходимо при модернизации старых и строительстве новых зданий обеспечить внедрение низковольтных комплектных устройств (далее - НКУ), устройств защитного отключения (далее - УЗО), приборов учета, измерительных приборов и т.д., в том числе выпускаемых предприятиями Чувашской Республики.

Следует широко внедрять современные системы учета электроэнергии, позволяющие снизить коммерческие потери и хищения электрической энергии, стимулировать эффективное использование электроэнергии в быту.

 

Рис.4.2. Сведения о соответствии технического состояния электроустановок зданий нормативным требованиям

 

СВЕДЕНИЯ О СООТ-ВИИ ТЕХНИЧ. СОСТОЯНИЯ ЭЛЕКТРОУСТ. ЗДАНИЙ НОРМ.ТРЕБ.

"Рис.4.2. Сведения о соответствии технического состояния электроустановок зданий нормативным требованиям"

 

Внимание должно быть уделено вопросам качества электрической энергии. Сетевым предприятиям необходимо реализовать комплекс мероприятий для обеспечения качества электроэнергии в соответствии с ГОСТом 13109-97 "Электроэнергия, совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электроэнергии в системах электроснабжения общего назначения".

Необходимо провести разъяснительную работу среди граждан, проживающих в частных домах и приватизированных квартирах, о необходимости создания современных электроустановок зданий, а также проведения периодических испытаний и осмотров.

Отопительная система восполняет потери тепла зданием и поддерживает расчетную температуру внутреннего воздуха помещений, устанавливаемую санитарными нормами в зависимости от назначения помещений.

Сведения о соответствии нормативным требованиям параметров теплоносителя в тепловых узлах потребителя приведены на рис.4.3.

 

Рис.4.3. Сведения о соответствии нормативным требованиям параметров теплоносителя

 

СВЕДЕНИЯ О СООТ-ВИИ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПАРАМЕТРОВ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ

"Рис.4.3. Сведения о соответствии нормативным требованиям параметров теплоносителя

 

Применение автоматизированных узлов управления с регулирующими клапанами и насосами позволит осуществить регулирование расхода и температуры теплоносителя в отопительной системе здания, тем самым достигается более эффективное использование тепловой энергии у потребителя. Для комплексного решения вопроса энергетической безопасности жилых и общественных зданий органам местного самоуправления в Чувашской Республике совместно с собственниками домов необходимо организовать работы по модернизации инженерного оборудования: систем внутридомового газового оборудования, тепло- и водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, вентиляции и т.д.

4.4. Обеспечение необходимых энергетических потоков и достижение оптимального баланса

Прогнозируемый рост потребления топлива в Чувашской Республике к 2020 году составляет 30-35 процентов. Такой уровень приема энергоносителей уже сейчас может обеспечить как существующие газопроводы, так и необходимые склады и резервуары, соответственно, для угля и жидких углеводородов. Задача сводится к созданию условий поддержания инфраструктуры в удовлетворительном техническом состоянии.

В связи с тем, что потребление электроэнергии в 2020 году составит по энергоэффективному варианту 6,2 млрд.кВт.ч, по умеренному варианту - 7,2 млрд.кВт.ч (приложения N 1, 2), перед электросетевыми компаниями и РДУ встают следующие задачи:

обеспечить транспорт и преобразование электроэнергии районам и городам и организациям в соответствии с указанными в стратегии объемами;

изыскать дополнительные возможности для увеличения транспорта требуемого количества передаваемой энергии с оптового рынка энергии и мощности;

предусмотреть дополнительные межсистемные связи по условиям устойчивости и живучести энергосистемы.

Теплоэнергетической компании необходимо предусмотреть увеличение вырабатываемой электроэнергии и автономные источники для запуска станций при полной их остановке в результате нарушения межсистемных связей.

Важным фактором повышения энергетической безопасности в условиях возможного дефицита топлива является увеличение потоков электрической и тепловой энергии потребителю при сокращении (стабилизации) поставок энергоносителей с рынка природного газа и рынка топлива. На каждой тысяче кубометров газа, направленной на производство тепловой энергии, совместно с электрической экономится сто кубометров в целом для Чувашской Республики, даже в том случае, если тепловая энергия была бы выработана на самой современной котельной, а электрическая энергия - в конденсационном цикле.

Для эффективного преобразования первичных видов топлива и поддержания платежеспособного спроса на вторичные энергоносители генерирующим компаниям совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики необходимо реализовать комплекс мер, стимулирующих развитие теплофикации.

4.5. Экологическая безопасность

Объекты энергетики при сжигании органического топлива выбрасывают в атмосферу значительные количества диоксида углерода, а также оксиды азота, серы и другие вредные вещества. Страны, подписавшие Киотский протокол, обязались принимать меры, чтобы их совокупные антропогенные выбросы парниковых газов (диоксид углерода, метан, закись азота, гидрофторуглероды, перфторуглероды, гексафторид серы) в эквиваленте диоксида углерода не превышали установленных для них количеств.

В 1991 году при сжигании всех видов органического топлива в Чувашской Республике в атмосферу было выброшено в общей сложности 9710 тыс. тонн диоксида углерода. Из этого объема выбросов 1286 тыс. тонн было выброшено при сжигании моторного топлива (бензин, дизтопливо) и 8423 тыс. тонн при сжигании природного и сжиженного газа, мазута, угля, дров и торфа. Выбросы диоксида углерода без учета сжигания дров в 1991 году составили 8351,32 тыс. тонн. Наиболее значительное количество диоксида углерода (4557 тыс. тонн, или 54,1 процента) образовалось при сжигании 2305,0 млн. м3 природного газа, при сжигании 891 тыс. тонн мазута выбросы составили 2795 тыс. тонн (33,2 процента), при сжигании 454 тыс. тонн угля выбросы составили 897,6 тыс. тонн (10,65 процента). Общий расход условного топлива в 1991 году составил 4269 тыс. тонн.

После 1991 года вследствие перехода ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, а также ряда котельных с мазута на природный газ потребление мазута стало сокращаться и в настоящее время не превышает 20 тыс. тонн в год. За счет этого выбросы диоксида углерода при сгорании мазута уменьшились на 2732,75 тыс. тонн. Переход ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 с мазута на природный газ позволил снизить выбросы оксидов серы с 31,6 тыс. тонн в год до 0,62 тыс. тонн в год.

Проводимые на ТЭЦ мероприятия по сокращению выбросов оксидов азота позволили практически в два раза уменьшить выбросы оксидов азота. Укрупнение центров генерации тепловой энергии позволяет реализовывать новейшие технологии сжигания топлива с сокращением выбросов оксидов азота. Новый Гост Р 50831-95 "Установки котельные. Техническое оборудование. Общие технические требования" устанавливает нормы выбросов оксидов азота и серы. Их сокращение с использованием новейших технологий селективного каталитического восстановления или селективного некаталитического восстановления эффективно пропорционально единичной мощности котельных.

При росте к 2020 году потребления природного газа до 3391 млн. м3 выбросы диоксида углерода при его сгорании составят 6703 тыс. тонн или увеличатся на 2251 тыс. тонн по сравнению с 2004 годом. При сохранении потребления угля и мазута на уровне 2004 года выбросы диоксида углерода в атмосферу в 2020 году без учета дров составят 7042 тыс. тонн, что на 1308 тыс. тонн меньше, чем в 1991 году.

 

Рис.4.4. Динамика потребления энергоносителей и выбросов диоксида углерода

 

ДИНАМИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГОНОСИТЕЛЕЙ И ВЫБРОСОВ ДИОКСИДА УГЛЕРОДА

"Рис.4.4. Динамика потребления энергоносителей и выбросов диоксида углерода"

 

Условия Киотского протокола, направленные на снижение выбросов "парниковых газов", не являются ограничивающим фактором развития энергетики республики на период до 2020 года. Участие в реализации механизмов международного сотрудничества, предусмотренных Киотским протоколом, дает возможность привлечения инвестиционных средств для решения экологических проблем, связанных с выбросами парниковых газов на территории республики.

С экологической точки зрения требуется предусматривать поэтапное замещение преобразования энергии природного газа в тепловую энергию, на совместную выработку тепловой и электрической энергии, в первую очередь, на объектах с круглогодичным потреблением тепловой энергии.

Помимо сокращения выбросов парниковых газов, "углеродные" инвестиции могут привести к возникновению значительных сопряженных выгод, включая:

попутное сокращение выбросов других видов загрязнителей;

снижение риска заболеваемости населения и деградации экосистем;

внедрение достижений научно-технического прогресса;

появление новых стимулов к экономии энергоресурсов;

развитие альтернативных экологически чистых технологий производства энергии. Для этого необходимо реализовать проекты развития альтернативной энергетики и изменить государственную политику субсидирования традиционных (невозобновляемых) энергоносителей. Сократить сбросы минерализованных стоков позволит совершенствование технологий водоподготовки, увеличение возврата конденсата, применение комплексонов. Применение комплексонов - ингибиторов солеотложения в 200 раз сокращает концентрацию солей в стоках и в 300 раз по массе снижает загрязнение. Уход потребителей тепловой нагрузки и пара от централизованного теплоснабжения ухудшает ситуацию со сбросом стоков из-за худших показателей менее мощных систем водоподготовки.

V. Стратегические направления развития энергетики и роста энергоэффективности

 

5.1. Оценка рынка энергоносителей на период до 2020 года

В Чувашскую Республику поступают следующие энергоносители:

Природный газ в объеме 2303600 тыс.м3, в том числе 435500 тыс.м3 от независимых поставщиков по договорным ценам. С учетом платежей потребителей за транспортировку газа по сетям ОАО "Чувашсетьгаз" объемы платежей (рынок) в 2005 году оцениваются в 3,0-3,2 млрд. рублей в год. На 2006 год стоимость природного газа в регулируемой части составит 1624 рубля (с НДС) за 1000 м3, а в нерегулируемой части прогнозируется на уровне 2100-2500 рублей.

Электроэнергия с оптового рынка (ОРЭ) в 2004 году закуплена в объеме 480 млн.кВт.ч, в том числе в секторе свободной торговли (АТС) - 146,8 млн.кВт.ч по 49,36 коп/кВт.ч, и в регулируемом секторе - 333 2 млн.кВт.ч по 51,80 коп/кВт.ч. Объемы закупок с оптового рынка зависят от ряда факторов, главные из которых: выработка электрической энергии Чебоксарской ГЭС, теплофикационная загрузка ТЭЦ-2, ТЭЦ-3. Объемы закупок с оптового рынка при существующих генерирующих мощностях и уровне потребления могут колебаться от 500 до 800 млн.кВт.ч. в год, при уровне цен на оптовом рынке 0,55-0,60 руб/кВт.ч. При этом отток капитала из республики составит 0,275-0,48 млрд. рублей в год.

Каменный уголь все больше вытесняется природным газом, потребность составляет 80-100 тыс. тонн в год, с учетом затрат на железнодорожный транспорт стоимость ввозимого угля составляет 0,108-0,135 млрд. рублей в год.

Топочный мазут используется в качестве резервного топлива, объемы резерва составляют 50-70 тыс. тонн. Минимальное годовое потребление составляет 20-25 тыс. тонн для обновления запасов топлива один раз в три года. Стоимость завозимого мазута составляет 80-120 млн. рублей.

Сжиженный газ, практически замещенный в коммунальной энергетике, в основном используется в качестве моторного топлива для автомобилей. Сохранилось в сравнительно небольших объемах использование сжиженного газа населением для пищеприготовления. Объем поставок составляет около 20 тыс. тонн со стоимостью 60-70 млн. рублей.

Затраты на приобретение энергоносителей составляют 3,5-4,0 млрд. рублей в год. В 2005 году отношение закупаемых из-за предела республики энергоносителей к стоимости регионального валового продукта составит 6,7-6,9 процента.

Следует отметить, что 93 процента ввозимых в республику энергоносителей (природный газ и электрическая энергия) имеют превышающие инфляцию темпы роста цен. Прогноз на 2010 год показывает удвоение стоимости ввозимых энергетических ресурсов (12-15 млрд. рублей).

Рынок тепловой энергии сосредоточен в основном в городах и районных центрах, имеющих централизованные системы теплоснабжения. В зависимости от погодных условий рынок составляет 8,2-8,9 млн. Гкал в год, или с учетом сложившихся тарифов 3,7-4,1 млрд. рублей в год.

В настоящее время имеется тенденция ухода с рынка теплоснабжения от теплофикационных мощностей крупных потребителей. Так, ОАО "Химпром" ввел в эксплуатацию собственную котельную и сократил потребление пара теплофикационного отбора на 40 тонн пара в час и в дальнейшем планирует развитие тепловой генерации до 75 тонн пара в час.

Развитие рынка определяется увеличением площади жилого фонда и приведением режимов промышленных потребителей в соответствие требованиям санитарных правил и норм температур в производственных помещениях.

Рынок электрической энергии в 2004 году составил 4,72 млрд.кВт.ч, или 5,156 млрд. рублей, распределенных по потребителям: промышленность - 40 процентов, сельское хозяйство - 3,6 процента, транспорт и связь - 19,6 процента, строительство - 2 процента, ЖКХ - 15 процентов, население - 6,7 процента.

В 2004 году в республику по сетям высокого давления поступило 2303600 тыс.м3 природного газа, в том числе 435500 тыс.м3 от независимых поставщиков с договорными ценами на природный газ. К 2010 году прогнозируется увеличение рынка как в физическом объеме до 2500000-2600000 тыс.м3, так и в стоимостном выражении до 12-15 млрд. рублей в год. В целях исключения двойного счета на внутреннем рынке энергоносителей по природному газу учитываются конечные потребители, за исключением использующих газ для производства и продажи тепловой и электрической энергии, так как газовая (топливная) составляющая учитывается в балансах и тарифах на конечные виды энергоносителей.

Конечными потребителями природного газа являются следующие группы потребителей:

населением в 2004 году потреблено 412 млн.м3, прогнозное потребление природного газа составит в 2010 и 2020 годах, соответственно, 525 и 532 млн.м3;

организации и предприятия, производящие тепловую энергию или использующие природный газ в технологическом процессе (объем оценочно 250-300 млн.м3 в год).

Перспективные возможности поставки природного газа в Чувашию зависят, в первую очередь, от прогнозируемых объемов добычи газа в России и развития действующей Единой системы газоснабжения страны. При этом согласно Энергетической стратегии России на период до 2020 года рост добычи газа прогнозируется к 2010 году в размере 17-23 процентов (при умеренном или благоприятном варианте развития).

В рассматриваемой перспективе ожидается существенный рост объемов добычи газа независимыми производителями: до 115-120 млрд.м3 (18 процентов) в 2010 году и 170-180 млрд.м3 (25 процентов) в 2020 году, добыча по ОАО "Газпром" прогнозируется стабильной на протяжении всего рассматриваемого периода. С учетом того, что Энергетическая стратегия России на период до 2020 года ставит первоочередными задачами расширение единой системы ЕСГ на Восток России, а также увеличение и диверсификацию экспортных поставок газа, следует предполагать, что в перспективе увеличение поставок газа по регулируемым ценам в Чувашскую Республику возможно в пределах не более 5-10 процентов. Возрастающая потребность в природном газе в Чувашской Республике будет обеспечиваться поставками газа от независимых производителей по коммерческим ценам.

При сложившемся ценовом регулировании на федеральном уровне и системе выделения лимитов на природный газ по регулируемым ценам в системе ОАО "Газпром", природный газ является самым эффективным видом топлива по параметрам цена - качество. Так, тонна условного топлива (сопоставимый топливный эквивалент) природного газа стоит значительно дешевле, чем по другим видам топлива (табл.5.1).

 

Таблица 5.1

 

Виды топлива Теплотворная
способность
Ккал/кг
Стоимость 1 тонны
(с НДС), рублей
Стоимость 1 т.у.т.
(с НДС), рублей
Мазут м-100 8500-9500 4000-5000 2950-3687,5
Уголь 5500 1650 2102
Торф
(брикетированный)
3800-4000 895 1565,5
Природный газ 8300-8450 1266 1055
Древесные отходы 3500-4496 500 875
Электрическая энергия кВт.ч 1,02 8160
Электрическая энергия
на оптовом рынке
кВт.ч 0,57 4560
Тепловая энергия Гкал 450 3150

 

Энергетическая стратегия России на период до 2020 года предусматривает снижение доли природного газа в расходной части баланса первичных энергоресурсов до 45-46 процентов в 2020 году. Следует отметить, что доля природного газа в топливном балансе Чувашской Республики значительно выше, чем средняя по России.

В настоящее время сложилась ситуация, когда теплоснабжение населенных пунктов республики не обеспечено резервными источниками топлива (мазут, уголь) и полностью зависит от поставок природного газа. Это может привести к тяжелым экономическим и социальным последствиям при возникновении аварийных ситуаций на газопроводах, отключениях или резких ограничениях подачи природного газа.

Проблема резервирования топлива ежегодно обостряется. Это происходит не только из-за старения мазутных хозяйств и сокращения битопливных источников тепловой энергии, но и из-за методологии тарифного регулирования на федеральном уровне, экономически стимулирующей использование природного газа без резервных видов топлива.

5.2. Формирование рационального топливно-энергетического баланса

Энергетическая стратегия сформирована с учетом оптимизации топливно-энергетического баланса по структуре и в разрезе видов топлива, отраслей.

Разработанные балансы топливно-энергетических ресурсов предусматривают:

рост производства и потребления электроэнергии, являющиеся необходимым условием развития экономики и повышения комфортности жизни населения;

существенное повышение эффективности потребления топлива и электроэнергии в экономике и в жилищно-коммунальном секторе за счет энергосбережения;

совершенствование структуры производства электроэнергии;

расширение использования экономически эффективных возобновляемых источников энергии.

Оптимизация расходной части топливно-энергетического баланса предусматривает реализацию мер по экономически эффективному энергосбережению и совершенствование структуры спроса на энергоносители по следующим основным направлениям:

продолжение электрификации экономики с ростом потребления электроэнергии в 1,05-1,1 раза быстрее общего спроса на энергию за счет повышения электровооруженности труда в промышленности, сельском хозяйстве и быту;

замедление роста расхода энергоресурсов на централизованное теплоснабжение в 1,07-1,1 раза относительно общего энергопотребления в связи с большими возможностями для снижения потерь и экономии тепла.

Для этого необходимы расширение использования перспективного (индикативного) топливно-энергетического баланса как одного из инструментов, обеспечивающих управление стратегическим развитием энергетического сектора, и согласованность балансов топливно-энергетических ресурсов с федеральным и республиканским бюджетами, с финансовыми планами компаний ТЭК.

 

Анализ структуры баланса ТЭР и его динамики с учетом сценарных условий

 

Анализ топливно-энергетического баланса 2004 года (рис.5.1, 5.2) показывает, что практически исчерпан резерв замещения неэффективных видов топлива на природный газ.

 

Рис.5.1. Структура баланса по видам энергоносителей в 2004 году

РИС.5.1. СТРУКТУРА БАЛАНСА ПО ВИДАМ ЭНЕРГОНОСИТЕЛЕЙ В 2004 Г.

"Рис.5.1. Структура баланса по видам энергоносителей в 2004 году"

 

Рис.5.2. Структура баланса по видам энергоносителей в 2020 году

РИС.5.2. СТРУКТУРА БАЛАНСА ПО ВИДАМ ЭНЕРГОНОСИТЕЛЕЙ В 2020 Г.

"Рис.5.2. Структура баланса по видам энергоносителей в 2020 году"

 

Замещены не только основные виды топлива - мазут, сжиженный газ, но и, в значительной части, каменный уголь. Развитие рынка природного газа в Чувашской Республике связано с развитием электроэнергетики и замещении рентабельным производством электрической энергии по когенерационным технологиям для покрытия дефицита электрической энергии, самого дорогостоящего импортируемого в республику энергоносителя. Баланс топливно-энергетических ресурсов в Чувашской Республике в 2004-2010 годах и до 2020 года представлен в таблице 5.2.

 

Таблица 5.2

 

Наименование ТЭР Единица
измерения
Годы
Факт Прогноз
2002 2003 2004 2005 2006 2010 2020
Электроэнергия
Потребление
(умеренный вариант)
Потребление
(энергоэффективный
вариант)

млн.кВт.ч

млн.кВт.ч

4316

4316

4373

4373

4350

4350

4397

4397

4872

4696

6772

5895

7247

6194
Природный газ
потребность, всего
в том числе на
производство
электроэнергии

млн.куб.м
млн.куб.м

2092
662

2193
632

2252
631

2323
722

2508
751

2765
852

3391
1260
Каменный уголь
Потребление

тыс.т

292

242

151

100

100

100

100
Мазут
Потребление
Возможность
использования

тыс.т
тыс.т

43

43

72
-

0,3
145

-
218

-
431

-
1335
Дрова
Потребление
Всего
Потребление
(умеренный вариант)
Потребление
(энергоэффективный
вариант)

тыс.куб.м

тыс.т.у.т.

тыс.т.у.т.

392

3235

3235

411

3327

3327

386

3365

3365

386

3314

3314

386

3580

3559

386

4104

3996

386

4871

4741

 

Большая доля топливно-энергетических ресурсов, используемых в республике, поставляется из других регионов России. С учетом роста цен на услуги всех видов транспорта, а также в связи с ростом стоимости угля, мазута и газа имеются основания анализа возможности использования собственных топливно-энергетических ресурсов. Рассматриваемые ресурсы местных видов энергоносителей возможно использовать как дополнительные или резервные, а также для вовлечения в энергетический баланс возобновляемых ресурсов.

Несмотря на значительное число рек в республике, равнинный рельеф территории и сравнительно небольшие потоки не позволяют мини и микро ГЭС считать существенным резервом ТЭР. Общий потенциал мощности на существующих гидросооружениях составляет около 1,5-2,0 МВт с возможной годовой выработкой 7,0-8,0 млн. кВт.ч или тыс.т.у.т. Создание мини и микро ГЭС может быть рентабельно при решении локальных проблем энергоснабжения и комплексном использовании водохранилищ.

Ветроэнергетические ресурсы: характер ландшафта в Чувашской Республике, роза и умеренная сила ветров, а также опыт эксплуатации Мариинско-Посадской ВЭС с установленной мощностью 200 кВт обуславливают и подтверждают число часов используемого максимума не более 2000 в год. При установке современных ВЭ-агрегатов единичной мощностью 1-3 МВт годовая выработка составит 2-3 млн.КВт.ч в год на один МВт установленной мощности, при стоимости капитальных вложений на один МВт установленной мощности 600-800 тыс.$ USA при существующем курсе рубля капитальные вложения составят до 20 млн. рублей/МВт установленной мощности, при тарифе на электрическую энергию 1 руб/кВт.ч сроки окупаемости превышают 10-12 лет. Потенциал ВЭС составляет свыше 150-200 МВт, однако, при существующем уровне цен на энергоносители и развитости электрификации территории республики ветровая энергетика экономически неэффективна. Электрическая энергия, вырабатываемая на ВЭС, сможет конкурировать с энергией тепловых электрических станций при стоимости природного газа 120-150$ USA за 1000 м3, или стоимости электрической энергии на уровне 3-5 руб/кВт.ч.

Биомасса перерабатывается в топливные и химические продукты различными методами: пиролизом, гидролизом, газификацией, гидрогенизацией и др. Эти процессы осуществляются на передвижных или стационарных установках.

Многие отрасли (ЖКХ, пищевая, химическая и др.) являются масштабными производителями сточных вод. Традиционным способом обработки сточных вод является аэробная биологическая очистка, сопряженная с большими затратами на аэрацию и утилизацию избытка активного ила. На биологических сооружениях г.г.Чебоксары и Новочебоксарска ежегодно образуется до 300 тыс. тонн иловых осадков с 80-процентной влажностью. Общие объемы сточных вод по республике можно оценить 150-170 млн.м3 с ХПК 2-3 кг/м3, максимальный потенциал получения биогаза составляет 200-300 млн. м3, что эквивалентно 140-210 млн.м3 природного газа, или 115-175 тыс.т.у.т.

Более экономически и экологически эффективным решением на спиртзаводах, молокозаводах или очистных сооружениях населенных пунктов может быть комбинированная, анаэробно-аэробная технология очистки концентрированных сточных вод. В соответствии с этой схемой сточная вода поступает в высокоскоростной анаэробный реактор с гранулированной (иммобилизованной) биомассой (UASB-реактор), где происходит как минимум 90 процентов конверсии органических загрязнений в биогаз (70 процентов метана, 30 процентов углекислого газа).

Такие технологии могут быть использованы обеспечивая энергоносителем и снижая экологическое загрязнение окружающей среды. Биогаз является ценным энергоносителем и может использоваться в заводских котельнях для генерации тепла/пара или конвертироваться в электроэнергию в газогенераторах.

Постоянно образующиеся органические отходы (навоз, канализационные стоки ферм, бытовые отходы, отходы переработки сельскохозяйственной и пищевой промышленности, отходы лесной и лесоперерабатывающей промышленности и т.д.) являются местным энергоресурсом, использование которого позволяет одновременно получить альтернативные энергетические ресурсы и организовать производство экологически чистых удобрений, повысить плодородие и оздоровить окружающую среду района. За рубежом, как правило, работают биогазовые установки, из них примерно три четверти приходится на небольшие установки с емкостью реакторов от 100 до 300 м3, перерабатывающие в основном отходы животноводческих ферм. В России имеются типовые проекты института Гипрокоммунводканала МЖКХ РСФСР метатенков в монолитном железобетоне с рабочим объемом 1000, 1600, 2500 и 4000 м3, а также в металле с рабочим объемом 1100, 2500, 5000 и 9000 м3.

Дрова и отходы лесопереработки могут составить свыше 300 тыс. тонн в год при использовании технологий производства топливных пиллет или 120-140 тыс.т.у.т.

Анализ морфологического состава твердых бытовых отходов г.г.Чебоксары и Новочебоксарска позволяет оценить теплосодержание углеводородной составляющей на уровне 0,24-0,28 кг у.т./кг при массе мусора 150-200 тыс. тонн, топливный потенциал с учетом возможного извлечения 60 процентов составит 25-30 тыс.т.у.т. Твердые бытовые отходы населенных пунктов по республике в объеме 350-400 тыс. тонн имеют теплотворную способность на уровне 80-90 тыс.т.у.т., с учетом степени извлечения горючей составляющей бытовых отходов топливный потенциал составляет 50-60 тыс.т.у.т.

Общий потенциал возобновляемых и вторичных энергетических ресурсов превышает миллион т.у.т. в год (около 15 процентов топливного баланса), однако экономически конкурировать с природным газом не позволяют низкая цена на газ и несовершенные технологии переработки ресурсов. Этот потенциал следует рассматривать как дополнительный в комплексных технологиях переработки ресурсов, решающих не только проблемы энергетики, но и экологические или производственные, например, повышение плодородия.

5.3. Показатели энергетической эффективности

Энергетическая стратегия предусматривает ряд показателей энергетической эффективности, достижение которых позволит иметь достаточное энергообеспечение при прогнозных параметрах развития отраслей экономики и обеспечить необходимый уровень энергопотребления непроизводственной сферы к 2020 году.

Показатели энергетической эффективности производственной сферы.

В качестве стратегического ориентира принимаются затраты энергии на единицу валового продукта. В 2005 году на производство валового продукта будет затрачено 0,808 млн.т.у.т, в 2020 году, при росте объема выпуска продукции 2,5 раза, прогнозируется потребление 1,47 млн.т.у.т. Прогнозируемое снижение энергозатрат на единицу выпускаемой продукции показано на рис.5.3.

 

Рис.5.3. Затраты энергии на единицу выпускаемой продукции

 

РИС.5.3. ЗАТРАТЫ ЭНЕРГИИ НА ЕДИНИЦУ ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ

"Рис.5.3. Затраты энергии на единицу выпускаемой продукции"

 

Такое снижение должно быть обеспечено комплексом мероприятий, от увеличения загрузки производственных мощностей и применения энерго-эффективных технологий до замены выпускаемой продукции.

Показатели энергоэффективности в теплофикации

В настоящее время на совместную выработку 1 кВт.ч электрической и 1 кВт.ч тепловой энергии расходуется 413,4 г.у.т. К 2020 году данный показатель следует довести до 390 г.у.т., как это показано на рис.5.4.

 

Рис.5.4. Удельный расход топлива на выработку 2-х кВт часов

 

РИС.5.4. УДЕЛЬНЫЙ РАСХОД ТОПЛИВА НА ВЫРАБОТКУ 2-Х КВТ ЧАСОВ

"Рис.5.4. Удельный расход топлива на выработку 2-х кВт часов"

 

Показатели энергоэффективности в системах теплоснабжения от котельных

В качестве показателя энергоэффективности принимается суммарный КПД системы "котельная - тепловая сеть - здания". Данный показатель для систем теплоснабжения с газовыми котельными следует довести с 79,5 процента в 2005 году до 87 процентов в 2020 году, что представлено на рис.5.5.

 

Рис.5.5. Изменение суммарного КПД систем "котельная - тепловая сеть - здания"

ИЗМЕНЕНИЕ СУММАРНОГО КПД СИСТЕМ quot;КОТЕЛЬНАЯ-ТЕПЛОВАЯ СЕТЬ-ЗДАНИЯquot;

"Рис.5.5. Изменение суммарного КПД систем "котельная - тепловая сеть - здания"

 

Удельные расходы тепловой энергии на отопление зданий.

Предельные нормативы расхода тепловой энергии на отопление зданий бюджетной сферы для климата Чувашской Республики, рассчитанные в соответствии с "Временной методикой проведения энергетических обследований административных и общественных зданий" (утверждена Протоколом у Председателя Правительства Российской Федерации от 26 июня 2001 г. N МК-П9-25пр), составляют (Гкал/м2 в год):

для объектов здравоохранения - 0,235;

для школ - 0,216;

для дошкольных учреждений - 0,254;

для административных зданий - 0,216.

Данные показатели принимаются в качестве стратегических ориентиров. Уменьшение названных показателей к 2020 году произойдет в результате ввода в строй новых и реконструкции старых зданий, из-за чего значительно уменьшатся тепловые потери, а системы отопления будут более совершенными. В жилом секторе нормативные затраты тепловой энергии на отопление колеблются в пределах 0,1-0,218 Гкал/м2 в год в зависимости от года постройки (здания, построенные по новым строительным нормам и правилам более экономичные). При увеличении доли новых зданий к 2020 году средний удельный расход тепловой энергии снизится до 0,14-0,15 Гкал/м2 в год.

5.4. Направления развития энергетики

Основой энергообеспечения республики до 2020 года останутся существующие системы газоснабжения и электроснабжения.

Базовым видом топлива остается природный газ, с постепенным добавлением в топливный баланс возобновляемых биологических и вторичных энергетических ресурсов по мере формирования экономических и технических предпосылок.

В газовой отрасли следует реализовать мероприятия повышения надежности газоснабжения крупных населенных пунктов кольцеванием и строительством ГРС, поддержанием системы в нормативном техническом состоянии.

Основной объем роста спроса на электрическую энергию - обеспечить увеличение выработки электрической энергии на мощностях ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 для чего: на первом этапе способствовать увеличению теплофикационной выработки первоочередным выделением площадей под застройку в зоне эффективной теплофикации, согласовывать соответствующие технические условия, разрабатывать мероприятия замещения локальных котельных в г.Чебоксары с подключением тепловой нагрузки к ТЭЦ-2; на втором этапе, сначала на ТЭЦ-3, далее на ТЭЦ-2 заменить физически и морально выработавшее ресурс оборудование на современные парогазовые установки с электрическим КПД не менее 50 процентов.

С целью повышения маневренности и уровня использования установленной мощности Чебоксарской ГЭС, обеспечения регулирования мощности, напряжения и частоты утвердить оптимальную отметку Чебоксарского водохранилища.

Наиболее неэффективными являются системы теплоснабжения. Для повышения их развития следует разработать по населенным пунктам генеральные планы теплоснабжения в соответствии с генеральными градостроительными планами и районированием зон по виду теплоснабжения (централизованного и децентрализованного). В зонах централизованного теплоснабжения разработать мероприятия по повышению надежности и эффективности систем, провести подготовку систем для теплофикации, использовать для теплофикации круглогодичную тепловую нагрузку, отопительную нагрузку покрывать мощностью пиковых котлов.

Для покрытия теплофикационной нагрузки использовать когенерационные газотурбинные надстройки котлов-утилизаторов или газопоршневые установки в г.г.Чебоксары, Алатыре, Канаше, Шумерле.

Для поддержания и развития электрификации обеспечить развитие сетевой и технологической инфраструктуры, реализуя мероприятия по расшивке узких мест по пропускной способности и надежности схем электроснабжения. Преодолеть старение и износ оборудования планированием реконструкций и ремонтов по фактическому состоянию сетей и оборудования с использованием современных методов технической диагностики.

Во всем энергетическом комплексе повысить управляемость и уровень защит внедрением информационных технологий, интеллектуальных электротехнических устройств и программно-технических комплексов (далее - ПТК) верхнего уровня, реализующих задачи автоматизированного, оперативно-диспетчерского управления и учета в соответствии с правилами оптового и розничного рынков энергоносителей. Обеспечить для многоуровневых ПТК программную и аппаратную совместимость и многопользовательские возможности.

Особым направлением является обеспечение инженерным оборудованием строящихся и реконструируемых жилых зданий системами, обеспечивающими надежное и безопасное энергообеспечение, регулирование и учет потребления, контроль качества и реализацию рыночных механизмов на рынке коммунальных услуг.

VI. Управление энергетикой

 

В управлении энергетикой в республике участвуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Чувашской Республики, а также органы местного самоуправления в Чувашской Республике.

На федеральном уровне - Управление Ростехнадзора по Чувашской Республике, обеспечивающее надзорные функции за техническим состоянием, технической и экологической безопасностью.

На республиканском уровне - Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики, определяющее основные направления развития энергетического комплекса, участвующее в управлении предприятиями энергетики с капиталом Чувашской Республики и согласовании планов и программ развития предприятий энергетического комплекса федерального подчинения, Республиканская служба по тарифам, взаимодействующая с федеральной тарифной службой и утверждающая тарифы.

Органы местного самоуправления в Чувашской Республике, отвечающие за энергообеспечение населенных пунктов, ЖКХ и социальной инфраструктуры, разрабатывающие генеральные градостроительные планы, утверждающие генеральные планы газо-, электро- и теплоснабжения, выделяющие территории под сооружение энергетических объектов.

 

Рис.6.1. Структура энергетического комплекса Чувашской Республики

 

РИС.6.1. СТРУКТУРА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ЧР

"Рис.6.1. Структура энергетического комплекса Чувашской Республики"

 

Для согласованности всех действий в условиях новой структуры энергетического комплекса необходимо провести анализ функций и необходимости согласования регламентов принятия управленческих решений, а также рассмотреть вопрос оптимизации или реструктуризации предприятий коммунальной энергетики.

VII. Бюджетная эффективность энергетики

 

Энергетический сектор экономики связан сложными и разнообразными взаимоотношениями с бюджетами всех уровней, являясь источником формирования его доходной части и получателем бюджетных средств за предоставленные услуги бюджетным организациям, и возмещения средств субсидий на услуги коммунальной энергетики и оказание льгот. Обеспечение эффективности указанных взаимоотношений является важнейшей государственной задачей и основной целью стратегии, направленной на достижение бюджетной эффективности энергетики.

Основными задачами достижения бюджетной эффективности являются:

устойчивое поступление средств в бюджеты всех уровней от организаций энергетического сектора и возможность их планирования на будущий период;

планирование и минимизация бюджетных расходов на оплату топливно-энергетических ресурсов;

учет республиканской и муниципальной собственности в объектах энергетики, контроль эффективности ее использования;

контроль эффективности в использовании государственных средств, а также инвестиций, осуществляемых под контролем государства.

Повышение бюджетной эффективности планируется осуществить за счет:

поддержки темпов развития экономики необходимыми объемами энергоносителей;

создания новых производств и развития энергетических мощностей, увеличения объема выпуска электрической энергии и соответствующего роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

снижения потребления и платежей за поставляемые энергоносители в ЖКХ и бюджетную сферу, снижения прямых платежей бюджета, уменьшения льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг.

Для сокращения потребления энергоносителей в непроизводственной сфере следует продолжить мониторинг энергоэффективности, разработку энергофинансовых балансов на основе обоснованных нормативов энергопотребления и реализацию мероприятий, повышающих энергетическую эффективность на объектах бюджетной сферы.

Анализ тарифов на тепловую и электрическую энергию и методология их формирования показывает, что для реализации крупномасштабных проектов в республике, городских округах и муниципальных районах требуется привлечение инвестиций, в том числе частного капитала. Необходимо разработать механизмы стимулирования экономической мотивации частных инвестиций с возможностью прямой поддержки в виде финансирования из бюджетов, как это было реализовано в программе газификации, если проекты имеют стратегическое значение или высокую социальную значимость, или разработать механизмы поддержки реализации проектов развития энергетических комплексов и повышения энергоэффективности у потребителей путем субсидирования процентных ставок по кредитам или оплаты части лизинговых платежей.

VIII. Тарифное регулирование

 

Технологические факторы: эффект масштаба производства и эффект сети обуславливают преимущества монопольной деятельности в энергетическом комплексе и, соответственно, необходимость экономического регулирования. Роль государственного управления - способствовать развитию монополизированных секторов экономики в интересах общества через прямое участие в бизнесе, тарифное или налоговое регулирование и контроль за технической и экологической безопасностью.

Тарифное регулирование осуществляется на основе разработанных федеральными органами исполнительной власти единого порядка и методологии ценового (тарифного) регулирования организаций естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе. Общими принципами и основами государственной тарифной политики Чувашской Республики в сфере электроэнергетики являются:

соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей энергии;

повышение конкурентоспособности экономики Чувашской Республики;

обеспечение справедливого доступа потребителей к максимально качественным услугам;

обеспечение недискриминационных условий доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Государственное тарифное регулирование решает следующие задачи:

1) обеспечение доступности услуг с установленным уровнем качества для всех потребителей на всей территории республики;

2) обеспечение макроэкономической стабильности в долгосрочной перспективе на основе баланса интересов между потребителями и поставщиками услуг;

3) создание эффективных и прозрачных регулятивных процессов;

4) создание условий для экономически оправданного перехода монопольных (нерыночных) секторов электроэнергетики к конкурентным рыночным отношениям;

5) создание экономических стимулов для привлечения инвестиций в развитие и перевооружение энергетики;

6) определение процедур введения или отмены государственного регулирования (дерегулирования) с учетом состояния секторов электроэнергетики;

7) обеспечение информационной прозрачности деятельности субъектов регулирования и раскрытие потребителям существенной информации об услугах.

Масштаб тарифного регулирования зависит от разделения видов деятельности в электроэнергетике, то есть в отделении функций (видов деятельности) естественных монополий от так называемых конкурентных функций. К естественно-монопольным видам деятельности относятся: передача электроэнергии (по сетям, относящимся к ЕНЭС); распределение электроэнергии (по распределительным сетям, не относящимся к ЕНЭС); функции системного оператора (централизованное управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и чьи диспетчерские команды и распоряжения обязательны для всех субъектов отрасли и потребителей электроэнергетики с управляемой нагрузкой).

К потенциально конкурентным видам деятельности относятся: производство (генерация) электроэнергии; сбыт электроэнергии; ремонтные и сервисные услуги.

Задача регулятора по соблюдению баланса интересов на рынке энергоносителей сводится к формированию доступных цен для потребителей и поддержания финансовых результатов, привлекательных для регулируемых предприятий, их кредиторов или инвесторов, а также созданию условий (стимулов) для снижения издержек и повышения надежности.

Принципы формирования управляющих воздействий должны соответствовать законодательной и нормативной базе, а также стимулировать достижение показателей Энергетической стратегии, повышение эффективности и надежности энергообеспечения.

Введение правил на оптовом и розничном рынках электрической энергии, а также формирование рынка природного газа приведут к усилению конкуренции в секторе производства и при неадекватном регулировании могут усилить негативные факторы, сложившиеся на регулируемых рынках энергоносителей и стимулировать определенные действия их субъектов.

Для снижения стремления получения локальных выгод потребителя при отключении от теплофикационных мощностей следует устранить перекрестное субсидирование в тепловой и электрической энергии.

Однако в первое время предполагается сохранить существующий механизм перекрестного субсидирования.

По прогнозу с 2007 года предполагается осуществить переход на новую систему субсидирования, которая предусматривает введение социальной нормы потребления электроэнергии, в пределах которой социально значимые категории потребителей будут получать электроэнергию по пониженным тарифам, а сверх нее - по экономически обоснованным, а также создание в федеральном бюджете социального резерва для выплаты субсидий в целях компенсации убытков, связанных с необходимостью поставки электроэнергии социально значимым категориям потребителей по пониженным тарифам.

По мере доведения тарифов для населения до экономически обоснованного уровня, но не позже окончания переходного периода реформирования электроэнергетики, предполагается перейти к системе адресной поддержки населения из бюджета, предусматривающей предоставление субсидий не предприятиям электроэнергетики, а непосредственно населению.

График перехода на установление экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию в разрезе групп потребителей с целью доведения тарифов до экономически обоснованного уровня (в условиях 2006 года):

 

в руб./кВт.ч без НДС

Потребители 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2007 г.
к 2006
г., %
2008 г.
к 2007
г., %
2008 г.
к 2006
г., %
Население городское
сельское
0,93
0,75
1,26
1,01
1,78
1,43
135,0
135,0
141,0
141,0
191,4
191,4
Потребители 750 кВА и
выше
0,96 0,98 0,88 102,0 90,0 92,0
Крупные промпредприятия 0,85 0,92 0,88 108,0 96,0 103,0
ООО "Волготрансгаз" 1,27 1,17 0,88 92,0 75,0 69,0

 

Тарифное регулирование должно обеспечить условия инвестирования в развитие генерации и (или) сетевых объектов, создать механизмы, снижающие тарифную нагрузку на потребителя и позволяющие инвестору строить долгосрочные прогнозы возврата заемных средств, выплат лизинговых вознаграждений и др.

IX. Научно-техническое обеспечение энергетики

 

Целевая ориентация всего комплекса энергетических научных исследований и разработок должна быть направлена на:

поиск рациональных путей обеспечения различных сфер хозяйства и населения Чувашской Республики энергоресурсами;

повышение коэффициента полезного использования энергии у потребителя на основе внедрения энергоэффективных технологий;

сокращение непроизводительных энергетических затрат и потерь энергии в условиях ее производства, транспортировки, преобразования и распределения.

Среди направлений научно-технической деятельности в рамках развития региональной энергетики с учетом мировых тенденций и потребностей экономики Чувашской Республики можно выделить наиболее приоритетные:

повышение эффективности посредством перевооружения ТЭЦ и внедрения экономического оборудования и высокоэффективных технологий сжигания топлива;

ввод высокоэкономических парогазовых и газотурбинных установок при наращивании и замене энергоагрегатов ТЭЦ;

снижение выбросов парниковых газов и повышение экологической безопасности и природоохранной деятельности;

развитие и реконструкция сетевой инфраструктуры и многоуровневой системы противоаварийной автоматики как основного средства повышения надежности энергоснабжения Чувашской Республики;

организация рынка электрической и тепловой энергии и адекватной тарифной политики.

Наряду с научными исследованиями, обеспечивающими технико-экономическую эффективность энергетического оборудования, будут осуществляться исследования, направленные на использование возобновляемых источников энергии и на получение от агрегатов малой энергетики, а также устойчивого функционирования систем с распределенной электрической генерацией и источниками малой мощности.

По договорам совместных с энергетиками НИР и НИОКР продолжатся и исследования коллективов ученых ФГОУ ВПО "Чувашский государственный университет им.И.Н.Ульянова", ОАО "ВНИИР", ООО НПП "ЭКРА", ООО "АББ-Автоматизация", ООО "Электром", ОАО "ЧЭАЗ" и др. организаций по разработкам нового энергооборудования, устройств коммутации, систем управления и автоматизации производственных процессов, поддержания оптимальных режимов работы энергосистемы, новых технологических процессов на предприятиях Чувашской Республики, новых эффективных микропроцессорных устройств релейной защиты и автоматики, методик определения оптимальных параметров электропотребления, компьютерных технологий и устройств обработки и регистрации информации, электронных регуляторов, частотно-регулируемых электроприводов, позволяющих снизить расходы электроэнергии в объектах водоснабжения, канализации и т.д.

Продолжатся научные исследования в направлении продления ресурса энергооборудования по его диагностике, что в нынешних условиях имеет первостепенное значение.

Особое внимание будет уделено оснащению энергосистемы и систем электроснабжения устройствами распознавания аварийных ситуаций и созданию адаптивных реле, а также противоаварийной автоматики.

Предстоит выполнить исследования по созданию разнообразных накопителей и источников энергии, их оптимальному размещению на территории Чувашской Республики с учетом пропускной способности ЛЭП, нагрузки, трансформаторных мощностей, использования городского мусора, местных видов топлива и т.д.

Не менее острой является и задача формирования конкурентной среды и повышения эффективности потребления электроэнергии и тепла в условиях реформирования отрасли.

Научные исследования в области энергетики будут проводиться в соответствии с "Комплексной программой экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы" и разработанной "Концепции развития науки и технологий Чувашской Республики на 2005-2010 годы", представленной в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики учеными ФГОУ ВПО "Чувашский государственный университет им.И.Н.Ульянова".

В области эффективного использования результатов научной деятельности планируется:

завершение нормативной правовой базы, необходимой для вовлечения в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности;

адаптация современных технологий к условиям Чувашии, разработка механизмов их реализации в экономике республики;

развитие инновационной деятельности как процесса внедрения научно-технических достижений и разработок на производстве и реализация продуктов и новых технологий на рынке товаров и услуг.

Х. Кадровое сопровождение реализации Энергетической стратегии

 

Важнейшим звеном реализации настоящей Энергетической стратегии является ее кадровое сопровождение, включающее профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по электроэнергетическим, электротехническим направлениям, а также в области энергоэффективных технологий и их информационного обеспечения. В процессе подготовки профессиональных кадров для энергетики выделяется ряд уровней подготовки:

обучение технического персонала эксплуатации энергетического оборудования станций, тепловых и электрических сетей, других энергетических объектов;

подготовка и переподготовка инженерно-технических работников с высшим техническим образованием и техников со средним профессиональным образованием;

подготовка специалистов по направлениям экономики энергопотребления и менеджменту электрохозяйства, энергетическим обследованиям объектов энергетики и по энергосбережению.

Первый вид подготовки необходимо проводить в учебных комбинатах, специализированных классах и учебных заведениях предприятий и организаций с привлечением ведущих специалистов-практиков, доцентов, профессоров высших учебных заведений.

Инженерную подготовку осуществлять в высших учебных заведениях, выпускающих специалистов по многоступенчатой системе подготовки по направлениям в области энергетики, электротехники, электротехнологии, промышленной электроники, управления и информатики в технических системах, электромеханики и машиностроения.

Необходимо расширять новые формы подготовки и переподготовки кадров:

целевой прием;

обучение по сокращенной программе (после СПУЗ);

обучение по индивидуальным планам (для лиц с ВО);

целевая подготовка по заказам предприятий;

курсы повышения квалификации (на предприятии);

переподготовка и стажировка специалистов;

обучение в научно-образовательных и производственных центрах (центрах профильной подготовки), организованных совместно с предприятиями и вузами.

Необходимо организовать выпуск специалистов по специальностям (таких как - неразрушающий контроль и техническая диагностика энергетических объектов) в ФГОУ ВПО "Чувашский государственный университет им.И.Н.Ульянова", а затем по новым специальностям для продвижения энергоэффективных и информационных технологий в энергетику и другие отрасли, также по заявкам предприятий-работодателей ввести соответствующие управленческо-экономические дисциплины на инженерных специальностях.

С учетом реформирования энергетики и предстоящей реформы высшего образования в дальнейшем потребуются согласованные действия для удовлетворения потребностей энергетической отрасли в квалифицированных кадрах. Наиболее эффективный путь - это совместное участие в подготовке специалистов энергетического профиля вузами, генерирующими сетевыми, энергосбытовыми, диспетчерскими и др. компаниями на основе продуманных шагов, внедрения новых организационных форм взаимодействия. Для этого необходимо:

разработать и реализовать на практике систему кадрового мониторинга региональных предприятий;

сформировать организационную структуру социального партнерства;

создать материально-техническую базу, соответствующую современным требованиям, для подготовки, переподготовки и повышения квалификации инженерно-технических работников предприятий энергетики по согласованным с вузами программам, удовлетворяющим международным критериям;

обеспечить условия для получения работниками энергетической отрасли дополнительного профессионального образования, выполнения ими научных исследований по региональным и федеральным программам;

готовить в Чувашской Республике новых специалистов широкого профиля в области энергоэффективных технологий производства, передачи, распределения и регулирования электроэнергии как менеджеров и управленцев энергетических предприятий.

XI. Ожидаемые результаты и система реализации Энергетической стратегии

 

Основные общеэкономические результаты

В результате реализации мероприятий, предусмотренных в приложении N 8 к Энергетической стратегии, будут обеспечены рост эффективности использования потенциала энергетического сектора для социально-экономического развития республики, стабильное и эффективное удовлетворение потребностей развивающейся экономики и населения в топливно-энергетических ресурсах.

Основные ожидаемые результаты при этом характеризуются следующим:

предусматривается 2,0-2,2-кратное снижение удельной энергоемкости валового регионального продукта в сравнении с 2004 годом;

будет обеспечено удовлетворение энергетических потребностей республики в первичных топливно-энергетических ресурсах (рост спроса на них в 2020 году по сравнению с 2004 годом составит 30 процентов при росте валового регионального продукта в 2,5 раза);

предусматривается увеличение душевого потребления электрической энергии к 2020 году до 4600-5400 кВт.ч/чел. (рост в 1,3-1,5 раза к уровню 2004 года);

рост производства электрической энергии на территории республики до 6,8-6,9 млрд.кВт.ч в 2020 году;

ввод новых и замещение электрогенерирующих мощностей в объеме 240-320 МВт;

при сохранении объемов потребления каменного угля и мазута на уровне настоящего времени выбросы диоксида углерода в атмосферу в 2020 году снизятся на 1308 тыс. тонн по сравнению с 1991 годом (на 16 процентов).

Поэтапное формирование энергетического рынка с развитием соответствующей инфраструктуры позволит обеспечить постепенную рационализацию топливно-энергетического баланса республики.

Для покрытия дефицита электрической энергии предусматривается создание генерирующих мощностей на территории республики с развитием генерации на основе потенциала газификации и централизованного теплоснабжения населенных пунктов.

Предполагаемые результаты реализации мероприятий, предусмотренных настоящим документом, соответствуют основным направлениям социально-экономического развития республики.

Система реализации Энергетической стратегии

Предлагаемая система реализации Энергетической стратегии исходит из следующих принципов:

воплощение в жизнь основных положений государственной энергетической политики и конкретизации параметров важнейших мероприятий по развитию энергетики;

создание механизма мониторинга Энергетической стратегии, позволяющего оценивать изменяемые ее показатели, выделения на каждом этапе реализации Энергетической стратегии важнейших целевых ориентиров и концентрации имеющихся ресурсов на их достижение.

Система реализации Энергетической стратегии предусматривает:

разработку системы показателей результативности государственной энергетической политики;

формирование информационно-аналитического обеспечения системы мониторинга Энергетической стратегии.

Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики ежегодно до 1 апреля предоставляет в Кабинет Министров Чувашской Республики информацию о ходе реализации Энергетической стратегии.

Доработка и уточнение Энергетической стратегии должна производиться не реже одного раза в 5 лет.

Заключение

 

При разработке Энергетической стратегии Чувашской Республики до 2020 года проведены выборочные экспертные и приборные обследования объектов газоснабжения, электрических станций и сетевой инфраструктуры, систем теплоснабжения и внутридомового инженерного оборудования, использованы математическое моделирование электрических сетей для определения режимов работы. Составлен прогноз потребления энергетических ресурсов по районам и городам Чувашской Республики с учетом перспектив развития и прогнозируемого потребления крупнейшими потребителями.

Проведен анализ топливно-энергетического баланса, определены потенциалы использования местных топливных ресурсов и потенциал повышения энергетической эффективности.

Проведен анализ различных сценариев развития экономики и энергетики, предложены основные направления развития энергетического комплекса в области:

развития системы газоснабжения и повышения ее надежности;

развития и размещения электрогенерирующих мощностей;

совершенствования систем теплоснабжения населенных пунктов;

совершенствования систем электроснабжения;

систем автоматизированного и диспетчерского управления, систем коммерческого учета энергетических носителей.

Предложены параметры для контроля реализации Энергетической стратегии.

Реализация Энергетической стратегии позволит:

обеспечить развитие экономики необходимым объемом энергетических носителей, и, прежде всего, электрической энергией;

повысить надежность систем газового, электрического и теплового снабжения;

создать техническую основу функционирования оптового и розничного рынка энергоносителей;

сдержать темпы роста тарифов;

не допустить роста энергетической зависимости экономики от поставок электрической энергии с оптового рынка энергии и мощности.

Дополнительные информационные материалы приведены в приложениях к Энергетической стратегии (N 1-8).

Приложение N 1

к Энергетической стратегии

Чувашской Республики

на период до 2020 года

 

Электропотребление

 

Умеренный вариант

N
пп
Показатели Отчет Оценка Прогноз
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г.
1.


2.




3.


4.



5.
Объем промышленной продукции в
ценах 2002 года (млн. рублей)

Прирост промышленной продукции
на процент прироста
потребленной промышленным
комплексом электроэнергии (%)

Потреблено электроэнергии,
всего (млн.кВт.ч)

Потребление электроэнергии
промышленным комплексом
(млн.кВт.ч)

Доля потребления электроэнергии
промышленным комплексом в общем
объеме (%)
31240,3


-




4648,7


2210,8



47,6
33645,8


2,3




4692,9


2285,7



48,7
36909,4


6,0




4720,8


2322,4



49,2
39493,1


2,4




4819


2390



49,6
42963


2,4




4944


2477



50,1
47130


2,4




5103


2577



50,5
52738


2,5




5294


2700



51,0
63550


2,5




5683


2921



51,4
73900


2,5




5994


3111



51,9
97030


2,6




6665


3486



52,3
123240


2,7




7274


3835



52,7

Приложение N 2

к Энергетической стратегии

Чувашской Республики

на период до 2020 года

 

Электропотребление

 

Энергоэффективный вариант

N
пп
Показатели Отчет Оценка Прогноз
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г.
1.


2.




3.


4.



5.
Объем промышленной продукции в
ценах 2002 года (млн. рублей)

Прирост промышленной продукции
на процент прироста
потребленной промышленным
комплексом электроэнергии (%)

Потреблено электроэнергии,
всего (млн.кВт.ч)

Потребление электроэнергии
промышленным комплексом
(млн.кВт.ч)

Доля потребления электроэнергии
промышленным комплексом в общем
объеме (%)
31240,3


-




4648,7


2210,8



47,6
33645,8


2,3




4692,9


2285,7



48,7
36909,4


6,0




4720,8


2322,4



49,2
39493,1


2,4




4819


2390



49,6
42963


2,4




4857


2477



51,0
47130


2,4




4927


2577



52,3
52738


2,5




5028


2700



53,7
63550


2,6




5296


2913



55,0
73900


2,7




5487


3089



56,3
97030


3,0




5912


3411



57,7
123240


3,5




6194


3674



59,3

Приложение N 3

к Энергетической стратегии

Чувашской Республики

на период до 2020 года

 

Выработка электроэнергии

 

(млн.кВт.ч)

Наименование Отчет Оценка Прогноз Примечание
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г.
Производство всего
в том числе:
на ТЭЦ
на ГЭС

когенерация
в том числе:
г.Чебоксары
г.Алатырь
г.Канаш
г.Шумерля

промышленная генерация
г.Шумерля
г.Алатырь
4380

2312
2068

-
4486

2243
2243

-
5149

2239
2910

-
4712

2562
2150

-
4812

2662
2150

-
4894

2734
2160

-
4963

2792
2160

11

11
5047

2808
2160

79

53
26
5156

2823
2160

173

95
26
26



13
13
6163

3531
2160

472

305
26
89
26


13
13
6871

4239
2160

472

305
26
89
26


13
13
 

Приложение N 4

к Энергетической стратегии

Чувашской Республики

на период до 2020 года

 

Объемы
потребления районами и городами Чувашской Республики электроэнергии, теплоэнергии и природного газа за 2002-2010 гг. и до 2020 года

 

Энергоэффективный вариант

N
пп
Наименование ТЭР,
района, города
Единица
измерения
Отчет Оценка Прогноз Приме-
чание
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2020 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1.









2.









3.









4.









5.









6.









7.









8.









9.









10.









11.









12.










13.









14.









15.









16.









17.









18.









19.









20.









21.









22.









23.









24.









25.









26.
г.Чебоксары
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

г.Новочебоксарск
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

г.Канаш
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

г.Алатырь
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

г.Шумерля
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Чебоксарский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Ядринский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Моргаушский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Цивильский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Козловский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Вурнарский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Мариинско-Посадский
район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Урмарский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Канашский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Красноармейский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Ибресинский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Комсомольский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Порецкий район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Батыревский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Аликовский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Яльчикский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Алатырский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Янтиковский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Шумерлинский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Красночетайский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Шемуршинский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Всего
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3



МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3

2654207
4311191
963506


372179
513595
77732


562262
1939210
572445


290038
271287
11120


122364
423625
66159



59217
6942


90871
245509
49891



34319
15572


75032
319658
58499



44684
13815


122414
227651
82959



31823
51136


42812
145526
55083



20342
34741


48029
99773
39165



13947
25218


97341
94158
31560



13161
18399


37786
78186
23542



10930
12612


50773
107092
22839



14970
7869



43250
110861
21046



15497
5549


35077
45021
20913



6293
14620


52266
16338
6862



2284
4578


41123
20351
11415



2845
8570


29096
62762
17822



8773
9049


28846
11209
4951



1567
3384


31741
9350
5218



1307
3911


25243
6917
1749



967
782


21511
22257
10355



3111
7244


20510
933
969



130
839


21394
17330
4355



2423
1932


17296
13878
4250



1940
2310


18299
4606
1923



644
1279


15779
15940
5490



2228
3262


10322
22668
9106



3169
5937


4315644
8372000
2092072


662217
1081453
348402

2681159
3937049
1062484


365848
614317
82319


618563
1581342
525116


266515
247387
11214


129088
425059
74286



65503
8783


95748
211471
49868



32978
16890


75037
312548
61730



48740
12990


126897
186223
82058



29041
53017


46558
151014
56899



23551
33348


46000
94219
42413



14693
27720


86295
92010
32708



14349
18359


30311
83706
24211



13054
11157


47425
118829
27138



18531
8607



40617
105837
22311



16505
5806


27017
42671
21343



6655
14688


52325
30608
12288



4773
7515


41117
20253
11731



3158
8573


29126
58012
19502



9047
10455


28860
11719
8168



1827
6341


27225
13193
6653



1704
4949


22996
10942
4851



1706
3145


22394
22412
12663



3495
9168


19506
4920
3242



767
2475


18586
16651
5766



2597
3169


17330
16887
5330



2633
2697


16615
3590
2924



560
2364


15663
14530
6528



2266
4262


10255
19685
11044



3070
7974


4372713
7585380
2193255


632363
1182907
377985

2667233
4179352
1077208


377539
609811
89858


615350
1900784
544569


253915
278413
12241


128418
418770
75069



67131
7938


95251
248080
55066



36468
18598


74647
318535
61005



46825
14180


126238
209910
85946



30857
55089


46316
133413
57014



19612
37402


45761
102055
45954



15002
30952


85847
99269
34633



14593
20040


30154
92326
27722



13572
14150


47178
106694
25079



15684
9395



40407
99765
21488



14666
6822


26876
36702
21551



5395
16156


52053
34288
13243



5040
8203


40903
22687
12693



3335
9358


28975
64974
20963



9551
11412


28710
13128
8852



1930
6922


27084
14779
7574



2172
5402


22877
12260
5235



1802
3433


22278
25108
13699



3691
10008


19405
5513
3512



810
2702


18487
18655
6201



2742
3459


17240
18915
5725



2781
2944


16529
4019
3171



591
2580


15582
16279
7045



2393
4652


10202
22054
11946



3242
8704


4350001
8218314
2252163


631454
1208109
412600

2696051
4328652
1115701


420744
602792
92165


621999
1738245
554760


301740
240209
12811


129806
469757
76141



67272
8869


96280
246760
54261



34363
19898


75454
345415
63006



48102
14904


127602
205806
91121



28660
62461


46816
166895
62529



23241
39288


46255
104128
47159



14501
32658


86775
101685
35791



14161
21630


30480
92509
26027



12882
13145


47688
131325
28328



18288
10040



40844
116967
23128



16288
6840


27166
47159
23723



6568
17155


52615
36184
13380



5039
8341


41345
23942
12851



3334
9517


29288
68567
21155



9549
11606


29020
13854
8969



1929
7040


27377
15596
7666



2172
5494


23124
12938
5292



1802
3490


22519
26497
13868



3690
10178


19615
5818
3558



810
2748


18687
19687
6259



2741
3518


17426
19961
5773



2779
2994


16708
4241
3220



591
2629


15750
17179
7123



2392
4731


10312
23274
12091



3241
8850


4397002
8383041
2322880


722484
1167396
433000

2893761
4384355
1204586


433998
671949
98639


673832
1760338
599492


316686
269791
13015


138460
476175
83841



72979
10862


101869
243428
58194



37308
20886


79227
350135
69506



53662
15844


132919
208617
97536



31973
65563


48767
169175
67167



25928
41239


48182
105550
50157



16177
33980


90391
103075
38501



15798
22703


31750
93772
28169



14372
13797


49675
133120
31046



20402
10644



42546
119209
25450



18270
7180


28162
47807
24982



7327
17655


54544
38081
14318



5836
8482


42861
25197
13538



3862
9676


30362
72162
22860



11060
11800


30084
14580
9392



2235
7157


29659
16414
8102



2516
5586


23972
13616
5636



2086
3550


23345
27886
14622



4274
10348


20334
6123
3732



938
2794


19372
20719
6752



3175
3577


18065
21008
6265



3220
3045


17321
4464
3352



684
2668


16333
18080
7581



2771
4810


10690
24494
12754



3754
9000


4696483
8497580
2507531


750684
1302347
454500

3091471
4447745
1234108


447252
681664
105192


725665
1785191
611471


323736
273600
14135


147114
483501
85505



74101
11404


107512
243702
59279



37350
21929


83000
355521
71353



54487
16866


138236
211827
101303



32465
68838


50718
171778
69626



26327
43299


50109
107173
52217



16426
35791


94007
104661
39878



16041
23837


33020
95215
29079



14593
14486


51662
135168
31891



20716
11175



44248
120390
25989



18451
7538


29158
48538
26299



7439
18860


56473
39977
14748



6127
8621


44377
26452
13890



4054
9836


31436
75755
23604



11610
11994


31148
15307
9621



2346
7275


31941
17231
8319



2641
5678


24820
14294
5799



2191
3608


24171
29274
15006



4487
10519


21053
6428
3825



985
2840


20057
21751
6969



3333
3636


18704
22054
6474



3380
3094


17934
4686
3430



718
2712


16916
18980
7798



2909
4889


11068
25713
13089



3941
9148


4996018
8628312
2570570


770988
1322382
477200

3289181
4509169
1266939


463870
691080
111989


777498
1811137
619670


326838
277576
15256


155768
490826
87173



75225
11948


113128
244191
60403



37425
22978


86773
360909
72985



55313
17672


143553
215037
105083



32957
72126


52669
174380
72094



26726
45368


52036
108798
54385



16674
37711


97623
106246
41260



16284
24976


34290
96658
29992



14814
15178


53649
137215
32739



21030
11709



45950
122213
26629



18730
7899


30154
49274
27534



7552
19982


58402
41875
15178



6418
8760


45893
27707
14241



4246
9995


32510
79351
24350



12161
12189


32212
16033
9850



2457
7393


34223
18049
8536



2766
5770


25668
14973
5962



2295
3667


24997
30664
15388



4699
10689


21772
6733
3918



1032
2886


20742
22783
7186



3492
3694


19343
23100
6684



3540
3144


18547
4908
3508



752
2756


17499
19881
8016



3047
4969


11446
26934
13424



4128
9296


5295526
9009044
2633127


790708
1342419
500000

3486891
4576470
1296888


480145
701394
115349


829331
1838168
625963


328530
281719
15714


164422
498153
88655



76348
12307


118744
247836
70060


8410
37983
23667


90546
366295
74342



56139
18203


148870
218246
107739



33449
74290


54620
176983
73854



27125
46729


53963
110421
55766



16923
38843


101239
107832
42252



16527
25725


35560
98101
30668



15034
15634


55636
139264
33404



21344
12060



47625
124037
27146



19010
8136


31150
50009
28246



7664
20582


60331
42500
15538



6514
9024


47409
28121
14604



4310
10294


33584
80535
24897



12343
12554


33276
16272
10109



2494
7615


36505
18319
8749



2807
5942


26516
15196
6105



2329
3776


25823
31121
15780



4770
11010


22491
6833
4019



1047
2972


21427
23123
7349



3544
3805


19982
23445
6832



3593
3239


19160
4982
3602



764
2838


18082
20178
8210



3093
5117


11824
27336
13763



4188
9575


5595007
9135776
2694540


817085
1362455
515000

3684601
4663000
1328665


496421
714655
117589


881164
1872924
633005


329940
287046
16019


173076
507572
98747


8410
77791
12546


124360
252521
75441


12614
38701
24126


94319
373220
79962


4205
57201
18556


154187
222373
109814



34081
75733


56571
180329
75274



27638
47636


55890
112509
56840



17243
39597


104855
109871
43064



16839
26225


36830
99956
31256



15319
15937


57623
141896
34042



21747
12295



49354
126383
27663



19369
8294


32146
50955
28791



7810
20981


62260
43304
15836



6637
9199


48925
28652
14885



4391
10494


34658
82058
25374



12576
12798


34340
16580
10303



2541
7762


38787
18665
8919



2861
6058


27364
15484
6223



2373
3850


26649
31710
16083



4860
11223


23210
6963
4097



1067
3030


22112
23560
7491



3611
3880


20621
23888
6962



3661
3301


19773
5075
3671



778
2893


18665
20559
8368



3151
5217


12202
27853
14030



4269
9761


5894542
9057860
2764806


851590
1388216
525000

3882313
5371768
1662955


720517
823282
119156


932999
2157605
832541


485632
330676
16233


181728
584721
130920


28593
89614
12713


129978
290905
81647


12614
44585
24448


98090
429950
97311


12614
65894
18803


159503
256173
116003



39261
76742


58520
207740
80109



31838
48271


57819
129611
59989



19864
40125


108469
126572
45973



19399
26574


38100
115148
33798



17648
16150


59610
163465
37511



25053
12458



51055
145592
30719



22314
8405


33143
58700
30257



8996
21261


64190
49885
16968



7646
9322


50441
33007
15693



5059
10634


35731
94530
27457



14488
12969


35404
19100
10793



2927
7866


41066
21502
9434



3295
6139


28211
17837
6634



2734
3900


27473
36529
16972



5599
11373


23930
8021
4300



1229
3071


22798
27141
8091



4160
3931


21260
27519
7564



4218
3346


20384
5847
3827



895
2932


19250
23686
8917



3630
5287


12581
32086
14809



4918
9891


6194046
10434640
3391192


1259970
1599222
532000
 

Приложение N 5

к Энергетической стратегии

Чувашской Республики

на период до 2020 года

 

Объемы
потребления районами и городами Чувашской Республики электроэнергии, теплоэнергии и природного газа за 2002-2010 гг. и до 2020 года

 

Умеренный вариант

N
пп
Наименование ТЭР,
района, города
Единица
измерения
Отчет Оценка Прогноз Приме-
чание
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2020 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1.









2.









3.









4.









5.









6.









7.









8.









9.









10.









11.









12.










13.









14.









15.









16.









17.









18.









19.









20.









21.









22.









23.









24.









25.









26.
г.Чебоксары
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

г.Новочебоксарск
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

г.Канаш
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

г.Алатырь
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

г.Шумерля
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Чебоксарский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Ядринский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Моргаушский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Цивильский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Козловский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Вурнарский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Мариинско-Посадский
район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Урмарский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Канашский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Красноармейский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Ибресинский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Комсомольский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Порецкий район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Батыревский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Аликовский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Яльчикский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Алатырский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Янтиковский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Шумерлинский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Красночетайский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Шемуршинский район
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

Всего
Электроэнергия
Теплоэнергия
Природный газ, всего
в том числе:
на производство:
электроэнергии
теплоэнергии
для населения

МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3



МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3


МВт.ч
Гкал
тыс.м3

2654207
4311191
963506


372179
513595
77732


562262
1939210
572445


290038
271287
11120


122364
423625
66159



59217
6942


90871
245509
49891



34319
15572


75032
319658
58499



44684
13815


122414
227651
82959



31823
51136


42812
145526
55083



20342
34741


48029
99773
39165



13947
25218


97341
94158
31560



13161
18399


37786
78186
23542



10930
12612


50773
107092
22839



14970
7869



43250
110861
21046



15497
5549


35077
45021
20913



6293
14620


52266
16338
6862



2284
4578


41123
20351
11415



2845
8570


29096
62762
17822



8773
9049


28846
11209
4951



1567
3384


31741
9350
5218



1307
3911


25243
6917
1749



967
782


21511
22257
10355



3111
7244


20510
933
969



130
839


21394
17330
4355



2423
1932


17296
13878
4250



1940
2310


18299
4606
1923



644
1279


15779
15940
5490



2228
3262


10322
22668
9106



3169
5937


4315644
8372000
2092072


662217
1081453
348402

2681159
3937049
1062484


365848
614317
82319


618563
1581342
525116


266515
247387
11214


129088
425059
74286



65503
8783


95748
211471
49868



32978
16890


75037
312548
61730



48740
12990


126897
186223
82058



29041
53017


46558
151014
56899



23551
33348


46000
94219
42413



14693
27720


86295
92010
32708



14349
18359


30311
83706
24211



13054
11157


47425
118829
27138



18531
8607



40617
105837
22311



16505
5806


27017
42671
21343



6655
14688


52325
30608
12288



4773
7515


41117
20253
11731



3158
8573


29126
58012
19502



9047
10455


28860
11719
8168



1827
6341


27225
13193
6653



1704
4949


22996
10942
4851



1706
3145


22394
22412
12663



3495
9168


19506
4920
3242



767
2475


18586
16651
5766



2597
3169


17330
16887
5330



2633
2697


16615
3590
2924



560
2364


15663
14530
6528



2266
4262


10255
19685
11044



3070
7974


4372713
7585380
2193255


632363
1182907
377985

2667233
4179352
1077208


377539
609811
89858


615350
1900784
544569


253915
278413
12241


128418
418770
75069



67131
7938


95251
248080
55066



36468
18598


74647
318535
61005



46825
14180


126238
209910
85946



30857
55089


46316
133413
57014



19612
37402


45761
102055
45954



15002
30952


85847
99269
34633



14593
20040


30154
92326
27677



13527
14150


47178
106694
25079



15684
9395



40407
99765
21488



14666
6822


26876
36702
21551



5395
16156


52053
34288
13243



5040
8203


40903
22687
12693



3335
9358


28975
64974
20963



9551
11412


28710
13128
8852



1930
6922


27084
14779
7574



2172
5402


22877
12260
5235



1802
3433


22278
25108
13699



3691
10008


19405
5513
3512



810
2702


18487
18655
6201



2742
3459


17240
18915
5725



2781
2944


16529
4019
3171



591
2580


15582
16279
7045



2393
4652


10202
22054
11946



3242
8704


4350001
8218314
2252118


631454
1208064
412600

2696051
4328652
1115701


420744
602792
92165


621999
1738245
554760


301740
240209
12811


129806
469757
76141



67272
8869


96280
246760
54261



34363
19898


75454
345415
63006



48102
14904


127602
205806
91121



28660
62461


46816
166895
62529



23241
39288


46255
104128
47159



14501
32658


86775
101685
35791



14161
21630


30480
92509
26027



12882
13145


47688
131325
28328



18288
10040



40844
116967
23128



16288
6840


27166
47159
23723



6568
17155


52615
36184
13380



5039
8341


41345
23942
12851



3334
9517


29288
68567
21155



9549
11606


29020
1854
8969



1929
7040


27377
15596
7666



2172
5494


23124
12938
5292



1802
3490


22519
26497
13868



3690
10178


19615
5818
3558



810
2748


18687
19687
6259



2741
3518


17426
19961
5773



2779
2994


16708
4241
3215



591
2624


15750
17179
7123



2392
4731


10312
23274
12091



3241
8850


4397002
8383041
2322875


722484
1167396
432995

3003760
4384355
1204586


433998
671949
98639


700267
1760338
599492


316686
269791
13015


143609
476175
83841



72979
10862


105579
243428
58194



37308
20886


82006
350135
69506



53662
15844


137438
208617
97536



31973
65563


50425
169175
67167



25928
41239


49821
105550
50157



16177
33980


93464
103075
38501



15798
22703


32830
93772
28169



14372
13797


51364
133120
31046



20402
10644



43992
119209
25450



18270
7180


29101
47807
24982



7327
17655


56363
38081
14318



5836
8482


44290
25197
13538



3862
9676


31374
72162
22860



11060
11800


31087
14580
9392



2235
7157


30822
16414
8102



2516
5586


24771
13616
5636



2086
3550


24123
27886
14622



4274
10348


21012
6123
3732



938
2794


20018
20719
6752



3175
3577


18667
21008
6265



3220
3045


17898
4464
3352



684
2668


16879
18080
7581



2771
4810


11047
24494
12754



3754
9000


4872007
8497580
2507531


750684
1302347
454500

3311469
4447745
1234108


447252
681664
105192


778535
1785191
611471


323736
273600
14135


157412
483501
85505



74101
11404


114878
243702
59279



37350
21929


88558
355521
71353



54487
16866


147274
211827
101303



32465
68838


54034
171778
69626



26327
43299


53387
107173
52217



16426
35791


100153
104661
39878



16041
23837


35180
95215
29079



14593
14486


55040
135168
31891



20716
11175



47140
120390
25989



18451
7538


31036
48538
26299



7439
18860


60111
39977
14748



6127
8621


47235
26452
13890



4054
9836


33460
75755
23604



11610
11994


33154
15307
9621



2346
7275


34267
17231
8319



2641
5678


26418
14294
5799



2191
3608


25727
29274
15006



4487
10519


22409
6428
3825



985
2840


21349
21751
6969



3333
3636


19908
22054
6474



3380
3094


19088
4686
3430



718
2712


18008
18980
7798



2909
4889


11782
25713
13089



3941
9148


5347012
8628312
2570570


770988
1322382
477200

3619178
4509169
1266939


463870
691080
111989


856803
1811137
619670


326838
277576
15256


171215
490826
87173



75225
11948


124177
244191
60403



37425
22978


95110
360909
72985



55313
17672


157110
215037
105083



32957
72126


57643
174380
72094



26726
45368


56953
108798
54385



16674
37711


106842
106246
41260



16284
24976


37530
96658
29992



14814
15178


58716
137215
32739



21030
11709



50288
122213
26629



18730
7899


32971
49274
27534



7552
19982


63859
41875
15178



6418
8760


50180
277707
14241



4246
9995


35546
79351
24350



12161
12189


35221
16033
9850



2457
7393


37712
18049
8536



2766
5770


28065
14973
5962



2295
3667


27331
30664
15388



4699
10689


23806
6733
3918



1032
2886


22680
22783
7186



3492
3694


21149
23100
6684



3540
3144


20278
4908
3508



752
2756


19137
19881
8016



3047
4969


12517
26934
13424



4128
9296


5822017
9009044
2633127


790708
1342419
500000

3926887
4576470
1296888


480145
701394
115349


935071
1838168
625963


328530
281719
15714


185018
498153
88655



76348
12307


133476
247836
70060


8410
37983
23667


101662
366295
74342



56139
18203


166946
218246
107739



33449
74290


61252
176983
73854



27125
46729


60519
110421
55766



16923
38843


113531
107832
42252



16527
25725


39880
98101
30668



15034
15634


62392
139264
33404



21344
12060



53436
124037
27146



19010
8136


34906
50009
28246



7664
20582


67607
42500
15538



6514
9024


53125
28121
14604



4310
10294


37632
80535
24897



12343
12554


37288
16272
10109



2494
7615


41157
18319
8749



2807
5942


29712
15196
6105



2329
3776


28935
31121
15780



4770
11010


25203
6833
4019



1047
2972


24011
23123
7349



3544
3805


22390
23445
6832



3593
3239


21468
4982
3602



764
2838


20266
20178
8210



3093
5117


13252
273336
13763



4188
9575


6297022
9135776
2694540


817085
1362455
515000

4234596
4663000
1328665


496421
714655
117589


1013339
1872924
633005


329940
287046
16019


198821
507572
98747


8410
77791
12546


142775
252521
75441


12614
38701
24126


108214
373220
79962


4205
57201
18556


176782
222373
109814



34081
75733


64861
180329
75274



27638
47636


64085
112509
56840



17243
39597


120220
109871
43064



16839
26225


42230
99956
31256



15319
15937


66068
141896
34042



21747
12295



56584
126383
27663



19369
8294


36841
50955
28791



7810
20981


71355
43304
15836



6637
9199


56070
28652
14885



4391
10494


39718
82058
25374



12576
12798


39355
16580
10303



2541
7762


44602
18665
8919



2861
6058


31359
15484
6223



2373
3850


30539
31710
16083



4860
11223


26600
6963
4097



1067
3030


25342
23560
7491



3611
3880


23631
23888
6962



3661
3301


22658
5075
3671



778
2893


21395
20559
8368



3151
5217


13987
27853
14030



4269
9761


6772027
9057860
2764806


851590
1388216
525000

4542306
5371768
1662955


720517
823282
119156


1091609
2157605
832541


485632
330676
16233


212622
584721
130920


28593
89614
12713


152074
290905
81647


12614
44585
24448


114765
429950
97311


12614
65894
18803


186619
256173
116003



39261
76742


68468
207740
80109



31838
48271


67648
129611
59989



19864
40125


126909
126572
45973



19399
26574


44577
115148
33798



17648
16150


69744
163465
37511



25053
12458



59734
145592
30719



22314
8405


38777
58700
30257



8996
21261


75102
49885
16968



7646
9322


59016
33007
15693



5059
10634


41805
94530
27457



14488
12969


41423
19100
10793



2927
7866


48047
21502
9434



3295
6139


33007
17837
6634



2734
3900


32143
36529
16972



5599
11373


27998
8021
4300



1229
3071


26674
27141
8091



4160
3931


24874
27519
7564



4218
3346


23849
5847
3827



895
2932


22523
23686
8917



3630
5287


14720
32086
14809



4918
9891


7247033
10434640
3391192


1259970
1599222
532000
 

Приложение N 6

к Энергетической стратегии

Чувашской Республики

на период до 2020 года

 

Электроемкость промышленной продукции

 

Умеренный вариант

Годы Объем вы-
пущенной
продукции
(млн.
рублей)
Объем затра-
ченной элек-
трической
энергии
(млн.кВт.ч).
Тариф элек-
трической
энергии с
НДС
(руб./кВт.ч)
Стоимость
электри-
ческой
энергии
(млн.
рублей)
Доля
стоимости
электри-
ческой
энергии
(%)
Удельные
затраты
электри-
ческой
энергии
(тыс.кВт.ч
/руб.)
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2015
2020
31240
33646
36909
39493
42963
47130
52738
63550
73900
97030
123240
2211
2286
2322
2390
2477
2577
2700
2921
3111
3486
3835
0,467
0,71
0,832
0,93
0,996
1,556
1,635
1,721
1,852
1,992
2,046
1033
1623
1932
2223
2467
4010
4415
5027
5762
6944
7846
3,3
4,8
5,2
5,6
5,7
8,5
8,4
7,9
7,8
7,2
6,4
0,071
0,068
0,063
0,061
0,058
0,055
0,051
0,046
0,042
0,036
0,031

 

Электропотребление на рубль товарной продукции

 

ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЕ НА РУБЛЬ ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ

"Электропотребление на рубль товарной продукции"

Приложение N 7

к Энергетической стратегии

Чувашской Республики

на период до 2020 года

 

Энергетическая стратегия Чувашской Республики

 

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ ЧР

"Энергетическая стратегия Чувашской Республики"

Приложение N 8

к Энергетической стратегии

Чувашской Республики

на период до 2020 года

 

Программные мероприятия к Энергетической стратегии Чувашской Республики

 

N
пп
Название мероприятия Цели Задачи и содержание Срок
реали-
зации
Исполнители
1 2 3 4 5 6
1.























2.











3.





















4.




























5.









6.











7.























8.

































9.





























10.














11.















12.












13.





















14.



















15.












16.
Разработка энергети-
ческих программ
муниципальных районов
и городских округов
на период до 2010
года и на перспективу
до 2020 года

















Разработка и реали-
зация программ
повышения эффек-
тивности и надежности
газовых сетей







Разработка и реали-
зация первоочередных
мероприятий по
поддержанию устой-
чивого обеспечения
потребителей электро-
энергией















Разработка Программы
развития теплофикации
в Чувашской
Республике

























Разработка программы
развития электри-
ческих сетей







Реализация основных
направлений при
тарифном регули-
ровании








Организация контроля
показателей энергоэф-
фективности на про-
мышленных пред-
приятиях



















Организация плани-
рования и системы
контроля показателей
энергоэффективности
бюджетных организаций
и объектов ЖКХ




























Мониторинг энерго-
эффективности пред-
приятий энерге-
тического комплекса


























Разработка меро-
приятий по устой-
чивому обеспечению
потребителей тепловой
энергией










Обследование электри-
ческих сетей
подстанций и
распределительных
устройств (0,4-6-10
кВ)










Разработка и
реализация программ
по модернизации
инженерного обору-
дования зданий
муниципальных районов
и городских округов






Реализация программы
по улучшению качества
электроэнергии у
потребителя


















Подготовка персонала
для предприятий
энергетического комп-
лекса и потребителей
















Разработка и приме-
нение информационных
технологий, про-
граммно технических
комплексов (ПТК),
систем диагностики и
защит энергетического
оборудования.





Разработка программ
снижения отрица-
тельного экологи-
ческого воздействия
на окружающую среду и
использования местных
возобновляемых энер-
гетических ресурсов
обеспечение нормаль-
ного функционирования
энергетических комп-
лексов, экономики и
социальной инфра-
структуры населенных
пунктов

















повышение безопас-
ности и степени
резервирования подачи
потребителю природ-
ного газа







поддержание техничес-
кого уровня и
развитие электричес-
ких сетей для
передачи электричес-
кой энергии в
необходимых объемах















оптимизация топливно-
энергетического ба-
ланса энергоресурсов

обеспечение роста
валового продукта;
обеспечение энерге-
тической безопас-
ности, снижение
техногенного воз-
действия на
окружающую среду

















повышение надежности
и устойчивости
электроснабжения







стимулирование повы-
шения энергоэффектив-
ности, создание
условия инвести-
ционной привлека-
тельности в
энергетическом ком-
плексе, прекращение
перекрестного суб-
сидирования, сдержи-
вание тарифов

повышение энерго-
эффективности, соз-
дание системы
контроля показателей
на промышленных
предприятиях для
оперативного управ-
ления и планирования
















снижение потерь
энергетических ресур-
сов, повышение
бюджетной эффек-
тивности





























повышение энерго-
эффективности пред-
приятий и
организаций, снижение
технических и
коммерческих потерь
электрической энергии























модернизация тепловых
сетей для передачи
тепловой энергии
потребителям в
объемах и показателях
энергоэффективности,
заданных Энергети-
ческой стратегией.
Сдерживание роста
тарифов





повышение надежности
распределительных
сетей, энергетической
безопасности












повышение энерге-
тической безопас-
ности, безопасности
граждан, предупреж-
дение пожаров,
повышение качества
электрической энергии
у потребителя,
создание технических
условий для розничных
рынков энергоно-
сителей и воды

улучшение качества
электроэнергии у
потребителя



















подготовка специа-
листов с высшим и
средне техническим
образованием по
основным направлениям
для энергетического
комплекса и для
потребителей, владе-
ющих современными
технологиями, в том
числе информационными









повышение эффек-
тивности и
надежности, создание
технических условий
перехода от тарифного
регулирования к
договорным отношениям






снижение загрязнения
окружающей среды,
снижение энергети-
ческой зависимости.
составление топливно-
энергетических балансов
муниципальных районов и
городских округов в
соответствии с их развитием
и энергетической стратегией

разработка генеральных схем
газоснабжения, электро-
снабжения и теплоснабжения,
планов модернизации и
строительства энергети-
ческих объектов

проведение энергетического
мониторинга в бюджетной
сфере и ЖКХ, утверждение
ориентиров роста
энергоэффективности

выявление основных задач
энергетической безопасности
населенных пунктов

кольцевание распреде-
лительных сетей после ГРС,
развитие системы
автоматизированного учета
потребления природного газа
и оперативного
диспетчерского управления в
распределительных сетях,
замена изношенных газовых
сетей и оборудования у
потребителей

обеспечение перетоков
электроэнергии в нормальном
режиме

обеспечение перетоков в
аварийных режимах. Развитие
электросетевого хозяйства,
систем диспетчеризации и
противоаварийной автома-
тики. Использование
передовых методов
диагностики электро-
оборудования. Организация
замены и восстановления
оборудования в соответствии
с данными технической
диагностики. Внедрение
энергоэффективных тех-
нологий и оборудования, и
мероприятий энерго-
сбережения и т.д.

разработка и согласование
среднесрочных планов
развития генерирующих
мощностей Чувашского
филиала ОАО "ТГК-5"

повышение энерго-
эффективности ТЭЦ.
Расширение зоны действия
ТЭЦ: прокладка
магистральных тепловых
сетей к другим потребителям

стимулирование потре-
бителей, получающих
тепловую энергию от ТЭЦ

выделение зон эффективной
теплофикации. Разработка
проектов и строительство
новых источников по
совместному производству
электрической и тепловой
энергии на основе ПГУ, ГТУ
и ГПУ

недопущение строительства
котельных в зоне ТЭЦ

строительство новых и
модернизация существующих
подстанций, линий
электропередачи, замена
коммутирующего и другого
электротехнического обору-
дования



повышение прозрачности
деятельности субъектов
регулирования, утверждение
тарифов на основании:
данных энергоэкономических
обследований;
экономически обоснованных
планов очередности
внедрения энергосберегающих
мероприятий


разработка плана проведения
энергомониторинга и
энергетических обследований
в соответствии с
Федеральным законом "Об
энергосбережении". Внед-
рение систем АСКУЭ,
передача на предприятия
компьютерного обеспечения
для контроля показателей
энергоэффективности

организация на предприятиях
системы контроля
показателей энерго-
эффективности

организация на предприятиях
системы внутреннего
энергетического мониторинга
и управления процессами
внедрения энергосберегающих
мероприятий

обеспечение в органах
местного самоуправления
ежегодного контроля
показателей энергоэффек-
тивности и принятия
оперативных мер по
повышению энергоэффек-
тивности инженерных систем
объектов, финансируемых из
бюджета

передача в органы местного
самоуправления в Чувашской
Республике компьютерного
обеспечения для контроля
показателей энергоэффек-
тивности

организация в органах
местного самоуправления
ежегодного определения
показателей энергоэффек-
тивности

составление топливно-
энергетических балансов
"котельная - тепловая сеть
- здания"

стимулирование внедрения
энергоэффективных меро-
приятий через снижение
тарифов

составление топливно-
энергетических балансов
предприятий и распределения
энергии по потребителям.
Составление балансов по
видам топлива. Определение
наиболее выгодных видов
топлива

определение потребления
электроэнергии за год всеми
потребителями, подклю-
ченными к фидеру

определение технических
потерь по всему фидеру

определение отпускаемой по
данному фидеру
электроэнергии

определение небаланса
электроэнергии по фидеру.
Составление энергетических
паспортов предприятий

разработка планов повышения
энергоэффективности пред-
приятий

составление балансов
"источник - тепловая сеть -
здания" с целью перехода от
фактических к
нормализованным, а затем к
энергоэффективным балансам

последовательная
модернизация котельных,
тепловых сетей,
внутридомовых сетей с
учетом эффективности
реализации энерго-
сберегающих мероприятий

выявление наиболее
проблемных элементов

последовательная модер-
низация оборудования,
начиная с наиболее
проблемных элементов

использование сетевыми
предприятиями передовых
методов обследований

проведение плановых
ремонтных мероприятий по
материалам обследований

модернизация внутридомовых
тепловых, газовых и
электрических сетей. Замена
однофазных двухпроводных
сетей на однофазные
трехпроводные, установка
УЗО. Установка домовых
узлов учета и регулирования
потребления энергоно-
сителей, поэтапное создание
АСКУЭ в ЖКХ


осуществление организа-
ционных мероприятий:
выдача технических условий;
заключение договоров;
определение допустимого
расчетного вклада в
показатели качества
электроэнергии и т.д.

Осуществление технических
мероприятий:
реконструкция сетей;
модернизация ТП;
усиление нулевых
проводников и т.д.

Осуществление режимных
мероприятий:
оптимальная загрузка линий;
выделение ударных нагрузок;
регулирование напряжения

подготовка персонала для
промышленности

подготовка персонала для
объектов ЖКХ

подготовка персонала для
электросетевых предприятий

подготовка персонала для
теплоснабжающих организаций

подготовка персонала для
газотранспортирующих и
газораспределительных пред-
приятий




разработка информационных
технологий и ПТК для
повышения энергоэффек-
тивности в промышленности
(АСУ ТП, АСКУЭ и АСОДУ)

разработка информационных
технологий для повышения
энергетической безопасности
с использованием методов
неразрушающего контроля для
диагностики

использование биологических
и вторичных ресурсов для
производства эффективных
энергоносителей

мониторинг эксплуатации
ветроэнергетических уста-
новок, создание микро ГЭС
на существующих гидро-
технических сооружениях.
2006
г.






















2006-
2008
гг.









2006-
2010
гг.



















2007-
2012
гг.


























2006-
2015
гг.







2006-
2008
гг.









2006-
2008
гг.























































еже-
годно




























еже-
годно













еже-
годно














2006-
2012
гг.










2007
г.




















еже-
годно


















2006-
2015
гг.










2008-
2010
гг.
Минстрой Чува-
шии, Минпром-
энерго Чувашии,
органы местного
самоуправления
в Чувашской
Республике*,
субъекты энер-
гетики*















ОАО "Чувашсеть-
газ"*, ООО
"Чувашрегион-
газ"*, органы
местного само-
управления в
Чувашской Рес-
публике




ОАО "Чуваш-
энерго"*,
электросетевые
предприятия*,
региональное
диспетчерское
управление*















Минпромэнерго
Чувашии, Мин-
строй Чувашии,
Чувашский
филиал ОАО
"ТГК-5"*, Рес-
публиканская
служба по
тарифам, органы
местного само-
управления в
Чувашской Рес-
публике, спе-
циализированные
организации*














Минпромэнерго
Чувашии, ОАО
"Чувашэнерго",
электросетевые
предприятия,
органы местного
самоуправления
в Чувашской
Республике

Республиканская
служба по
тарифам









Минпромэнерго
Чувашии,
промышленные
предприятия*,
энергосбытовые
организации*


















Минпромэнерго
Чувашии, органы
исполнительной
власти Чуваш-
ской Респуб-
лики, органы
местного само-
управления в
Чувашской Рес-
публике
























Минпромэнерго
Чувашии, пред-
приятия ТЭК*



























теплоснабжающие
организации*













муниципальные
предприятия
районных элек-
трических
сетей*, Рос-
технадзор по
Чувашской Рес-
публике*








органы местного
самоуправления
в Чувашской
Республике, ор-
ганизации ЖКХ*,
энергосбытовые
и сетевые
предприятия





электросетевые
предприятия,
организации ЖКХ



















Минобразования
Чувашии, Мин-
промэнерго Чу-
вашии, Минстрой
Чувашии, ФГОУ
ВПО "Чувашский
государственный
университет
им.И.Н.Улья-
нова"*, другие
общеобразова-
тельные учреж-
дения*, субъек-
ты энергетичес-
кого комплекса
и крупные
потребители
энергоносите-
лей*

Минпромэнерго
Чувашии,
предприятия ТЭК










Минпромэнерго
Чувашии, пред-
приятия лесопе-
рерабатывающей
отрасли, сель-
ского хозяйства
и промышлен-
ности*

 

------------------------------

* Исполнение мероприятий осуществляется по согласованию.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 349 "Об Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года"


Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 12 января 2006 г., в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2005 г., N 12, ст.884


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2020 г. N 304

Изменения вступают в силу с 11 июня 2020 г.


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 460

Изменения вступают в силу с 13 ноября 2019 г.


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 января 2019 г. N 13

Изменения вступают в силу с 3 февраля 2019 г.


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 28


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 мая 2011 г. N 184


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 июля 2010 г. N 198