Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2002 г. N 125 "О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 22 апреля 2002 г. N 125
"О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы"
С изменениями и дополнениями от:
31 января 2003 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 34 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства в Чувашской Республике и в соответствии с Законом Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г. N 6 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы (далее - Программа).
2. Определить Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики государственным заказчиком Программы.
3. Установить, что финансовое обеспечение Программы осуществляется Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики за счет средств, предусматриваемых ежегодно в республиканском бюджете Чувашской Республики на развитие рыночной инфраструктуры, а также из федеральных и внебюджетных источников.
4. Рекомендовать администрациям районов и городов Чувашской Республики принять участие в финансировании мероприятий Программы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
|
Чувашской Республики |
Н.Партасова |
Утверждена
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22 апреля 2002 г. N 125
Республиканская программа
государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы
С изменениями и дополнениями от:
31 января 2003 г.
Паспорт
Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы
Наименование Программы - Республиканская программа государственной
поддержки малого предпринимательства в
Чувашской Республике на 2002-2004 годы
Основание для разработки - Федеральный закон от 14 июня 1995 г.
N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Чувашской Республики от 15 апреля
1996 г. N 6 "О государственной поддержке
малого предпринимательства в Чувашской
Республике"
Государственный заказчик - Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики
Основные разработчики - Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики;
Республиканский фонд поддержки малого
предпринимательства;
Торгово-промышленная палата Чувашской
Республики;
Чувашская республиканская ассоциация
развития малого и среднего
предпринимательства;
Ассоциация мастеров народных промыслов и
художественных ремесел Чувашии;
Гильдия пекарей и кондитеров;
ГУП "Республиканский бизнес-центр";
ООО "Лизинговая компания малого бизнеса";
Потребительский кооператив финансовой
взаимопомощи предпринимателей "Союз"
Цели и задачи - обеспечение благоприятных условий для
развития малого предпринимательства на
основе комплексной и эффективной поддержки
малого бизнеса всеми уровнями
законодательной и исполнительной власти
Чувашской Республики;
совершенствование законодательной и
нормативной базы в сфере малого
предпринимательства;
развитие механизмов финансово-имущественной
поддержки малого предпринимательства;
преодоление административных ограничений при
развитии малого предпринимательства;
подготовка высококвалифицированных кадров
для организации и управления малого бизнеса;
активизация и развитие инфраструктуры
государственной и негосударственной
поддержки малого предпринимательства;
формирование условий для развития и
поддержки малого предпринимательства в
производственно-инновационной и научной
сферах;
удовлетворение потребностей предпринимателей
в консультационных, информационных и
юридических услугах, в том числе с
использованием передовых коммуникационных
технологий;
обеспечение допуска малых предприятий к
участию выполнения государственных заказов;
стимулирование производства
конкурентоспособной продукции в сфере малого
бизнеса;
продвижение продукции малых предприятий на
региональные и межрегиональные рынки;
развитие ремесел и высокохудожественных
производств;
содействие внешнеэкономической деятельности
малых предприятий, предприятий народных
художественных промыслов, ремесленников и
мастеров
Основные мероприятия - совершенствование внешней среды развития
малого предпринимательства;
развитие кредитно-финансовых механизмов и
имущественных отношений с субъектами малого
предпринимательства;
повышение эффективности функционирования
государственной инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства;
развитие малого инновационного
предпринимательства в научно-технической
сфере;
развитие малого предпринимательства в сфере
народных промыслов и ремесел;
рекламная и выставочно-ярмарочная
деятельность
Исполнители - Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики;
Министерство финансов Чувашской Республики;
Министерство юстиции Чувашской Республики;
Министерство образования Чувашской Республики;
Министерство социальной политики Чувашской
Республики;
Министерство промышленности, транспорта и
связи Чувашской Республики;
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики;
Министерство сельского хозяйства Чувашской
Республики;
Министерство печати и информационной
политики Чувашской Республики;
Министерство культуры и по делам
национальностей Чувашской Республики;
Министерство имущественных отношений
Чувашской Республики;
Министерство внутренних дел Чувашской
Республики;
Министерство строительства, архитектуры и
дорожного хозяйства Чувашской Республики;
Государственный комитет Чувашской Республики
по статистике (по согласованию);
Государственный комитет Чувашской Республики
по делам молодежи;
Чувашское территориальное управление
Министерства Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства (по согласованию);
Департамент Федеральной государственной
службы занятости населения по Чувашской
Республике (по согласованию);
администрации районов и городов Чувашской
Республики (по согласованию);
Национальная академия наук и искусств
Чувашской Республики;
Республиканский фонд поддержки малого
предпринимательства;
организации, входящие в инфраструктуру
поддержки малого предпринимательства;
общественные объединения предпринимателей
(по согласованию);
высшие учебные заведения республики (по
согласованию)
Сроки реализации - 2002-2004 годы
Объем и источники - общий объем финансирования Программы в
финансирования Программы 2002-2004 годах - 142,4836 млн. рублей, в
том числе из республиканского бюджета
Чувашской Республики - 72,564 млн. рублей,
из федерального бюджета - 2,437 млн. рублей,
из местных бюджетов - 4,9526 млн. рублей, из
внебюджетных источников - 62,530 млн.рублей;
объем финансирования в 2002 году - 20,929
млн. рублей, в том числе из республиканского
бюджета Чувашской Республики - 6,549
млн. рублей, из федерального бюджета - 0,142
млн. рублей, из местных бюджетов 1,328
млн. рублей, из внебюджетных источников -
12,55 млн. рублей;
объем финансирования в 2003 году - 50,8843
млн. рублей, в том числе из республиканского
бюджета - 26,085 млн.рублей, из федерального
бюджета - 1,145 млн. рублей, из местных
бюджетов 1,6743 млн. рублей, из внебюджетных
источников - 21,34 млн. рублей.
объемы финансирования в 2004 году - 70,6703
млн. рублей, в том числе из республиканского
бюджета - 39,93 млн. рублей, из федерального
бюджета - 1,15 млн. рублей, из местных
бюджетов 1,9503 млн. рублей, из внебюджетных
источников - 26,86 млн. рублей
Ожидаемые конечные - увеличение числа малых предприятий в 1,5-1,6
результаты реализации раза;
Программы создание 60-65 тысяч новых рабочих мест;
обеспечение устойчивого развития малого
предпринимательства в производственной,
инновационной и иных сферах экономики;
насыщение товарного рынка Чувашской
Республики конкурентоспособными
отечественными товарами и услугами;
сохранение, возрождение и развитие народных
художественных промыслов и ремесел
Система организации - Министерства, иные органы исполнительной
контроля за выполнением власти, администрации районов и городов
Программы Чувашской Республики, другие организации,
обеспечивающие выполнение мероприятий
Программы, ежегодно до 20 февраля
информируют Министерство экономического
развития и торговли о выполнении Программы.
Государственный заказчик - Министерство
экономического развития и торговли Чувашской
Республики ежегодно до 2005 года к 10 марта
докладывает Кабинету Министров Чувашской
Республики о ходе реализации Программы
Республиканская программа
государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике".
В 2001 году на территории республики действовало 3999 малых предприятий. По видам деятельности предпринимательство охватывает практически все отрасли экономики, но наибольшее количество малых предприятий (более половины) занимаются розничной и оптовой торговлей потребительскими товарами и продукцией производственно-технического назначения (рис.1).
Рис.1. Распределение малых предприятий по отраслям экономики
/--\
| |
| |
| | /--\
| | | | /--\ /--\
| | | | | | /--\ | |
\--/ \--/ \--/ \--/ \--/
Торговля Строительство Промышленность Наука Прочие
57% 14,5% 14% 1,4% 13,1%
За период с 1996 по 2001 год количество малых предприятий в республике остается почти неизменным и колеблется около 4 тысяч (рис.2).
Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях работников в 2001 году составила 37,8 тыс. человек (рис.3). В среднем на одном малом предприятии работало 10,6 человек.
Как видно из рис.2 и 3, динамика развития малых предприятий и занятых на них работников существенно не меняется, что свидетельствует, с одной стороны, об их закреплении на рынке, а с другой стороны об отсутствии стимулирующих факторов в их создании и развитии.
Удельный вес продукции за 1997-2001 годы, произведенной малыми предприятиями в отраслях промышленности, строительства, торговли и сельского хозяйства, к общему показателю по Чувашии остается практически неизменным - 6,4% (по России 10-11%) (рис.4).*
Количество индивидуальных предпринимателей за 1996-1999 годы оставалось в пределах 55 тыс. человек и своего пика достигло в 1999 году (рис.5).
Резкое снижение числа индивидуальных предпринимателей произошло за 1999-2000 годы. Одной из причин сокращения количества индивидуальных предпринимателей стал Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования", в соответствии с которым произошло значительное увеличение отчислений от доходов предпринимателей (Конституционный Суд Российской Федерации своим постановлением от 23 декабря 1999 г. N 18-П отменил действие указанного Федерального закона).
Большое значение для развития малого предпринимательства имеют развитые инфраструктуры поддержки субъектов малого бизнеса. В 1996 году образовано Министерство по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики, ставшее первым, имеющим статус органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере малого предпринимательства (упраздненное в настоящее время).
К 1997 году практически была сформирована инфраструктура поддержки предпринимательства и ремесел, включающая в себя более 20 объектов, реализующих 4 основные направления:
подготовка кадров;
информационное обеспечение;
система финансирования;
реализация продукции.
Завершающим элементом создания системы государственной поддержки малого предпринимательства стали разрабатываемые республиканские программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике.
Однако финансирование мероприятий по поддержке малого предпринимательства с 1997 по 2000 год осуществлялось недостаточно и составляло не более 300 тыс. рублей в год.
В условиях резко ограниченных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики по финансированию программ малого бизнеса основное внимание было сосредоточено на формирование механизмов непрямого финансирования. В этих щелях был создан Гарантийный фонд, основной целью которого являлась комплексная финансовая поддержка инфраструктуры малого предпринимательства. Однако из-за недостаточной ликвидности залогового имущества финансовый механизм фонда не был реализован.
В связи с этим элементы инфраструктуры вынуждены были коммерциализировать свою деятельность по поддержке и развитию малого предпринимательства, что не позволило оказать услуги большему количеству как начинающим, так и действующим предпринимателям.
Государственным унитарным предприятием "Республиканский бизнес-центр" в 2001 году разработано 20 бизнес-планов для субъектов малого предпринимательства, в области дополнительного образования проведено обучение 176 слушателей по различным направлениям предпринимательской деятельности. "Клуб юного предпринимателя" еженедельно проводил занятия в учебном классе учебно-консультационного центра, в 2001 году в нем обучалось 24 человека.
Потребительским кооперативом финансовой взаимопомощи предпринимателей "Союз" в 2001 году было выдано 142 займа на общую сумму 5,5 млн. рублей и общее количество членов-пайщиков составило 180 человек.
В течение 2001 года Республиканским фондом поддержки малого предпринимательства профинансировано 9 мероприятий Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2000-2001 годы на общую сумму 2235,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 767,6 тыс. рублей;
за счет средств Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства - 1468,3 тыс. рублей.
Кроме того, Республиканским фондом поддержки малого предпринимательства за отчетный период 172 субъектам малого предпринимательства оказана консультационно-методическая помощь.
ООО "Лизинговая компания малого бизнеса" за 2001 год профинансировано 20 договоров внутреннего среднесрочного финансового лизинга на общую сумму предметов лизинга 4,6 млн. рублей.
В 2001 году в автономной некоммерческой организации "Школа технологии бизнеса" обучались 854 человека. Открыто 2 филиала: в гг.Новочебоксарске и Канаше трудоустроены около 40 человек, 42 слушателя получили свидетельства предпринимателей, 11 выпускников создали общества с ограниченной ответственностью, 7 слушателям оказана методическая помощь в разработке бизнес-планов, 6 из которых получили субсидии по открытию собственного дела.
Одним из приоритетных направлений развития малого предпринимательства является участие субъектов малого бизнеса в инновационной сфере.
В настоящее время инфраструктура малого предпринимательства в инновационной сфере представлена ЗАО "Учебно-деловой центр Морозовского проекта" и Научно-технологическим парком "Чувашия" являющимся структурным подразделением ЧГУ им.И.Н.Ульянова, которые осуществляют свою деятельность без какой-либо государственной поддержки, что ограничивает возможности реализации научно-технических разработок.
Кроме того, в республике существуют общественные объединения и организации предпринимателей - Чувашская республиканская ассоциация крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, Ассоциация мастеров народных промыслов и художественных ремесел Чувашии, Региональное отделение общественной организации Российской ассоциации поддержки малого и среднего предпринимательства и другие.
В связи с коммерциализацией деятельности инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства представляет собой разрозненные элементы, не являясь единым комплексом с единой идеологией и единой политикой в сфере поддержки малого бизнеса, без развитой сети представительств на муниципальном уровне.
Таким образом, созданная инфраструктура малого предпринимательства, оставшись без соответствующей государственной финансовой поддержки, постепенно утрачивала свою основную роль - поддержка и развитие предпринимательства, а также взаимодействие республиканских органов власти и субъектов малого бизнеса.
Оставаясь без комплексной государственной поддержки, предприниматель, организуя "свое дело", вкладывая в стартовый капитал, в основном, собственные средства, ставя перед собой цель обеспечить себя и близких ему людей достойным уровнем жизни, создавая новые рабочие места, соблюдая собственные и государственные интересы, сталкивается с рядом проблем на пути своего становления, которые, в основном, лежат за рамками самой сферы малого предпринимательства. Из них можно выделить следующие:
несовершенство нормативной правовой базы в сфере малого предпринимательства;
отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов;
несовершенство системы налогообложения;
неразвитость системы информационной поддержки субъектов малого бизнеса;
проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого предпринимательства;
преступность и рэкет, отсутствие должной защиты законных прав и интересов со стороны правоохранительных органов;
огромное количество проверяющих и контролирующих органов;
недобросовестная конкуренция;
административные барьеры.
Безусловно, что подобный перечень проблем загоняют предпринимателей в безвыходное положение, заставляя их играть "по своим правилам". "Черный нал" и "заработная плата в конверте" стали основными рычагами ухода предпринимателей от налогов. Предприниматель вынужденно оказался в сфере "серого бизнеса".
Сегодня, по разным оценкам, доля "теневого" сектора составляет от 30 до 50% реального оборота субъектов малого предпринимательства.
Институты государственной власти, имея мощные пресс-службы, формируют негативное отношение к предпринимателям, показывая или рассказывая в средствах массовой информации об отдельных нарушениях в предпринимательской деятельности, при этом, не информируя о положительном опыте в производстве, науке и других отраслях деятельности малого предпринимательства, что привело к созданию в обществе отрицательного образа предпринимателя.
Очевидно, что предприниматель в этой обстановке выживает не благодаря экономической и социальной политике государства в предпринимательской сфере, а как это не парадоксально, вопреки ей.
Однако без реальной государственной поддержки процессов развития предпринимательства невозможно достичь цивилизованных методов хозяйствования, в котором малое предпринимательство является полноправным и неотъемлемым элементом.
При этом важно заметить, что в развитых зарубежных странах более 60% населения занято в сфере малого предпринимательства и около 50% налоговых поступлений в бюджет составляют поступления от субъектов малого бизнеса.
Таким образом, сложившаяся ситуация в сфере малого предпринимательства в Чувашской Республике требует значительной активизации государственной политики, реализуемой в Программе.
При разработке Программы принимаются следующие базовые положения:
малое предпринимательство является полноправным и неотъемлемым элементом современной экономической системы хозяйствования, одной из основ формирования "среднего" класса - гаранта политической стабильности государства и социально-ориентированной рыночной экономики;
поддержка частной инициативы граждан Чувашской Республики в сфере малого бизнеса является одной из основ социально-экономических преобразований, направленных на создание подлинно демократического общества, развития принципов местного самоуправления;
государственная поддержка малого предпринимательства, в том числе социальная, экономическая и правовая, осуществляется на основе соблюдения взаимовыгодного сотрудничества;
потенциал малого бизнеса может быть реализован в полной мере при условии постоянного совершенствования системы государственной поддержки Чувашской Республики.
Приоритетными направлениями поддержки малого предпринимательства являются:
поддержка начинающих предпринимателей, в особенности молодежи и социально незащищенных групп населения;
поддержка всех видов инновационного бизнеса, главным образом, в высокотехнологичных и интеллектуальных отраслях;
поддержка проектов, имеющих высокий уровень рентабельности;
поддержка проектов, направленных на выпуск продукции массового спроса;
поддержка проектов международных и донорских организаций, направленных на развитие предпринимательства в Чувашской Республике;
поддержка проектов, направленных на импортозамещение;
поддержка проектов, направленных на активизацию межрегиональных деловых связей и экспорт продукции;
поддержка проектов, направленных на возрождение народных промыслов, высокохудожественных производств и ремесел Чувашской Республики.
В Программу заложены следующие принципы:
системность - обеспечение функциональной взаимозависимости всех элементов республиканской инфраструктуры;
комплексность - создание благоприятных условий развития малого предпринимательства с учетом всего спектра государственной поддержки;
гласность - доведение информации до общественности Чувашской Республики о мерах государственной поддержки малого предпринимательства;
равноправность - каждый субъект малого предпринимательства имеет право на государственную поддержку;
интерактивность - адекватное реагирование всех уровней государственной и исполнительной власти на проблемы, возникающие в сфере малого предпринимательства;
распределение полномочий - делегирование функций по поддержке предпринимательства с республиканского на муниципальные уровни;
распределение функций - привлечение предпринимателей, их объединений и союзов к участию в реализации мероприятий Программы.
* Указанные показатели получены расчетным путем
II. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе комплексной и эффективной поддержки малого бизнеса всеми уровнями законодательной и исполнительной власти Чувашской Республики.
Задачами Программы являются:
совершенствование законодательной и нормативной базы в сфере малого предпринимательства;
развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства;
преодоление административных ограничений при развитии малого предпринимательства;
подготовка высококвалифицированных кадров для организации и управления малого бизнеса;
активизация и развитие инфраструктуры государственной и негосударственной поддержки малого предпринимательства;
формирование условий для развития и поддержки малого предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;
удовлетворение потребностей предпринимателей в консультационных, информационных и юридических услугах, в том числе с использованием передовых коммуникационных технологий;
обеспечение допуска малых предприятий к участию выполнения государственных заказов;
стимулирование производства конкурентоспособной продукции в сфере малого бизнеса;
продвижение продукции малых предприятий на региональные и межрегиональные рынки;
развитие ремесел и высокохудожественных производств;
содействие внешнеэкономической деятельности малых предприятий, предприятий народных художественных промыслов, ремесленников и мастеров.
Способы и механизмы решения каждой из задач отражены в плане основных мероприятий Программы (приложение).
Выполнение этих задач должно обеспечить не только простое воспроизводство малых предприятий, но и существенно усилить роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Чувашской Республики, в том числе:
создание дополнительных рабочих мест;
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами;
увеличение налоговых поступлений в бюджет от малого предпринимательства;
привлечение инвестиций в экономику Чувашской Республики;
привлечение интеллектуального потенциала Чувашской Республики к занятию предпринимательской деятельностью в научно-технических областях;
рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;
повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности;
развитие кооперационных связей промышленных предприятий с субъектами малого бизнеса;
выход продукции малых предприятий Чувашской Республики на межрегиональные рынки;
создание единого информационного пространства и условий для электронного ведения бизнеса;
сохранение традиций, культурного наследия и самобытности населения в Чувашской Республике.
III. Основные мероприятия Программы
3.1. Совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства
Основные мероприятия настоящего раздела направлены на дальнейшее совершенствование законодательных и нормативных правовых актов Чувашской Республики с учетом условий развития малого предпринимательства и ремесел на современном этапе, путем внесения изменений в действующее законодательство и подготовки проектов новых законодательных и нормативных правовых актов, используя всевозможные процедуры законодательной инициативы.
Разработка мер по преодолению административных ограничений, связанных с оформлением лицензий, проведением сертификации, предоставлением производственных и нежилых помещений, земельных участков и т.п.
Одним из важных элементов поддержки субъектов малого предпринимательства является выполнение ими части государственных и муниципальных заказов на поставки продукции и оказание услуг. В этой связи Программа предусматривает меры по доступу малых предприятий к получению заказов на производство продукции и оказание услуг для государственных нужд.
Эффективная реализация государственной политики в сфере малого бизнеса невозможна без формирования позитивного отношения различных слоев и групп населения к частной инициативе граждан, причем не только как к источнику удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как к достойному образу жизни. Для решения этой задачи необходимо привлечение средств массовой информации, проведение конкурсов по различным номинациям среди предпринимателей, а также проведение тематических выставок, ярмарок.
В настоящее время отсутствует объективная статистическая информация о деятельности субъектов малого предпринимательства. Официальные статистические показатели, получаемые органами статистики на основе выборочных обследований, не всегда соответствуют действительности. Отсутствие достоверной информации о различных показателях предпринимательской деятельности не способствует принятию правильных управленческих решений. В этой связи Программа предусматривает создание и ведение республиканского Реестра субъектов малого предпринимательства с использованием информационно-аналитической системы (РИАС), который будет содержать всю необходимую информацию, касающуюся деятельности малого предпринимательства.
3.2. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественных отношений с субъектами малого предпринимательства
Одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию субъектов малого бизнеса, является отсутствие достаточных финансовых ресурсов для обеспечения инвестиционных и оборотных потребностей.
Учитывая дефицит бюджетов всех уровней, важно развивать прогрессивные механизмы привлечения внебюджетных финансовых и материальных ресурсов. Основными из них являются:
субсидирование процентной ставки банков и оказываемых лизинговых услуг субъектам малого предпринимательства;
предоставление государственных гарантий;
фондоразвивающие механизмы (лизинг, инвестиционные кредиты);
механизмы, обеспечивающие пополнение оборотных фондов (микрокредитование, кредитная кооперация).
Финансовые средства инвестиционного характера предполагается направлять на поддержку малых предприятий, выпускающих продукцию и оказывающих услуги, имеющих важное социально-экономическое значение, в том числе энергосберегающего оборудования, экспортоориентированной и импортозамещающей продукции, развития услуг жилищно-коммунального хозяйства и т.п.
С целью повышения эффективности использования финансовых ресурсов инвестирование проектов будет осуществляться на конкурсной основе.
3.3. Повышение эффективности функционирования государственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Мероприятия настоящего раздела направлены на мониторинг действующих элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и повышение эффективности их работы, а также информационного обеспечения системы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике.
Предполагается развитие сети инфраструктуры путем создания районных и городских представительств, существующих и вновь создаваемых элементов инфраструктуры, приближение к предпринимателям по месту их работы полного набора услуг, касающихся их непосредственной деятельности, в том числе обучение начинающих и повышение квалификации действующих предпринимателей.
Совершенствование форм и методов обучения молодежи и социально-незащищенных слоев населения на базе специально разрабатываемых программ с привлечением научно-технического потенциала республики, обеспечение учебной и методической литературой.
Также предусматривается развитие существующих и создание новых механизмов информационного обеспечения системы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике - создание и оптимизация банков данных и обеспечение доступа к информационным ресурсам. Внедрение современных информационных технологий, обеспечивающих свободный доступ предпринимателей к дистанционному консалтингу и обучению, участие в виртуальных торгах, конкурсах и выставках, а также ведение электронного бизнеса.
Создание единой программно-технологической системы информационной поддержки малого предпринимательства Чувашской Республики, с использованием базы РИАС.
3.4. Развитие малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере
Одно из направлений государственной поддержки малого предпринимательства - сохранение и развитие научно-технического потенциала республики, повышение инновационной активности малых предприятий. Программа предусматривает в данном направлении создание и развитие инновационной инфраструктуры для расширения научно-деловых контактов и коммерциализации результатов научных разработок и продвижения на рынок конкурентоспособной продукции.
Активизация работы по привлечению республиканских, а также российских инновационных проектов в сферу малого предпринимательства Чувашской Республики путем предоставления им на льготных условиях незагруженных производственных площадей и оборудования.
3.5. Развитие малого предпринимательства в сфере народных промыслов и ремесел
3.6. Рекламная и выставочно-ярмарочная деятельность
Основные цели раздела - продвижение продукции малого предпринимательства на внешние рынки, популяризация положительного опыта развития малого бизнеса в Чувашской Республике.
Мероприятия раздела направлены на пропаганду малого бизнеса Чувашской Республики, привлечение иностранных инвестиций, обмен опытом и расширение деловых отношений с представителями малого бизнеса России и зарубежья, увеличение экспортного потенциала малого предпринимательства республики, повышение качества работы малого бизнеса.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются: республиканский бюджет Чувашской Республики, федеральный бюджет, местные бюджеты, средства Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства и иные внебюджетные источники.
Общий объем финансирования Программы в 2002-2004 годах - 142,4836 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 72,564 млн. рублей, из федерального бюджета - 2,437 млн. рублей, из местных бюджетов - 4,9526 млн. рублей, из внебюджетных источников - 62,530 млн. рублей.
Объем финансирования в 2002 году - 20,929 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 6,549 млн. рублей, из федерального бюджета - 0,142 млн. рублей, из местных бюджетов 1,328 млн. рублей, из внебюджетных источников - 12,55 млн. рублей.
Объем финансирования в 2003 году - 50,8843 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 26,085 млн. рублей, из федерального бюджета - 1,145 млн. рублей, из местных бюджетов - 1,6743 млн. рублей, из внебюджетных источников - 21,34 млн. рублей.
Объем финансирования в 2004 году - 70,6703 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 39,93 млн. рублей, из федерального бюджета - 1,15 млн. рублей, из местных бюджетов - 1,9503 млн. рублей, из внебюджетных источников - 26,86 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов бюджетов на соответствующий год.
V. Организация управления Программой и механизм ее реализации
Государственным заказчиком Программы является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
Программа направлена на создание условий государственной поддержки субъектов малого предпринимательства на республиканском уровне путем формирования соответствующей нормативной правовой базы, кредитно-финансового и инвестиционного механизма, системы информационного и кадрового обеспечения, становления и развития объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению замеченных результатов.
Исполнителями Программы являются заинтересованные министерства и иные органы исполнительной власти Чувашской Республики, предприятия и организации Чувашской Республики. К выполнению мероприятий Программы привлекаются на конкурсной основе любые коммерческие и некоммерческие организации.
Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики осуществляет контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на реализацию Программы и конечными результатами, и обеспечивает тем самым эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на осуществление Программы.
Координация деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Чувашской Республики по выполнению мероприятий Программы осуществляется Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики, которое определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы и осуществляет конкурсный отбор исполнителей мероприятий.
Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на заседаниях коллегии Министерства экономического развития и торговли Чувашии.
Исполнители основных мероприятий ежегодно к 20 февраля представляют государственному заказчику информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования Кабинета Министров Чувашской Республики не позднее 10 марта года, следующего за отчетным.
VI. Оценка ожидаемой эффективности
В результате реализации Программы количество действующих малых предприятий должно увеличиться в 1,5-1,6 раза, что составит 6 тысяч. Удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица, достигнет 25 процентов от численности занятых в экономике республики, и составит в пределах 150 тыс. человек.
Произойдет насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами через развитие рыночных отношений и создания конкурентной среды.
Приложение
к Республиканской программе государственной
поддержки малого предпринимательства
в Чувашской Республике на 2002-2004 годы
Основные мероприятия
Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы
С изменениями и дополнениями от:
31 января 2003 г.
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N пп | Мероприятия |Исполнители |Сроки | Источники | Объемы средств |Результаты |
| | | |испол-|финансирования| (тыс. рублей) |выполнения |
| | | |нения | |-----------------------|мероприятий|
| | | |(годы)| |2002 г.|2003 г.|2004 г.| |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Совершенствование внешней среды развития |
| малого предпринимательства |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.|Мониторинг и комплексный|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |оптимизация|
| |анализ существующей сис-|развития Чу-|2004 |бюджетных | | | |нормативной|
| |темы нормативной правовой|вашии, объе-| |ассигнований, | | | |правовой |
| |базы в сфере малого пред-|динения | |предусмотрен- | | | |базы, сти-|
| |принимательства и ее оп-|предпринима-| |ных на основ- | | | |мулирующей |
| |тимизация на основе нор-|телей (по | |ную деятель- | | | |развитие |
| |мативного правового обес-|согласова- | |ность | | | |малого |
| |печения в Чувашской Рес-|нию) | | | | | |предприни- |
| |публике | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | |
| |Внесение изменений и до-| | | | | | | |
| |полнений в федеральные и| | | | | | | |
| |республиканские налоговое| | | | | | | |
| |законодательство и норма-| | | | | | | |
| |тивные акты с использова-| | | | | | | |
| |нием существующих проце-| | | | | | | |
| |дур законодательной ини-| | | | | | | |
| |циативы | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 1.2.|Внесение изменений и до-|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |приведение |
| |полнений в Закон Чувашс-|развития Чу-|2004 |бюджетных | | | |Закона Чу- |
| |кой Республики " О госу-|вашии, Мин-| |ассигнований, | | | |вашской |
| |дарственной поддержке ма-|юст Чувашии,| |предусмотрен- | | | |Республики |
| |лого предпринимательства|объединения | |ных на основ- | | | |"О государ-|
| |в Чувашской Республике" |предпринима-| |ную деятель- | | | |ственной |
| | |телей (по | |ность | | | |поддержке |
| | |согласова- | | | | | |малого |
| | |нию) | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | |в Чувашской|
| | | | | | | | |Республике"|
| | | | | | | | |в соответ- |
| | | | | | | | |ствие с |
| | | | | | | | |вновь при- |
| | | | | | | | |нятыми за- |
| | | | | | | | |конодатель-|
| | | | | | | | |ными актами|
| | | | | | | | | |
| 1.3.|Внесение изменений и до-|Минэконом- |2003 |в пределах | | | |введение |
| |полнений в Закон Чуваш-|развития Чу-| |бюджетных | | | |норм, поз- |
| |ской Республики "О регу-|вашии, Мин-| |ассигнований, | | | |воляющих |
| |лировании бюджетных пра-|юст Чувашии,| |предусмотрен- | | | |реализовы- |
| |воотношений в Чувашской|ЧТУ МАП Рос-| |ных на основ- | | | |вать меха- |
| |Республике" |сии (по сог-| |ную деятель- | | | |низмы га- |
| | |ласованию) | |ность | | | |рантирова- |
| | | | | | | | |ния кредит-|
| | | | | | | | |ным органи-|
| | | | | | | | |зациям |
| | | | | | | | | |
| 1.4.|Создание при Кабинете Ми-|Минэконом- |2002 |в пределах | | | |оперативное|
| |нистров Чувашской Респуб-|развития Чу-| |бюджетных | | | |реагирова- |
| |лики и при главах админи-|вашии, орга-| |ассигнований, | | | |ние на про-|
| |страций районов и городов|ны исполни-| |предусмотрен- | | | |цессы в|
| |Чувашской Республики ко-|тельной | |ных на основ- | | | |сфере мало-|
| |ординационных советов по|власти, ор-| |ную деятель- | | | |го бизнеса,|
| |развитию малого предпри-|ганы местно-| |ность | | | |устранение |
| |нимательства |го самоуп-| | | | | |администра-|
| | |равления (по| | | | | |тивных ог- |
| | |согласова- | | | | | |раничений |
| | |нию) | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 1.5.|Подготовка проекта Указа|Минэконом- |2002 |в пределах | | | |упорядоче- |
| |Президента Чувашской Рес-|развития Чу-| |бюджетных | | | |ние конт-|
| |публики об упорядочении|вашии, Мин-| |ассигнований, | | | |рольных |
| |деятельности контролирую-|юст Чувашии,| |предусмотрен- | | | |проверок |
| |щих, надзорных и правоох-|администра- | |ных на основ- | | | |деятельнос-|
| |ранительных органов при|ции районов | |ную деятель- | | | |ти субъек-|
| |осуществлении ими прове-|и городов | |ность | | | |тов малого|
| |рок деятельности субъек-|(по согласо-| | | | | |предприни- |
| |тов малого предпринима-|ванию), | | | | | |мательства |
| |тельства на территории|объединения | | | | | |организаци-|
| |Чувашской Республики |предпринима-| | | | | |ями респуб-|
| | |телей (по| | | | | |ликанского |
| | |согласова- | | | | | |и местного |
| | |нию) | | | | | |подчинения |
| | | | | | | | | |
| 1.6.|Мониторинг и анализ дея-|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |упорядоче- |
| |тельности контролирующих|развития Чу-|2004 |бюджетных | | | |ние конт-|
| |органов во исполнении Фе-|вашии, объе-| |ассигнований, | | | |рольных |
| |дерального закона N|динения | |предусмотрен- | | | |проверок |
| |134-ФЗ "О защите прав|предпринима-| |ных на основ- | | | |деятельнос-|
| |юридических лиц и индиви-|телей (по| |ную деятель- | | | |ти субъек-|
| |дуальных предпринимателей|согласова- | |ность | | | |тов малого|
| |при проведении государст-|нию) | | | | | |предприни- |
| |венного надзора (контро-| | | | | | |мательства |
| |ля)" | | | | | | |организаци-|
| | | | | | | | |ями респуб-|
| | | | | | | | |ликанского |
| | | | | | | | |и местного |
| | | | | | | | |подчинения |
| | | | | | | | | |
| 1.7.|Упрощение порядка и сок-|Минстрой |2002- |в пределах | | | |обеспечение|
| |ращение сроков рассмотре-|Чувашии, |2003 |бюджетных | | | |благоприят-|
| |ния вопросов на республи-|Комзем Чу-| |ассигнований, | | | |ных условий|
| |канском и муниципальном|вашской Рес-| |предусмотрен- | | | |для разви-|
| |уровнях на основе принци-|публики, ЧТУ| |ных на основ- | | | |тия малого|
| |па "одного окна": |МАП России,| |ную деятель- | | | |предприни- |
| |при получении разрешения|администра- | |ность | | | |мательства |
| |на строительство и рекон-|ции районов | | | | | |в республи-|
| |струкцию объектов; |и городов | | | | | |ке, реали-|
| |при оформлении прав на|(по согласо-| | | | | |зация прин-|
| |земельные участки, при|ванию), | | | | | |ципа "одно-|
| |продаже и сдаче в аренду|объединения | | | | | |го окна" |
| |субъектам малого предпри-|предпринима-| | | | | |при получе-|
| |нимательства зданий и со-|телей (по| | | | | |нии разре-|
| |оружений; |согласова- | | | | | |шений |
| |при получении разрешения|нию) | | | | | | |
| |на организацию производ-| | | | | | | |
| |ства и открытие торговой| | | | | | | |
| |точки | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 1.8.|Содействие участию малых|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |привлечение|
| |предприятий в конкурсах|развития Чу-|2004 |бюджетных | | | |субъектов |
| |на поставку продукции|вашии, ЧТУ| |ассигнований, | | | |малого |
| |(услуг) для государствен-|МАП России | |предусмотрен- | | | |предприни- |
| |ных нужд МАП России |(по согласо-| |ных на основ- | | | |мательства |
| | |ванию), от-| |ную деятель- | | | |при форми- |
| | |раслевые ми-| |ность | | | |ровании и |
| | |нистерства, | | | | | |размещении |
| | |администра- | | | | | |заказов и |
| | |ции районов | | | | | |заключении |
| | |и городов | | | | | |государст- |
| | |(по согласо-| | | | | |венных кон-|
| | |ванию) | | | | | |трактов на |
| | | | | | | | |закупку и |
| | | | | | | | |поставки |
| | | | | | | | |продукции и|
| | | | | | | | |товаров |
| | | | | | | | |(услуг) для|
| | | | | | | | |государст- |
| | | | | | | | |венных нужд|
| | | | | | | | | |
| 1.9.|Анализ и упорядочение|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |предотвра- |
| |сложившейся практики|развития Чу-|2003 |бюджетных | | | |щение не- |
| |тарифов (расценок) за|вашии, ЧТУ| |ассигнований, | | | |обоснован- |
| |оказываемые республиканс-|МАП России | |предусмотрен- | | | |ного завы- |
| |кими контролирующими|(по согласо-| |ных на основ- | | | |шения тари-|
| |органами и органами|ванию), | |ную деятель- | | | |фов (рас- |
| |местного самоуправления|объединения | |ность | | | |ценок) на |
| |услуг малым предприятиям |предпринима-| | | | | |оказывае- |
| | |телей (по | | | | | |мые услуги |
| | |согласова- | | | | | | |
| | |нию) | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 1.10.|Создание положительного|Минэконом- |2002- |республиканс- | 40,0| 150,0| 150,0|формирова- |
| |имиджа малого предприни-|развития Чу-|2004 |кий бюджет | | | |ние поло- |
| |мательства: |вашии, ЧТУ| |Чувашской | | | |жительного |
| |подготовка и проведение|МАП России | |Республики | | | |обществен- |
| |радио и телепередач по|(по согласо-| | | | | |ного мнения|
| |проблемам развития малого|ванию), | | | | | |о малом |
| |предпринимательства; |объединения | | | | | |предприни- |
| | |предпринима-| | | | | |мательстве |
| | |телей (по | | | | | | |
| | |согласова- | | | | | | |
| | |нию) | | | | | | |
| |проведение рабочих|Минэконом- |2002- |республиканс- | 100,0| 100,0| 100,0|выработка |
| |встреч, семинаров и|развития Чу-|2004 |кий бюджет | | | |перспектив-|
| |"круглых столов" по про-|вашии, ЧТУ| |Чувашской | | | |ных напрв-|
| |блемам развития малого|МАП России | |Республики | | | |лений раз-|
| |предпринимательства; |(по согласо-| | | | | |вития мало-|
| | |ванию), | | | | | |го предпри-|
| | |объединения | | | | | |нимательст-|
| | |предпринима-| | | | | |ва в рес-|
| | |телей (по | | | | | |публике |
| | |согласова- | | | | | | |
| | |нию) | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| |содействие участию малых|Минэконом- |2002- | | | | |стимулиро- |
| |предприятий в отраслевых|развития Чу-|2004 | | | | |вание раз- |
| |экономических соревнова-|вашии, СМИ, | | | | | |вития циви-|
| |ниях; |объединения | | | | | |лизованного|
| | |предпринима-| | | | | |предприни- |
| |организация и проведение|телей (по | |республиканс- | | | |мательства,|
| |конкурсов по различным|согласова- | |кий бюджет | | | |распростра-|
| |номинациям |нию) | |Чувашской | | | |нение поло-|
| | | | |Республики | | | |жительного |
| | | | | | | | |опыта пред-|
| | | | | | | | |принимате- |
| | | | | | | | |лей |
| | | | | | | | | |
| 1.11.|Разработка предложений и|Минэконом- |2002 |в пределах | | | |совершенст-|
| |замечаний к Федеральному|развития Чу-| |бюджетных | | | |вование су-|
| |закону "О едином налоге|вашии, Мин-| |ассигнований, | | | |ществующей |
| |на вмененный доход для|юст Чувашии,| |предусмотрен- | | | |системы на-|
| |определенных видов дея-|объединения | |ных на основ- | | | |логообложе-|
| |тельности" и Налоговому|предпринима-| |ную деятель- | | | |ния субъек-|
| |кодексу Российской Феде-|телей (по| |ность | | | |тов малого|
| |рации от 31.12.2001 N|согласова- | | | | | |бизнеса, |
| |198-ФЗ, главы 24 "Единый|нию) | | | | | |способству-|
| |социальный налог", преду-| | | | | | |ющих разви-|
| |сматривающих введение уп-| | | | | | |тию пред-|
| |рощенной единой системы| | | | | | |принима- |
| |налогообложения, учета и| | | | | | |тельства |
| |отчетности для субъектов| | | | | | | |
| |малого бизнеса | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 1.12.|Разработка нормативных|Госкоммоло- |2002- |в пределах | | | |вовлечение |
| |правовых актов Чувашской|дежи Чува- |2004 |бюджетных | | | |молодежи в |
| |Республики, стимулирующих|шии, Мин- | |ассигнований, | | | |сферу мало-|
| |вовлечение молодежи в|экономраз- | |предусмотрен- | | | |го бизнеса|
| |предпринимательскую дея-|вития Чу- | |ных на основ- | | | |производст-|
| |тельность производствен-|вашии, ад- | |ную деятель- | | | |венного и|
| |ной и сельскохозяйствен-|министрации | |ность | | | |сельскохо- |
| |ной направленности, а|районов и | | | | | |зяйственно-|
| |также в инновационные и|городов (по | | | | | |го направ-|
| |высокотехнологичные от-|согласова- | | | | | |ления, реа-|
| |расли |нию), объе- | | | | | |лизация |
| | |динения | | | | | |творческого|
| | |предпринима-| | | | | |и научного|
| | |телей (по| | | | | |потенциала |
| | |согласова- | | | | | | |
| | |нию) | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 1.13.|Разработка проекта Поло-|Минэконом- |2002 |в пределах | | | |определение|
| |жения "О реестре субъек-|развития Чу-| |бюджетных | | | |статуса |
| |тов малого бизнеса Чува-|вашии, объе-| |ассигнований, | | | |Реестра |
| |шии" |динения | |предусмотрен- | | | |субъектов |
| | |предпринима-| |ных на основ- | | | |малого |
| | |телей, Гос-| |ную деятель- | | | |предприни- |
| | |комстат Чу-| |ность | | | |мательства |
| | |вашии (по| | | | | |Чувашской |
| | |согласова- | | | | | |Республики |
| | |нию) | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 1.14.|Ведение Реестра субъектов|Минэконом- |2002- |в пределах | 50,0| 150,0| 150,0|анализ и|
| |малого бизнеса Чувашии |развития Чу-|2004 |бюджетных | | | |учет дея-|
| | |вашии | |ассигнований, | | | |тельности |
| | | | |предусмотрен- | | | |малых пред-|
| | | | |ных на основ- | | | |приятий Чу-|
| | | | |ную деятель- | | | |вашской |
| | | | |ность | | | |Республики |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 1.15.|Организация и проведение|Минэнерго- |2003 |в пределах | | | |развитие |
| |конкурсов предприятий|жилкомхоз | |бюджетных | | | |конкуренции|
| |всех форм собственности|Чувашии, | |ассигнований, | | | |в сфере ЖКХ|
| |по обслуживанию жилищно-|объединения | |предусмотрен- | | | |установле- |
| |коммунального хозяйства |предприни- | |ных на основ- | | | |ние регла- |
| | |мателей (по | |ную деятель- | | | |ментов об- |
| | |согласова- | |ность | | | |служивания |
| | |нию) | | | | | |объектов |
| | | | | | | | |ЖКХ, повы- |
| | | | | | | | |шение ка- |
| | | | | | | | |чества и |
| | | | | | | | |снижение |
| | | | | | | | |издержек в |
| | | | | | | | |сфере ЖКХ |
| | | | | | | | | |
| 1.16.|Совершенствование норма-|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |оптимизация|
| |тивных правовых актов,|развития Чу-|2004 |бюджетных | | | |нормативных|
| |стимулирующих деятель-|вашии, объе-| |ассигнований, | | | |правовых |
| |ность индивидуальных|динения | |предусмотрен- | | | |актов и|
| |предпринимателей в сфере|предпринима-| |ных на основ- | | | |стимулиро- |
| |бытового обслуживания |телей (по| |ную деятель- | | | |вание раз-|
| | |согласова- | |ность | | | |вития пред-|
| | |нию) | | | | | |принима- |
| | | | | | | | |тельства и|
| | | | | | | | |повышение |
| | | | | | | | |качества в|
| | | | | | | | |сфере быто-|
| | | | | | | | |вого обслу-|
| | | | | | | | |живания |
| | | | | | | | | |
| |Итого: | | | | 240,0| 650,0| 650,0| |
| |в том числе из: | | | | | | | |
| |республиканского бюджета | | | | 240,0| 650,0| 650,0| |
| |Чувашской Республики | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | -| -| -| |
| |местных бюджетов | | | | -| -| -| |
| |внебюджетных источников | | | | -| -| -| |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественных |
| отношений с субъектами малого предпринимательства |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.|Формирование банка данных|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |эффективное|
| |незадействованного рес-|развития Чу-|2004 |бюджетных | | | |использова-|
| |публиканского и муници-|вашии, Мини-| |ассигнований, | | | |ние респуб-|
| |пального имущества (нежи-|мущество Чу-| |предусмотрен- | | | |ликанского |
| |лые и производственные|вашии, адми-| |ных на основ- | | | |имущества, |
| |помещения, технологичес-|нистрации | |ную деятель- | | | |устранение |
| |кое оборудование, неза-|районов и | |ность | | | |администра-|
| |вершенное строительство) |городов (по | | | | | |тивных |
| | |согласова- | | | | | |барьеров |
| |Подготовка пакета доку-|нию), объе- | | | | | |при оформ-|
| |ментов, согласованных с|динения | | | | | |лении дого-|
| |соответствующими органи-|предпринима-| | | | | |ворных от-|
| |зациями, под конкретные|телей (по| | | | | |ношений |
| |виды деятельности |согласова- | | | | | |субъектов |
| | |нию) | | | | | |малого |
| |Предоставление субъектам| | | | | | |бизнеса |
| |малого предпринимательст-| | | | | | | |
| |ва республиканского иму-| | | | | | | |
| |щества на конкурсной ос-| | | | | | | |
| |нове и целевым назначени-| | | | | | | |
| |ем в соответствии с дей-| | | | | | | |
| |ствующим законодательст-| | | | | | | |
| |вом | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 2.2.|Предоставление государст-|Минэконом- |2003- |республиканс- | 5000,0|10000,0|15000,0|возможность|
| |венных гарантий Чувашской|развития Чу-|2004 |кий бюджет | | | |оказания |
| |Республики под кредитова-|вашии, | |Чувашской | 100,0| 150,0| 200,0|прямой го-|
| |ние на конкурсной основе|Минфин Чува-| |Республики | | | |сударствен-|
| |социально значимых биз-|шии, объеди-| |местные | | | |ной поддер-|
| |нес-проектов субъектов|нения пред-| |бюджеты | | | |жки субъек-|
| |малого предпринимательст-|принимателей| | | | | |там малого|
| |ва |(по согласо-| | | | | |предприни- |
| | |ванию) | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | |
| 2.3.|Подготовка проекта поста-|Минфин Чува-|2003- |в пределах | | | |регламента-|
| |новления Кабинета Минист-|шии, Минэко-|2004 |бюджетных | | | |ция дейст-|
| |ров Чувашской Республики|номразвития | |ассигнований, | | | |вий по суб-|
| |о порядке субсидирования|Чувашии, | |предусмотрен- | | | |сидированию|
| |кредитной ставки по зай-|объединения | |ных на основ- | | | |процентных |
| |мам, полученным в кредит-|предпринима-| |ную деятель- | | | |ставок, ус-|
| |ных учреждениях субъекта-|телей (по | |ность | | | |танавливае-|
| |ми малого бизнеса |согласова- | | | | | |мых кредит-|
| | |нию) | | | | | |ными орга-|
| | | | | | | | |низациями, |
| | | | | | | | |при креди-|
| | | | | | | | |товании |
| | | | | | | | |субъектов |
| | | | | | | | |малого биз-|
| | | | | | | | |неса |
| | | | | | | | | |
| 2.4.|Предоставление средств на|Минфин Чува-|2003- |республиканс- | -| 1000,0| 2000,0|позволит |
| |субсидирование процентных|шии, Минэко-|2004 |кий бюджет | | | |наибольшему|
| |ставок, устанавливаемых|номразвития | |Чувашской | | | |количеству |
| |кредитными организациями,|Чувашии | |Республики | | | |субъектам |
| |при кредитовании субъек-| | | | | | |малого |
| |тов малого бизнеса | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | |оказать |
| | | | | | | | |прямую го- |
| | | | | | | | |сударствен-|
| | | | | | | | |ную поддер-|
| | | | | | | | |жку |
| | | | | | | | | |
| 2.5.|Реализация мероприятий по|Минэконом- |2002- |республикан- | -| 1000,0| 2000,0|расширение |
| |развитию системы микро-|развития |2004 |ский бюджет | | | |возможнос- |
| |кредитования субъектов|Чувашии | |Чувашской | 1220,0| 1390,8| 1543,8|тей субъек-|
| |малого предпринимательст-| | |Республики, | 3000,0| 5000,0| 9000,0|тов малого|
| |ва | | |местные бюд- | 2000,0| 5000,0| 5000,0|бизнеса в|
| | | | |жеты, РФПМП, | | | |доступе к|
| | | | |внебюджетные | | | |финансовым |
| | | | |источники | | | |ресурсам |
| | | | | | | | | |
| 2.6.|Реализация мероприятий по|Минэконом- |2002- |республикан- | 100,0| 500,0| 1000,0|расширение |
| |развитию кредитной коопе-|развития Чу-|2004 |ский бюджет, | | | |возможности|
| |рации |вашии, Мин-| |РФПМП, | 1500,0| 1500,0| 1000,0|доступа |
| | |фин Чувашии,| |привлечение | 5000,0| 8500,0|10000,0|субъектов |
| | |объединения | |внебюджетных | | | |малого биз-|
| | |предпринима-| |средств | | | |неса к фи-|
| | |телей (по | | | | | |нансовым |
| | |согласова- | | | | | |ресурсам |
| | |нию) | | | | | |путем объе-|
| | | | | | | | |динения |
| | | | | | | | |собственных|
| | | | | | | | |средств и |
| | | | | | | | |возможнос- |
| | | | | | | | |тей |
| | | | | | | | | |
| 2.7.|Разработка целевой рес-|Минэконом- |2002 |в пределах | | | |расширение |
| |публиканской программы|развития | |бюджетных | | | |возможности|
| |"Создание и развитие сети|Чувашии, | |ассигнований, | | | |доступа |
| |сельской кредитной коопе-|РФПМП, | |предусмотрен- | | | |субъектов |
| |рации в Чувашской Респуб-|объединения | |ных на основ- | | | |малого биз-|
| |лике" |предпринима-| |ную деятель- | | | |неса к фи-|
| | |телей (по| |ность | | | |нансовым |
| | |согласова- | | | | | |ресурсам |
| | |нию) | | | | | |путем объе-|
| | | | | | | | |динения |
| | | | | | | | |собственных|
| | | | | | | | |средств и|
| | | | | | | | |возможнос- |
| | | | | | | | |тей |
| | | | | | | | | |
| 2.8.|Разработка предложений по|Минэконом- |2003 |в пределах | | | |увеличение |
| |созданию механизма гаран-|развития | |бюджетных | | | |объема кре-|
| |тий и поддержки кредитных|Чувашии, | |ассигнований, | | | |дитных ре-|
| |кооперативов Чувашской|объединения | |предусмотрен- | | | |сурсов для|
| |Республики |предпринима-| |ных на основ- | | | |субъектов |
| | |телей (по| |ную деятель- | | | |малого |
| | |согласова- | |ность | | | |предприни- |
| | |нию) | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | |
| 2.9.|Финансовая поддержка ин-|ДФГСЗН по |2002- |федеральный | 142,0| 145,0| 150,0|субсидиро- |
| |дивидуальных предпринима-|Чувашской |2004 |бюджет | | | |вание заня-|
| |телей из числа безработ-|Республике, | | | | | |тости дли-|
| |ных граждан на стадии|Минэконом- | | | | | |тельно без-|
| |создания и становления|развития Чу-| | | | | |работных, |
| |собственного дела |вашии, рай-| | | | | |снижение |
| | |онные и го-| | | | | |социальной |
| | |родские цен-| | | | | |напряжен- |
| | |тры занятос-| | | | | |ности в |
| | |ти населения| | | | | |республике |
| | |(по согласо-| | | | | | |
| | |ванию) | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 2.10.|Развитие лизинговой| | | | | | | |
| |деятельности: |Минэконом- |2002 |в пределах | 200,0| 1000,0| 2000,0|расширение |
| |подготовка проекта поста-|развития Чу-| |бюджетных | | | |возможнос- |
| |новления Кабинета Минист-|вашии, Мин-| |ассигнований, | | | |тей субъек-|
| |ров Чувашской Республики|фин Чувашии,| |предусмотрен- | | | |тов малого|
| |о предоставлении государ-|администра- | |ных на основ- | | | |бизнеса в|
| |ственных гарантий при|ции районов | |ную деятель- | | | |доступе к|
| |привлечении кредитных ре-|и городов | |ность | | | |финансовым |
| |сурсов в лизинговый фонд|(по согласо-| | | | | |ресурсам. |
| |поддержки малого бизнеса;|ванию) | | | | | |Развитие |
| | | | | | | | |производст-|
| | | | | | | | |венных фон-|
| |субсидирование лизинговых|республикан-|2002- | | | 50,0| 100,0|дов субъек-|
| |услуг, оказываемых|ский бюджет |2004 | | | | |тов малого|
| |субъектам малого бизнеса|Чувашской | | | | | |бизнеса. |
| |в сельских районах, в|Республики | | | | | |Повышение |
| |сфере жилищно-коммуналь-|местные | | | | | |эффектив- |
| |ного хозяйства, бытового|бюджеты | | | | | |ности дея-|
| |обслуживания населения,| | | | | | |тельности |
| |научно-технических иссле-| | | | | | |субъектов |
| |дованиях; | | | | | | |малого биз-|
| | | | | | | | |неса. Соз-|
| | | | | | | | |дание новых|
| | | | | | | | |рабочих |
| | | | | | | | |мест. Сти-|
| | | | | | | | |мулирование|
| | | | | | | | |развития |
| | | | | | | | |малого |
| | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | |в сельском |
| | | | | | | | |хозяйстве |
| |привлечение кредитных| | |республиканс- | -|10000,0|15000,0| |
| |ресурсов в лизинговый| | |кий бюджет | | | | |
| |фонд поддержки малого| | |Чувашской | | | | |
| |бизнеса под государствен-| | |Республики | | | | |
| |ные гарантии | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| |Итого: | | | | | | | |
| |в том числе из: | | | |18262,0|43235,8|63993,8| |
| |республиканского бюджета | | | | | | | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | 5300,0|23500,0|37000,0| |
| |местных бюджетов | | | | 142,0| 145,0| 150,0| |
| |внебюджетных источников | | | | 1320,0| 1590,8| 1843,8| |
| | | | | |11500,0|20000,0|25000,0| |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Повышение эффективности функционирования государственной |
| инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.|Разработка Положения о|Минэконом- |2002 |в пределах | | | |определяет-|
| |держателе Интернет-серве-|развития Чу-| |бюджетных | | | |ся статус|
| |ра "Малый бизнес Чувашии"|вашии | |ассигнований, | | | |интернет- |
| | | | |предусмотрен- | | | |сервера |
| | | | |ных на основ- | | | |"Малый биз-|
| | | | |ную деятель- | | | |нес Чува-|
| | | | |ность | | | |шии", рег-|
| | | | | | | | |ламент под-|
| | | | | | | | |держки и|
| | | | | | | | |развития |
| | | | | | | | | |
| 3.2.|Обеспечение работы Интер-|Минэконом- |2002- |республиканс- | | | |расширение |
| |нет-сервера "Малый бизнес|развития |2004 |кий бюджет | | | |деловых |
| |Чувашии": |Чувашии | |Чувашской | | | |связей |
| | | | |Республики | | | |предприни- |
| | | | | | | | |мателей |
| | | | | | | | |республики,|
| | | | | | | | |распростра-|
| | | | | | | | |нение ин-|
| | | | | | | | |формации о|
| | | | | | | | |потенциале |
| | | | | | | | |предприятий|
| | | | | | | | |и предпри- |
| | | | | | | | |нимателей |
| | | | | | | | |Чувашской |
| | | | | | | | |Республики |
| | | | | | | | |в регионах |
| | | | | | | | |страны и за|
| | | | | | | | |ее предела-|
| | | | | | | | |ми |
| | | | | | | | | |
| |Создание информационного|Минэконом- |2002- |республиканс- | 130,0| 200,0| 270,0|оперативное|
| |центра для обеспечения|развития Чу-|2004 |кий бюджет | | | |информиро- |
| |доступа предпринимателей|вашии | |Чувашской | | | |вание ши-|
| |к информационным ресурсам| | |Республики | | | |роких кру-|
| |Интернет-сервера "Малый| | | | | | |гов делово-|
| |бизнес Чувашии" и гло-| | | | | | |го сооб-|
| |бальной сети Интернет,| | | | | | |щества ин-|
| |поддержка сервера в ре-| | | | | | |формацией |
| |жиме реального времени | | | | | | |о состоянии|
| | | | | | | | |дел в сфере|
| | | | | | | | |малого биз-|
| | | | | | | | |неса, о го-|
| | | | | | | | |сударствен-|
| | | | | | | | |ной полити-|
| | | | | | | | |ке по под-|
| | | | | | | | |держке и|
| | | | | | | | |развитию |
| | | | | | | | |малого биз-|
| | | | | | | | |неса, рас-|
| | | | | | | | |простране- |
| | | | | | | | |ние поло-|
| | | | | | | | |жительного |
| | | | | | | | |опыта |
| | | | | | | | | |
| |Создание виртуального| | |республикан- | 20,0| 40,0| 50,0|оказание |
| |рынка продукции и услуг| | |ский бюджет | | | |помощи |
| |субъектов малого бизнеса| | |Чувашской | 40,0| 60,0| 80,0|субъектам |
| |на базе Интернет-сервера| | |Республики | | | |малого биз-|
| |"Малый бизнес Чувашии" | | |внебюджетные | | | |неса в по-|
| | | | |источники | | | |иске конт-|
| | | | | | | | |рагентов |
| | | | | | | | | |
| 3.3.|Совершенствование системы|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |обеспечение|
| |ведения республиканского|развития Чу-|2004 |бюджетных | | | |введения |
| |реестра бизнес проектов |вашии | |ассигнований, | | | |реестра |
| | | | |предусмотрен- | | | |бизнес-пла-|
| | | | |ных на основ- | | | |нов, перио-|
| | | | |ную деятель- | | | |дический |
| | | | |ность | | | |мониторинг |
| | | | | | | | |реестра |
| | | | | | | | | |
| 3.4.|Подготовка предложений по|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |увеличение |
| |взаимодействию субъектов|развития |2004 |бюджетных | | | |объемов ра-|
| |малого предпринимательст-|Чувашии, | |ассигнований, | | | |бот малых|
| |ва с крупными предприяти-|Минпром | |предусмотрен- | | | |предприя- |
| |ями |Чувашии | |ных на основ- | | | |тий, сниже-|
| | | | |ную деятель- | | | |ние себе-|
| | | | |ность | | | |стоимости |
| | | | | | | | |конечной |
| | | | | | | | |продукции |
| | | | | | | | |на крупных |
| | | | | | | | |предприяти-|
| | | | | | | | |ях, повыше-|
| | | | | | | | |ние конку-|
| | | | | | | | |рентоспо- |
| | | | | | | | |собности |
| | | | | | | | | |
| 3.5.|Проведение обучающих се-|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |повышение |
| |минаров для государствен-|развития Чу-|2004 |бюджетных | | | |профессио- |
| |ных служащих, работающих|вашии, Мин-| |ассигнований, | | | |нального |
| |в сфере государственной|образования | |предусмотрен- | | | |уровня го-|
| |поддержки предпринима-|Чувашии, ад-| |ных на основ- | | | |сударствен-|
| |тельства |министрации | |ную деятель- | | | |ных служа-|
| | |районов и | |ность | | | |щих |
| | |городов рес-| | | | | | |
| | |публики (по| | | | | | |
| | |согласова- | | | | | | |
| | |нию) | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 3.6.|Проведение республиканс-|Минсоцполи- |2002- |в пределах | | | |повышение |
| |ких совещаний по охране|тики Чува- |2004 |бюджетных | | | |профессио- |
| |труда с руководителями и|шии, Мин- | |ассигнований, | | | |нального |
| |специалистами малого|экономраз- | |предусмотрен- | | | |уровня ру- |
| |предпринимательства |вития Чува- | |ных на основ- | | | |ководителей|
| | |шии, адми- | |ную деятель- | | | |и специали-|
| | |нистрации | |ность | | | |стов малого|
| | |районов и | | | | | |предприни- |
| | |городов (по | | | | | |мательства |
| | |согласова- | | | | | |в области |
| | |нию) | | | | | |охраны тру-|
| | | | | | | | |да |
| | | | | | | | | |
| 3.7.|Разработка и доведение до|Минсоцполи- |2002- |в пределах | | | |улучшение |
| |субъектов малого бизнеса|тики Чува- |2003 |бюджетных | | | |условий |
| |методических рекомендаций|шии | |ассигнований, | | | |труда и |
| |и руководства организации| | |предусмотрен- | | | |снижение |
| |охраны труда в сфере| | |ных на основ- | | | |травматиз- |
| |малого предпринимательст-| | |ную деятель- | | | |ма на малых|
| |ва | | |ность | | | |предприяти-|
| | | | | | | | |ях |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 3.8.|Организация филиалов рес-|Минэконом- |2002- |республикан- | -| 100,0| 100,0|развитие |
| |публиканской инфраструк-|развития |2004 |ский бюджет | | | |сети инфра-|
| |туры поддержки малого|Чувашии, ад-| |Чувашской | 100,0| 150,0| 200,0|структуры |
| |бизнеса в районах и горо-|министрации | |Республики, | | | |поддержки, |
| |дах республики |районов и | |внебюджетные | | | |способст- |
| | |городов рес-| |источники | | | |вующей раз-|
| | |публики (по| | | | | |витию мало-|
| | |согласова- | | | | | |го предпри-|
| | |нию) | | | | | |нимательст-|
| | | | | | | | |ва в горо-|
| | | | | | | | |дах и райо-|
| | | | | | | | |нах Чувашс-|
| | | | | | | | |кой Респуб-|
| | | | | | | | |лики |
| | | | | | | | | |
| 3.9.|Создание и организация|Минэконом- |2002- |республикан- | 140,0| 300,0| 300,0|оказание |
| |деятельности Республикан-|развития |2003 |ский бюджет | | | |правовой |
| |ского центра юридической,|Чувашии | |Чувашской | 100,0| 200,0| 250,0|поддержки |
| |консультационной и психо-| | |Республики, | | | |субъектов |
| |логической помощи пред-| | |внебюджетные | | | |малого биз-|
| |принимателям, а также| | |источники | | | |неса, за-|
| |оказание услуг централи-| | | | | | |щита инте-|
| |зованного бухгалтерского| | | | | | |ресов пред-|
| |учета и аудита | | | | | | |принимате- |
| | | | | | | | |лей, повы-|
| | | | | | | | |шение дос-|
| | | | | | | | |тупности и|
| | | | | | | | |качества |
| | | | | | | | |консульта- |
| | | | | | | | |ционных ус-|
| | | | | | | | |луг, помощь|
| | | | | | | | |в выборе|
| | | | | | | | |вида пред-|
| | | | | | | | |принима- |
| | | | | | | | |тельской |
| | | | | | | | |деятельнос-|
| | | | | | | | |ти. |
| | | | | | | | |Снижение |
| | | | | | | | |издержек по|
| | | | | | | | |содержанию |
| | | | | | | | |непроизвод-|
| | | | | | | | |ственного |
| | | | | | | | |персонала |
| | | | | | | | | |
| 3.10.|Подготовка и выпуск ин-|Минэконом- |2002- |республикан- | 80,0| 150,0| 170,0|обеспечение|
| |формационных изданий по|развития |2004 |ский бюджет | | | |начинающих |
| |предпринимательской дея-|Чувашии, | |Чувашской | | | |предприни- |
| |тельности |Госкомстат | |Республики | | | |мателей ме-|
| | |Чувашии (по | | | | | |тодическими|
| | |согласова- | | | | | |материалами|
| | |нию) | | | | | |по органи-|
| | | | | | | | |зации биз-|
| | | | | | | | |неса. |
| | | | | | | | |Системати- |
| | | | | | | | |зация ин-|
| | | | | | | | |формации о|
| | | | | | | | |малом биз-|
| | | | | | | | |несе, попу-|
| | | | | | | | |ляризация и|
| | | | | | | | |продвижение|
| | | | | | | | |продукций и|
| | | | | | | | |услуг мало-|
| | | | | | | | |го предпри-|
| | | | | | | | |нимательст-|
| | | | | | | | |ва |
| | | | | | | | | |
| 3.11.|Привлечение научного по-|Минэконом- |2002- |республикан- | 49,0| 60,0| 80,0|участие |
| |тенциала Чувашской Рес-|развития Чу-|2004 |ский бюджет | | | |научных и|
| |публики к изучению проб-|вашии, Мин-| |Чувашской | | | |учебных уч-|
| |лем развития предпринима-|образования | |Республики | | | |реждений в|
| |тельской деятельности, а|Чувашии, | | | | | |изучении |
| |также к участию в|НАНИ Чувашс-| | | | | |вопросов и|
| |разработке республиканс-|кой Респуб-| | | | | |проблем в|
| |ких и муниципальных прог-|лики | | | | | |сфере мало-|
| |рамм развития и поддержки| | | | | | |го бизнеса,|
| |малого бизнеса | | | | | | |обеспечение|
| | | | | | | | |органов ис-|
| | | | | | | | |полнитель- |
| | | | | | | | |ной власти|
| | | | | | | | |дополни- |
| | | | | | | | |тельной ин-|
| | | | | | | | |формацией, |
| | | | | | | | |повышение |
| | | | | | | | |качествен- |
| | | | | | | | |ного уровня|
| | | | | | | | |программ |
| | | | | | | | |развития |
| | | | | | | | |малого биз-|
| | | | | | | | |неса |
| | | | | | | | | |
| 3.12.|Разработка и внедрение|Минэконом- |2002- |республикан- | 50,0| 60,0| 70,0|повышение |
| |образовательных программ|развития Чу-|2004 |ский бюджет | | | |уровня об- |
| |по основам экономического|вашии, Мин-| |Чувашской | | | |разования и|
| |образования и малого,|образования | |Республики, | 50,0| 80,0| 100,0|компетент- |
| |предпринимательства, обу-|Чувашии, | |внебюджетные | | | |ности в|
| |чение на их основе|НАНИ Чувашс-| |источники | | | |сфере мало-|
| |учащихся и студентов|кой Респуб-| | | | | |го предпри-|
| |методом факультативных|лики | | | | | |нимательст-|
| |занятий (деловые игры,| | | | | | |ва среди|
| |семинары, "Круглые сто-| | | | | | |учащейся |
| |лы", функционирование| | | | | | |молодежи. |
| |школьных и студенческих| | | | | | |Увеличение |
| |компаний и другие формы| | | | | | |числа заня-|
| |обучения) | | | | | | |тых в сфере|
| | | | | | | | |малого биз-|
| | | | | | | | |неса |
| | | | | | | | | |
| 3.13.|Проведение учебно-кон-|Минэконом- |2002- |республикан- | 20,0| 50,0| 50,0|повышение |
| |сультативных семинаров|развития |2004 |ский бюджет | | | |уровня об- |
| |для молодежи села и малых|Чувашии, | |Чувашской | | | |разования и|
| |городов Чувашской Респуб-|ДФГСЗН по | |Республики | | | |компетент- |
| |лики по основам предпри-|Чувашской | | | | | |ности в|
| |нимательской и фермерской|Республике | | | | | |сфере мало-|
| |деятельности |по согласо- | | | | | |го предпри-|
| | |ванию), | | | | | |нимательст-|
| | |Госкоммоло- | | | | | |ва и фер-|
| | |дежи Чувашии| | | | | |мерского |
| | | | | | | | |дела среди|
| | | | | | | | |сельской |
| | | | | | | | |молодежи. |
| | | | | | | | |Увеличение |
| | | | | | | | |числа заня-|
| | | | | | | | |тых в сфере|
| | | | | | | | |малого биз-|
| | | | | | | | |неса и фер-|
| | | | | | | | |мерства |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 3.14.|Разработка методических|МВД Чуваш- |2002- |республикан- | 20,0| 40,0| 60,0|создание |
| |рекомендаций и пособий по|ской Рес- |2004 |ский бюджет | | | |программ |
| |безопасности малого пред-|публики, | |Чувашской | | | |обучения, |
| |принимательства, проведе-|Минэконом- | |Республики | | | |методичес- |
| |ние семинаров и консуль-|развития | | | | | |ских раз- |
| |таций |Чувашии, ад-| | | | | |работок и |
| | |министрации | | | | | |учебных по-|
| | |районов и | | | | | |собий по|
| | |городов рес-| | | | | |различным |
| | |публики (по| | | | | |видам безо-|
| | |согласова- | | | | | |пасности в|
| | |нию) | | | | | |сфере мало-|
| | | | | | | | |го предпри-|
| | | | | | | | |нимательст-|
| | | | | | | | |ва. Обуче-|
| | | | | | | | |ние пред-|
| | | | | | | | |принимате- |
| | | | | | | | |лей основам|
| | | | | | | | |безопаснос-|
| | | | | | | | |ти при ве-|
| | | | | | | | |дении биз-|
| | | | | | | | |неса |
| | | | | | | | | |
| 3.15.|Содействие в организации|Минэконом- |2002- |внебюджетные | 70,0| 150,0| 150,0|повышение |
| |обучения молодежи в райо-|развития |2004 |источники | | | |уровня ком-|
| |нах и городах республики|Чувашии, ад-| | | | | |петентности|
| |основам предпринимательс-|министрации | | | | | |в сфере ма-|
| |кой деятельности, проф-|районов и | | | | | |лого пред-|
| |ориентационных услуг без-|городов рес-| | | | | |принима- |
| |работным гражданам, со-|публики (по| | | | | |тельства, |
| |действие в трудоустройст-|согласова- | | | | | |снижение |
| |ве |нию), НАНИ | | | | | |числа без-|
| | |Чувашской | | | | | |работных |
| | |Республики | | | | | |граждан |
| | | | | | | | | |
| |Итого: | | | | 869,0| 1640,0| 1930,0| |
| |в том числе из: | | | | | | | |
| |республиканского бюджета | | | | 509,0| 1000,0| 1150,0| |
| |Чувашской Республики | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | -| -| -| |
| |местных бюджетов | | | | -| -| -| |
| |внебюджетных источников | | | | 360,0| 640,0| 780,0| |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Развитие малого инновационного предпринимательства |
| в научно-технической сфере |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.|Создание и обеспечение|Минэконом- |2002- |внебюджетные | | | | |
| |функционирования базы|развития |2004 |источники | 100,0| 110,0| 110,0|повышение |
| |данных по малым предприя-|Чувашии | | | | | |эффектив- |
| |тиям, работающим в науч-| | | | | | |ности ин- |
| |но-технической сфере, в| | | | | | |формацион- |
| |рамках Реестра субъектов| | | | | | |ного обслу-|
| |малого предпринимательст-| | | | | | |живания ма-|
| |ва | | | | | | |лых иннова-|
| | | | | | | | |ционных |
| | | | | | | | |предприятий|
| | | | | | | | | |
| 4.2.|Разработка предложений|ДФГСЗН по |2002 |в пределах | | | |координация|
| |для Кабинета Министров|Чувашской | |бюджетных | | | |инновацион-|
| |Чувашской Республики по|Республике, | |ассигнований, | | | |ной дея-|
| |созданию инновационного|Минэконом- | |предусмотрен- | | | |тельности в|
| |центра |развития Чу-| |ных на основ- | | | |сфере мало-|
| | |вашии, Гос-| |ную деятель- | | | |го предпри-|
| | |коммолодежи | |ность | | | |нимательст-|
| | |Чувашии | | | | | |ва |
| | | | | | | | | |
| 4.3.|Участие в конкурсе инно-|Минэконом- |2002- |федеральный | -| 1000,0| 1000,0|привлечение|
| |вационных бизнес-проектов|развития Чу-|2004 |бюджет | | | |дополни- |
| |для привлечения средств|вашии, НАНИ | | | | | |тельных фи-|
| |Федерального фонда содей-|Чувашской | | | | | |нансовых |
| |ствия и развития малых|Республики | | | | | |ресурсов |
| |форм предприятий в науч-| | | | | | |для креди-|
| |но-технической сфере | | | | | | |тования |
| | | | | | | | |субъектов |
| | | | | | | | |малого |
| | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | |
| 4.4.|Разработка мер по привле-|Минэконом- |2002- |в пределах | | | |создание |
| |чению инновационных про-|развития |2004 |бюджетных | | | |новых рабо-|
| |ектов в сферу малого|Чувашии, | |ассигнований, | | | |чих мест и|
| |предпринимательства, пу-|Минпром | |предусмотрен- | | | |коммерциа- |
| |тем предоставления произ-|Чувашии | |ных на основ- | | | |лизация |
| |водственных помещений и| | |ную деятель- | | | |научно-тех-|
| |оборудования на конкурс-| | |ность | | | |нических |
| |ной основе | | | | | | |разработок |
| | | | | | | | | |
| |Итого: | | | | 100,0| 1110,0| 1110,0| |
| |в том числе: | | | | | | | |
| |республиканского бюджета | | | | | | | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | -| 1000,0| 1000,0| |
| |местных бюджетов | | | | -| -| -| |
| |внебюджетных источников | | | | 100,0| 110,0| 110,0| |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Развитие малого предпринимательства |
| в сфере народных промыслов и ремесел |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Утратил силу. |
|См. текст раздела 5 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Рекламная и выставочно-ярмарочная деятельность |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1.|Организация рекламной и|Минсельхоз |2002- |республикан- | 30,0| 100,0| 200,0|содействие |
| |выставочно-ярмарочной |Чувашии, |2004 |ский бюджет | | | |сбыту про- |
| |деятельности субъектов|Минэконом- | |Чувашской | | | |дукции и |
| |малого предпринимательст-|развития | |Республики | | | |услуг малых|
| |ва и сельхозпроизводи-|Чувашии | | | | | |предприятий|
| |телей Чувашии | | | | | | |и крестьян-|
| | | | | | | | |ско-фермер-|
| | | | | | | | |ских хо-|
| | | | | | | | |зяйств, |
| | | | | | | | |привлечение|
| | | | | | | | |инвесторов,|
| | | | | | | | |стимулиро- |
| | | | | | | | |вание вы-|
| | | | | | | | |пуска кон-|
| | | | | | | | |курентоспо-|
| | | | | | | | |собной про-|
| | | | | | | | |дукции пу-|
| | | | | | | | |тем обеспе-|
| | | | | | | | |чения учас-|
| | | | | | | | |тия малых|
| | | | | | | | |предприятий|
| | | | | | | | |в общерос-|
| | | | | | | | |сийских, |
| | | | | | | | |межрегио- |
| | | | | | | | |нальных и|
| | | | | | | | |республи- |
| | | | | | | | |канских |
| | | | | | | | |выставках |
| | | | | | | | | |
| 6.2.|Организация выставочной|Минэконом- |2002- |республикан- | 100,0| 130,0| 200,0|создание |
| |деятельности предприятий|развития |2004 |ский бюджет | 100,0| 130,0| 150,0|условий для|
| |и мастеров, выпускающих|Чувашии | |Чувашской | | | |развития |
| |изделия народных худо-| | |Республики, | | | |ярмарочной |
| |жественных промыслов, в| | |внебюджетные | | | |деятельнос-|
| |общероссийских, межрегио-| | |источники | | | |ти, продви-|
| |нальных и международных| | | | | | |жение про-|
| |выставках-ярмарках | | | | | | |дукции на|
| | | | | | | | |внешний ры-|
| | | | | | | | |нок |
| | | | | | | | | |
| 6.3.|Проведение Фестиваля на-|Минэконом- |2002- |республикан- | 50,0| 60,0| 60,0|популяриза-|
| |родных художественных|развития |2004 |ский бюджет | | | |ция само-|
| |промыслов "Радуга Чува-|Чувашии, | |Чувашской | | | |бытной |
| |шии" |Минкультуры | |Республики | | | |культуры |
| | |Чувашии, ад-| | | | | |Чувашии |
| | |министрации | | | | | | |
| | |районов и| | | | | | |
| | |городов рес-| | | | | | |
| | |публики (по | | | | | | |
| | |согласова- | | | | | | |
| | |нию) | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 6.4.|Организация единой экспо-|Минэконом- |2002- |республикан- | 50,0| 50,0| 50,0|ознакомле- |
| |зиции субъектов малого|развития |2004 |ский бюджет | | | |ние с ре-|
| |предпринимательства в|Чувашии | |Чувашской | | | |зультатами |
| |выставке достижений в| | |Республики | | | |деятельнос-|
| |социально-экономическом | | | | | | |ти малых|
| |развитии Чувашской Рес-| | | | | | |предприятий|
| |публики | | | | | | |республики,|
| | | | | | | | |продвижение|
| | | | | | | | |товаров ма-|
| | | | | | | | |лых пред-|
| | | | | | | | |приятий за|
| | | | | | | | |пределы |
| | | | | | | | |республики |
| | | | | | | | | |
| 6.5.|Организация участия|Минэконом- |2002- |республикан- | -| 200,0| 200,0|продвижение|
| |субъектов малого предпри-|развития |2004 |ский бюджет | | | |продукции |
| |нимательства, в том числе|Чувашии | |Чувашской | | | |малых пред-|
| |народных художественных| | |Республики, | | | |приятий и|
| |промыслов в зарубежных| | |внебюджетные | 750,0| 1000,0| 1500,0|изделий НХП|
| |выставках и проектах | | |источники | | | |на внешний|
| | | | | | | | |рынок |
| | | | | | | | | |
| |Итого: | | | | 1080,0| 1670,0| 2360,0| |
| |в том числе из: | | | | | | | |
| |республиканского бюджета | | | | 230,0| 540,0| 710,0| |
| |Чувашской Республики | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | -| -| -| |
| |местных бюджетов | | | | -| -| -| |
| |внебюджетных источников | | | | 850,0| 1130,0| 1650,0| |
| | | | | | | | | |
| |Всего из: | | | |20929,0|50884,3|70670,3| |
| |республиканского бюджета | | | | 6549,0|26085,0|39930,0| |
| |Чувашской Республики | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | 142,0| 1145,0| 1150,0| |
| |местных бюджетов | | | | 1328,0| 1674,3| 1950,3| |
| |внебюджетных источников | | | |12910,0 21980,0|27640,0| |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе комплексной и эффективной поддержки малого бизнеса всеми уровнями законодательной и исполнительной власти Чувашской Республики.
Выполнение задач Программы должно обеспечить не только простое воспроизводство малых предприятий, но и существенно усилить роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Чувашской Республики, в том числе: создание дополнительных рабочих мест; насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами; увеличение налоговых поступлений в бюджет от малого предпринимательства; привлечение инвестиций в экономику Чувашской Республики; привлечение интеллектуального потенциала Чувашской Республики к занятию предпринимательской деятельностью в научно-технических областях.
Общий объем финансирования Программы в 2002-2004 годах - 142,4836 млн.рублей.
В результате реализации Программы количество действующих малых предприятий должно увеличиться в 1,5-1,6 раза, что составит 6 тысяч. Удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица, достигнет 25% от численности занятых в экономике республики, и составит в пределах 150 тыс.человек.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2002 г. N 125 "О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2002 г., N 7, ст.350
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 34 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2003 г. N 17